黨政領導干部會議上的講話

　　黨政領導干部會議上的講話篇3

　　同志們：

　　今天這次會議非常重要，是我們學校事業(yè) 發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。剛才，周校長對本學期的 工作做了全面部署，并就學校的發(fā)展目標、學科建設、教學質量、科研創(chuàng)新、依法治校、從嚴治學治教、勤儉辦學等中心任務做了重要 講話。雖然布置的是本學期要做的主要工作，但這些工作任務的完成將對學校的未來產生深遠影響，對學校奮斗目標的實現起到實質性推進作用。周校長的講話具有統(tǒng)一認識、 組織動員和工作要求等多重意義。希望全校各級領導班子和黨政負責同志認真學習周校長的講話，認真研究學校本學期的工作要點，結合本單位的實際，創(chuàng)造性地開展工作，全面地、協(xié)調地、高質量地完成各項工作任務。

　　現在，我利用全校黨政干部會議的機會，結合周校長的工作部署，從統(tǒng)一認識、解放思想、推進工作的角度，講一些思想認識和觀點，供大家參考。

　　學校和國家一樣，在其發(fā)展的關鍵時期必須把統(tǒng)一認識、解放思想、推進工作作為最重要的事情著力做好。回顧改革開放以來的歷程， 實踐是檢驗真理的唯一標準的大討論、小平同志南巡重要談話、"三個代表"重要思想的 發(fā)表，都是我們黨在國家發(fā)展的關鍵時期用來統(tǒng)一認識、解放思想和推進工作的重大舉措。統(tǒng)一認識要有基點，解放思想要有理論，推進工作要有方針。學校黨委經過認真學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，學習十屆人大二次會議精神，學習 教育部部長周濟同志在我校的重要講話和指示精神，一致認為科學發(fā)展觀最適合作為我們目前和今后相當長時期統(tǒng)一認識的基點，解放思想的理論和推進工作的方針。所以，校黨委發(fā)出通知，要求在全校范圍內開展科學發(fā)展觀的學習討論活動，并邀請 哲學 社會學院孫正聿教授為校、院兩級理論學習中心組作了關于科學發(fā)展觀的輔導 報告。

　　科學發(fā)展觀是以胡錦濤為的黨中央在毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想指導下，按照黨的十六大精神，根據新的形勢和任務所提出的?？茖W發(fā)展觀進一步指明了新世紀新階段我國現代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確了中國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指導方針。只有認真學習科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展觀為指導，辨證地認識和妥善地處理與發(fā)展相 聯系的各方面的重大關系，發(fā)展才能有新思路、新局面。(順便說一下，胡錦濤在鄧小平同志誕辰100周年紀念大會上的講話中再次深入闡述了科學發(fā)展觀，并號召全黨全國人民"堅持樹立和落實科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng) 經濟、 政治、 文化全面發(fā)展的新局面"。)

　　學習科學發(fā)展觀，首先要深刻認識科學發(fā)展觀的內涵?？茖W發(fā)展觀核心是"發(fā)展"，精髓是"科學"，其基本內涵是三句話：以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。其次，科學發(fā)展觀包括豐富的內容，可以延伸或派生出一系列重要觀念。例如，(1)科學的人才觀。毛澤東同志講過，人是世間最寶貴的。這里的"人"肯定不是只會享受而不去干活的人，不是人口而是人才，不是人的數量而是人的質量和素質。去年年底中央召開了全國人才工作會議，提出了人才強國戰(zhàn)略，并強調實施人才強國戰(zhàn)略必須轉變人才觀念。今年年初學校黨委提出了人才強校戰(zhàn)略，實施人才強校戰(zhàn)略要以科學的人才觀為指導。(2)科學的資源觀。沒有科學的資源觀就談不上可持續(xù)發(fā)展。過去人們總講我國幅員遼闊，地大物博，好像自然資源源源不斷、生生不息，結果造成很多嚴重失誤。如果說可持續(xù)發(fā)展論題在70、80年代提出的時候主要是針對 環(huán)境問題的話，那么，現在講可持續(xù)發(fā)展主要是針對資源問題。不僅包括自然資源，也包括人力資源。(3)科學的制度觀。發(fā)展離不開制度。制度既是保障機制，也是政治和 管理資源。先進的、文明的、以人為本的制度是有利于發(fā)展的優(yōu)質資源。通過制度建設和制度創(chuàng)新，塑造良好的人文環(huán)境，創(chuàng)造自由平等的競爭機制，優(yōu)化資源配置，建立公正的規(guī)則體系、高效的組織體系和合理的治理結構，將從根本上保障學校全面、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展。(4)科學的改革觀。國內外的實踐證明，不改革不行，亂改革也不行。改革應當以人為本，以人的幸福、人的全面而自由的發(fā)展為宗旨。黨的十六屆四中全會將集中討論如何提高中國共產黨執(zhí)政能力問題，并做出相應決定。在這個決定中將明確提出建立和諧社會。和諧社會是以公平、繁榮和穩(wěn)定為根基的。對我們來說，建立"和諧吉大"，也是非常重要的價值追求。我們原五校文化積淀中有和衷共濟的良好底蘊，劉中樹校長曾經講過"和合精神"。我們要以科學發(fā)展觀為指導進行改革，改革出公平和民主，改革出團結和穩(wěn)定，改革出效率和繁榮，改革出人氣和志氣。(5)科學的政績觀。急功近利，憑借資源消耗發(fā)展經濟，不惜耗盡前人積累而鋪攤子、大搞勞民傷財的花樣工程，把成績作為功勞和資本，這是當前一些地方黨政官員的政績觀。這種政績觀頗有感染力和輻射力。我們有些同志就深受這種政績觀的影響。好像把本部門、本單位的事情做大做全，多設專業(yè)，多招生，多要編制，沒事找事干，就算有成績了，有政績了。這種只顧外延擴張而忽視內涵發(fā)展的政績觀，有弊無利，嚴重妨礙并將繼續(xù)妨礙我們的事業(yè)協(xié)調、有序、持續(xù)發(fā)展。

　　從以上例舉可以看出，科學發(fā)展觀具有豐富內涵和意義，具有鮮明的時代精神和現實針對性，所以它才能夠成為我們黨和國家的指導方針，我們才選擇它作為統(tǒng)一認識、解放思想、建設高水平研究型大學的思想理論基礎。

　　下面，我著重在學校工作中如何理解和落實以人為本、全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展談幾點認識和意見。

　　一、關于以人為本

　　以人為本的核心要義是：以人為中心，一切從人出發(fā)，把人作為觀念、行為和制度的主體;人的解放和自由，人的尊嚴、幸福和全面發(fā)展，應當成為個人、群體、社會和政府的終極關懷;作為主體的個人和團體，應當有公平、寬容、誠信、自主、自強、自律的自覺意識和觀念。以人為本作為觀念體系就是人文精神或者說人文主義。在當代中國，黨中央提出"以人為本"，目的在于明確人是社會發(fā)展的價值目標，也是社會發(fā)展的強大動力。以人為本要解決的是為什么發(fā)展、如何發(fā)展的根本問題。就我們學校來說，以人為本至少涉及這樣一些認識和觀念：

　　第一，人是目的，人是一切工作的出發(fā)點。建設高水平研究型大學，或者說建設一流的社會主義大學，其目的歸根結底是為了人。首先是為了學生。學校必須以學生為本位，一切圍繞著學生的全面而自由的發(fā)展，學校的中心任務是培養(yǎng)人、教育人，圍繞著培養(yǎng)人、教育人這個前提而做好教學、科研、學科建設和管理。如果一所大學不以培養(yǎng)人、教育人為根本任務，這所大學的性質就要出問題了，發(fā)展方向就產生了偏差。大學與科學機構的根本區(qū)別就在于大學的中心任務是教書育人。以學生為本，最重要的是為學生提供優(yōu)質的教育產品，無論是教材、課堂教學、 實習實踐、課外活動，都應當是高質量、高水平的。以學生為本，要求公正、公平、公開地處理涉及學生學業(yè)的問題，諸如招生錄取、轉專業(yè)，評優(yōu)評獎，助學貸款，特困生補助，保送研究生，推薦學生就業(yè)，等等，都要體現程序公正和公開，體現平等的尊重和關懷，讓學生們充分體驗大學的神圣，大學的尊嚴，體驗教育公正和公平?？梢栽O想，一所大學失去了教育公正，它還能培養(yǎng)出什么樣的學生呢?在我們學校，什么不好的事情都不應該做，但最不應該做的就是因為有失公正或顯失公平而傷害學生的情感，扭曲學生的心靈，使他們在接受教育階段就產生有權有勢有錢就能獲獎、就能入黨、就能當官，甚至能夠逃避應有的處分和處罰的印象，這對學生的健康成長不利，對社會也是極其有害的。以學生為本，還要求我們務必切實保護學生的切身利益，特別是認真對待他們在學習、生活、校園文化等方面遇到的問題和困難。以人為目的也必然要求我們時刻把教職員工的根本利益放在心上，把發(fā)展的成果惠及廣大教職工，使學校事業(yè)發(fā)展與教職工的生活質量提高改善同步。毛澤東同志提出"為人民服務";江澤民同志提出"立黨為公、執(zhí)政為民";胡錦濤同志提出"權為民所用，情為民所系，利為民所謀"，都應當成為學校各級領導班子的自覺認識和行動。前不久，我參加中央考察團在上海考察，上海市委用三句話概括以人為本，非常精辟，即"實現人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益"。這對我們準確把握和實踐以人為本的原則很有啟發(fā)。

　　第二，人是主體，先人后事。學校的主體是人，人力資源是第一資源，而且是最重要的資源。沒有人一事無成，沒有人力資源是最大的貧窮。學校的發(fā)展依靠人，依靠人力資源的開發(fā)。我們學校主管人事工作的副校長王勝今教授是人口學家，他告訴我們中國人口工作的核心是把人口轉化為人力，把人口負擔轉化為人力資源。我們吉林大學人多，號稱十萬。這是我們的優(yōu)勢，也是我們的負擔。如果通過我們的開發(fā)和人事改革能夠把十萬人口都變成人力，而且成為優(yōu)質人力資源，轉化為我們發(fā)展的強大動力，我們面對就是優(yōu)勢和潛力，而不是負擔。我們有些同志思想觀念有問題，總是見物不見人，習慣于伸手要房子、要設備、要經費，而從不認真研究隊伍建設，尤其是不注重培養(yǎng)學術新人，結果大樓蓋起來了，家具搬進去了，人才卻流失了;設備到位了卻沒有人會用或者設備的功能只開發(fā)出很少一部分;等等。

　　第三，善于發(fā)現和依靠關鍵人才。意大利著名經濟學家帕累托(Vilfredo Pareto)在研究英國經濟和社會時發(fā)現一個有趣的現象：20%的人占有80%的資源，創(chuàng)造和控制著80%的財富。后來，美國哈佛大學吉普夫教授、管 理學家朱倫工程師將這一發(fā)現概括為"80/20法則"。他們繼而發(fā)現，無論什么地方，總是20%的人決定企業(yè)的收入，20%的人決定一個公司的興衰，20%的人決定著一個社會的進程。這個法則在我們學校也得到了證明。 統(tǒng)計表明，在我們學校，20%的人發(fā)表了全校約80%的高水平論文(SCI、 Ei、CSSCI收錄的論文)，20%的人承擔著國家重點學科、國家重點實驗室、教育部人文社會科學重點研究基地和教育部重點實驗室的建設?？傊?，是20%的人創(chuàng)造著我們吉林大學80%的學術成果和學術聲望。所以，以人為本，首先要依靠這20%左右的優(yōu)秀人才。遵循這一法則，我們要發(fā)現關鍵的20%人才，向這關鍵的20%人才傾斜，無論是資源配置、崗位津貼發(fā)放，還是其他無形價值的分配，都要根據效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞分配的原則，理直氣壯地實施傾斜政策。根據80/20法則，我們要著重創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用，著重創(chuàng)新團隊的建設，要舍得把錢用在造就和引進一批具有世界一流水平的學術帶頭人和學術團隊上，用在有潛力的中青年學術骨干的培養(yǎng)和深造上。實事求是地說，我們大多數學科缺少的并不是先進設備，并不是房舍，而是缺乏具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的人才。前不久，TCL公司廣泛散發(fā)招聘人才的廣告，廣告詞是"將來，就有將來。"十分耐人尋味。在制定和實施985工程建設項目的過程中，教育部出臺了"高層次創(chuàng)造性人才 計劃"、"長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃"、"新世紀優(yōu)秀人才支持計劃"、"青年骨干教師培養(yǎng)計劃"、"研究生教育創(chuàng)新計劃"。我們要抓住這些機遇，推進人才強校戰(zhàn)略的實施。

　　第四，人盡其才，各盡所能。在依靠少數關鍵人才的同時，要使所有人各盡其能。學校的每個職工，無論是教師、干部，還是教輔、工人，都應當盡職盡責，把自己的潛能發(fā)揮極致，對學校做出貢獻。如果你是學科的首席學術帶頭人，就要發(fā)揮學術帶頭人的作用，規(guī)劃學科、凝練方向、組織團隊;你是一個教研室主任，就要制訂科學的、先進的教學計劃，合理調配師資，開展教學研究，檢查指導教學工作;你是一個處長，就要帶領全處同志，高效率、高質量、創(chuàng)造性地完成校長交給你的任務;你是一個收發(fā)員，就應該把信件準確、及時的投放給收件人;你是保潔員，就應該把公共活動場所打掃得干干凈凈，讓別人無可挑剔。當然，要發(fā)揮每個人的作用，就要認真研究每個人的素質、能力、個性，把他放在適合他的那個位置上，讓他在那個位置上發(fā)揮作用。本學期機構改革、干部調配、人事改革將會遵循人盡其才的原則。

　　第五，激發(fā)潛能，消解惰性。達爾文的生物進化論發(fā)現了優(yōu)勝劣汰、物競天擇的規(guī)律。這一規(guī)律也適用于人類社會。競爭才能有創(chuàng)新，競爭才能出優(yōu)勢，競爭才能有活力。美國學者勞倫斯?彼得等在論述管理學的"金科玉律"時講述兩個例子，說明競爭才有活力。一個是關于鯰魚的效應。以前，挪威人從深海捕撈的沙丁魚，總是沒有到達岸邊就已經口吐白沫，漁民們想了很多辦法，想讓沙丁魚活著上岸，但是都失敗了。然而，有一條漁船總能帶著活魚上岸，他們帶來的活魚自然比死魚的價格貴出好幾倍。這是為什么呢?這條船有什么秘密呢?后來，人們發(fā)現，原來他們在沙丁魚槽里放進了鯰魚。鯰魚是沙丁魚的天敵，當魚槽里同時放有沙丁魚和鯰魚時，鯰魚出于天性會不斷地追逐沙丁魚。在鯰魚的追逐下，沙丁魚拼命游動，激發(fā)了內部的活力，從而活了下來。另一個是美洲虎的故事。在秘魯的國家森林公園，生活著一只年輕的美洲虎。為保護這只珍稀的老虎，秘魯人在公園中專門建造了一個虎園，并精心設計了豪華虎房?；@里森林茂密，百草芳菲，溝壑縱橫，流水潺潺，并有人工飼養(yǎng)的牛、鹿、羊、兔供老虎盡情享用。凡是到過虎園參觀的游人都說，如此美妙的環(huán)境，真是美洲虎生活的天堂。然而，讓人感到奇怪的是，從沒人看到美洲虎去捕捉那些專門為它準備的活食;從沒人見它王氣十足地縱橫于雄川大山，嘯傲于莽莽叢林;甚至不見它像模像樣地吼上幾嗓子。與此相反，人們經?？吹剿齑粼谘b有空調的虎房里，或打盹兒，或耷拉著腦袋，睡了吃，吃了睡，無精打采。有人說他也許太孤獨了，若有個伴兒，或許會好些。于是，秘魯政府通過外交途徑，從哥倫比亞租來一只母虎與它作伴，但結果還是老樣子。有一天，一位動物學家到森林公園來參觀，見到美洲虎那副懶洋洋的樣子，便對管理員說："老虎是森林之王，在它所生活的環(huán)境中，不能只放養(yǎng)一群整天只知道吃草，不知道獵殺的動物。這么大的一片虎園，即使不放進幾只狼，至少也應放上兩只豺狗，否則，美洲虎無論如何也提不起精神。"管理員聽從了動物學家的意見，不久便從別的動物園引進了幾只美洲豹。這一招果然奏效，自從美洲豹進虎園的那一天，這只美洲虎再也躺不住了。它每天不是站在高高的山頂上憤怒地咆哮，就是猶如颶風般俯沖下山，或者在叢林的邊緣地帶警覺地巡視和游蕩。老虎那種剛烈威猛、霸氣十足的本性被重新喚醒。它又成了一只真正的老虎，成了這片廣闊虎園中真正意義上的森林之王。這兩個例子說明沒有競爭就沒有生機，沒有憂患就沒有作為，沒有對手就沒有進取。所以，在我們吉林大學的制度建構中，在我們的管理工作中，必須引進競爭機制，打破四平八穩(wěn)的"安全感"，要有目的地制造緊張氣氛和張力機制，打破會使我們慢慢死去的平衡感和惰性。

　　第六，人文關懷。以人為本就要提倡用善意和真誠處理人際關系。就我們學校來說，人與人的關系越來越成為關乎學校事業(yè)發(fā)展的重要因素，成為思想政治工作的重要內容。思想政治工作不能喊空口號，不能貼標簽，要貼近實際，貼近生活，貼近師生。新吉林大學是由五校合并的院校，在合并過程當中學校黨委和行政一向注重人際關系的處理，但是還存在不盡人意的情況，影響著學校的團結、穩(wěn)定和發(fā)展。在這種情況下，我們要強調人文關懷，強調信任、理解和寬容;強調溝通，預防誤會發(fā)生，一旦出現誤會要及時消解。尤其是各級領導同志，必須從黨性出發(fā)，從大局出發(fā)，要與人為善，不要與人為惡。對于那些心情不舒暢，心中有怨氣，心里有顧慮的同志，要多接觸，多溝通，多開導，而不要火上加油，傷口撒鹽;要善于團結批評過自己、與自己有過意見分歧的同志一道為學校的事業(yè)發(fā)展而共同努力工作。

　　二、關于全面協(xié)調發(fā)展

　　學校的事業(yè)包括方方面面，教學、科研、學科、師資、干部、黨建、思政、群工、資產、后勤、基建，校園文化，等等。教學里面包括本科生教學、研究生教學、大專和高職教育、遠程教育、繼續(xù)教育等，科研里面包括自然科學研究、工程技術研究、人文社會科學研究等，學科建設里面包括重點學科、準重點學科、交叉學科、新興學科、傳統(tǒng)優(yōu)勢學科等等，哪一個方面都不能忽視，不能讓它成為被遺忘的角落。這就叫做全面發(fā)展。全面發(fā)展的各個方面不是孤立進行的，而是互相協(xié)調的，其中相當多的方面是相互支撐、相互補充、相互依賴的。例如，科學研究與教學就是相輔相成的。一方面，高質量的教學是以高水平的科學研究為前提和支撐的，特別是高年級本科生教學和研究生教學，教學內容基本上就是教師本人或其他學者的最新科學研究成果;另一方面，教學過程也是檢驗科研成果的重要渠道，教學中教師與學生的對話、學生對教學內容的討論、質疑、證偽就是對科學研究成果的檢驗，它有助于教師修正或完善自己的觀點或改進自己的研究方法，不僅如此，在教學過程中教師還可以從學生那里發(fā)現科學研究上的許多問題、論題和課題，發(fā)現可以利用的科研資源。所以，教師應當既重視科研，又重視教學。再如，教學、科研等業(yè)務工作要與思想政治工作協(xié)調發(fā)展，一方面，思想政治工作圍繞著教學、科研、學科建設等中心任務進行，為建設高水平研究型大學提供思想保證和政治保證;另一方面，教學、科研、學科建設也要承擔起對學生進行思想政治教育的責任，在培養(yǎng)"某種人"的同時，把學生培養(yǎng)成"人"，在把學生培養(yǎng)成為知識分子的同時把他們培養(yǎng)成為知道分子。

　　在建設高水平研究型大學的過程中，全面協(xié)調發(fā)展不是齊頭并進，也不可能是齊頭并進;在資源相對不足的情況下，全面發(fā)展不能搞平均主義。如果盲目地齊頭并進、搞平均主義，那就沒有全面協(xié)調的發(fā)展了，而只能是大家都踏步不前，甚至出現全面后退。所以，我認為，全面協(xié)調發(fā)展有一個重要前提，即在建設高水平研究型大學這一奮斗目標下的全面協(xié)調。在這個前提下，讓那些代表先進生產力、代表先進文化的優(yōu)勢學科、優(yōu)秀團隊優(yōu)先發(fā)展起來，率先突圍出去，形成吉林大學的核心競爭力，在國內外高校的競爭環(huán)境中為吉林大學創(chuàng)造令人矚目的學術聲望，樹立吉林大學的良好形象。所以，在"211工程"、"985工程"的規(guī)劃和實施中，必須貫徹有所為有所不為的戰(zhàn)略方針。利用"211工程"和"985工程"建設資金，支持、推動優(yōu)勢學科率先發(fā)展起來，成為精品學科或者王牌學科。如果這些學科能夠位居全國同類學科的前列，攀登領先地位，其中個別一級學科或者若干基礎性、主導性、綜合性二級學科能夠達到國內第一或者是并列第一，我們就進入了中國一流大學的行列。