黨外人士座談會講話稿
黨外人士是多黨合作的一個重要組成部分,是我國社會走向民主、富強、文明的一支重要政治力量。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨外人士座談會講話稿，僅供參考。
黨外人士座談會講話稿篇1
同志們：
今天，我們召開黨外人士座談會，主要是向大家通報上周召開的中共商丘市委四屆十一次全會精神，通報去年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，聽取大家對今年市委、市政府工作的意見建議。
剛才，公樂、樹群、昭寶同志分別向大家通報了有關(guān)情況，各民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派代表人士結(jié)合自己的工作優(yōu)勢和行業(yè)特點暢所欲言，提出了很好的意見和建議，說明大家履職盡責(zé)，進行了認真思考，也體現(xiàn)了大家對市委、市政府工作的鼎力支持。對這些意見和建議，我們將分類梳理，認真吸納。
20xx年，在全市上下的共同努力下，商丘經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，主要體現(xiàn)在三個方面：體現(xiàn)在持續(xù)上—— 經(jīng)濟持續(xù)增長，預(yù)計增長8.8% ，高于全省平均水平;糧食產(chǎn)量持續(xù)增加，總產(chǎn)107 億斤，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)“ 十一連增” ;改革開放持續(xù)深化，各項改革有序推進，開放水平不斷提升，招商引資引進省外資金位居全省第三位;和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)保持，獲得全省平安建設(shè)工作先進省轄市稱號;人民生活持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10% 左右，農(nóng)民人均純收入增長10.5% 。體現(xiàn)在突破上—— 質(zhì)量效益雙提升獲得突破，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化為22 ：46.8 ：33.2 ，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)地位的基礎(chǔ)上，加快了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為歷史最優(yōu)的結(jié)構(gòu); 商丘綜合交通樞紐體系建設(shè)取得歷史性突破，商合杭高鐵在商丘設(shè)立新區(qū)站、建設(shè)存車場和動車運用所，建成后商丘將擁有三個火車站，確立了高鐵新貴地位， 鄭徐高鐵、商丘機場、沱澮河航運等重大交通項目進展順利;世界文化遺產(chǎn)申報工作實現(xiàn)突破， 大運河商丘段申遺成功。股份制銀行實現(xiàn)歷史性突破，去年浦發(fā)銀行、鄭州銀行在商丘開業(yè);公共財政預(yù)算收入首次突破百億元大關(guān);新增存貸比首次超過100% 。體現(xiàn)在后勁上—— 大批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落戶商丘，質(zhì)量更高、效益更好、規(guī)模更大的項目不斷開工建設(shè);產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，每個縣區(qū)都有自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁;商丘好人品牌持續(xù)擦亮，市民文明程度不斷提高，“一言九鼎、實干興商”精神正在成為大家的自覺行動;經(jīng)歷黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，商丘干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，黨員干部作風(fēng)更加扎實，各級干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾團結(jié)奮進、共同努力的結(jié)果，也是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士大力支持的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝!
今年是個特殊的年份，深化改革加緊推進，依法治國全面實施，“ 十二五” 規(guī)劃即將收官，做好今年的各項工作至關(guān)重要。市委、市政府按照省委、省政府的部署和《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》精神，結(jié)合商丘實際，提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求，強調(diào)堅持“ 持續(xù)求進、好中求快” 的總基調(diào)，以建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市為統(tǒng)攬，以三區(qū)發(fā)展促突破，以四項重點帶全局，以五大建設(shè)作保障，穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴開放，控風(fēng)險，惠民生，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展新局面。
在新常態(tài)下持續(xù)推動商丘跨越崛起，我們面臨著新任務(wù)新要求，大家肩負著新使命新?lián)?dāng) 。
第一，把握新常態(tài)，需要深化思想認識。 認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。在新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將從增量擴張為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，經(jīng)濟增長動力將從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。我們要自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，更好地推動科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和包容性發(fā)展。
第二，把握新常態(tài)，需要明確任務(wù)要求。 在新常態(tài)下，不能認為經(jīng)濟建設(shè)沒有過去重要了，可以松口氣了，甚至任憑經(jīng)濟下滑而無所作為。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，我們?nèi)悦媾R著大有可為的戰(zhàn)略機遇期，必須咬定青山不放松，一心一意謀發(fā)展，推動商丘更好更快發(fā)展。省委九屆八次全會審議通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，明確提出了我省今后一個時期的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，就是到2020 年，全面建成小康社會;到2040 年左右，全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們提出，要確保我市經(jīng)濟增長年均增速高于全省平均水平，確保與全省同步全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，自覺用《戰(zhàn)略綱要》引領(lǐng)行動、指導(dǎo)實踐、推動工作。
第三，把握新常態(tài)，需要積極作為擔(dān)當(dāng)。 在社會深刻變革的轉(zhuǎn)型時期，利益主體多元化、利益需求多樣化，工作任務(wù)很重，遇到的困難很多，尤其需要主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)。要圍繞培育新的經(jīng)濟增長點、擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效、建設(shè)區(qū)域性中心城市、維護人民群眾切身利益、改革創(chuàng)新防范風(fēng)險等關(guān)鍵問題，組成專門班子，制定針對性強的措施，想破解之道，謀破解之法，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。
第四，把握新常態(tài)，需要凝聚各方力量。 實現(xiàn)商丘更好更快發(fā)展，需要凝聚強大發(fā)展合力。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要切實發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，圍繞增創(chuàng)交通區(qū)位、人文環(huán)境、人力資源、和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)等方面的新優(yōu)勢，多謀長遠之道，多建有用之言，多獻務(wù)實之策，為商丘持續(xù)快速發(fā)展提供智慧源泉，做出積極貢獻。
第五，把握新常態(tài)，需要擴大工作成效。 擴大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)成效，加快新型工業(yè)化步伐，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為商丘跨越發(fā)展提供有力支撐;擴大中心城區(qū)建設(shè)成效，把中心城區(qū)做強，把縣城做大，把中心鎮(zhèn)區(qū)做好，科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化進程;擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，確保國家糧食安全，推進規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民收入;擴大反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)成效，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，增強正作風(fēng)反“ 四風(fēng)” 的自覺意識;擴大黨建工作成效，落實基層四項基礎(chǔ)制度，加強基層黨建工作，為商丘又好又快發(fā)展提供堅強保障。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們的基本政治制度，黨外人士是我們的真誠朋友。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士要在認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中發(fā)揮自身優(yōu)勢，作出積極貢獻。市委、市政府將繼續(xù)為大家履行職能、開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，并主動接受、真誠歡迎黨外人士的監(jiān)督和批評，齊心協(xié)力把商丘的各項工作做得更好，為推動商丘跨越崛起，讓中原更出彩貢獻力量。
黨外人士座談會講話稿篇2
市第十次黨代會剛剛結(jié)束，黨的將于下半年勝利召開。今天，我們與系統(tǒng)黨外人士研修班學(xué)員、系統(tǒng)部分單位統(tǒng)戰(zhàn)工作負責(zé)人、黨委職能部門負責(zé)人齊聚一堂，召開座談交流會。
剛才，聆聽了大家的發(fā)言，兩期研修班的班長代表班級作了總結(jié)回顧，特別是研修班結(jié)束以來的收獲體會、所取得成績，以及六名學(xué)員結(jié)合各自工作談了自己的感受和體會，既有感性認識、又有理性思考，很受啟發(fā)，很受感動。我們感到這次座談會開得及時，意義重大。
首先，通報市第十次黨代會的簡要情況
中國共產(chǎn)黨上海市第十次代表大會于5月18日開幕，5月22日閉幕。
這次大會的主要議程有：聽取和審查中國共產(chǎn)黨上海市第九屆委員會的報告;審查中國共產(chǎn)黨上海市第九屆紀(jì)律檢查委員會的工作報告;選舉中國共產(chǎn)黨上海市第十屆委員會;選舉中國共產(chǎn)黨上海市第十屆紀(jì)律檢查委員會;選舉上海市出席中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的代表。
市第十次黨代表大會是上海處在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議確定和部署上海未來五年發(fā)展的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生上海市出席黨的代表和新一屆市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體。各位代表以對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對人民高度負責(zé)、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，忠實履行代表職責(zé)，圓滿完成了大會各項任務(wù)。
下面，我就黨外人士作用的發(fā)揮、加強黨外人士隊伍建設(shè)等談幾點意見。
(一)黨外人士在上海發(fā)展過程中發(fā)揮了積極作用，作出了重要貢獻
經(jīng)濟和信息化工作系統(tǒng)體量大、社會影響力大，系統(tǒng)黨外人士也呈現(xiàn)人數(shù)多、分布廣、層次高的特點。系統(tǒng)有黨外知識分子2萬余人、黨外處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部280余人;除臺盟外，系統(tǒng)在幾大民主黨派組織中都有成員，共計630余人;系統(tǒng)的黨外人士有兩院院士、全國和上海的人大代表和政協(xié)委員，還有各民主黨派的中央委員。廣大黨外人士在國家、上海和系統(tǒng)的各項中心工作中，發(fā)揮了不可磨滅、不容忽視的作用。
1、黨外人士在各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮重要作用。我們貫徹落實中央和市委要求，重視對黨外干部的培養(yǎng)，很多黨外人士成為了重要領(lǐng)導(dǎo)。如，民進中央主席、全國人大會副委員長嚴(yán)雋琪，民盟上海市委主委、市人大會副主任鄭惠強。邵志清、傅新華、陳代杰、施雷等一批黨外干部也相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在政治經(jīng)濟和社會發(fā)展中，發(fā)揮了積極的作用。
2、黨外人士是經(jīng)濟和信息化發(fā)展的“智庫”。系統(tǒng)黨外隊伍人才濟濟、智力密集，長期以來為經(jīng)濟信息化發(fā)展貢獻了巨大力量。特別在“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃編制過程中，黨外人士積極參與，發(fā)揮聰明才智，為產(chǎn)業(yè)與信息化發(fā)展、工業(yè)節(jié)能、社會誠信體系發(fā)展等分規(guī)劃提出了很多有建設(shè)性和操作性的意見、建議，很多意見建議被采納。
3、黨外人士是“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要力量。經(jīng)濟和信息化工作系統(tǒng)是“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主戰(zhàn)場和排頭兵。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是系統(tǒng)當(dāng)前工作的重點，也是上海實現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要保證。系統(tǒng)黨外人士發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，在民用航空、船舶與海洋工程、電子信息制造、新能源新材料、軟件信息服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域肩負重任，為重大項目、重點工程、重要工作的推進貢獻了重要力量。
(二)在新的歷史時期，要堅持已有共識和傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮黨外人士的重要作用
在當(dāng)前新的歷史條件下，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、利益多元、分配多樣的社會新格局下，如何堅持黨內(nèi)外已形成的共識，傳承已有的優(yōu)良傳統(tǒng)，共同開創(chuàng)新的事業(yè)，是我們必須要思考的問題。
1、要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。這一制度在中國長期的革命、建設(shè)、改革實踐中形成和發(fā)展起來，是適合中國國情的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分。在新的歷史時期，我們依然必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義道路，要始終堅信中國共產(chǎn)黨是唯一能帶領(lǐng)中華民族走上共同富裕道路并屹立于世界民族之林的領(lǐng)導(dǎo)核心力量。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作，有利于最大限度地凝聚力量、更好地擴大民主、保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團結(jié)，這是我們的政治優(yōu)勢和政治特色。
2、要支持黨外人士繼續(xù)加強對黨執(zhí)政的監(jiān)督，提高參政議政水平。我們黨能夠不斷克服自身缺點、持續(xù)健康發(fā)展，離不開黨外人士的監(jiān)督、幫助和支持。希望大家繼續(xù)發(fā)揮民主監(jiān)督作用，對黨的事業(yè)多提寶貴意見和建議，幫助我們提高執(zhí)政能力和水平。當(dāng)前是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。希望同志們把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來，圍繞實現(xiàn)上海“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”等參政議政，圍繞推進改革創(chuàng)新、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題深入調(diào)查研究，為破解發(fā)展難題，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展多建良言、多獻良策。黨委也會進一步完善制度、暢通渠道、豐富載體，為大家建言獻策和參政議政提供支持。
3、要進一步搭建各類平臺，讓優(yōu)秀的黨外人才脫穎而出。黨外代表人士隊伍建設(shè)，事關(guān)黨和國家事業(yè)的長遠發(fā)展，事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略全局。培養(yǎng)、集聚和用好人才是市委的要求，是上海創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，更是我們黨委的工作要求。我們要繼續(xù)樹立培養(yǎng)為重、以用為本的理念，按照“抓隊伍、出人才”的要求，搭建各類平臺，加強對黨外人才的培訓(xùn)、培養(yǎng)、儲備、使用和宣傳。特別要利用人大、政協(xié)換屆的契機，做好黨外干部的選送，讓一批政治素質(zhì)過硬、業(yè)績突出、群眾公認的黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成鼓勵黨外人士干事業(yè)、支持黨外人士干成事業(yè)、幫助黨外人士干好事業(yè)的良好氛圍。
(三)嚴(yán)格落實上級要求，切實做好系統(tǒng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
1、要進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想引導(dǎo)。近段時間以來，社會上尤其是網(wǎng)絡(luò)上各種思潮和雜音很多。在這種情況下，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和言行也容易受到影響和干擾。希望大家充分認識當(dāng)前加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想教育和引導(dǎo)的重要性和緊迫性，做好教育引導(dǎo)工作，尤其要加強對黨外代表人士的引導(dǎo)，要幫助廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強政治敏感性和政治鑒別力，自覺堅持正確的立場和觀點，把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，統(tǒng)一到維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，為黨的營造良好氛圍。
2、要進一步加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。中央高度重視黨外代表人士隊伍建設(shè)，今年2月制定下發(fā)了《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號)，就進一步加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)提出了新的要求。市委對上海貫徹落實4號文件精神高度重視，俞正聲書記對做好貫徹落實4號文件提出了明確要求。目前，市委統(tǒng)戰(zhàn)部會同市委組織部等有關(guān)部門正在制定貫徹4號文件的“實施意見”，7月底將下發(fā)。我們要結(jié)合系統(tǒng)實際，及早籌劃，做好貫徹落實文件精神各項準(zhǔn)備工作。
3、要進一步協(xié)助做好換屆工作。市人大、市政協(xié)換屆的準(zhǔn)備工作已經(jīng)逐步展開。換屆的過程是一個啟用黨外人才的機會，希望大家與我們黨委加強聯(lián)系、密切配合，把優(yōu)秀的人才推薦出來，確保換屆工作順利成功。
系統(tǒng)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和黨的工作部門要增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。與黨外人士交朋友，傾聽他們的想法，了解他們的需求。要創(chuàng)新工作方法，搭建各類平臺，加強黨外人士之間的溝通交流。今天座談交流會效果很好，類似的會議今后還要多開，力爭形成長效機制。
黨外人士座談會講話稿篇3
同志們、朋友們：
根據(jù)會議安排，我把去年以來的工作情況和今年的工作部署作一簡要通報：
一、去年以來的主要工作情況
××年，區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，在歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo) 班子打下的良好基礎(chǔ)上，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾銳意進取，頑強拼搏，各項工作都取得了新的成績 ，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好形勢。主要有以下幾個鮮明特點：
一是速度快，效益好。全區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、稅收收入分別完成億元、億元和億元，同比分別增長%、%和，可提前一年完成“十五”計劃 。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量等指標(biāo)增長幅度均位居全市前列，總量比年翻了一番。
二是投資大，后勁強。全社會固定資產(chǎn)投資可完成億元，同比增長，為近十年來最好水平。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。三年后，上聯(lián)水泥、泉興水泥、運宏水泥、東源水泥、張山子煤業(yè)、新宏煤礦、王晁煤礦、天工織造、魯棉公司、豐元化工、萬通造紙等有家企業(yè)有望成為納稅過千萬元的企業(yè)。
三是活力強，收入增。去年發(fā)放各類貸款億元，全區(qū)社會消費品零售總額達到億元，增長;金融機構(gòu)各項本外幣存款余額億元、增長，。區(qū)財政分別在年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補政策，人均月增資元。年以來，我區(qū)先后次調(diào)整晉升工資，人均月增資元，目前人均工資比年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長;農(nóng)民人均純收入同比增長。
四是進步快，變化大。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平進一步提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，改革穩(wěn)步推進，黨的建設(shè)和民主法制、精神文明建設(shè)進一步得到加強。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。
工作中主要抓了以下幾個方面：
(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ，努力做好結(jié)合文章，創(chuàng)造性地開展工作。面對國家實施宏觀調(diào)控的新形勢，教育引導(dǎo)各級干部牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住第一要務(wù)不放松，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。先后舉辦了期科級干部培訓(xùn)班，并于月份組織鎮(zhèn)街和部門主要負責(zé)人到江浙的江寧、嘉興、富陽、溫州等地專題學(xué)習(xí)考察，教育引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想，更新觀念，把中央加強宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展的大好機遇，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植新優(yōu)勢，不等待，不觀望，不坐而論道，從而在思想上形成了共識，在工作中達成了共為，全區(qū)上下人心思變、人心思上、人心思進，形成了加快發(fā)展的濃厚氛圍。針對宏觀調(diào)控政策嚴(yán)格控制土地和信貸的實際，多次召開區(qū)委會議和專題會議，逐行業(yè)研究和謀劃加快發(fā)展的新思路、新舉措，拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展手段，依托存量資產(chǎn)和存量土地招商引資，有效緩解項目“落地難”問題;及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶持導(dǎo)向，以大項目建設(shè)帶動優(yōu)勢資源開發(fā)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)高地”;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為迎接大發(fā)展、實現(xiàn)大跨越積累了存量資產(chǎn)。
(二)突出工作重點，狠抓工作落實，推動經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在整體工作部署上，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，抓住主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中精力實施重點突破。在重點項目建設(shè)上，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制，立足資源和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，加大資金投入，培育形成了水泥、煤炭、石膏、紡織、造紙五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。去年全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中投資過億元項目個。已開工建設(shè)個，累計完成投資億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的。泉興萬噸旋窯水泥一期、宏潤木業(yè)二期等個項目已竣工投產(chǎn);上聯(lián)萬噸旋窯水泥、魯臺造紙機械等個項目年內(nèi)可建成投產(chǎn);東源萬噸旋窯水泥、臺順鞋業(yè)、豐元化工萬噸草酸、萬噸涂布白板紙生產(chǎn)線二期、張山子煤業(yè)萬噸技改等個項目正在加緊建設(shè)。這些項目建成后全區(qū)將達到萬噸水泥、萬噸煤炭、萬平方米石膏板、萬錠紡紗和萬米織布、萬噸機制紙生產(chǎn)能力，年可新增利稅億元，安置就業(yè)萬人。在招商引資上，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，嚴(yán)格落實招商引資“三個”和“四不一否”制度，緊緊抓住發(fā)達地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，采取節(jié)會招商、以商招商、小分隊招商等多種形式，進一步加大招商引資力度。全區(qū)共簽訂招商引資項目合同個，合同利用外資億元，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長%，提前一個月完成市委、市政府下達的任務(wù)目標(biāo)。在民營經(jīng)濟發(fā)展上，以民營工業(yè)園區(qū)為載體，不斷加快建設(shè)步伐，入園項目總數(shù)達到個，總投資達億元。這些項目全部建成預(yù)計可新增利稅億元，新增就業(yè)崗位萬個，被確立為省級民營工業(yè)園區(qū)。全區(qū)新發(fā)展個體工商戶戶、民營企業(yè)家。繼續(xù)實施民營經(jīng)濟“”發(fā)展計劃 ，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新上投資過百萬元企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個。在城市建設(shè)上，圍繞“建生態(tài)城、創(chuàng)文明城”，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施了錦繡嘉園小區(qū)等建設(shè)工程，城區(qū)新增房地產(chǎn)開發(fā)面積萬平方米，小城鎮(zhèn)開發(fā)竣工面積萬平方米。完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，實施了月河公園改建、城市供排水管網(wǎng)擴建、汽車站搬遷等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提升了城市形象。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面推行了城市保潔權(quán)公開拍賣，城市面貌煥然一新。以城市為依托，大力發(fā)展旅游、港航、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。先后完成了臺兒莊戰(zhàn)史陳列館、賀敬之文學(xué)館、清真寺望月樓復(fù)建等一批旅游景點建設(shè)，豐富了城市文化內(nèi)涵。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“萬戶示范工程”，大力培植桑蠶、林果、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年植樹萬株新建個千畝大方、處百棚基地和個規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達到萬畝。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品、翔宇淀粉等一批龍頭企業(yè)，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織家。實施了“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”，組織輸出農(nóng)村剩余勞動力萬多名，農(nóng)民增收的渠道越來越寬。
(三)執(zhí)政為民，認真解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。堅持把人民群眾的利益放在首位，下大力解決群眾反映強烈的行路難、看病難、上學(xué)難、住房難等問題。投資多萬元，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)實施“村村通油路”工程，全區(qū)新增“村村通油路”公里，改善了農(nóng)村出行條件。改造薄弱學(xué)校所，新建校舍平方米，改善了教育教學(xué)條件。完成了勝利渠馬莊閘改造、佟莊小流域治理等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。投資萬元，完成北二環(huán)、北三環(huán)和園區(qū)中心路建設(shè)工程;開展了“生態(tài)文明村”創(chuàng)建和村容村貌整治活動，全區(qū)有個村基本達到市級示范村標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善社會保障體系，全年收繳養(yǎng)老保險萬元，保證了離退休人員養(yǎng)老金的正常發(fā)放;積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險，累計參保人數(shù)達到人，全年發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險費萬元。密切關(guān)注困難弱勢群體為戶低保戶按時足額發(fā)放了保障金為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金萬元，為受災(zāi)農(nóng)戶發(fā)放救濟款物折款多萬元，使受災(zāi)群眾體驗到了社會主義制度的優(yōu)越性;投資多萬元，實施“助殘、濟困、扶老”安居工程，新建房屋間，為農(nóng)村戶困難家庭解決了住房問題，使廣大困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。
(四)扎實推進民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力維護社會穩(wěn)定。以貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》為主線，深入開展“文明城市”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，公民道德意識和城鄉(xiāng)文明水平不斷提高，被授予“山東省第五屆精神文明建設(shè)工作先進區(qū)”稱號。認真組織開展計劃生育“百日整治”活動，計劃生育工作得到加強，順利通過省、市級驗收。科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電視等工作也取得新進展。圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，高度重視信訪、“處法”和安全生產(chǎn)工作，一年來，全區(qū)沒有發(fā)生群體性赴省進京上訪事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效維護了社會穩(wěn)定。積極推進民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)工作得到進一步加強，為經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。以民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開為重點，扎實推進基層民主政治建設(shè);建立重大決策群眾參與機制，對重大問題特別是經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)及一些重要措施的出臺，都廣泛征求和吸收區(qū)人大、政府、政協(xié)、人武部班子成員和各級各有關(guān)部門負責(zé)人參加，共同研究，反復(fù)討論，集思廣益，干部群眾工作同心、目標(biāo)同向、措施同步，全區(qū)上下凝聚形成了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大合力。
(五)大力加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，大力加強組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。開展“在崗奉獻、為民建功”活動促使各級干部提高執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動工作落實。積極實施“三級幫扶”工程、“農(nóng)村黨員致富示范工程”、“村級集體經(jīng)濟積累工程”和“三萬工程”，有效提高了基層組織的戰(zhàn)斗力。建立了加快發(fā)展的競爭激勵機制和“無縫覆蓋”的目標(biāo)管理責(zé)任制，深入開展了“四強”競賽活動，培植了一批發(fā)展典型，在全區(qū)上下形成了你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加大了對大案要案的查處力度，保護了改革開放成果。
上述成績 的取得，是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實上級指示精神、創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果，是廣大干部群眾團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，也是與在座各位的大力支持分不開的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向社會各界朋友表示衷心的感謝
二、今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和工作重點
明年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的工作具有特別重要的意義。全區(qū)明年經(jīng)濟工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個目標(biāo)(加快推進由人口小區(qū)向經(jīng)濟強區(qū)跨越)、抓住三個關(guān)鍵(解放思想、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境)、突出四個重點(做強工業(yè)、突破“三農(nóng)”、美化城市、繁榮三產(chǎn))、加快“四區(qū)”建設(shè)(生態(tài)區(qū)、文明區(qū)、平安區(qū)、誠信區(qū))，全面加強黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，推動全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)突出“四個重點”，推動區(qū)域經(jīng)濟更快更好發(fā)展。一是做強工業(yè)，在膨脹經(jīng)濟總量、提高運行質(zhì)量上實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入”的思想，大力實施“三個一批”發(fā)展戰(zhàn)略，盡快壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批骨干企業(yè)，培育一批知名品牌，努力構(gòu)建新型工業(yè)體系。通過年左右的努力，煤電、建材、紡織、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值過億元，納稅過千萬元以上的骨干企業(yè)達到個，在省內(nèi)外有影響的名牌產(chǎn)品達到個，使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，競爭力全面提高。
搞好招商引資，千方百計擴張經(jīng)濟總量。繼續(xù)嚴(yán)格實行“三個”和“四不一否”制度，進一步落實鼓勵招商引資的政策規(guī)定，充分調(diào)動廣大投資者、引資者的積極性。創(chuàng)新招商方式，加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，緊緊抓住日、韓、臺及南方發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，開展招商引資活動。加快招商項目庫建設(shè)，抓好項目的包裝推介，最大限度地發(fā)揮項目本身的招商功能，推動招商引資工作的開展。
大力推進重點項目建設(shè)，千方百計增加投入。明年力爭新上和續(xù)建投資千萬元以上的重點項目個，過億元項目個。全力以赴抓好上聯(lián)、泉興、東源等條萬噸旋窯生產(chǎn)線，一方膏業(yè)萬平方米石膏板、萬噸石膏粉續(xù)建，萬噸特種紙、萬噸草酸、臺順鞋業(yè)萬雙制鞋等重點項目建設(shè)，確保全年新增投入億元以上。
確?，F(xiàn)有骨干企業(yè)高效運轉(zhuǎn)，千方百計提高運行質(zhì)量。通過引導(dǎo)扶持，推動王晁煤電集團、上聯(lián)水泥、華錦紙業(yè)、豐元化工、張山子煤業(yè)、魯棉公司、一方膏業(yè)等現(xiàn)有骨干企業(yè)不斷膨脹規(guī)模，提高市場競爭力，盡快成為主業(yè)突出、產(chǎn)品知名、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。要通過借助外力，盡快盤活檸檬酸廠、面粉廠、飼料廠等一批存量資產(chǎn)，使之盡快發(fā)揮效益。強化品牌意識，盡快創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，樹立臺兒莊工業(yè)的新形象。
進一步加快園區(qū)建設(shè)，千方百計推動民營經(jīng)濟發(fā)展。重點實施棗臺復(fù)線園區(qū)段拓寬美化、北二環(huán)路建設(shè)等配套工程，加大項目引進力度，力爭入園項目總數(shù)達到個以上。繼續(xù)實施鎮(zhèn)街“”發(fā)展計劃，加快培植鎮(zhèn)街支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源，力爭三年內(nèi)鎮(zhèn)街民營經(jīng)濟主要指標(biāo)實現(xiàn)翻番。
二是突破“三農(nóng)”，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實現(xiàn)新跨越。抓龍頭企業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，力爭明年全區(qū)龍頭企業(yè)達到家。抓科技興農(nóng)，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，力爭今年全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品達到萬畝，新增標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地處，新培育省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品個。抓項目開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善，爭取實施萬畝澇洼地整理、伊家河治理、勝利渠灌溉配套等個項目。抓勞務(wù)輸出，認真實施勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。
三是美化城市，在加快城市化進程上實現(xiàn)新跨越。抓好城市總體規(guī)劃的調(diào)整和完善，盡快形成覆蓋城市規(guī)劃區(qū)的控制性詳規(guī)。搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施園區(qū)中心路、北二環(huán)路、月河一孔橋建設(shè)，實施月河、環(huán)城河、臺蘭干渠清淤改造工程，搞好城區(qū)水體整治，提升城市形象。加大房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)力度，重點抓好金色花園、月河園小區(qū)開發(fā)，明年爭取完成萬平方米的開發(fā)任務(wù)，提高城市居民住房水平。抓好城市供水、排水、供熱和綠化美化等配套設(shè)施，爭取建設(shè)污水處理廠、垃圾處理廠和城市燃氣管道項。深入開展城市環(huán)境綜合整治，完善長效管理機制，搞好城市保潔，不斷提高城市管理水平。
四是繁榮三產(chǎn)，在加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)上實現(xiàn)新跨越。搞好旅游整體規(guī)劃，下大力抓好旅游景點建設(shè)，不斷推出旅游精品，盡快把旅游業(yè)培植成為具有重要拉動作用的新興產(chǎn)業(yè)。抓好魯南果品批發(fā)市場、魯南建材裝飾城、商業(yè)賓館二期改建等重點項目，積極構(gòu)建物流中心，繁榮城市經(jīng)濟。發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢，加快發(fā)展港航業(yè)。重點抓好張山子萬噸水泥專用碼頭和聯(lián)合王晁散裝水泥專用碼頭建設(shè)，加快船舶制造業(yè)的規(guī)模擴張和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展大型拖隊，提高水上運輸能力。
(二)加快“四區(qū)”建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會
一是建設(shè)“生態(tài)臺兒莊”，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。加大環(huán)保投入，加強污染防治，抓好水資源的保護和有效開發(fā)。加快農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，重點抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建、村容村貌整治等工作，新培植市級文明生態(tài)村個。大力開展植樹造林，突出抓好城鄉(xiāng)綠化，努力創(chuàng)造適宜人居、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)環(huán)境。
二是建設(shè)“文明臺兒莊”，全面提高城鄉(xiāng)文明程度。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)把科技教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進科技創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化。深化教育體制改革，扎實推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實施“人才開發(fā)”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地。繼續(xù)抓好計劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。進一步做好文化、衛(wèi)生、體育等各項工作，促進社會全面進步。
三是建設(shè)“平安臺兒莊”，努力維護社會穩(wěn)定。全面加強社會治安綜合治理，深入開展“嚴(yán)打”斗爭，強化防范措施，把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)引向深入。積極做好信訪工作，健全完善矛盾糾紛定期排查調(diào)處機制，深化農(nóng)村合同監(jiān)管，努力化解社會矛盾。高度重視安全生產(chǎn)，建立安全管理長效機制，嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。進一步抓好就業(yè)和社會保障工作，積極拓寬就業(yè)渠道，完善勞動就業(yè)服務(wù)體系，做好社會保險擴面征繳工作，健全社會救助制度，努力化解社會熱點、難點問題。
四是建設(shè)“誠信臺兒莊”，營造良好發(fā)展環(huán)境。規(guī)范行政行為，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境嚴(yán)厲打擊干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。繼續(xù)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力創(chuàng)造親商、誠信、公平的市場環(huán)境。
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