最新城管局領導講話稿
最新城管局領導講話稿
城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。下面是學習啦小編給大家整理的最新城管局領導講話稿，僅供參考。
最新城管局領導講話稿篇1
各位領導、同志們：
根據(jù)大會的安排，下面我就城市管理工作作個表態(tài)發(fā)言。
xx年，我局將以“四城同創(chuàng)”工作為抓手，著重強化三種意識，抓實七項工作，切實加強城市管理。
第一，增強三種意識。
一是增強大局意識。城市管理關系到城市形象，關系社會的發(fā)展和民生的改善，我們城管部門將站在推動全縣發(fā)展的高度，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，不斷強化工作舉措，扎實推進各項工作。
二是增強責任意識。城市管理工作意義重大，責任重大，我們將盡心盡職，攻堅克難，努力完成縣委縣政府交辦的各項工作任務。
三是增強苦干意識。城市管理工作千頭萬緒，點多面廣，我們將繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦、不怕累、堅韌不撥的城管精神，做到勇于擔當，敢于吃苦，切實履行好城市管理工作職責。
第二，抓實七項工作。
一是全力抓好市容市貌整治工作。圍繞“治臟、治亂、治堵”工作要求，切實加強對占道經(jīng)營、亂擺攤設點、亂停亂放，亂倒垃圾等城市“六亂”現(xiàn)象的整治，重點加大對濂江路的整治力度，打造濂江路精品示范路，并以濂江路為樣板，對城區(qū)其他主次干道逐條進行整治，切實改善城區(qū)市容環(huán)境。二是全力抓好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。清掃保潔做到作業(yè)時間、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)能力三提升，同時進一步加強小街小巷、城鄉(xiāng)結合部垃圾的清掃，消除衛(wèi)生死角。三是全力抓好園林綠化建設和管理工作。以創(chuàng)建省級園林縣城為目標，大力推進園林綠化工作，一方面建立健全園林綠化管護制度，加大園林綠化管護力度，提升養(yǎng)護水平，另一方面認真組織實施縣城區(qū)街心花園等一批重點綠化工程，確保工程按時按質(zhì)按量完成，不斷提高城區(qū)綠化面積，提升綠化品位。四是全力抓好市政設施的管護工作。進一步完善市政設施管護制度，及時修復道路、路燈等市政設施，同時嚴格道路開挖審批，嚴厲查處亂開挖、損毀城市道路行為，確保市政設施的完好;進一步加大對小街小巷的改造力度，年內(nèi)完成洋龍段等一批小街小巷改造任務。五是強化協(xié)調(diào)配合。進一步加強部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同處理城市管理工作存在的熱點、難點問題。六是強化宣傳。全方位、多層次開展宣傳活動，進一步提高市民的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，營造城市管理人人參與、齊抓共管的良好氛圍。七是強化隊伍建設。大力推行文明執(zhí)法、人文執(zhí)法，執(zhí)法過程中堅持以人為本，人性化管理，打造一支形象好、作風硬，效能強的城管執(zhí)法隊伍。
xxx年是我縣城市建設與管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵年，城市管理工作面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)，我們將以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)城市管理工作新跨越，為推進我縣社會和經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
最新城管局領導講話稿篇2
各位領導、同志們，大家好!
首先感謝上級組織和領導的信任以及全縣人民的對我的厚愛。我被任命為城市管理局副局長，內(nèi)心非常激動，同時也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個大轉折，我清楚的知道自己 肩上的擔子重了，壓力大了，但我有決心有信心不辜負黨和人民的重望。
城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶，很多工作直接接觸到弱勢群體，稍有不慎就會影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實好上級的指示精神，完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務，又要取信于民，讓全體市民基本滿意，這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項工作：
一是抓好學習，提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的水平。在抓好自身學習 同時，經(jīng)常組織全局干職工學習黨的方針、政策、法律法規(guī)，在實際工作中做到文明執(zhí)法，和諧執(zhí)法，努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對市民旨在提高文化科學、思想道德、社會公德、法規(guī)紀律等方面素質(zhì)教育，營造好城市管理輿論氛圍。達到全局干職工愛崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢。
二是抓好創(chuàng)“三城”工作，使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導、各界支持、全民參與、社會監(jiān)督”的原則，在力所能及的情況下對城市硬件不斷進行完善，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面徹底的整治，并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面 規(guī)劃和工作計劃，將城市管理要實現(xiàn)的階段性目標、整治措施、設施建設、管理手段等內(nèi)容相對穩(wěn)定下來，規(guī)范各職能部門有計劃、有步驟、堅持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動開展工作。城市管理是維護廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔著構建社會和諧的重要責任，解決好市民的難事、急事，是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事，我們將全力加于解決，盡力滿足市民的合理要求，形成市民配合支持城管工作，城管積極解決市民難題的和諧局面。 三是自覺接受人大監(jiān)督，爭取各界人士的全力支持。本人于XX年任局長至今時間不長，以前都是從事工程技術工作，對行政管理工作經(jīng)驗還不是很足。今后本人將深入實際，了解實情，多辦實事。密切聯(lián)系社區(qū)，了解社情民意，聽取市民的良好建議和意見。學習周邊縣市兄弟單位的好經(jīng)驗、好做法，取長補短。密切與本縣各部門各單位的關系，爭取市民及各部門、單位對城市管理工作的理解和支持。共同創(chuàng)建省級衛(wèi)生城、園林城、文明城。
各位領導、朋友們，漂亮的話我就不多說，我愿意用今后的實際行動來證明我的決心。請縣人大及各位領導對我多幫扶，多監(jiān)督，多提出寶貴意見和建議，讓我在今后的工作中，為黨、為人民、為萬載的經(jīng)濟建設做出成績、多作貢獻。
最新城管局領導講話稿篇3
同志們:
今天，我們在這里召開20xx年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)工作大會，這是一次十分重要的會議。會議的主要任務是深入貫徹落實省委、省政府加快新型城鎮(zhèn)化，提高城市科學管理水平的決策部署，貫徹落實市三次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出“打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境，建設殷實文明和諧的幸福撫州”的總體目標，認真總結過去一年的工作，科學部署今年的工作任務。通過這次大會，進一步動員、團結、引領全市城管系統(tǒng)干部職工堅定干事的決心，鼓足克難的勇氣，充滿破局的激情，突出重點、主攻難點、提升亮點，凝心聚力、攻堅克難，按照“建設精致化、管理精細化、服務精心化”的總體要求，實現(xiàn)今年城市管理工作的新突破、新成效。
剛才，徐有生同志通報了20xx年度目標管理考評情況;郭向陽同志宣布了七一表彰決定;周平星同志宣讀了市容環(huán)境綜合整治月先進個人表彰決定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系統(tǒng)目標管理表彰決定;戴建毅同志宣讀了《我為建設幸福撫州作貢獻的實施意見》;張兵同志宣讀了《xx市城市管理行政執(zhí)法局 20xx年度目標管理考評辦法》;表彰了目標管理先進單位和一批先進個人，同時，目標管理先進單位代表作了經(jīng)驗介紹。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得先進榮譽稱號的單位和個人致以熱烈的祝賀和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作進行總結，對20xx年的工作講幾點意見。
一、20xx年主要工作回顧
20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊扣市委、市政府中心任務，積極響應“掀起‘三大戰(zhàn)役’，建設幸福撫州”的號召，緊咬城市管理“鞏固成果、再上臺階、確保一流”的發(fā)展目標不放松，堅持適度超前的城市管理理念，不斷提高城市管理水平，在完善城市功能、管理市容環(huán)境、規(guī)范城市秩序、優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位的工作中取得了顯著成效。市中心城區(qū)先后榮獲全國住建系統(tǒng)“五五”普法工作先進單位、全省城管執(zhí)法工作先進單位等13項榮譽，在11個設區(qū)市市區(qū)城管執(zhí)法工作考評中居全省第二。昨天，我參加了“全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議”，我局被評為“全省先進單位”，并在大會上作了講話，xx縣、xx縣被評為全省縣區(qū)城管執(zhí)法工作先進單位，我局賴煒偉、萬彬茂、章勇三位同志被評為全省執(zhí)法工作先進個人。
回顧20xx年工作成效，主要體現(xiàn)在以下6方面：
(一)開拓創(chuàng)新，體制機制不斷健全。全市城管執(zhí)法各級班子始終注重工作創(chuàng)新。一年來，主要有以下新舉措和提升：一是努力創(chuàng)新城市管理體制。在充分調(diào)查研究和征求各方意見的基礎上，結合新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設新形勢，制定出臺了《xx市市城區(qū)建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”城市管理體制的實施意見》?！秾嵤┮庖姟访鞔_了市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級組織城市管理職責，明確了城市管理的投入機制，明確了城市管理將延伸到社區(qū)、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的新要求。二是積極探索現(xiàn)代城市管理模式。運用現(xiàn)代科技手段提高城市管理水平是時代發(fā)展的必然，市委、市政府高度重視此項工作，成立了由分管市長為組長的領導機構專門推動。經(jīng)過一年探索，初步形成了具有撫州特色的“三網(wǎng)合一”(人防、應急、城管)數(shù)字城管方案。三是不斷完善監(jiān)管內(nèi)控機制。建立了目標管理制度，將全局工作目標細化為綜合管理、市容環(huán)境管理、行政執(zhí)法、機關管理四個方面;建立了嚴格的督查制度，實行主要領導隨機督查制，局領導每日帶隊督查制，督查組每日巡查制;建立了每月考評制度，每月對四個方面的工作進行考評排名，嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一年來，各縣(區(qū))在創(chuàng)新體制機制方面進行了有益的探索，并取得了一定成績。如xx縣結合“六城聯(lián)創(chuàng)”開展“城管進校園”、“進企業(yè)”、“進社區(qū)”的做法，產(chǎn)生了良好的社會效益。
(二)加大投入，基礎設施不斷完善。一年來，市委、市政府加大了中心城區(qū)基礎設施建設力度。一是大力實施重點民生工程。投資2.6億元實施了撫河西岸截污工程、夢湖東岸污水管網(wǎng)工程、體育路西延伸段道路建設工程、城西排澇站周邊管網(wǎng)工程、南昌大學撫州醫(yī)學分院排水工程，通過城管局努力，徹底解決了大部分城區(qū)內(nèi)澇問題。二是大力實施市政環(huán)衛(wèi)基礎設施工程。20xx年，投資120萬元，維護道路17355平方米，疏通下水道4302米;更換果殼箱600組;使市政設施完好率達98%以上。三是大力實施xx區(qū)市政基礎設施提質(zhì)改造工程。完成了羊城路北延伸段拓寬改造工程、臨川大道排水改造工程、公園路排水管網(wǎng)、西二路、撫北路人行道修復工程已全面展開。四是大力實施城區(qū)夜景亮化工程。對鳳崗河和京福下線、金巢大道、伍塘南路、老昌撫路亮化進行了全面提升，全年新裝路燈4338盞，新裝景觀燈27695盞，維修路燈4802盞，路燈亮燈率達98%以上。一年來，各縣區(qū)加大對市政設施的投入，如xx縣投資7000多萬元改造路面6萬余平方米，更換下水道蓋板204塊，彩磚162平方米，改造下水道3432米，修復路沿石252塊;xx縣投資1063萬元建生活垃圾填埋場。
(三)集中整治，市容環(huán)境不斷提升。市容環(huán)境是城市管理的面子和形象，是城市管理的難點，特別是像我市這樣城市管理起步晚，市民素質(zhì)不太高，市政設施功能不完善的城市，市容環(huán)境管理更是難上加難，只有通過強有力的整治，才能實現(xiàn)市容環(huán)境的改善。一年來，市局在中心城區(qū)開展了一系列整治活動。一是開展專項整治。結合《切實規(guī)范市城區(qū)洗車行業(yè)》的政協(xié)提案，開展了洗車行整治。將存在問題的20家洗車行納入整治，督促其整改到位，同時強化日常監(jiān)管，規(guī)范洗車行進店經(jīng)營，防止占道洗車、擦車行為的發(fā)生;針對夏季攤點占道反彈現(xiàn)象，合理開展夏季市容環(huán)境衛(wèi)生整治。通過延長清掃保潔時間，分時段側重整治早餐、夜宵占道行為。二是開展重點整治。重點抓好主次干道、農(nóng)貿(mào)市場和學校周邊、人口密集區(qū)及城郊結合部等重點難點區(qū)域的日常管理，合理安排上班時間，科學分配輪班人員，通過路段定崗管理與機動巡查相結合，強化對重點難點路段及區(qū)域管理，實現(xiàn)輪班管理的無縫隙對接。三是開展綜合整治。20xx年8月下旬在中心城區(qū)開展為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;10月份，即全國七城會期間，圍繞建設幸福撫州的總體目標，以打好攻堅戰(zhàn)、當好東道主、成功舉辦“七城會”為目標，分管市長親自調(diào)度，市城管執(zhí)法、規(guī)劃、園林、水利等30多個職能部門和xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)及新聞媒體齊心協(xié)力，在中心城區(qū)開展了為期一個月的市容環(huán)境綜合整治活動。七城會的召開，城管工作給各級領導，廣大運動員、教練員留下了深刻的印象。通過反復的、積極有效的整治活動，中心城區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生得到較大改善。各縣(區(qū))十分重視市容環(huán)境的管理工作，頻出高招、狠招開展市容環(huán)境整治，如xx區(qū)強化對“三違”行為、戶外廣告、占道經(jīng)營、圍檔施工、夜市攤點整治;xx縣強化對游商小販、出店和占道經(jīng)營、非機動車輛停放、戶外廣告、違章建筑、余土廢渣、集貿(mào)市場整治;xx縣與交警、工商和路段責任單位聯(lián)合，對出店經(jīng)營、亂設攤點、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象進行集中整治;通過整治，各縣(區(qū))市容環(huán)境明顯改善。
(四)規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法水平不斷提高。城市管理行政執(zhí)法是一項經(jīng)常性工作，具有覆蓋面廣、敏感度強、使用率高的特點，做到規(guī)范執(zhí)法意義重大。一年來，做了以下幾項工作：一是注重案件辦理質(zhì)量。規(guī)范案件辦理程序，完善案件辦理流程，做到不論是簡易程序還是一般程序每一份案件都要求操作規(guī)范，內(nèi)容完備，同時要求堅持做到“三個統(tǒng)一”，即執(zhí)法文書格式統(tǒng)一，案件分類裝訂統(tǒng)一，案卷保管部門統(tǒng)一。20xx年全年共辦理行政處罰案件677件，無一起錯案和敗訴案件，全年未出現(xiàn)一起因執(zhí)法引起的上訪、訴訟案件，執(zhí)法工作逐步進入規(guī)范化。二是實施行政許可集中審批。按照“能放就放、能少管就少管”的原則和“六個一律”的要求，全面清理城市管理相關行政許可、審批、收費項目，減少和規(guī)范行政審批事項;認真落實行政審批“兩集中、兩到位”要求，確保“一站式服務”落到實處;嚴格執(zhí)行“首問責任制”、“一次性告知制”和“限時辦結制”等行政審批制度，實現(xiàn)審批行為公開透明、規(guī)范運作。目前，我局行政許可、審批項目均已進駐市行政中心辦事大廳。20xx年全局共實施各類行政許可審批項目4個，均按要求實施許可、審批，沒有出現(xiàn)一起投訴案件，得到了社會一致的好評。三是探索城市管理行政執(zhí)法新機制。為破解城區(qū)人行道車輛亂停亂放的難題，我們與交警部門聯(lián)合開展市城區(qū)人行道占道停車整治活動，積極探索與交警執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法的新機制，并制定了《xx市中心城區(qū)城市道路臨時停車泊位經(jīng)營權整體公開拍賣實施方案》，對中心城區(qū)城市道路施劃臨時停車泊位實行有償經(jīng)營，努力解決車輛停放困難、亂停亂放等問題，使車輛停放有序。目前此項工作在積極推進之中。人行道車輛亂停亂放是城管執(zhí)法部門執(zhí)行，我們準備納入交警的亂停亂放信息系統(tǒng)，以便更好的解決車輛停放困難、亂停亂放問題。
(五)廣泛宣傳，市民意識不斷增強。通過報紙、電視、電臺、廣告宣傳欄等載體，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和市民行為準則，著力強化市民的城市管理自律意識。一是注重日常宣傳。在日常的整治違規(guī)行為中，強化城市管理法律法規(guī)宣傳，一年來共印發(fā)城市管理宣傳單10000余份。二是重視媒體宣傳。在撫州日報、臨川晚報開辟了月曝光臺;提煉21條市民行為守則，在撫州電視臺“撫州新聞聯(lián)播”之前播出。三是利用廣告宣傳。在市城區(qū)顯著位置設置了14塊戶外宣傳牌，宣傳《xx市城市管理行政執(zhí)法規(guī)定》(政府令11號);設置了200余處城市管理宣傳欄，推出城市管理市民行為規(guī)范“十要、十不要”;結合“國家園林城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建活動，設置了6處墻體宣傳欄、7塊大型戶外宣傳牌，并張掛了50條宣傳橫幅。通過宣傳，市民的認知度明顯提高，參與意識逐步增強，使社會各界更加關注和支持城市管理工作。xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、金巢開發(fā)區(qū)在城市管理宣傳中創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗，一些縣在地方電視臺開辟“城管視點”專題欄目，廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)及市民行為準則，強化了市民自律意識。
(六)固本強基，自身建設不斷加強。一年來，市局始終堅持“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法過硬、紀律嚴明、政府信賴、人民滿意”的目標要求，切實加強自身建設。一是加強思想政治教育。組織廣大黨員干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和十七大以來的中央、省、市一系列文件、會議精神，積極參加全省發(fā)展提升年、省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“訪民情、解民憂、保民安服務月”和市委部署“鼓士氣、順民心、樹新風”等主題教育活動，堅定中國特色社會主義理想信念，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，自覺增強群眾意識、服務意識、奉獻意識，幫助全體干部職工擺正心態(tài)，樹立愛崗敬業(yè)思想，從而使干部職工以更加昂揚的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大競賽和“九條禁令”為核心，對廣大黨員干部和執(zhí)法人員進行形象素質(zhì)和愛崗敬業(yè)教育，使城管人員養(yǎng)成“出門就上班，上班就做事”的自覺意識。二是明確中長期工作目標。按照城市管理“沒有最好、只有更好”和“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，制定《城市管理三年工作意見》，“圍繞趕超，理思路;圍繞基礎，抓項目;圍繞長效，建機制;圍繞成效，強管理;圍繞品位，抓創(chuàng)建;圍繞素質(zhì)，抓宣教;圍繞形象，抓隊伍;圍繞表率，抓班子。”對今后三年的工作作了全面部署，明確了今后工作重點和努力方向，著力解決環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、公用設施等方面的突出問題，不斷完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位。三是強化城管業(yè)務培訓。采取“走出去、請進來”的方法，加強城市管理業(yè)務知識學習培訓，堅持執(zhí)法人員每周學法制度，由局領導帶頭,輪流講課,對全局執(zhí)法隊員進行定期和不定期專項學習培訓;同時，積極組織業(yè)務骨干參加省廳組織的城管、市政、市容、路燈年會，交流工作經(jīng)驗，學習先進管理理念，創(chuàng)新管理方式方法，通過業(yè)務培訓使全體隊員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了明顯提高。四是改革用人機制。綜合考慮工作崗位與人員能力素質(zhì)的匹配要求，加強局機關與下屬單位人員的交流使用，拓寬人員使用渠道;同時在8個下屬單位采取“競爭上崗-雙向選擇”方式選聘中層干部，并與政治、經(jīng)濟全面掛鉤，實行末位淘汰制。從而實現(xiàn)個人能力與工作崗位的良好結合，確保人才資源的有效配置。此外，緊跟市委、市政府重要戰(zhàn)略部署，切合城管隊伍建設實際，出臺了《提升城管隊伍執(zhí)行力、操作力和破解難題能力的決定》，從德、能、勤、績、廉各方面對全體干部職工提出新的要求，強化各單位負責人的示范帶頭作用，進一步凝聚人心，形成工作合力全面加強干部隊伍建設。五是推進黨風廉政建設。加強反腐倡廉制度建設，認真落實黨風廉政建設責任制，實行市直單位黨政正職“四個不直接分管”(工程、財務、人事、采購)、黨政班子集體研究“三重一大”事項正職末位表態(tài)、縣級黨政正職述廉、新任領導干部“一訓雙考”等制度。加強對領導干部遵守《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，建立健全領導干部廉勤信息研判處置機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。xx縣、xx縣在強化執(zhí)法人員素質(zhì)教育、專業(yè)理論培訓和專業(yè)知識學習等方面做的較好，并取得了一定的成績。
同志們，20xx年是全市城市管理行政執(zhí)法工作取得輝煌成績的一年，這些成績的取得，得益于市委、市政府正確領導，得益于市直有關部門，縣區(qū)黨委、政府的支持和幫助，更得益于城管系統(tǒng)全體干部職工的艱苦努力和奮勇拼搏。在此，我代表局班子對城管系統(tǒng)所有干部職工并通過你們對長期支持城管工作的朋友們、親友們，表示衷心感謝和致以崇高敬意!
同志們，20xx年是城市管理行政執(zhí)法工作不平凡的一年，我們面對的形勢是：市政功能設施欠賬太多，執(zhí)法工作基礎條件太差，臨川“5·26”爆炸案負面影響太深，在這一嚴峻的形勢面前，全局上下在困難中奮進，在艱難中拼搏，圓滿完成了目標管理各項任務，并在管理體制、市容環(huán)境、行政執(zhí)法等方面取得較好的成績。之所以能取得這些成績，這是因為我們始終做到了以下幾點：一是班子團結。幾年來，以周希平同志為班長的局班子十分注重加強局各級班子政治思想建設，堅決執(zhí)行黨的民主集中制原則，全局各級班子團結有力，為推進城市管理事業(yè)奠定了扎實的組織基礎。二是管理科學。近年來，市局在實踐中探索、總結出了一套符合全局實際的目標管理辦法。實踐證明，管理辦法行之有效，用之有力，是一套具有科學性、操作性的管理辦法，使我局城市管理事業(yè)充滿了活力。三是作風務實。局班子每日督查，局主要領導不定期組織巡查，全局干部職工“出門就上班，上班就做事”，這是城管系統(tǒng)各級干部工作作風的真實寫照。正是如此務實的作風，才實現(xiàn)了幾年來全市城管執(zhí)法工作在全省的不斷進位。四是紀律嚴明。全局黨員干部視紀律如生命，嚴格執(zhí)法，嚴于律己，幾年來沒有一個同志觸及違法違紀的“高壓線”，城管執(zhí)法工作樹立了良好的社會形象。
同志們，成績已經(jīng)屬于過去，我們的工作離組織要求、群眾期盼還有很大差距，突出表現(xiàn)在以下六個方面：一是城市管理長效機制還未真正建立。“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”體制和“三網(wǎng)合一”數(shù)字城管模式還未形成各方共識，仍處于探索研究方案階段，日常管理“堵”多“疏”少，目標考評激活力有待增強。二是市政設施欠賬較多。道路、管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設施建設滯后，導致道路不暢、管網(wǎng)不全、衛(wèi)生設施不足;農(nóng)產(chǎn)品、機動車等專業(yè)市場規(guī)劃滯后，導致大量菜農(nóng)占道為市，各類車輛亂停亂放。三是精細化管理有差距。城市管理必須強調(diào)精細化管理，城市功能不齊全、欠賬多，在這種情況下，城市管理水平要進一步強化精細化管理，體現(xiàn)在一類路段要嚴管，二類路段要嚴控，三類路段要規(guī)范的精細化管理，做到路面干凈、擺放整齊、占道規(guī)范、立面清爽，而我們恰恰在這方面差距較大。四是執(zhí)法水平有待提高。從目前掌握情況分析，有三種現(xiàn)象存在：不敢執(zhí)法，怕惹事、怕吃官司;不會執(zhí)法，素質(zhì)低、能力差;不想執(zhí)法，沒事業(yè)心，沒責任感。五是干部作風不實。局班子和機關多少存在“虛、飄、浮”現(xiàn)象;局屬單位班子存在“厭、煩、惰”情緒;一線工作人員存在“懶、散、亂”行為。六是市、區(qū)聯(lián)動不夠，縣、區(qū)發(fā)展不平。市中心城區(qū)與金巢開發(fā)區(qū)、xx區(qū)在城管執(zhí)法工作中缺乏聯(lián)動機制，工作開展步調(diào)不一致，在今后工作中，要進一步加強工作溝通，相互協(xié)作、齊心協(xié)力的把市區(qū)規(guī)范、管理好，減少區(qū)域空檔，強化大局意識。各縣發(fā)展不平衡，如在經(jīng)費保障、管理水平方面差距還較大，以上這些問題要引起重視，在下步工作中認真研究分析。
二、20xx年工作安排
20xx年，全市城管執(zhí)法系統(tǒng)要緊緊圍繞市三次黨代會提出打造宜居宜業(yè)宜游城市環(huán)境，建設殷實文明和諧幸福撫州的宏偉目標，在推進“三大戰(zhàn)役突破年”活動引領下，全局深入開展“我為建設幸福撫州作貢獻”活動，樹立“沒有最好，只有更好”的城市管理理念，以優(yōu)化人居環(huán)境、強化功能配套為突破口，以創(chuàng)建國家園林、森林城市為抓手，不斷創(chuàng)新城市管理體制機制，大力實施“156”惠民工程，推動我市城市管理工作在新的起點上實現(xiàn)新的突破。
(一)必須認清形勢，增強做好城市管理工作責任感。
加強和創(chuàng)新城市管理是時代的要求，當前我們城市管理工作面臨新的形勢，主要體現(xiàn)在以下三點：1、發(fā)展需要。近些年來，在大開放戰(zhàn)略推動下，全市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，城市、城鎮(zhèn)快速擴張，全市城鎮(zhèn)化率已達44.3%，市、縣(區(qū))中心城區(qū)面積幾乎翻了一番，人口急劇增長。在20xx年我省城鎮(zhèn)化要達到55%，并以每年1.5-2個點的速度推進，未來5年城區(qū)框架將不斷擴大，對我們加強創(chuàng)新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群眾期盼。大量人口涌入城市、城鎮(zhèn)，加劇了城區(qū)市政功能本來就相對落后的矛盾，人民群眾對城市管理工作表現(xiàn)出了前所未有的要求。據(jù)我了解，在各級政府所在地城區(qū)投訴最多的就是城市管理方面的問題。嚴峻的形勢，對我們加強創(chuàng)新城市管理工作提出了挑戰(zhàn)。3、組織重托。前幾個月召開的市三次黨代會繪制了開展“三大戰(zhàn)役”建設幸福撫州的宏偉發(fā)展藍圖，對城市管理工作提出了更加具體、明確的要求，特別是龔書記來撫不久就深入城管局開展調(diào)查研究，指出新時期城市管理工作要樹立三種思想：即樹立建設幸福撫州，城管要立新功的思想;樹立沒有最好、只有更好的思想;樹立既重原則性，又講人情味的思想;要強化一個理念：即出門就上班，上班就干事，干不好事就下崗;張市長來撫不久就晚上徒步視察中心城區(qū)至11點多鐘，明確要求：要強化精細化管理的意識，要強化創(chuàng)建提升管理的意識。領導的重視，組織的關心，給了我們做好城市管理工作巨大的鼓舞，在新的形勢面前，我們?nèi)w城管人、黨員干部，一定要有清醒的思想認識，增強工作的超前性，增強工作的主動性，以強烈的責任意識，扎實推進新時期的城市管理工作。
(二)始終關注民生，積極推進市政功能設施建設。
加強市政功能設施建設是城市管理基礎性工作，是城市管理“治本”的工作。市委、市政府以務實的態(tài)度，從民生的高度，提出了未來三年實施156個惠民工程的計劃。156惠民工程有三個特點：1、從細微入手，實施的156個項目中，有30個街頭小游園，70條背街小巷，30條背街小巷路燈改造，這些項目報審雖然每個項目只有200-300萬元左右，但都是與廣大群眾生活密切相關，能讓市民直接感受溫暖的項目。2、從基礎完善，156惠民工程中，有10余個農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)超市場)規(guī)劃建設，有6座垃圾中轉站及公廁新建(改建)，有30座旱廁改造，有相當部分的市政道路工程，對完善xx區(qū)市政設施功能意義重大。3、從長遠著手，有9個文教衛(wèi)生方面工程和30個大型續(xù)建項目，是打基礎，望長遠的項目。這些項目的提出，凝聚了我們城管局工作人員的智慧，這些項目的實施對我們今后城市管理工作具有戰(zhàn)略意義，我們要發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揚作風，積極參與、配合、支持市156惠民工程的建設。特別要加強市政環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃編制和執(zhí)行落實工作，各縣(區(qū))同志要為當?shù)攸h委、政府當好市政工程規(guī)劃建設的參謀，始終站在民生高度，抓好中心城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃的編制與落實工作，為城市管理工作進一步夯實基礎。
(三)瞄準一流目標，努力創(chuàng)新城市管理工作體制機制。
加大城市創(chuàng)建力度，是今年提升城市管理工作的重點。新一屆市委、市政府提出了“國家園林城市、國家森林城市”的創(chuàng)建目標，要實現(xiàn)這一目標，必須要有拼搏進取的意識，開拓創(chuàng)新的精神，強力推動的手段，按照龔書記最近的指示：城市創(chuàng)建，城管部門是“主力部隊”(我們不是機動部隊，不是增援部隊)，我們要有所作為，有大作為。1、開拓進取，堅定不移推動管理體制創(chuàng)新。一方面，創(chuàng)造條件，加快建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制，使中心城區(qū)市、區(qū)、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和市直相關職能部門的職責得到明確，使城市管理的必要投入得到保障，使“無縫隙全覆蓋，無空檔全天候”目標得以實現(xiàn)可能，縣(區(qū))要實現(xiàn)縣、街辦、社區(qū)、居民小組這四級管理體系;另一方面，穩(wěn)妥推進，積極探索“數(shù)字城管”的管理模式。數(shù)字化城市管理模式是發(fā)展的方向，我們要在借鑒外地成功經(jīng)驗基礎上充分利用科技手段，在未來幾年內(nèi)積極打造具有撫州特色的數(shù)字化城管。2、迎難而上，不斷提高城市管理綜合整治水平。城市管理整治是一項要有毅力、要有辦法、要有力度的日常管理。一要善于調(diào)動各方積極性。城市日常管理涉及部門多，一個問題經(jīng)常是多個部門管理，我們要善于與不同部門的同志打交道，爭取各方面的支持與幫助，形成合力。今年我們將加強與工商、商務、交警、衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生組織的部門聯(lián)動;要加強與xx區(qū)、金巢開發(fā)區(qū)的市、縣(區(qū))聯(lián)動;中心城區(qū)要發(fā)揮群團組織的作用，開展“小手拉大手”活動和建設城市管理志愿者隊伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重點是：廣告、洗車行、流動肉攤、主干道的占道經(jīng)營，要強化責任，強化分工掛點責任，強化“一把手”責任，實施量化督查，把整治任務量化到具體路段、具體方位，注重整治成效。每一次整治活動，都必須嚴格獎懲，決不搞走過場的整治，不搞沒結果的整治，同時，縣(區(qū))也要加大創(chuàng)建力度，制定創(chuàng)建目標，確定創(chuàng)建方向，xx縣在條件不算好的情況下獲得國家級文明縣城稱號，值得各縣區(qū)學習。
(四)營造爭先氛圍，不斷提高目標管理水平。
今年決定在全局深入開展“我為建設幸福撫州作貢獻”活動目的就是激發(fā)全局干部職工做好城市管理工作的積極性。我們要通過完善目標考評工作機制，強化目標管理結果的科學運用，營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。1、建立科學的目標管理制度。通過一段時間的調(diào)查研究和對歷年目標考評的總結分析，今年目標考評有了進一步的完善和創(chuàng)新，主要有三個特點：一是更加量化。突出了工作的針對性，今年把中心城區(qū)劃分為32條路段，從保潔、執(zhí)法、路燈、市政四個方面進行量化考核(每個分局8條)。二是更加注重日常調(diào)度，市局從今年開始建立季工作點評大會制度，根據(jù)32條路段扣分、加分情況，評比示范路段、文明路段，并對下屬8個單位進行排名，當季兌現(xiàn)獎金;下屬單位建立每月工作點評大會制度，要求局班子成員要現(xiàn)場指導，我會到每個下屬單位現(xiàn)場觀摩點評大會，一是感受你們點評大會的氛圍，二是熟悉、了解干部隊伍，各單位對路段要進行排名，當月兌現(xiàn)獎懲。三是更加注重基層考核。今年要求各局屬單位，尤其是分局要建立以路段為基本單位的考核機制，形成分局(局長)、大隊(片長)、班組(段長)三級管理格局，充分調(diào)動所、隊、班(組)干部的工作積極性，迅速在全局真正形成“大比武、大競技”的良好氛圍。2、注重目標管理結果的運用?？茖W運用目標管理成果，倡導公平、公正、公開的用人環(huán)境，對于在年度目標管理中取得優(yōu)秀成績的單位、干部，我們要大膽使用，不拘一格地使用，對于在日常管理中工作不力，排名長期靠后，或低于基本分值的單位(干部)，我們要慎用、少用、不用;各下屬單位要注重在目標管理考核中培養(yǎng)班組一級的協(xié)管員、保潔員骨干隊伍，要讓這些一線的工作人員有為有位，有點實惠。市政府將加大對縣(區(qū))的考評力度，進行半年巡查，分管市長帶隊，在年終進行考核。今年，市局要對各縣(區(qū))城管局在設施設備的配備情況進行重點考評。
(五)強化為民意識，切實加強自身建設。
“管好城市為人民”，這是我們的追求，是我們的目標，我們要切實加強自身建設，提高隊伍的綜合素質(zhì)，為幸福撫州的建設再立新功。1、增強宗旨意識。全局有 185個黨員，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用十分重要，一要開展學習教育。通過建立學習制度、制定學習計劃、突出學習重點，著力打造學習型班子、學習型執(zhí)法隊伍，提高理論水平，堅定理想信念。沒有信念就沒有境界。二要加強黨性教育。在全局黨員中開展黨性鍛煉，提高黨員素質(zhì);開展廉政警示教育，增強黨員干部廉潔自律意識，發(fā)揮黨員干部在城管執(zhí)法工作中的先鋒模范作用。三要開展主題教育。在干部職工中繼續(xù)深化 “鼓士氣、樹新風、順民意”的主題教育活動，加大對“懶、散、亂”現(xiàn)象的整治力度，根據(jù)市委布置的“黨旗引領致富路，攜手共建新農(nóng)村”定點幫扶貧困村活動，強化黨員干部的群眾觀念。2、提高執(zhí)法水平。一是樹立正確的執(zhí)法理念。要認清我們執(zhí)法的動機與目的是為人民服務，在工作中就要把對法律負責和對群眾負責，維護法律權威和維護群眾合法權益有機結合起來，這樣我們執(zhí)法工作思路才會更加開闊。二是努力提高執(zhí)法業(yè)務水平。要抓住薄弱環(huán)節(jié)，強化執(zhí)法業(yè)務知識學習，按照“六五”普法要求，組織城市管理法規(guī)學習，教育廣大執(zhí)法人員嚴格遵守“十條”禁令;要抓住薄弱環(huán)節(jié)，開展執(zhí)法問題城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的一個部門，屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。的研究。我們有10多項行政執(zhí)法許可，正常開展的卻只有2、3項，這是不作為的表現(xiàn)。今年，全局要積極開展對園林、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、人防等執(zhí)法工作難題的分析研究，力爭有新突破，促進全局城管執(zhí)法水平的提升。3、加強班子建設。全局有2000多人，在市直單位中人員較多，帶好隊伍是我們?nèi)指骷夘I導干部的第一責任，局班子要求全局各級組織的班子成員，尤其是主要負責人。一要講團結，團結是生命，團結是生產(chǎn)力，各單位要強化行政負責人核心作用，大事講原則，小事講風格。我會作團結的表率，請同志們監(jiān)督，絕不允許出現(xiàn)會上不講，會下講;當面不說，背后說;明的不說，暗的說的現(xiàn)象。絕對不允許搞小圈子的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實，堅決采取組織措施。二要守紀律，具體做到三點：1、守政紀，地方政府要求政令暢通，部隊要求軍令暢通，局里要求指示、決議、決定暢通，個別陽奉陰違的人，不是不處置你，只是機會未到，大家要有敏感性;2、守黨紀，自覺遵守中國共產(chǎn)黨關于52條廉政準則的規(guī)定，要堅決落實黨風廉政責任制，不僅管好自己及親屬，還要管好自己的人;3、守法紀，嚴格遵守法律法規(guī)，不能出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。三要樹形象，我們的工作理念是“出門就上班，上班就干事”，班子要做形象表率，要落實主要領導一線工作制度，要落實聯(lián)系群眾制度，要落實重要情況現(xiàn)場處置制度。
同志們，在三大戰(zhàn)役攻堅之年，黨的即將召開之際，我市城市管理工作迎來了新的發(fā)展機遇，同時也面臨新的挑戰(zhàn)，在這機遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在的關鍵時期，我們一定要更加發(fā)奮努力，切實履行好職責，以只爭朝夕的精神，更加有力的舉措，更加精細的管理，凝心聚力、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、服務民生，在市委、市政府的堅強領導下，推進我市城市管理工作實現(xiàn)新的跨越。
最后，春節(jié)將至，在此我代表局班子向各位并通過各位向一線工作人員及家屬拜個早年，祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!
謝謝大家!
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