計劃生育年終考核迎檢會上的講話
在我國,計劃生育工作被稱為天下第一難,這一工作涉及中央、地方、基層、干部、民眾等多方利益,。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的計劃生育年終考核迎檢會上的講話，僅供參考。
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇1
同志們：
這次全鎮(zhèn)計劃生育迎檢工作動員大會，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會議。今天會議的主要內(nèi)容是：安排部署計劃生育年終考核工作，進一步強化措施，落實責(zé)任，動員全鎮(zhèn)干部力量，迅速掀起迎接計劃生育各級考核的高潮。10月27號，滕州市將開始對鎮(zhèn)街進行年終考核，可以說，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。剛才，善東鎮(zhèn)長全面分析了我鎮(zhèn)計生工作面臨的嚴峻形勢，并就09年度迎檢工作作了全面安排部署，講的非常具體，希望同志們認真抓好落實。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我再強調(diào)三個方面的問題：
一、提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)
今年的人口計生責(zé)任目標考核有如下特點：一是考核時間緊。滕州考核給我們預(yù)留的時間少，僅僅只有2天的準備時間;二是今年的考核不再設(shè)置一、二、三級村級分類，不論大村、小村都可能是考核的樣本點;三是村級基層線考核與鎮(zhèn)黨政保障線考核同時進行?？己私M對村級考核完后，直接到鎮(zhèn)考核黨政保障;四是責(zé)任指標設(shè)置重點突出。為通過調(diào)查考核、樹立實事求是的工作作風(fēng)，省計生委已連續(xù)兩年對合法生育率、出生嬰兒性別比兩項指標，不作為計分因素，而對查實的人口出生瞞漏錯報實行個案扣分，指標算增幅，工作求務(wù)實，獎懲看勢頭，鼓勵基層報實情、講實話、務(wù)實效。五是考核結(jié)果的應(yīng)用更嚴格。今年省、棗莊市對我市的責(zé)任目標考核，既是20xx年度責(zé)任目標考核，又是本屆期屆中考核，對滕州兩年算總賬，落實獎懲兌現(xiàn)，且20xx年度成績占總成績的40%，20xx年度成績占總成績的60%。省計生委已明確態(tài)度，在今年獎懲兌現(xiàn)時，全省17個地市絕不會都是一等獎，對某些縣市區(qū)進行重點管理，包括對“國優(yōu)”、“省優(yōu)”亮黃牌，獎懲兌現(xiàn)更嚴格。六是考核方法更靈活。省人口計生委首先是強化了平時調(diào)查考核，以信訪和省內(nèi)縣外接生信息為線索進行調(diào)查，一年365天，天天都是調(diào)查考核時間;其次是內(nèi)容全，對城市、農(nóng)村、企業(yè)法人、人口資源共享信息等進行全面調(diào)查;再次是嚴禁干擾調(diào)查，省人口計生委明確規(guī)定，凡在省考核時干擾調(diào)查的，一律扣10分;棗莊市也明確規(guī)定，凡在省、市調(diào)查考核期間，因干擾調(diào)查嚴重而被扣分的鎮(zhèn)街，將給予黃牌警告或重點管理。以上這些特點，充分說明了今年的考核方式變了，要求嚴了，迎檢的任務(wù)也更艱巨了。
目前，全鎮(zhèn)計生工作仍然存在著一些問題和不足，與上級考核的要求差距很大，工作形勢不容樂觀。具體表現(xiàn)在：一是干部思想認識程度不高。有些干部對人口計生工作面臨的嚴峻形勢認識不夠，自我滿足，盲目樂觀，有的村干部存在著僥幸心理，認為不一定查到我村，工作上松懈麻痹，沒有引起高度的重視。二是工作責(zé)任心差。一些村干部存在責(zé)任心不強、作風(fēng)不扎實、工作不落實等問題，極個別村干部還沒有把心思完全放到迎檢工作中來，趕集下店，對迎檢工作不開會、不宣傳、不安排、不落實，推一推動一動，不推不動，工作敷衍了事，沒有進入全力以赴、緊張有序迎檢的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是重點問題突出。從前段時間開展的人口稽查情況來看，有的村干部故意隱瞞計生問題，存在著多例流入人口、初婚、出生瞞漏報現(xiàn)象。部分村計生服務(wù)陣地不達標，有的村大隊院內(nèi)存放著土堆、沙堆、石堆、草堆等，根本沒有出行的路，有的村房屋年久失修，屋頂漏著天，墻壁剝落，頂棚參差不齊，缺少辦公桌椅，“兩室一校”臟、亂、差，有的村“兩室一校”堆滿雜物，辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放，根本沒有落腳的空。計生迎檢宣傳氛圍不濃，有的村根本見不到標語、過路標，沒有懸掛燈箱式宣傳牌，黑板報、閱報欄內(nèi)容沒更新，沒有利用廣播廣泛宣傳計生考核，造成了群眾對計生考核不知道、不了解，工作不配合，計生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問題，如不盡快加以解決，將會直接影響到我鎮(zhèn)今年計劃生育考核的成績。所以，全鎮(zhèn)上下必須要提高認識，迅速行動，全面進入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)。
二、嚴格標準，強化措施，切實抓好迎檢的各項準備工作
會上，張鎮(zhèn)長已傳達了我鎮(zhèn)迎接年終考核具體方案，各村都要按照方案的要求，對各個環(huán)節(jié)的工作進行全面的梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢準備工作做細、做實、做好，切實整改完善，確保不出問題。要做到“六個一遍”：
一是村計生服務(wù)陣地整容一遍。對沒有房屋或者通過村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場所的，辦事處要立即靠上，指導(dǎo)村級落實房屋，抓好房屋修繕、墻壁粉刷、衛(wèi)生整治、版面制作、桌椅購置、材料歸檔，按照“缺什么補什么，缺多少補多少”的原則，切實抓好“兩室一校”軟、硬件設(shè)施建設(shè);對“兩室一校”不達標的，各村要想千方、設(shè)百計，按照“五個一“的標準，查缺補漏，優(yōu)化、美好環(huán)境建設(shè)，不惜一切人力、物力、財力，確保服務(wù)陣地達標。全鎮(zhèn)各村不論大村小村，好村孬村都要按照《村級計生服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范》，逐條逐項地認真落實，不能因服務(wù)陣地環(huán)境差影響考核成績，影響全鎮(zhèn)大局。從現(xiàn)在起，各辦事處、各村要抓好輿論宣傳，利用廣播每天三遍宣傳計生檢查，達到家喻戶曉，人人明白;要更新宣傳欄、黑板報知識內(nèi)容;要按照新型生育文化一條街建設(shè)標準，重新懸掛燈箱式宣傳牌;對1000人以下的村，要懸掛5副以上過路標，50副以上紅紙標語;對1000人以上的村，要懸掛10副以上過路標，100副以上紅紙標語，努力營造計生迎檢的濃厚氛圍。
二是計生檔薄資料要認真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴、細、實”的原則，對村級計劃生育各類軟件資料進行上下、左右、符合邏輯地整理核對，對發(fā)現(xiàn)的信息錯誤或者與計生辦微機信息不一致的，要明確專人進行修改，同時，村計生專職主任要入戶重點安排，把正確的信息資料送到本人手中，做到口徑一致;對農(nóng)戶缺少證件或者醫(yī)院證明的，村專職主任要及時入戶索要證明、證件;各辦事處要拉出重點和特殊人員底子，交給村四職責(zé)任人，做到重點掌握、重點安排、重點清場，確保統(tǒng)計資料不出問題。
三是所有應(yīng)發(fā)的計生獎勵再兌現(xiàn)一遍。滕州市20xx年度人口和計劃生育責(zé)任目標考核中，加大了“政策導(dǎo)向”的分值(80分，每查實一例不落實扣2分)，因此，各村要對晚婚晚育戶、沒有辦理保險的老雙女戶(189戶)、村民自治合同規(guī)定等，積極籌集資金，足額兌現(xiàn)計生獎勵。各辦事處、各村要拉清沒有辦理保險的老雙女戶底子，積極辦理養(yǎng)老保險，努力化解不穩(wěn)定因素(出現(xiàn)上訪的村：洪東、東滕城、商村、西滕城)。
四是村四職干部“一口清”再培訓(xùn)一遍。村干部要加強計生知識的學(xué)習(xí)，努力提高應(yīng)知應(yīng)會水平，以免考核時被問得面紅耳赤，不知所措。各辦事處要加強村四職責(zé)任人對本村的基本情況、新婚、出生、“四術(shù)”、重點人員信息等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握重點，牢記在心，做到口徑一致，對答如流，不出差錯。
五是流動人口、重點人群再清理一遍。各辦事處要組織機關(guān)包村干部、小組長以上村級干部“家家摸門鼻、戶戶留腳印”，集中入戶再清理一遍，重點對外來流入人員、城市拆遷小區(qū)返鄉(xiāng)人員、未上報人員、與微機信息不符的人員等進行清理清查，攆走外來的，教育在家的，管好流出的，監(jiān)控不放心的，全面清除計劃生育各種隱患，確保硬件萬無一失。
六是對06年以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女再入戶隨訪一遍。計生工作隊和村計生專職主任要高度重視入戶隨訪工作，絕不能圖省事，敷衍了事。對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女，要帶著宣傳品、避孕藥具入戶隨訪，落實指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)，向群眾講解計生法律法規(guī)、計生獎勵政策等，配合好本次計生考核。要注重收集可疑信息，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭和隱患，及時告知辦事處、村解決問題。各村要對06年10月1日以來有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女強化培訓(xùn)，下大力氣，組織育齡婦女到村人口學(xué)校進行集中學(xué)習(xí)，使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等知識，確保她們在接受調(diào)查訪談時回答正確。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各級考核不出問題
計劃生育迎檢工作，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)滕州市整體榮譽，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各辦事處、各村都要時刻繃緊計劃生育迎檢這根弦，精心組織，認真準備，確保順利通過各級計生考核。
一是要嚴格落實責(zé)任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責(zé)任人，機關(guān)包村干部、計生辦聯(lián)絡(luò)員和村計生專職主任是本次迎檢工作的具體責(zé)任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報、流動人口、重點人員安排不到位而發(fā)現(xiàn)的硬件問題，影響我鎮(zhèn)考核成績的，每出現(xiàn)一例，所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職;軟件問題出現(xiàn)重大失誤，工作隊長就地免職，相應(yīng)的工作隊人員按照有關(guān)規(guī)定，聽候鎮(zhèn)黨委、政府處理。要繼續(xù)按照去年制定的(姜發(fā)【20xx】52號)文件規(guī)定進行獎懲，絕不姑息遷就。
二是要齊抓共管形成合力。做好計生迎檢工作是對干部工作能力的一次檢驗，是一項綜合性的工作，需要廣大干部群眾共同參與。因此，各村要立即召開干部會議，發(fā)動全體黨員、村民小組長、計生協(xié)會會員和育齡婦女小組長等骨干力量，全力投入迎檢活動中，要落實干部責(zé)任，明確分工，幫包到組、到戶、到人，哪里出問題，就追究誰的責(zé)任，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負責(zé)，形成工作合力，確保各級考核不出問題。在這里，我重申一下紀律：迎檢期間，各村每天早上6點鐘要統(tǒng)一早餐，6：30進行廣播宣傳入戶清場;每天要三次清場，及時掌握全村情況;全鎮(zhèn)各級干部未經(jīng)請假任何人不得外出，擅離職守;中午到辦事處統(tǒng)一就餐，任何人不得飲酒。
同志們，目前距離**市計生考核只剩下2天的時間，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各辦事處、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門一定要按照這次會議的部署和要求，統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實，確保我鎮(zhèn)順利通過各級考核，開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面.
謝謝大家。
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇2
同志們：
今天召集大家召開這次緊急會議，主要目的是分析計劃生育迎檢面臨的形勢，理清迎檢工作中存在的突出問題，動員全鎮(zhèn)上下進一步明確任務(wù)目標、找準問題癥結(jié)、抓好整改提升，確保我鎮(zhèn)在各級計劃生育年終考核中取得好的成績和位次。剛才，魏鎮(zhèn)長通報了計生迎檢工作會議以來的落實情況。鎮(zhèn)黨委、政府之所以在11月7日召開迎檢工作會議，就是為大家留出充分的時間，就迎檢準備工作進行落實。但是從面上情況看，問題還不少，迎檢的形勢不容樂觀。因此，今天我們召開緊急會議，對迎檢工作再強調(diào)、再安排、再推進，希望大家切實引起重視，抓好落實，。下面，就計劃生育迎檢工作，我講三個方面的問題。
一、切實認清形勢，增強做好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感
每年的計劃生育年終考核對于每個鎮(zhèn)街來講都是一次大考，各級十分重視，鎮(zhèn)街如履薄冰。之所以如此重要，主要有幾方面原因： 首先，計生年終考核事關(guān)一年整體工作的成敗。 計劃生育實行“一票否決”，一旦進了圈、受了處分，即使你其它工作干得再好，領(lǐng)導(dǎo)再滿意，一年的辛勤付出也將付諸東流。拿我們鎮(zhèn)來說，一年下來，大家都十分辛苦，特別是在今年急難險重任務(wù)尤其多的情況下，大家都付出了超出以往的努力，整體工作也受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可?，F(xiàn)在就剩下計劃生育這一次年終大考。如果不好好準備，出了問題，不僅難以向領(lǐng)導(dǎo)交代，對自己也難以交代。 其次，計劃生育年終考核事關(guān)干部的政治生命。 計劃生育“一票否決”不僅否決工作，也否決干部。一旦進圈，不僅干部不能提拔，對出問題的辦事處、村，還要拿干部、處理人。哪個村出了問題，不光你村干部受處理，總支書記、包你村的包村干部受也都將處理，全鎮(zhèn)干部的政治前途受影響，波及之廣，影響之大，各村都要好好掂量一下。 第三，計劃生育年終考核是對一年計劃生育工作的一次總結(jié)。 大家都說計劃生育是“天下第一難”，我曾總結(jié)了計劃生育的“十難”：一是觀念轉(zhuǎn)變慢;二是情感總占先;三是工作不主動;四是思想有混亂;五是外部環(huán)境差;六是工作浮于面;七是干部不帶頭;八是自治不用權(quán);九是道德無底線;十是難前更畏難。就是在如此困難的情況下，今年我鎮(zhèn)的計劃生育取得了非常明顯的成績。特別是在集中服務(wù)活動中，大家攻堅克難，落實村民自治，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認可。如果在最后的迎檢中出了問題，也對不起一年來在計劃生育上的努力和付出。
即便迎檢工作如此重要，但是從目前面上情況看，還不容樂觀，問題仍然不少 。 一是干部認識不到位。一些村級干部對計劃生育年迎檢投入的精力少，對迎檢的重要性、復(fù)雜性、難度性、不可預(yù)見性缺乏足夠的認識，迎檢工作雜亂無章，突出表現(xiàn)在：對應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容心中無數(shù);在對待服務(wù)陣地環(huán)境的問題上，只求過得去，不求過得硬，敷衍應(yīng)付，得過且過;還有的對待迎檢盲目樂觀，松懈麻痹，工作流于形式，存有僥幸心理。 二是辦公場所環(huán)境差。 部分村對計生陣地疏于管理，“兩室一校”等計生服務(wù)場所臟、亂、差的現(xiàn)象十分突出，計生服務(wù)設(shè)施陳舊、缺失現(xiàn)象依然存在， 個別村委會院子里雜草叢生，院內(nèi)外玉米秸稈堆放嚴重， 人口學(xué)校、計生協(xié)會形同虛設(shè)，桌椅板凳上的塵土很厚， 距離各級要求存在較大的差距。 三是硬件清理不徹底。 截至目前，還有的村計劃生育底子仍然不清，漏報、瞞報、漏檔、漏管現(xiàn)象仍然存在。尤其是前兩次集中服務(wù)活動還留有尾巴，個別戶的節(jié)育措施至今沒落實，外逃戶至今沒有追回，存在很大的迎檢隱患，如果不及時采取有效措施，一旦在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。 這些問題 說明，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口計生工作迎檢形勢依然十分嚴峻，不可盲目樂觀;局面復(fù)雜，不可掉以輕心;任務(wù)艱巨，不可麻痹松懈;時間緊迫，不可推諉扯皮。必須要認真對待，找準 癥結(jié)， 采取有效措施，切實加以解決。 全鎮(zhèn)上下一定要切實增強抓好迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感，把迎檢作為當(dāng)前的頭等大事來抓，樹立“背水一戰(zhàn)”的危機意識，橫下一條心，做好最后的沖刺，確保順利通過各級計劃生育年終考核。
二、把握重點環(huán)節(jié)，認真抓好各項迎檢準備工作
根據(jù)目前掌握的情況，滕州計劃生育考核將在11月22日開始，為期4天。棗莊計劃生育考核將在滕州考核之后開始。留給我們的準備時間已經(jīng)很少，容不得大家有半點松懈。各辦事處、村，各有關(guān)部門要立即行動起來，算透時間賬、任務(wù)賬，倒排工作時間表，搞好自查自糾，采取切實有力的措施，逐項逐條抓好落實，重點解決影響考核成績的突出問題，確保我鎮(zhèn)順利通過各級計生年終考核。
(一)要以硬件清理為首要任務(wù)，確保硬件不出任何問題。 計劃生育考核，軟件定高低，硬件決勝負。搞好硬件清理，是迎接各級考核的重中之重。一旦硬件出現(xiàn)問題，即使只有一例硬件問題，也將直接導(dǎo)致進圈。會后，所有包村干部和計生辦包村人員要立即入村，組織村干部，反復(fù)入戶進行排查，重點清理流動人口、外逃戶、特殊人群以及寄養(yǎng)代養(yǎng)他人小孩的。對于發(fā)現(xiàn)的問題戶，在及時上報計生辦處理的同時，要采取果斷措施予以清理，在滕州檢查期間清理出滕州，棗莊檢查期間清理出棗莊，確保不出任何問題。對未持有效證明的流動人口和走親戚、串朋友的，要勸導(dǎo)他們立即離開，在村里一刻也不能耽擱。考核期間，各村要實行責(zé)任承包制，對各區(qū)域、各路段都要明確專人負責(zé)，對重點區(qū)域、重要路段和重點對象戶要重點監(jiān)控，組織專人在村內(nèi)大街小巷等區(qū)域進行每天不間斷地巡查，隨時處理各類突發(fā)的應(yīng)急問題。希望各村要以大局為重，高度警惕，搞好分工，積極主動地抓好硬件的清理工作。
(二)要以軟件建設(shè)為有效保障，確保軟件不出任何紕漏。 村級計劃生育辦公室、服務(wù)室、協(xié)會辦公室和人口學(xué)校等“三室一校”是計劃生育工作的門面，直接影響各村動態(tài)檢查指標。能否給考核組留下的第一印象是好印象，關(guān)鍵在服務(wù)陣地的環(huán)境。會后，各村要各掃門前雪，對辦公場所衛(wèi)生環(huán)境進行全面清理，地面衛(wèi)生要認真清掃，墻壁要統(tǒng)一粉刷，門窗玻璃要擦干凈，對損壞的燈具、桌椅要盡快更換，以嶄新的面貌迎接上級考核。 各村要對黑板報、閱報欄、宣傳欄進行翻新，更換新的內(nèi)容，被玉米秸、柴禾垛遮擋的，要盡快清理出來。每村都要認真制作張貼計生宣傳標語，貼滿全村。 對目前陣地不規(guī)范、不達標的，各辦事處黨總支要親自靠上，親自牽頭，本著缺什么補什么的原則，嚴格按照標準立即落實，沒有場地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時補齊，一定在考核前全部落實到位。同時，計生辦包村人員要認真抓好檔簿資料的整理完善，查缺補漏，充分準備，內(nèi)容要與計生辦微機信息保持一致。這項工作要提前抓好，決不能臨時抱佛腳，計生辦要搞好督導(dǎo)調(diào)度。
(三)要以干部應(yīng)知應(yīng)會為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保達到“一口清”的要求。 各辦事處要以村為單位，組織村書記、主任、會計、計生專職主任和協(xié)會會長開展集中培訓(xùn)，包村干部要親自組織，計生辦包村人員要搞好指導(dǎo)，按照計生辦提供的微機信息，拉出詳細的明白紙，做到村干部人手一份，熟練記憶各種數(shù)據(jù)，尤其是對育齡婦女、流動人口和社會撫養(yǎng)費征收等情況要統(tǒng)一口徑，張口就來。要盡快規(guī)范村級計生協(xié)會等基層組織，完善好協(xié)會會員證、申請表、活動記錄等資料，計生辦要靠上指導(dǎo)，對協(xié)會成員進行集中培訓(xùn)，確?？己藭r不出紕漏。辦事處和計生辦要抓好抽查，對干部掌握情況反復(fù)提問，確保效果。
(四)要以集中入戶為重要抓手，確保干部群眾口徑一致。
一方面，對20**年10月1日以來有婚、孕、節(jié)育現(xiàn)象的家庭全部拉出名單，計生包村人員、包村干部和專職主任要集中進行一次入戶隨訪，對隨訪的情況，隨訪完一定讓戶家簽字，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)和辦事處書記要跟蹤督導(dǎo)和抽查。這次隨訪不僅要把政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、知情選擇、生殖保健知識和宣傳資料送到家，搞好健康咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)，更要有的放矢搞好培訓(xùn)，要讓這部分人知道“一法三規(guī)一條例”，一年三次集中活動的具體內(nèi)容及雙月查免費服務(wù)的時間，計劃生育各項獎勵政策等，同時還要讓她們知道專職主任叫什么，計生辦包村人員的名字，這是我們進行隨訪的有力證據(jù)。另一方面要入戶安排好重點人員，包括出生死亡、孕情中斷、性別調(diào)整、計劃內(nèi)外調(diào)整、前推后移、出生、初婚漏報、節(jié)育措施假落實、等情況必須安排到位，該走的要走出去，一定要利用入戶的機會，搞好硬件排查清理。
(五)要以落實獎勵為重要保障，確保扶助政策足額兌現(xiàn)。 落實計生獎勵扶助政策是推動計劃生育工作健康開展的有效措施，也是各級年終考核的重點。各有關(guān)部門、村要高度重視，盡快將獎勵資金通過“一卡通”的形式發(fā)放到戶，村級承擔(dān)的晚婚晚育獎勵要立即落實，發(fā)放到人。同時，由于檢查組是以卡上打出的錢為準，各村要組織受到獎勵的戶立即到信用社打卡，以備檢查時能夠及時出示，避免不必要的麻煩。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年終考核取得優(yōu)異成績
計劃生育年終考核 只許成功，不許失敗。 全鎮(zhèn)上下一定要高度重視，真抓實干，確保迎檢不出現(xiàn)任何問題。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。 會后，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部和全體包村干部、計生辦包村人員要立即到村開展工作，督促村級做好迎檢各項準備，幫助解決具體問題。 包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要靠在所幫包的辦事處，靠上指導(dǎo)，加強督促，不僅要督導(dǎo)服務(wù)陣地建設(shè)，還要督導(dǎo)入戶隨訪和干部應(yīng)知應(yīng)會的情況，更要督導(dǎo)硬件的清理清查工作;辦事處總支書記要具體指導(dǎo)各辦事處迎檢工作，要親自過問，統(tǒng)籌指揮，確保各項工作扎實到位;各村五職責(zé)任人尤其是支部書記要認真履行職責(zé)，親自動員部署、親自調(diào)度指揮、親自檢查督導(dǎo)，全力以赴抓好迎檢各項工作落實。 各村要立即組織召開小組長以上的全體干部會，傳達貫徹會議精神，人員要統(tǒng)一調(diào)配，落實劃片承包責(zé)任制，認真做好清理清查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題立即解決，對重點戶、重點人要承包到人，明確責(zé)任，保證考核不出現(xiàn)任何問題。包村干部、計生辦包村人員要戶戶摸門鼻、家家留腳印，村不漏戶，戶不漏人，人不漏項，對所包村計劃生育工作整體情況、工作細節(jié)、流動人口，做到“戶戶清”、“家家清”。
二要落實責(zé)任，嚴格獎懲。 要明確分工，強化責(zé)任，做到事事有人管，件件有著落。 各黨總支書記、各村支部書記、村主任是第一責(zé)任人，包村干部、計生辦包村人員、計生專職主任是具體責(zé)任人。 對于迎檢工作，鎮(zhèn)黨委、政府將強化獎懲，嚴格責(zé)任，對在 考核中圓滿完成迎檢任務(wù)的樣本點村，將按照有關(guān)文件落實獎勵措施;對考核樣本點出現(xiàn)問題，影響全鎮(zhèn)考核成績的，將直接納入重點管理，責(zé)任人將全額扣除風(fēng)險抵押金，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)要向黨委、政府作出書面檢查，并向市委提出使用建議，辦事處黨總支書記將給予免職處理，包村干部、計生辦包村人員將給予停職、停薪、待崗的處理，村“四職”干部將按照簽訂的責(zé)任書進行嚴肅處理，絕不姑息， 真正以嚴明的紀律、嚴格的獎懲，保證圓滿完成迎檢工作任務(wù)。
三要嚴明紀律，強化督查。 包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書記、包村干部、計生辦包村人員和村書記、主任、會計、專職主任，每天早上7點之前和中午12點半之前，必須到崗到位，抓好對各轄區(qū)內(nèi)的硬件清理工作，沒得到鎮(zhèn)黨政辦和辦事處的通知前，不準擅自離崗。計劃生育年終考核迎檢期間，所有干部原則上不準請假，確有特殊情況，一律向我和宗鎮(zhèn)長請假。鎮(zhèn)黨政辦、計生辦和督查科要組成聯(lián)合督查組，進村入戶，督促指導(dǎo)，檢查人員到位情況和迎檢工作準備情況。對到位不好的包村干部、計生辦包村人員和村干部，要通報批評，追究責(zé)任。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)奮戰(zhàn)、勇于吃苦的精神，講大局，講奉獻，加班加點，把問題解決掉，把工作做踏實。
同志們，從現(xiàn)在起，離滕州、棗莊兩級市計劃生育年終考核已進入倒計時，全鎮(zhèn)上下一定要增強緊迫感、壓力感，樹立大局意識、中心意識，發(fā)揚吃苦耐勞、勇于爭先的精神，樹立敢打必勝的信心，確保年終考核取得好的成績，為加快我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境!
計劃生育年終考核迎檢會上的講話篇3
同志們：
今天召開全縣計劃生育年終考核迎檢工作調(diào)度會，主要任務(wù)是部署全市計劃生育年終考核迎檢準備工作，同時對全市計生工作調(diào)度會精神進行傳達學(xué)習(xí)。
9月20日，市人口計生委組織召開了全市人口和計劃生育工作調(diào)度會，副市長劉勁松、市計生委主任楊淑芳分別就計生工作形勢和當(dāng)前重點工作進行了安排部署，市計生委5位副主任分別就分管工作提出了具體要求。副市長劉勁松主要強調(diào)了“四術(shù)一征”、孕前管理、后進轉(zhuǎn)化、“兩個創(chuàng)建”、利益導(dǎo)向、性別比治理、流動人口管理、“一大三全”優(yōu)質(zhì)服務(wù)、婚育新風(fēng)進萬家、計生初審制度等9個方面的內(nèi)容。楊淑芳主任重點對計劃生育綜合改革工作提出了要求，并著重強調(diào)了計劃生育“一票否決”制度。總體來講，全市計生工作會議表達出三個意思：一是穩(wěn)定低生育水平堅決不能放松。二是走改革創(chuàng)新之路堅決不能動搖。三是“一票否決”的責(zé)任追究制度堅決落實。
對照全市計生調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話要求，從我縣工作與先進縣市區(qū)比較來看，確實還存在一定差距，一方面“四術(shù)”整體進度落后。全市計生工作會議通報了2011年“四術(shù)一征”開展情況進度，就21個縣市區(qū)來看，我縣“四術(shù)”完成總量排在全市第12名，落后原因是上環(huán)進度小、差距大，根本原因是數(shù)據(jù)庫質(zhì)量較差，一些項目填寫不全、缺項落項，實際上是上了環(huán)，但數(shù)據(jù)庫顯示沒有上環(huán)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫質(zhì)量看，普遍存在這樣的問題;另一方面，季服務(wù)工作存在進展不平衡問題。根據(jù)平時督查掌握情況，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)季服務(wù)工作開展認真、措施有力，但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在追蹤消號方面工作力度小、方法少，進度相對落后，如永福莊鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)。“四術(shù)”和季服務(wù)工作還有其他一些工作，如社會撫養(yǎng)費征收、獎勵政策落實等等，這些都是計生整體工作中的重點，也是省、市年終考核的重要內(nèi)容，如果不認真落實，必然會影響到我縣人口和計劃生育整體工作進展。趙書記在計劃生育會議上多次強調(diào)，人口計生工作必須嚴肅對待，并要嚴格落實“一票否決”和末位淘汰制度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作認真進行分析整改，借省、市年終考核之機，加大工作力度，把計劃生育各項工作落實好。
會后，縣計生局要在自身學(xué)習(xí)貫徹市會議精神的基礎(chǔ)上，分口采取適當(dāng)形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員進行傳達，特別是市計生委5位副主任的講話，業(yè)務(wù)要求很具體、很全面，縣計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦必須認真抓好貫徹落實，涉及到有關(guān)部門的，必須全力以赴搞好配合?？傊覀円扇∫磺杏行Т胧?，把全市工作會精神落到實處，以過細的工作推進我縣人口計生整體工作上水平、上臺階。
目前對我縣人口計生工作來講，主要任務(wù)就是迎接全市計劃生育年終考核，確保20**年度考核取得好成績。下面，我就年終考核迎檢準備工作和今后重點工作講三點意見：
一、要認真領(lǐng)會全市年終考核方案的要求和內(nèi)容
根據(jù)現(xiàn)在掌握的信息，今年全市計劃生育年終考核于10月中下旬進行。目前，《邢臺市20**年度人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核評估方案》(征求意見稿)、《邢臺市20**年度人口和計劃生育目標責(zé)任制評估內(nèi)容及權(quán)重》都已經(jīng)下發(fā)，考核評估時限為20**年10月1日至20**年9月30日。年終考核實行千分制考核，其中年終考核占40%，日常評估占60%。一是對黨委、政府考核500分，共計9大項32小項;二是對人口和計劃生育部門考核350分，共計9大項41小項;三是對相關(guān)責(zé)任部門考核150分，共計8項。總體來講，分值比例和考核內(nèi)容與20**年類型相似，部分要求更加具體，分值更加量化，這方面對我們的迎檢準備工作比較有利，可以有針對性完善細化各個環(huán)節(jié)。但有一點，必須引起我們關(guān)注和重視，多年來全市計劃生育考核總成績排名都是以平臺論結(jié)果，但從今年開始，市計生委對考核排名進行了重大改革，全市21個縣市區(qū)將不再劃分成三個平臺，而是統(tǒng)一考核口徑、統(tǒng)一考核內(nèi)容、統(tǒng)一評估結(jié)果，按各縣市區(qū)總得分情況，分為優(yōu)秀獎、先進獎、進步獎、單項獎等獎項。這對我們來說，是整體工作上臺階非常難得的機會，但要進入全市優(yōu)秀和先進行列，主要看考核得分，從平時工作看，我縣日常工作評估與其他縣市區(qū)差距不很明顯，關(guān)鍵就在年終考核40%權(quán)重上。因此，縣計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦以及縣直相關(guān)部門必須認真吃透全市考核方案精神，一字一句的研究，一分一分的細扣，有一分的要求就要做十分的準備，任何一個細節(jié)都要堅持高標準，確保年終考核一分不丟。同時，在不丟分的前提下，與其他縣市區(qū)相比，無論從檔案資料、迎檢氛圍等各個方面，都要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新，全力爭取市計生委對我縣最高的印象分，只有這樣，我縣今年人口計生整體工作考核才能取得優(yōu)異成績，才能超越原來在第一平臺的縣市區(qū)。
二、要細化工作任務(wù)，認真進行查漏補缺
(一)切實加大部門配合力度。人口和計劃生育工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門支持配合。從去年開始，省、市計劃生育考核評估將相關(guān)部門納入重要考核范疇，并占150分考核分值。因此，要圓滿通過年終考核，各相關(guān)部門必須通力協(xié)作，密切配合。為增強相關(guān)部門迎檢準備的針對性，縣計生局做了充分的準備，將年終考核涉及到的部門和單位，根據(jù)考核要求進行了內(nèi)容分類并列出詳單，注明需提供的詳細資料，對公安、民政、衛(wèi)生、人勞、工商、扶貧等十幾個部門需要完善的工作進行了細化，具體來講主要有八個方面：一是部門履行計生工作職責(zé)，落實有利于穩(wěn)定低生育水平的政策措施。二是相關(guān)部門信息共享及協(xié)作情況。三是8部門制定對計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實情況。四是對計生事業(yè)投入和保障情況。五是相關(guān)部門加強流動人口服務(wù)管理情況。六是法制建設(shè)、宣傳教育及性別比綜合治理情況。七是計劃生育審查情況。八是基層計生隊伍及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。各相關(guān)部門一定要嚴格按照資料單逐項準備，逐項落實，不得以任何理由推諉扯皮、支應(yīng)搪塞，各部門需提供的資料務(wù)于10月15日前完成，如有不明白的地方及時與縣計生局聯(lián)系。同時，縣計生局要對相關(guān)部門提供的資料進行把關(guān)，對不符合市考核要求的及早整改，絕不能在資料方面丟分。
(二)確保人口指標不出問題。大家都知道人口指標的重要性，對人口指標的考核實行以點校面，重點調(diào)查近三年內(nèi)的出生情況，對發(fā)現(xiàn)的往年和當(dāng)年人口出生瞞、漏、錯報，均計入當(dāng)年考核結(jié)果。同時，在考核樣本點實行瞞報、漏報有獎舉報制度。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要存有任何僥幸心理，要動員全體干部和村計生專干對近三年人口出生情況進行全面核實，特別是流動人口、駐村非農(nóng)人口的出生情況，一定要核實清楚，確保不出問題。另外，大家要高度重視考核樣本點瞞、漏報有獎舉報制度。根據(jù)平時群眾計劃生育信訪情況，舉報政策外生育瞞報的信訪案件時有發(fā)生，并且是成批舉報，一個村一次舉報5戶甚至更多，一旦市年終考核抽查這個村作為樣本點，后果會很嚴重。究其原因，主要是村班子軟弱、威信低，村黨員干部不能很好地帶頭執(zhí)行計劃生育政策，村內(nèi)派系及歷史遺留問題嚴重，這些都是年終考核人口指標的潛在隱患。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間，把主要集力投入到大村、亂村、上訪告狀村，通過有效方法和措施，徹底清理出生底數(shù)，排查矛盾和糾紛，將隱患問題解決在萌芽狀態(tài)，無論年終考核抽查到哪個村絕對不能在人口指標方面出現(xiàn)任何問題。
(三)確保工作指標不出問題。年終考核工作指標權(quán)重大、項目多、內(nèi)容繁雜，具體到迎檢準備工作，必須在“細、全、準”三個字上下功夫，做到每分必爭、每分必保。“細”就是要求對每個考核內(nèi)容進行細化，具體到每一分或者零點幾分，這項工作由誰負責(zé)、該怎么去準備等等。“全”就是要求做到有備無患，考核每一項內(nèi)容都要準備相關(guān)的文件、資料、數(shù)據(jù)等配套事物。“準”就是要求年終考核所提供的每一樣資料都要邏輯準確、數(shù)據(jù)準確，不能出現(xiàn)邏輯不一致、資料相互矛盾等現(xiàn)象。
(四)在解決難點問題上下功夫。年終考核內(nèi)容有很大一部分內(nèi)容采取抽查核實和調(diào)查問卷方式進行，比如優(yōu)生服務(wù)、宣傳教育、關(guān)愛女孩、群眾滿意度、政策知曉率等等，需要入戶核實才能打分。這項工作不同于其它工作如準備檔案資料、找人座談等，你很難左右人家要核實的對象。如何保證得到這部分分值，這就是年終迎檢的難點之一和最重要的環(huán)節(jié)，也是年終考核最容易丟分的環(huán)節(jié)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員一切力量，集中時間進村開展入戶教育，要確保計生局印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳資料發(fā)到群眾手中，確保一戶一冊，要全面做好群眾工作，千方百計確保入戶調(diào)查核實這一環(huán)節(jié)不出問題。
三、要做到統(tǒng)籌安排，為明年整體工作發(fā)展打好基礎(chǔ)
重點做好以下六個方面的工作：
一是切實加大“四術(shù)一征”力度。截止9月底，我縣圓滿完成了市計生委年初測算的“四術(shù)一征”任務(wù)目標，但前段時間，市計生委又根據(jù)數(shù)據(jù)庫，對部分縣市結(jié)扎和上環(huán)任務(wù)做了調(diào)整，安排我縣結(jié)扎204例、上環(huán)1669例。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大落實力度，完善數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，10月底前全面完成市下達任務(wù)。
二是大力開展“兩個創(chuàng)建”活動。即創(chuàng)建“無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無政策外生育村”，20**年考核年度我縣無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，無政策外生育村35個，分別完成了市要求的15%和8%的責(zé)任目標?，F(xiàn)在是10月9日，雖然全市年終考核還沒有開始，但實際上已經(jīng)進入20**年計劃生育考核年度，下步工作要繼續(xù)開展好“兩個創(chuàng)建”活動，縣計生局要制定具體的獎勵辦法，充分調(diào)動起基層創(chuàng)建的積極性，確保每年創(chuàng)建的“無政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無政策外生育村”不斷鞏固增加。要積極推進“星級村”、“自治村”、“誠信村”建設(shè)，切實做到建成一批、鞏固一批。
三是落實好各項計劃生育家庭獎勵政策。要進一步加大投入，強化保障，全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”和獨生子女父母各項獎勵政策。農(nóng)村和城鎮(zhèn)獨生子女父母每人每月10元獎勵落實率要分別達到100%和95%;退休職工3000元一次性獎勵落實率達到70%以上;要做好“三項制度”的提標擴面工作，將符合規(guī)定的“半邊戶”農(nóng)村居民一方納入獎勵扶助制度，將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度;要切實做好普惠政策與計劃生育優(yōu)惠政策的銜接工作，優(yōu)先保障計劃生育家庭在新農(nóng)合、新農(nóng)保、新民居、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面的利益，制定出臺有利于實行計劃生育的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補貼政策。
四是加大對出生性別比偏高問題的綜合治理。我縣9月份計劃生育報表性別比為107.07，客觀的講，這個數(shù)字存在水分。從今年開始，國家、省將對性別比治理實行單獨考核，把性別比每年下降超出基點部分的10%作為約束性指標，并把衛(wèi)生系統(tǒng)住院分娩登記作為重要參考依據(jù)。為此，我們必須下狠手、動真招，必須從集中整治“兩非”行為專項行動入手，認認真真的查案件，實實在在的抓治理。對查處的“兩非”案件，要公開懲處一批違法單位和個人，絕不姑息。
五是堅持后進轉(zhuǎn)化不動搖。經(jīng)過近幾年的努力，我縣一批基礎(chǔ)差、問題多的計劃生育后進村得到有效轉(zhuǎn)化，促進了全縣整體工作水平的提高。省市確定計劃生育后進村主要依據(jù)就是符合政策生育率，我縣根據(jù)近三年各村符合政策生育率，每年都要確定一批后進村，
六是加大改革創(chuàng)新力度。20**年我縣被命為“全省計劃生育綜合改革示范縣”，這既是榮譽也是壓力，今后在哪個方面改革創(chuàng)新、在哪個方面實現(xiàn)突破，要求我們必須提前謀劃，打造具有地方特色的工作亮點，在全市、全省爭當(dāng)綜合改革的探路者和排頭兵。
同志們，我縣人口計生事業(yè)正處在一個新的起點上，面對新形勢、新任務(wù)，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的支持下，一定能夠圓滿完成市下達的各項任務(wù)目標，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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