以下是學習啦小編整理的城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話，供大家閱讀。

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話一：

同志們：

這次會議是市城管委成立以來召開的第九次會議，也是今年召開的第一次會議。主要任務(wù)是：圍繞創(chuàng)建國家級園林城市，進一步查找城市管理中存在的問題，組織實施好補差達標攻堅行動，全面提升城市管理水平，保證國家園林城市一次驗收通過。

2014 年，通過同志們的共同努力，我市城市管理工作取得了很好的成績，打贏了取締露天燒烤、環(huán)境衛(wèi)生治理等幾場硬仗，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。省運會期間，省內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、來賓和運動員給予了充分肯定，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合都予以了表揚，社會各界和廣大市民反映也是好的。但是，這些成績并不表明我市的城市管理工作到了盡善盡美的程度，還存在著一定的差距?？傮w來說，XX區(qū)特別是西部XX區(qū)環(huán)境質(zhì)量要高一些，鐵路以東XX區(qū)、XX區(qū)雖有變化，但環(huán)境質(zhì)量還是差一些。所以，我們要想辦法解決這些城市管理問題，把城市的總體環(huán)境質(zhì)量提升上來。

剛才，市城管委辦公室副主任、市數(shù)字化監(jiān)督指揮中心主任武紅梅總結(jié)了2014年數(shù)字化城管工作情況，通報了今年1至2月份數(shù)字化城管考核情況;楊榮貴副局長匯報了黃河路兩側(cè)既有建筑景觀整治提升方案;張力局長安排布置了今年城市管理工作要點。我都同意，大家要認真抓好落實。

關(guān)于下一步的重點工作，我再強調(diào)四個方面：

一、瞄準國家園林城市目標，全面提升城市精細化管理水平

去年7月份，我市通過了國家園林城市的初驗，但是這個通過是預(yù)期性的，帶有鼓勵性的，我市還有一些指標距離國家園林城市有一定的差距。對照創(chuàng)建園林城市指標，我市在城市管理方面存在的主要問題：一是黃河路、解放路、永濟路、海河路、清池大道、朝陽路、上海路、浮陽大道等主次干道，垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等重要節(jié)點及區(qū)域的環(huán)境整治任務(wù)還比較重。一些違章建筑還沒有拆除，馬路市場、占道經(jīng)營還不同程度的存在;垃圾亂扔亂倒比較普遍，廣告牌匾、車輛停放還需進一步規(guī)范等等。二是黃河路、新華路、御河路、永濟東路、解放東路道路兩側(cè)的景觀整體質(zhì)量還不高，有待于進一步提升。三是在市區(qū)主次干道兩側(cè)存在著不少的煤場、砂石料場、商砼場和廢品收購站，工地揚塵防治措施不到位，渣土運輸車管理不到位、沿街撒漏。四是XX區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問題還比較突出。五是盲道、便道等市政基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。

針對上述問題，我們要高度重視，認真分析，逐一制定補差達標攻堅措施，立即開展攻堅行動，確保這些問題在國家園林城市正式驗收前得到有效解決。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要充分發(fā)揮總抓手、總平臺的作用，把影響國家園林城市創(chuàng)建的所有問題作為重點采集對象，要把12319舉報平臺真正利用起來，下一次市城管委會要把接聽市民反映問題的處理情況進行一次通報。今后，數(shù)字化城管要調(diào)整一下工作重點，對市民群眾反映的居住、生活環(huán)境問題要高度重視，每一件舉報都要認真核查、下派，督促責任單位限期解決。大家不要以為市民群眾反映的問題，距離創(chuàng)建國家園林城市工作很遠，實際上這些都是創(chuàng)建國家園林城市的內(nèi)容，只有廣大市民生活環(huán)境好了，我們的城市管理離國家園林城市的目標就近了。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要就此盡快拿出有針對性的意見。

二、統(tǒng)籌安排，突出重點，組織開展好集中攻堅

3月13日，市政府召開了創(chuàng)建國家園林城市攻堅暨城建重點項目土地征轉(zhuǎn)拆遷動員大會，王大虎市長做了重要講話，對做好當前城市管理工作提出了明確的要求。商黎光書記到滄州以后，在日常工作調(diào)研中，對城市管理建設(shè)提出了一系列的要求。對標XX市，我市在城市精細化管理方面，差距還是比較大的，城市管理的任務(wù)還很重。

今年，我們要圍繞創(chuàng)建國家園林城市這一中心，組織好集中攻堅，要一個重點、一個重點去抓，一場硬仗、一場硬仗去打，確保城市管理水平再上一個新臺階?！八膮^(qū)一縣”和市直各相關(guān)部門要按照《XX市創(chuàng)建國家園林城市攻堅行動方案》要求，明確各自的任務(wù)，制定完成任務(wù)的時間表，并將責任落實到具體單位，明確到具體人。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，下一步要重點做好以下幾項工作。

一是抓好黃河路、御河路、新華路、廣州路、永濟東路、解放東路、規(guī)劃館北規(guī)劃路等7條創(chuàng)園迎檢道路的景觀整治及亮化提升工作。市城管局、市建投公司，XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣人民政府要按照《攻堅行動方案》的責任分工，先整治黃河路，然后御河路，再其它迎檢道路?？傊泄孕袆右粭l路、一條路的整治，整治一條，驗收一條，達標一條，國家園林城市驗收組驗收之前整治完，達到創(chuàng)園要求。這里，我重點強調(diào)一下黃河路，這條路要高標準整治，高標準管理，打造成為一條精細化管理的“標桿路”。一是由市住建局負責，盡快完成黃河路鳳凰城工地建筑垃圾的清理工作。二是由市住建局商XX區(qū)政府，對萬潤綠景項目施工圍擋侵占公共空間問題，盡快研究解決方案。三是市建投公司要組織實施好黃河路高架橋下路面翻修工程和道路兩側(cè)的綠化種植工作。四是由XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣政府負責，抓緊對黃河路道路兩側(cè)違章建筑、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題進行集中整治，確保在3月底前大見成效。五是4月初，施工招標完成后，XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣要馬上組織力量，按照設(shè)計要求和改造內(nèi)容，高標準施工，加快推進黃河路景觀整治提升工作。六是市城管局要做好督導(dǎo)、驗收工作，并及時組織技術(shù)人員提供技術(shù)支持。

另外，我再強調(diào)一下到各級領(lǐng)導(dǎo)到北京現(xiàn)代四工廠途徑兩條線路的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一條是從京滬高鐵下來，沿石黃高速轉(zhuǎn)石黃高速滄東連接線到達現(xiàn)代四工廠;一條是從京滬高鐵下來，走黃河路到現(xiàn)代四工廠。2月28日，市政府對黃河路這條路線整治進行了安排部署。今天上午，我們又實地查看了這條路線的整治情況，環(huán)境衛(wèi)生情況比以前有所好轉(zhuǎn)，但總體感覺進展不快，還存在著很多問題。4月2日，北京現(xiàn)代四工廠就要開工剪彩了，現(xiàn)在距離開工剪彩還有十多天的時間，時間很緊，任務(wù)還很重，需要我們進一步加大整治力度。一是要全力以赴抓好黃河路的環(huán)境衛(wèi)生和景觀整治工作，剛才我已重點強調(diào)了。二是由市交通運輸局負責，抓好海河路的環(huán)境衛(wèi)生整治，同時要加快石黃高速滄東連接線的施工進度，盡快竣工。三是由石黃高速管理處負責，抓緊清理完成石黃高速沿線隔離欄以內(nèi)可視范圍內(nèi)垃圾、白塑料袋等。四是XX縣、XX區(qū)、XX區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，抓好沿途北京路、重慶路、黃河路、長蘆大道、滄鹽公路、興業(yè)路、經(jīng)九路等道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

二是下大力鞏固好“露天燒烤、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營”取締成果。經(jīng)過大家去年的努力，取締露天燒烤、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營成效比較明顯，各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和社會各界給予了較高的評價。但是我們也要清醒地認識到，鞏固這一成果不容易，稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。去年，我們主要取締了主次干道兩側(cè)的露天燒烤，今年要把這項工作向小街小巷、居民區(qū)延伸，基本實現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)全面取締露天燒烤。公安部門要繼續(xù)給予大力支持，對拒不配合、干擾執(zhí)法的，要果斷采取措施。當前，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，XX區(qū)、XX區(qū)要加快兩個疏導(dǎo)市場的建設(shè)進度，力爭5月初投入使用，把更多的露天燒烤攤點疏導(dǎo)到市場內(nèi)集中經(jīng)營。在燒烤疏導(dǎo)市場運營中，要注意安全問題，燒烤市場里人多，又多有明火，要提前安排好各項防范措施，防止出現(xiàn)安全事故。另外，市區(qū)占外經(jīng)營、店外經(jīng)營還有不少問題，都出現(xiàn)了不同程度的反彈，兩區(qū)政府要進一步加大管理力度，城管和公安要密切配合，既要廣泛宣傳，又要強化管理，持續(xù)不斷地抓下去，確保城市秩序、城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是組織開展好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市容市貌的集中整治。環(huán)境衛(wèi)生不同于其它管理，受經(jīng)濟狀況影響不大，只要重視，有人管，就能見到實效。每年4月份，市政府都要組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治月活動，今年我們更要把這項活動組織好、落實好。去年，我們對迎賓大道、光榮路、千童大道、交通大街等幾條主次干道推行了精細化管理，取得了明顯成效，今年要繼續(xù)在主次干道上推行精細化管理，數(shù)字城管要發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)和12319平臺的作用，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，讓大家看哪里都干干凈凈、整整齊齊。

四是要堅決拆除違章建筑。這個我們一定要態(tài)度鮮明，一是要依法嚴厲打擊違法建筑，第二要堅決拆除違法建筑，不能年年拆違章建筑，年年有違章建筑?！八膮^(qū)一縣”要強化屬地管理責任，盡快開展一次整治違章違法建筑的專項行動，通過細致排查，摸清底數(shù)，逐一定性，并限期依法依規(guī)進行處理。要堅決斬斷違法建筑利益鏈，拆除違法建筑不僅造成的損失很大，也助長了違法現(xiàn)象集中式的發(fā)生。因為很多人都拿到好處了，聽說那條路要建設(shè)，就在哪開始搞違建，然后索要高額賠償，往往形成了惡性循環(huán)。另外，這些違法建筑的出現(xiàn)，與一些單位、部門管理不嚴、執(zhí)法不堅決有直接關(guān)系，甚至有些國家公職人員通風報信、營私舞弊，助長了違建的產(chǎn)生，形成了管理上的“怪圈”。今年，我們要重點查辦幾個案件，還要從長效機制進行研究，徹底整治這一違法現(xiàn)象。

五是按照市政府關(guān)于做好大氣污染防治工作的要求，抓好煤場、砂石料場、商砼的外遷整治工作，抓好施工工地、裸露地表的抑塵治理工作。這項重點工作，既是大氣污染防治的重要指標，也是創(chuàng)建國家園林城市的硬件條件。“四區(qū)一縣”要研究一些具體管理辦法，開展一次集中整治，第一步先進行覆蓋;第二步遷出市區(qū)，規(guī)范到一個地方集中經(jīng)營。

三、完善機制，明確責任，強化督導(dǎo)，確保創(chuàng)園一次驗收通過

去年，我們對城市管理體制進行了認真研究，進一步完善落實了“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，強化了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城市管理中的作用。在理順城市管理機制上，我也與市城管局進行了研究，總的原則是：“誰審批、誰管理，誰管理、誰負責”，經(jīng)費落實和人員管理都要服從這一城市管理體制機制，杜絕在管理上相互推諉扯皮。我市的國家園林城市創(chuàng)建工作將在5月份進行遙感測試，8月份開始正式驗收，現(xiàn)在已經(jīng)到了攻堅階段，“四區(qū)一縣”要切實增強責任感、緊迫感，牢固樹立城市精細化管理意識，攻堅任務(wù)也好，補差達標任務(wù)也好，都要明確到責任單位，責任人，并列出完成時間表。市城管局要加強督導(dǎo)檢查，督促協(xié)調(diào)“四區(qū)一縣”及時解決城市管理難題。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心要每月通報一次考評結(jié)果，在報紙和電視臺進行公布，既公布考核分數(shù)，又要公布城市管理中存在的問題，讓責任單位知道自己存在哪些問題，其他重點工作進展情況也要及時在媒體公布，方便市民進行監(jiān)督。

四、做好“十三五”規(guī)劃涉及城市建設(shè)管理的謀劃和專項規(guī)劃編制工作

今年是“十二五”規(guī)劃實施的最后一年，我市開始對“十三五”規(guī)劃進行了前期調(diào)研工作，城建系統(tǒng)各部門要提前謀劃，搞好對接。一個是重要的城市建設(shè)管理事項，要寫入“十三五”規(guī)劃，為下一步的推進和實施啟動做好基礎(chǔ)工作。另一個是謀劃好專項規(guī)劃編制或修編工作，如“十二五”期間哪些專項規(guī)劃需要修改，哪些專項規(guī)劃還需要編制等等，都需要我們提前謀劃，確?！笆濉逼陂g我市的城市建設(shè)管理科學有序推進。另外，供電、通訊等單位，也要科學謀劃好各項管線規(guī)劃，及時跟進市政道路建設(shè)，決不能再隨意“開膛破肚”。市城管局要提前謀劃，在“十三五”期間建設(shè)綜合管廊，把所有管線都設(shè)計進去，這是將來的發(fā)展方向。

總之，通過大家的共同努力，使我們的城市管理水平每個月都比上個月有進步，每一年都比上一年有明顯提高，為推進“五城建設(shè)”，實現(xiàn)滄州的綠色崛起、科學發(fā)展做出我們的貢獻!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話二：

尊敬的周市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)2014年城市管理工作，表彰先進，安排部署2015年城市管理任務(wù)。剛才，張秘書長宣讀了表彰通報，對2014年度的城市管理工作先進單位和先進個人進行了表彰。在此，我向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!等一會，周勇市長還要作重要講話，希望大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我將全市城市管理工作情況向大家匯報如下。

一、2014年城市管理工作

去年以來，我們市城管委各成員單位認真開展群眾路線教育實踐活動，以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標，努力轉(zhuǎn)變作風，積極開拓進取，城管委各項工作得以良好開展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明顯提升。

一是突出標準引領(lǐng)，建立了城市管理作業(yè)標準體系。按照全市“標準引領(lǐng)競賽”活動的要求，依據(jù)國家《城市容貌標準》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，組織25家部門單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標準(試行)》，建立了我市新城市管理作業(yè)標準化體系，實現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗型向標準化轉(zhuǎn)變。該《標準》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè)，以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場、便民攤點群、城市廣場等重點區(qū)域，共分為10個章節(jié)、82項具體管理工作標準。7月30日，順利通過了省住建廳組織的專家評審，評審組組長王毅教授給予高度評價，認為這在全國是首創(chuàng)。10月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實<萊蕪市城市管理工作標準(試行)>的通知》，對《標準》的貫徹落實提出了明確要求。11月，《標準》被省質(zhì)監(jiān)局批準為山東省服務(wù)業(yè)標準化試點項目，并申報山東省人居環(huán)境范例獎。

二是堅持現(xiàn)場觀摩，推進了城市管理工作開展。根據(jù)城市管理工作實際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織召開了城管委第五次現(xiàn)場觀摩會議，各單位認真總結(jié)匯報了城市管理工作開展情況，強力推進了政府廣場改造工程、便民市場升級改造、燒烤治理及鍋爐整治、學校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開展，切實提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨，全力落實為民辦實事項目，對城區(qū)內(nèi)47處便民市場進行了升級改造，有效解決了占道經(jīng)營等問題，得到了廣大市民的廣泛認可和點贊(據(jù)萊蕪日報統(tǒng)計，點贊票超過27萬)。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，強化機械清掃，實施灑水作業(yè)，降低粉塵污染，及時清運垃圾，確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴格落實責任，采取多項措施，集中整治占路打場曬糧行為，營造了安全暢通的公路通行環(huán)境。

三是加強督查督辦，解決了一大批城市管理問題。城管委辦公室切實履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能，加強調(diào)度，跟蹤督查，現(xiàn)場督辦，定期通報，并通過督辦單的形式，及時將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場觀摩發(fā)現(xiàn)、報紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問題下發(fā)到各有關(guān)單位進行處理回復(fù)。截至目前，共下發(fā)督辦單13份，解決城市管理熱點、難點問題20多個。比如，針對反映較多的學校周邊環(huán)境問題，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合，對學校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進行了集中整治，取得了良好效果，確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。

四是實施績效考核，遏制了違法建設(shè)蔓延勢頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績效考核辦法(試行)》的規(guī)定，我們從國土、住建、規(guī)劃、城管等部門抽調(diào)專人組成違法建設(shè)防控績效考核小組，分別對萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責任落實情況進行了考核，從2014年7月份開始，每一季度一次，目前已組織考核3次，有效地調(diào)動了各區(qū)、各經(jīng)濟園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性，增強了屬地管理的責任意識，形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時，借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對規(guī)劃部門核實確定的問題圖斑進行一一立案查處，并與規(guī)劃部門聯(lián)合進行調(diào)查，嚴格依法處理，有效彌補了執(zhí)法力量不足、巡查不及時等問題，強化了對規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督，違法建設(shè)行為得到有效控制。

五是強化民生保障，提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點工程，完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場、鳳城高中過街天橋等六項建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點綠化提升工程。強力推進“氣化萊蕪”工程，敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里，實現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實施“汽改水”工程，沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼帧倮甭返鹊缆饭残陆ǜ邷厮芫W(wǎng)10公里，新增都市花園、書香美域等10多個居住小區(qū)，60多萬平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求，完成城市供水B級中心化驗室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程，建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里，夯實了城市供排水基礎(chǔ)。

六是開展專項整治，提升了城市精細化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建，先后組織開展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專項行動，部門牽頭，各區(qū)聯(lián)動，齊抓共管，共清理落地招牌2072塊，規(guī)范店外經(jīng)營、占道經(jīng)營2000多起，疏導(dǎo)亂停亂放車輛3800輛，清除亂張貼紅紙和小廣告18萬處，市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計》，明確了戶外廣告的設(shè)置標準和技術(shù)規(guī)范，推進了戶外廣告管理的規(guī)范化。深入開展大氣污染集中整治，大力推廣環(huán)保無煙燒烤爐具，整頓露天燒烤業(yè)戶213家，拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺，整改規(guī)范建筑揚塵施工工地65個，任務(wù)完成率100%。同時，進一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護力度，城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升，長效管理不斷加強。

這些成績的取得，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強力推動的結(jié)果，是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，也應(yīng)該清醒地認識到，我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是對城市管理重要性的認識不足，以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門的事情，與自己無關(guān)，缺乏城市意識、大局意識、責任意識，不作為、慢作為，從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大，工作執(zhí)行力不強。個別單位責任意識不強，思想懶散，行動遲緩，導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實，或者是工作的實效大打折扣。三是城市管理的標準不高，許多城市管理難題尚未解決。一些重點部位和薄弱時段管理不到位，沒有做到管理無縫隙;城市管理的頑疾和盲點還不少，占道經(jīng)營、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問題，有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門，有的是面上的問題、有的是點上的問題，有的是認識上的問題，有的是體制機制的問題，這些問題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級和長效機制的建立，從某種程度上也影響到全市的中心工作，所以必須采取特殊的措施、強力的手段，認真加以研究、認真整改，下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面，使問題得到有效解決。

二、2015年城市管理工作安排

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里，我們城市管理工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在。這就要求我們既要認清面臨的嚴峻形勢，又要看清現(xiàn)實存在的不足，把挑戰(zhàn)當機遇，把問題當資源，變壓力為動力，統(tǒng)一思想，提升境界，克服困難，突破現(xiàn)狀，乘勢而上，多學習，多研究，找差距，彌不足，全面提高城市管理的功能品質(zhì)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，切實讓城市管理成效有一個更大的提升。

(一)狠抓標準帶動，進一步提高工作效能

構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管，既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求，也是實現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機。為此，我們必須乘勢而上，搶抓機遇，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強力推進城管改革縱深化。按照“屬地管理，重心下移”的原則，加快推進城區(qū)城市管理體制改革，劃清責任區(qū)域，理清責任權(quán)限，進一步強化各區(qū)主體地位，把城市管理各項任務(wù)落到基層，協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、基層為主、職能明確、權(quán)責一致的管理格局。二要強力推進城市管理標準化。深入開展城市管理標準化建設(shè)工作，制定完善城市管理標準化考核管理細則，依托城市管理委員會平臺，重點抓好城市管理領(lǐng)域標準化示范創(chuàng)建工作，切實做到工作量化、管理量化、考核量化，全力爭取申報2015年全國人居環(huán)境范例獎。三要強力推進城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，依托數(shù)字化城市管理平臺，進一步整合現(xiàn)有的城市管理資源，將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃氣熱力等全部納入數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享，做到全天候監(jiān)控、全時段監(jiān)控、無縫隙監(jiān)控，確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷，打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時，加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強力推進考核獎懲科學化。進一步細化、量化考核標準，建立科學的考核指標體系;完善績效考核辦法，實行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項考核與綜合考評相結(jié)合，建立多元化的考核體系;要嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作積極有為、成績突出的給予表彰獎勵，對被動應(yīng)付、敷衍塞責的要通報批評。要積極發(fā)揮媒體作用，加強輿論監(jiān)督，對工作不力、長期沒有改進的予以曝光。

(二)狠抓項目拉動，進一步完善城市設(shè)施

今年，由我們牽頭承辦的為民辦實事項目和重點城建工程有很多，尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)，計劃實施建設(shè)項目25個。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼?、香山路和勝利路公鐵立交橋等“三路一橋”，道路總長8.8公里;綠網(wǎng)主要是實施新建道路綠化以及青草河補水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點綠化提升等5項工程;水網(wǎng)主要是實施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級改造等6項工程，敷設(shè)供水管線11.6公里，排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項工程，敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里，改造鑄鐵管道6公里。二是啟動便民公共自行車項目。主要是在市區(qū)主次干道及機關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車站點，投放1500輛公共自行車，方便市民出行，實行低碳生活。這些項目是我們今年工作的重中之重，是必須要完成的。目前，已經(jīng)進入3月份?？梢哉f，時間緊，任務(wù)重，希望大家要高度重視，拿出切實可行的辦法和措施，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，明確責任，強力推進，保質(zhì)、保量、按時完成各項任務(wù)，確保項目真正落到實處。

(三)狠抓整治推動，進一步改善城市環(huán)境

重點抓好戶外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項專項整治工作，提高市容市貌精細化管理水平。一是著力抓好戶外廣告整治。以實施《萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計》為契機，對全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進行全面清理整治，對新增各類戶外廣告實行嚴格控制，年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點戶外廣告改造任務(wù)，打造“高標準戶外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度，推行環(huán)保無煙燒烤和環(huán)保鍋爐，切實鞏固治理成果。加強對城區(qū)渣土處置和運輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺賬，從源頭控制污染。加大對車輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度，堅決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟，切實抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范的要求，堅持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長效監(jiān)管并重的原則，制定集中整治方案，量化目標，細化標準，分工協(xié)作，適時開展占道經(jīng)營、亂停亂放等集中整治行動，確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時，加強對便民市場、早攤點、西瓜臨時銷售點的疏導(dǎo)規(guī)范，定時、定點、定人管理，切實達到方便群眾、便于管理的目的。

(四)狠抓提升促動，進一步增強服務(wù)功能

一是提升園林綠化水平。市委市政府決定，今明我市要爭創(chuàng)國家森林城市。這是一項重要任務(wù)，我們一定要強化措施，統(tǒng)籌謀劃，細化方案，保證落實。要按照創(chuàng)建國家森林城市的要求，堅持以城市空間節(jié)點綠化為點，以河流、道路綠化為線，以公園、游園、綠地綠化為面，打造“綠點成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系，形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴格落實綠化養(yǎng)護責任承包制、綠化養(yǎng)護監(jiān)督檢查督查制，強化日常養(yǎng)護管理，切實抓好城市裸露土地綠化工作，為市民創(chuàng)造一個整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細化水平。推進生活垃圾清運潔凈化建設(shè)，堅持日產(chǎn)日清。按照“定點收集、集中清運、統(tǒng)一處理”的運作機制，將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理達到90%以上。同時，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機組和餐廚廢棄物處理廠，實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，減少生活垃圾污染，保護城市環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則，進一步加大巡查、養(yǎng)護力度，由原來的人行道、車行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查，向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸，確保城市道路設(shè)施完好率。加強對主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護，確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%，亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問題，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時對老舊管網(wǎng)進行維修改造，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，妥善處置各類矛盾糾紛，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行。同時，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強化組織協(xié)調(diào)，加大軟硬件投入，不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力，確保安全穩(wěn)定大局。

(五)狠抓整體聯(lián)動，進一步發(fā)揮合力效應(yīng)

要把城管置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃，置于社會管理中去思考、去把握，做好與屬地結(jié)合、與部門聯(lián)動、與百姓互動工作，努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門關(guān)系，各方聯(lián)動聚合力，攻克一些城市管理熱點難點、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點帶面、整體提升。強化城市管理“點、線、面”思維，守住點，管好線，控好面，實行網(wǎng)格化執(zhí)法，全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進。要牢固樹立一盤棋思想，超前謀劃，通盤考慮，統(tǒng)籌運作，做到路修到哪里，管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里，樹就栽到哪里，環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里，執(zhí)法監(jiān)管就到哪里，堅決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開挖”、“拖延工期”等問題。四要搭建平臺，全民參與。要健全市民參與城市管理機制，主動召開服務(wù)對象座談會，開展向社會公開征求意見、走訪服務(wù)企業(yè)等活動，做到與廣大市民、企業(yè)老板實現(xiàn)“零距離”互動，調(diào)動市民參與城市管理的積極性，努力使廣大市民、社會各界理解城管、支持城管，共同推進城管工作。

(六)狠抓宣傳發(fā)動，進一步突出導(dǎo)向作用

要堅持宣傳教育優(yōu)先的方針，精心組織城管工作宣教促進活動，不斷提升市民公眾城管意識、公德文明意識、環(huán)衛(wèi)保護意識。一要加強媒體宣傳。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，聯(lián)合推出系列報道，打好新聞宣傳“組合拳”，大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效，努力營造良好的輿論氛圍。二要注重社會宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、設(shè)立咨詢臺等活動形式，在城區(qū)大張旗鼓地進行宣傳，努力提高全民城管意識。三是開展共建活動。要結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作，積極開展城市管理進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進商戶主題教育活動，指導(dǎo)機關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶，自覺維護城市環(huán)境。要全面實行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)制度，聯(lián)合城管志愿者開展“門前五包”責任制落實競賽活動，督促沿街店面自覺落實城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責任。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面對新起點、新征程、新常態(tài)，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，加壓奮進，真抓實干，以優(yōu)異的成績開創(chuàng)城市管理工作新局面，為建設(shè)實力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻!

謝謝大家!

城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話三：

2013年，縣城管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”總體目標，依托創(chuàng)建推動管理，不斷創(chuàng)新城管思路，強化工作措施，進一步改善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境，實現(xiàn)了城市管理水平的整體推進，城市管理工作連續(xù)兩年獲得全省城市管理工作先進單位榮譽稱號。

一、強化管理抓整治

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，實施“城鄉(xiāng)潔凈工程”等活動為契機，大力實施市容環(huán)境整治工程，以背街小巷、城郊結(jié)合部、城市主要出入口為重點，持續(xù)全面開展環(huán)境綜合整治，對影響市民生活的占道經(jīng)營、牛皮癬廣告、車輛揚塵污染、亂堆倒垃圾等問題進行專項整治，累計開展專項整治活動12次、綜合整治活動5次，規(guī)范出店經(jīng)營380戶次，取締占道經(jīng)營162戶，拆除不合格店堂招牌45塊，橫幅158條，清理亂貼亂畫1萬多處，處罰違章人員157人次，市容環(huán)境得到明顯改善。

二、嚴格執(zhí)法抓規(guī)范

針對余土廢渣、戶外廣告、違章建筑等城市管理的老大難問題，切實加大工作力度，持之以恒抓管理。一是強化余土廢渣管理。2013年組織開展了為期1個月的渣土污染專項整治行動，重點治理了無證施工、野蠻施工、不凈車出場、車輛破損、車輛超高運輸、亂傾倒建筑余土、施工場地不圍檔作業(yè)等違規(guī)行為，查處違章38人次。二是強化戶外廣告管理。進一步規(guī)范了城區(qū)戶外廣告設(shè)置，對戶外廣告進行規(guī)范和治理，對新設(shè)置的戶外廣告嚴把審批關(guān)，按照減量、美觀、規(guī)范的原則，逐街進行整治，對非法設(shè)置及破舊戶外廣告堅決予以拆除。三是強化違法違章建筑管理。以城管違建綜合執(zhí)法為平臺，建立責任到人的巡查機制，設(shè)立了舉報電話，在做好清違日常巡查工作的基礎(chǔ)上，組織開展了3次大聲勢、強力度的清違專項行動，共立案53起，強拆違法違章建筑面積1.8萬平方米，其中：強拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民違法違章建筑面積0.7萬平方米，強拆規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民違法違章建筑面積1.1萬平方米。

三、加大投入抓建設(shè)

2013年投入1000多萬元，完善垃圾處理場、公廁、保潔車輛等一大批環(huán)衛(wèi)設(shè)施;新建6座水沖式公廁和中轉(zhuǎn)站，購買新型灑水車2臺、垃圾壓縮車2輛、垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運車2臺、更新垃圾箱2000個，購買垃圾清掃車10臺，城區(qū)機械化清掃率進一步提高;按照國家衛(wèi)生縣城標準，投入1000多萬元對縣城城關(guān)市場、城東市場、白云市場等縣城內(nèi)菜市場全面升級改造，進一步完善市場硬件設(shè)施。

四、打造精品抓提升

突出文化，提升城市品位，大力實施了大道立面改造和城西入口景觀提升工程，充分凸顯建筑特色，總投入2400多萬元;對縣城主要節(jié)點進行了花草美化，大道安裝了以窯陶瓷元素為內(nèi)容的花器種植草花46座，二七路安裝了文化元素LED燈;投資2000余萬元對縣。

五、創(chuàng)新體制抓常態(tài)

狠抓城市管理“四化”建設(shè)，著力解除體制障礙，建立健全長效管理機制，城市管理彰顯活力。一是城管隊伍專業(yè)化。進一步完善制度，加強城管人員的培訓、監(jiān)督和管理;組織城管人員赴江陰、昆山等地學習先進城市管理經(jīng)驗，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支紀律嚴明、作風過硬、反應(yīng)快速的城管執(zhí)法隊伍。二是城市管理示范化。將大道、富川路、大道等三條路段確定為城市管理嚴管街，鳳凰路、贛江大道、白云路為示范街，細化了示范街管理考核細則，實行縣領(lǐng)導(dǎo)包路段制度，將路段管理責任領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)和責任人員以路牌的形式面向市民公示，采取定人、定崗、定責的方式落實管理職責，高標準嚴要求進行管理。通過示范街的輻射作用，進一步帶動城市管理總體水平的提高。三是廣場管理市場化。逐步實現(xiàn)廣場管理市場化，將廣場養(yǎng)護承包到人，進一步提升管護水平和節(jié)約資金，四是規(guī)范無物管小區(qū)和小街小巷環(huán)衛(wèi)管理，將無人管理的小街小巷和無物業(yè)管理小區(qū)納入大環(huán)衛(wèi)格局，每月每戶征收3元生活垃圾處理費，確保環(huán)境衛(wèi)生無縫隙、全覆蓋管理。