兩學(xué)一做活動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
信仰是共產(chǎn)黨人的 政治靈魂,是精神支柱。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的兩學(xué)一做活動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
兩學(xué)一做活動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們: 按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的安排部署,今天,有這樣一 個(gè)機(jī)會(huì),與大家共同交流,感到非常高興。中央繼黨的群 眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后,在全 體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員” 學(xué)習(xí)教育,是強(qiáng)化黨的思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨具 有重大意義。多年來,特別是20xx年換屆以來,大家履職 盡責(zé),扎實(shí)工作,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保持農(nóng)村大局穩(wěn)定, 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用,做出了積極的貢獻(xiàn),縣 委對(duì)大家的工作是充分肯定的。
在此,我代表縣委、縣政 府,向在座的各位,并通過你們向辛辛苦苦、默默無聞工 作在農(nóng)村一線的全縣廣大農(nóng)村干部表示誠(chéng)摯的問候和衷心 的感謝! 下面,我將圍繞“爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意的村支部書記”這一主 題,與大家作一下交流,這也是我參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育過程中一些粗淺的理解和體會(huì),談得不到位、不正確 的地方,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
充分認(rèn)識(shí)村支部書記的重大責(zé)任,提升聯(lián)系、服務(wù)群眾的境界標(biāo)準(zhǔn)
黨的十八大指出,黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的 理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。村支部 書記是黨的最基層干部,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基 礎(chǔ),一頭連著方針政策,一頭連著千家萬戶,直接與群眾 面對(duì)面打交道,身份特殊,責(zé)任重大。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)的重 大責(zé)任。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是組織群眾。黨在農(nóng) 村的路線方針政策的貫徹落實(shí),各項(xiàng)任務(wù)的順利完成,最 終還是要依靠村支部、村支部書記去組織群眾,帶領(lǐng)群眾 扎實(shí)奮斗,否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。
二是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求,黨的路線方針政策和 各級(jí)黨委、政府的決策部署在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況,都需 要通過村支部、村支部書記集中起來,反映上去,使上級(jí) 黨組織能夠及時(shí)了解群眾的情況,聽到群眾的呼聲,知道 群眾贊成什么、反對(duì)什么,以便做出正確的決策。
三是宣傳群眾。黨的路線方針政策、上級(jí)下達(dá)部署的任務(wù),需要 通過村支部、村支部書記向廣大群眾宣傳教育,解難釋 疑,理順情緒,化解矛盾,從而為群眾所理解 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r發(fā)生了根本性的變化。更多的黨員干 部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,更多的資源、要素投向農(nóng)村。一方 面,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,農(nóng)村各種利益關(guān)系不斷調(diào)整變 化,群眾利益訴求多樣,做好農(nóng)村工作的不確定因素明顯 增多。村支部書記的工作環(huán)境、內(nèi)容、對(duì)象與以往相比都 有很大不同。上面千條線,下面一根針。中央好精神,惠 民好政策,要靠村支部書記這個(gè)神經(jīng)元傳遞給群眾,把群 眾房前屋后的事辦好是職責(zé)所系。村支部書記要履行好職 責(zé),必須牢記黨的宗旨,用黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群 眾紀(jì)律規(guī)范要求自己,自覺增強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的思 想自覺、行動(dòng)自覺。
那么,在新時(shí)期怎么才能當(dāng)好一名村 支部書記呢?
具體講,我想用20個(gè)字進(jìn)行概括,即:信仰 堅(jiān)定、帶頭致富、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、公道正派。
一要信仰堅(jiān)定,當(dāng)好“政策明白人”。
信仰是共產(chǎn)黨人的 政治靈魂,是精神支柱?,F(xiàn)在,在有的地方、有的黨員身 上,對(duì)信仰問題確實(shí)飄忽不定,信念動(dòng)搖,把理想、信念 看做沒有實(shí)際意義的空洞說教,有的甚至信奉風(fēng)水先生, 信奉歪理邪說,等等。習(xí)近平總書記深刻指出:“沒有理 想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺鈣,就得軟骨 病”。所以,作為共產(chǎn)黨員,必須時(shí)時(shí)警醒,時(shí)時(shí)銘記, 堅(jiān)定共產(chǎn)主義追求,堅(jiān)定社會(huì)主義信仰,具體而言就是把 這種信仰轉(zhuǎn)化成帶領(lǐng)群眾勤勞致富,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的激情 和能量。 要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。對(duì)我們來講,立場(chǎng)問題,主要是對(duì)人民 群眾的態(tài)度問題。群眾觀點(diǎn)是我們黨的基本政治觀點(diǎn)。村 支部書記的好榜樣、“時(shí)代楷模”朱彥夫正是堅(jiān)持把群眾 利益放在心頭,才拖著重殘的身體干出了驚人的業(yè)績(jī)。也 許有的同志會(huì)說,我們天天生活在村里,哪里會(huì)和鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng) 親疏遠(yuǎn)呢?從了解的情況來看,有些地方建設(shè)美麗鄉(xiāng)村, 鄉(xiāng)親們積極踴躍地出資出勞,放下自己家里的農(nóng)活到胡 同、到街道推土修路,不講條件,不計(jì)報(bào)酬地去勞動(dòng)。主 要是那里的干部帶了頭,有的村干部寧愿自己少收入幾萬 元,也要先把村風(fēng)村貌搞好。這樣做,老百姓看在眼里、 服在心里,和村干部拉起手來一起干。所以,作為村支部 書記務(wù)必解決好立場(chǎng)問題,永遠(yuǎn)和群眾心貼心、心連心, 從思想上切實(shí)解決好為誰工作、為誰服務(wù)的問題,想問 題、辦事情、做決策堅(jiān)持把為人民謀福祉作為根本出發(fā)點(diǎn) 和落腳點(diǎn),真心實(shí)意地為人民服務(wù)。 要帶頭落實(shí)上級(jí)政策。黨在農(nóng)村的每一項(xiàng)方針政策,涉及 每家每戶,與群眾的衣食住行都息息相關(guān)。比如農(nóng)村綜合改革、土地延包和土地征用、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村水 利、計(jì)劃生育等政策。這些政策能否在村里落實(shí),靠我們 的農(nóng)村黨員干部,關(guān)鍵是看支部書記。政策落實(shí)得好,黨 支部在村民中就有威望;執(zhí)行不好,群眾就不滿意,就會(huì) 戳我們的脊梁骨。從這個(gè)意義上講,政策落實(shí)的怎么樣, 事關(guān)黨的形象。對(duì)這一點(diǎn),我們村支部書記頭腦一定要清 醒,絕不能犯迷糊。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、保真懂,對(duì)政策清 楚、明了,執(zhí)行起來才有底氣;如果一知半解,行動(dòng)上就 會(huì)搖擺,好經(jīng)也可能念歪了。要嚴(yán)格落實(shí)政策、保落地, 把黨的惠農(nóng)政策裝到村民的口袋里。要經(jīng)常問一問、查一 查,上級(jí)的惠民政策,比如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具、種子補(bǔ) 貼、新農(nóng)合、低保等,哪些已經(jīng)落實(shí)了,哪些還沒有落 實(shí),沒有落實(shí)的原因是什么,怎樣才能落到村民手中。執(zhí) 行政策不能光靠自己,還要把政策向村干部講清楚,向廣 大村民講明白,讓他們理解黨的政策,這既是一種監(jiān)督, 也是推動(dòng)落實(shí)的好辦法。
二要發(fā)展經(jīng)濟(jì),當(dāng)好“致富帶頭人”。
村級(jí)組織換屆是三 年一次,一屆管三年。如果抱定造福父老鄉(xiāng)親們的信心和 決心,三年時(shí)間足夠干一番事業(yè);如果抱著混日子的想 法,三年時(shí)間一晃就會(huì)過去。不能帶頭富不能當(dāng)干部,不 能帶民富不是好支書。作為村支部書記,富民強(qiáng)村是第一 位的職責(zé),要一心一意帶領(lǐng)群眾致富,在富民中實(shí)現(xiàn)強(qiáng) 村。如果過了一年又一年,干了一屆又一屆,別的村紅紅 火火,而你那個(gè)村“橋還是那座橋,路還是那條路”,山 河不改、面貌依舊,作為一個(gè)村的領(lǐng)頭人,能不臉紅,能 不冒汗?群眾能答應(yīng)嗎?能不趕你下臺(tái)嗎? 大家要牢固樹立 “發(fā)展高于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展先于一切”的思 想,集中精力抓發(fā)展,一心一意搞經(jīng)濟(jì),把你那里的群眾 帶富,把你自己的村搞好。 要保持好的精神狀態(tài)。我縣農(nóng)村大多條件比較差、家底 薄。條件落后不要緊,最關(guān)鍵的是怕思想落后、干勁不 足,只要在困難和挑戰(zhàn)面前,不氣餒、不服輸,攻堅(jiān)克 難、苦干實(shí)干,就一定能夠突破一個(gè)個(gè)瓶頸,贏得群眾支 持。從調(diào)查、調(diào)研的情況看,群眾普遍反映現(xiàn)在孩子上學(xué) 省心了、看病不用擔(dān)心住不起院了,五保老人過上好日子 了……,他們都非常高興。我想,他們的高興就來自于我 們的工作、我們的拼搏。一個(gè)縣的發(fā)展是這樣,一個(gè)村的 發(fā)展也是這樣。我們支部書記必須保持良好的精神狀態(tài), 心中要有一個(gè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)照先進(jìn)趕上去、超過去,讓群 眾有盼頭。如果我們村支部書記帶頭在那里怨天尤人, “等靠要”依賴思想嚴(yán)重,群眾就更看不到希望?,F(xiàn)在上 級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策這么好,只要村支部書記認(rèn)真學(xué)、 認(rèn)真研究,做好結(jié)合文章,就一定能帶領(lǐng)群眾走出一條富 集體、富群眾的路子,只要把群眾身邊的事辦好,群眾就 會(huì)真心擁護(hù)你,就會(huì)說你好。 要理清發(fā)展思路。我們經(jīng)常講,思路決定出路。有了好的 思路,事業(yè)就成功了一半。村支部書記祖祖輩輩生活在村 里,熟悉每條河、每塊地、每個(gè)人,村里發(fā)展有什么優(yōu) 勢(shì)、有什么資源,心里應(yīng)當(dāng)一清二楚。要堅(jiān)持走“以特興 村”之路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從本地資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上求突 具、不銹鋼、漁網(wǎng)、塑料等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的培育,均具備了一定的規(guī)模性、區(qū)域性、聚集性特征,關(guān)鍵是要靠 大家挖掘好、規(guī)劃好,進(jìn)一步做大做強(qiáng),做出品牌。大家 一定要切實(shí)增強(qiáng)“面貌不改我難安,群眾不富我無顏”的 責(zé)任感,立下移山志,誓把村帶富,撲下身子,真干實(shí) 干,全心全意帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路,對(duì)得起組織的重 托,對(duì)得起群眾的期望。富不天生,窮不生根。關(guān)鍵是大 家要有帶領(lǐng)群眾致富的決心、毅力和能力。 要激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體和 最大受益者。農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著極大的創(chuàng)造性和干事熱 情,大家都盼富裕、盼興旺,關(guān)鍵是要搞好宣傳發(fā)動(dòng),積 極組織引導(dǎo),把分散的積極性聚積起來,把農(nóng)民群眾投身 新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)出來。大家一定要抓住 機(jī)遇,下大決心,花大氣力,按照“三化”標(biāo)準(zhǔn),盡快改 變農(nóng)村面貌。當(dāng)然,扶持政策再多也不是包辦。抓環(huán)境整 治、抓生態(tài)文明建設(shè),農(nóng)民群眾是主體力量。大家要充分 發(fā)揮主觀能動(dòng)性,尤其是要把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng) 起來,通過社會(huì)捐贈(zèng)、引導(dǎo)群眾出工出勞、盤活閑置資 源、一事一議等方式,想方設(shè)法籌集資金,動(dòng)員多方力量 共建美好家園。大家要比著干、賽著干,人家能干起來, 你干不起來,群眾肯定對(duì)你有意見,就說你沒本事。村莊 整治好了,要落實(shí)保潔人員和制度,把面貌保持好,這一 點(diǎn)也非常重要。
三要心系群眾,當(dāng)好“群眾貼心人”。
村支部書記是村里 的黨員一張張選票選出來的,服務(wù)村民,是黨支部的核心 任務(wù),是村支部書記的職責(zé)所在,也是走群眾路線的題中 之義。村支部書記天天生活在群眾當(dāng)中,更要樹立群眾觀 點(diǎn),認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng),密切同群眾的聯(lián)系。現(xiàn)在,有些村干 部對(duì)群眾的事不上心,甚至認(rèn)為群眾難講話、是刁民;有 的遇到事情方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,有的幫群眾做一點(diǎn)事就 想要回報(bào),甚至吃拿卡要等。如果是我們自己的事,如果 是我們家人的事,我們還會(huì)這樣辦嗎?我們一定要多些換 位思考,將心比心、以心換心,遇事多替群眾著想,聽得 進(jìn)群眾意見,經(jīng)得起群眾抱怨,維護(hù)好群眾權(quán)益。毛主席 說過:“要想得到群眾的擁護(hù)嗎?那么,就得深入群眾, 就得解決群眾生產(chǎn)生活上的問題,解決鹽的問題、米的問 題、穿衣的問題、房子的問題、生小孩的問題,解決群眾 的一切問題”。 “群眾利益無小事”, 一件件小事,對(duì) 每個(gè)家庭來說都是天大的事。只要是群眾需要的,我們就 要去做,就要做好。比如,搞好生產(chǎn)服務(wù),幫助群眾解決困難。
“兩學(xué)一做”不是一次活動(dòng)。這就要求,突出正常教育,區(qū)分層次,有針對(duì)性地解決問題,以黨支部為基本單位,以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托,對(duì)普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別提出要求,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。不同領(lǐng)域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大,學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。
領(lǐng)導(dǎo)兩學(xué)一做黨課發(fā)言稿
為了相應(yīng)中共中央要求學(xué)習(xí)兩學(xué)一做專題教育,所以在這次黨會(huì)上宣講的是中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是全黨政治生活中的一件大事。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢專門作出重要批示:“切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),努力在‘學(xué)、思、踐、悟’上下功夫、見實(shí)效。”中共中央辦公廳、中央紀(jì)委相繼下發(fā)通知,要求各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)合實(shí)際制訂具體的學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案,周密部署,精心組織,抓好落實(shí)。自治區(qū)黨委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,研究審定學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施意見》,明確提出“五個(gè)把”的要求:把《準(zhǔn)則》和《條例》刻印在心,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在第一位,把作風(fēng)建設(shè)落細(xì)落小,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來。全區(qū)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織和全體黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持“把黨中央的要求作為我們的任務(wù)、把自治區(qū)黨委的部署作為我們的行動(dòng)”,充分認(rèn)識(shí)修訂《準(zhǔn)則》和《條例》、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性,抓好學(xué)習(xí)貫徹,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
一、深刻認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《準(zhǔn)則》和《條例》的重大意義
(一)《準(zhǔn)則》和《條例》是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在全、要害在嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出:“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。”《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,堅(jiān)持正面倡導(dǎo),鮮明提出廉潔自律規(guī)范,為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨樹立了一個(gè)看得見、摸得著、夠得到的高標(biāo)準(zhǔn)。《條例》堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,開列“負(fù)面清單”,強(qiáng)化黨的紀(jì)律剛性約束,為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出了不可觸碰的行為底線。《準(zhǔn)則》和《條例》堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約對(duì)象和范圍的“全覆蓋”“無例外”,體現(xiàn)了“全面”和“從嚴(yán)”要求,為我們黨不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本保障。
(二)《準(zhǔn)則》和《條例》是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度利器。
面對(duì)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),《準(zhǔn)則》和《條例》順應(yīng)人民群眾對(duì)我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決反對(duì)腐敗的新期盼,把黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果制度化,樹立高尚道德情操、嚴(yán)明紀(jì)律戒尺?!稖?zhǔn)則》把“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”要求轉(zhuǎn)化為制度,為全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持廉潔自律、自覺接受監(jiān)督、筑牢思想道德防線,提供了具體清晰的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》細(xì)化黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求,進(jìn)一步明晰黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)密執(zhí)紀(jì)程序、加大懲處力度、明確執(zhí)紀(jì)責(zé)任,黨紀(jì)處分制度更加科學(xué)?!稖?zhǔn)則》和《條例》扎緊了管黨治黨的制度“籠子”,提高了管黨治黨制度化水平,體現(xiàn)了懲治腐敗和預(yù)防腐敗、治標(biāo)和治本的雙重功效,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力抓手。
(三)《準(zhǔn)則》和《條例》是維護(hù)xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要保證。
當(dāng)前面對(duì)“三期疊加”的特殊形勢(shì),反恐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、黨的建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。做好相關(guān)工作,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人?!稖?zhǔn)則》面向全體黨員、突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),強(qiáng)調(diào)自律、重在立德。《條例》尊崇黨章,細(xì)化政治、組織、廉潔、工作、群眾、生活等“六大紀(jì)律”,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)調(diào)他律、重在立規(guī)。《準(zhǔn)則》和《條例》既是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束,也是全體黨員的基本遵循。只要一起抓、一體執(zhí)行,自覺做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,每一名黨員就能永葆先進(jìn)性和純潔性,每一個(gè)黨的組織就能始終成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,從而凝聚起推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的磅礴力量。
二、準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容
(一)修訂《準(zhǔn)則》和《條例》的原則。
《準(zhǔn)則》和《條例》修訂過程中,貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹了習(xí)近平總書記提出的“修訂準(zhǔn)則要化繁為簡(jiǎn)、突出問題、針對(duì)時(shí)弊”“修訂黨紀(jì)處分條例,要體現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的要求,突出黨紀(jì)特色”的重要講話精神,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握了三個(gè)原則:一是堅(jiān)持以黨章為遵循,把黨章要求具體化,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),維護(hù)黨章權(quán)威。二是堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相結(jié)合,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺、開具“負(fù)面清單”。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)階段黨紀(jì)存在的突出問題、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和遵守紀(jì)律方面存在的主要問題作出明確規(guī)定,特別是將黨的十八大以來嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,反對(duì)“四風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為具體的紀(jì)律條文。
(二)《準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容。
原《廉政準(zhǔn)則》共4部分、18條、3600余字,修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字,包括導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分。導(dǎo)語部分,重申關(guān)于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚情操等“四個(gè)必須”的原則要求,強(qiáng)調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨,最后將落腳點(diǎn)放在永葆黨的先進(jìn)性和純潔性上,以體現(xiàn)修訂準(zhǔn)則的目標(biāo)要求。黨員廉潔自律規(guī)范部分,圍繞如何正確處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”關(guān)系對(duì)全體黨員提出了“四個(gè)堅(jiān)持”的要求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范部分,圍繞“廉潔”二字,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風(fēng)等方面,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個(gè)自覺”的更高要求。修訂后的《準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題,面向全體黨員,突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,是向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。
(三)《條例》的主要內(nèi)容。
原《黨紀(jì)處分條例》共3編、15章、178條、24000余字,修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為“總則”“分則”和“附則”3個(gè)部分。“總則”部分,對(duì)《條例》的指導(dǎo)思想、原則和適用范圍、紀(jì)律處分種類及影響、黨紀(jì)與國(guó)法如何銜接作出明確規(guī)定。“分則”部分把原《條例》規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合修訂為6類,即違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為。“附則”部分明確規(guī)定了制定補(bǔ)充規(guī)定等權(quán)限,條例的解釋機(jī)關(guān)及條例的施行時(shí)間和溯及力等內(nèi)容。修訂后的《條例》從全面梳理黨章開始,把黨章和其他主要黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員的紀(jì)律要求細(xì)化,使《條例》內(nèi)容回歸黨的紀(jì)律,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
三、切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹
(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳。
各級(jí)黨委(黨組)要統(tǒng)籌安排,把《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)、黨課、黨校教育課程、黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃中,集中一段時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院要把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》作為今明兩年重要教學(xué)內(nèi)容,有計(jì)劃地對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。廣大黨員要逐條學(xué)習(xí),熟練掌握,牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線。突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)對(duì)象,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,內(nèi)化于心、外化于行,做尊紀(jì)學(xué)紀(jì)守紀(jì)用紀(jì)的模范;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持正人先正己、執(zhí)紀(jì)先學(xué)紀(jì),對(duì)照學(xué)、深入學(xué),系統(tǒng)學(xué)、反復(fù)學(xué),學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的水平。各類媒體要把《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)中央權(quán)威解讀和宣傳文章,及時(shí)推出一批學(xué)習(xí)體會(huì)文章,及時(shí)采集學(xué)習(xí)貫徹的動(dòng)態(tài)情況與做法經(jīng)驗(yàn),提高全社會(huì)對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與監(jiān)督的積極性,努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
(二)樹立紀(jì)律思維。
以紀(jì)律為尺子,從紀(jì)律的維度思考問題,用紀(jì)律的手段處理問題,用紀(jì)律的方式開展工作,將紀(jì)律要求貫穿于對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督之中。堅(jiān)持“紀(jì)嚴(yán)于法”理念,把紀(jì)律挺在法律前面,把握好黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接,對(duì)黨組織和黨員違反黨紀(jì)的行為用黨的紀(jì)律去處分、違反法律的行為用國(guó)家法律去處理,決不能退到法律的底線。堅(jiān)持“管住大多數(shù)”理念,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求,以零容忍的態(tài)度抓好紀(jì)律執(zhí)行,用黨規(guī)黨紀(jì)管住絕大多數(shù)黨員,決不能只盯著少數(shù)腐敗分子。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”理念,統(tǒng)籌做好紀(jì)律教育、紀(jì)律執(zhí)行、紀(jì)律審查、紀(jì)律監(jiān)督等工作,以嚴(yán)明的紀(jì)律減少腐敗存量、遏制腐敗增量,用“不敢腐”倒逼“不能腐”,最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”。
(三)創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式。
把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。強(qiáng)化“治未病”,教育督促全體黨員既勇于自我批評(píng)、加強(qiáng)自我監(jiān)督,又自覺接受黨和人民的監(jiān)督,遠(yuǎn)離紀(jì)律“底線”,防范于未然;強(qiáng)化“正歪樹”,對(duì)自律不嚴(yán)的黨員,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò);強(qiáng)化“治病樹”,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當(dāng)頭棒喝、治病救人;強(qiáng)化“拔爛樹”,對(duì)那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的的黨員,堅(jiān)決追究法律責(zé)任,及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
(四)嚴(yán)格紀(jì)律審查。
按照《條例》規(guī)定的原則、規(guī)則和權(quán)限開展紀(jì)律審查工作,堅(jiān)持沖著紀(jì)律去,既要“盯違法”,更要“盯違紀(jì)”,做到嚴(yán)字當(dāng)頭。認(rèn)真查處黨的十八大后不收斂、不收手的,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;查處十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以后、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展過程中的頂風(fēng)違紀(jì)行為;查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的突出問題,震懾極少數(shù)、警醒大多數(shù)。調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告、案件通報(bào)的關(guān)注點(diǎn),都要用紀(jì)律語言體現(xiàn)、描述違反黨紀(jì)的問題,讓紀(jì)律發(fā)力、讓禁令生威。
(五)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
各級(jí)黨組織要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,緊跟中央部署和自治區(qū)黨委要求,以對(duì)黨的事業(yè)和黨員干部高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,進(jìn)一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核內(nèi)容,促進(jìn)各地區(qū)各部門各單位學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《準(zhǔn)則》和《條例》。嚴(yán)格責(zé)任追究,依據(jù)《條例》第114條和第125條之規(guī)定,對(duì)“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”“在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的”行為給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,確?!稖?zhǔn)則》和《條例》落實(shí)到位。
兩學(xué)一做活動(dòng)上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
按照市委關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育通知的要求,今天,機(jī)關(guān)全體同志匯聚在這里,召開“兩學(xué)一做”動(dòng)員大會(huì)。我們榮幸地邀請(qǐng)到知名法律人、市紀(jì)委案件審理室劉飛同志參加我們的會(huì)議,稍后,劉飛同志還要做專題輔導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲對(duì)劉飛同志的蒞臨表示歡迎!
同志們,開展“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三言三實(shí)”專題教育后,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性,中央從嚴(yán)治黨再次推出的新舉措。這是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng),其目的是要讓廣大黨員牢記黨的使命,保持黨的本色,增強(qiáng)各項(xiàng)本領(lǐng),以黨為先,對(duì)黨忠誠(chéng),時(shí)刻準(zhǔn)備為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)終生。
今天我主要想講三個(gè)問題,就是學(xué)什么,怎樣學(xué),如何做。
一、 突出重點(diǎn),統(tǒng)一思想,把握精髓
學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),必須著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程。集中體現(xiàn)黨的基本理論和政治主張,體現(xiàn)黨的集體意志和原則要求。作為共產(chǎn)黨員必須尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。通過學(xué)習(xí),要喚醒黨員的黨章黨規(guī)意識(shí),自覺把黨章作為做人做事的根本遵循,把是否切實(shí)踐行入黨誓詞,是否履行黨員義務(wù)做為衡量個(gè)人行為的標(biāo)準(zhǔn)和尺子,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),自覺做到講規(guī)矩、守紀(jì)律,把政治規(guī)矩,政治紀(jì)律擺在首位,牢固樹立大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持高線、守住底線。按照《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條件》自覺履行管黨治黨的政治責(zé)任,全面執(zhí)紀(jì),抓小抓早,一把尺子量到底,一寸不讓抓執(zhí)行,保障黨章黨規(guī)的權(quán)威性。
學(xué)系列講話,必須著眼加強(qiáng)理論武裝,統(tǒng)一思想行動(dòng)。十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國(guó)際外交、治黨治國(guó)治軍各方面,提出了中國(guó)夢(mèng),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)方面”戰(zhàn)略布局,新常態(tài)下的發(fā)展觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值為引領(lǐng),黨要管黨,從嚴(yán)治黨等一系列治國(guó)理政的新思想新戰(zhàn)略,開辟了馬克思主義新境界,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義新局面。學(xué)習(xí)好貫徹好總書記系列重要講話精神,就是要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。真學(xué)就是要深鉆細(xì)研,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)總書記講話的精髓要義; 真懂就是要深刻領(lǐng)會(huì)全面理解貫穿其中的思想路線、科學(xué)方法和真摯的為民情懷; 真信就是要堅(jiān)持信念,做到理論自信、道路自信、制度自信,做中國(guó)共產(chǎn)黨的忠誠(chéng)擁護(hù)者和改革開放偉大事業(yè)的自覺踐行者; 真用就是要指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖、堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖。
做合格黨員,必須著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求,堅(jiān)持以知促行。一是要忠誠(chéng),忠誠(chéng)于黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。二是要干凈,看牢自己,管住家人,謹(jǐn)慎交友,絕不放縱自己時(shí)刻保持警惕; 三是要擔(dān)當(dāng),立足崗位,爭(zhēng)先不懈怠,攻堅(jiān)不畏難,創(chuàng)新不守舊,盡心竭力為黨工作。
二、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,統(tǒng)籌安排
中心成立以我為組長(zhǎng),審批辦班子其他成員為副組長(zhǎng),中心各支部書記為成員的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,統(tǒng)籌組織中心的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。我作為“第一責(zé)任人”,一定要做到盡職盡責(zé),把握好方向,在市委具體部署未下發(fā)以前,機(jī)關(guān)黨委至少要安排好“六個(gè)一”活動(dòng),即組織一次專題學(xué)習(xí),舉辦一次專題研討,開展一次廉政談心,進(jìn)行一次警示教育,下發(fā)一次調(diào)查問卷,召開一次組織生活會(huì)。各支部書記要結(jié)合工作實(shí)際,單位實(shí)際、思想實(shí)際,組織支部全體同志開展好形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),找準(zhǔn)切入點(diǎn),持之以恒,提升黨員觀念。
三、 致力創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù),樹立形象
“兩學(xué)一做”需要知行合一,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。作為全市審批戰(zhàn)線的排頭兵,我覺得我們的還有很多的行動(dòng)空間,一是把握新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新審批方式,要努力探索“一表制審批”、“網(wǎng)上審批”、“互聯(lián)網(wǎng)”+ 等新的審批方法,使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善。二是提升服務(wù)意識(shí),提高審批效率,端正服務(wù)態(tài)度,樹立省內(nèi)一流的窗口形象。三是嚴(yán)守工作紀(jì)律,按照新制定的考核細(xì)則嚴(yán)格要求自己,愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法,把住底線。四是通過豐富多彩的活動(dòng),提升中心的凝聚力,充分發(fā)揮每位同志的主觀能動(dòng),發(fā)揚(yáng)民主,齊抓共建,再創(chuàng)輝煌。
同志們,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育剛剛起步,讓我們統(tǒng)一思想、認(rèn)真學(xué)習(xí)、悉心領(lǐng)會(huì)、嫻熟運(yùn)用,以嶄新的面貌投身創(chuàng)建小康社會(huì)的偉大事業(yè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)審批人最大的力量。
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