檔案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話
檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的檔案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
檔案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
同志們:
為了提高全縣各級(jí)檔案工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,今天,我們?cè)谶@里舉辦檔案員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,這是一件十分重要并有意義的工作,它也是今年全縣檔案工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。有機(jī)會(huì)能同大家一起學(xué)習(xí),十分高興。在此,我謹(jǐn)代表縣檔案局向參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的全體學(xué)員們表示熱烈歡迎!下面我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)
檔案是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史記錄,它承載著大量人類文明的優(yōu)秀成果,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、服務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的重要信息資源。在人類進(jìn)入信息社會(huì)的今天,我們開展任何一項(xiàng)工作都離不開對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒,而檔案對(duì)于一個(gè)單位來說無論是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè),都是一種寶貴的資源。在座的專兼職檔案工作人員對(duì)于這一點(diǎn)一定要有足夠的認(rèn)識(shí)。檔案工作是一項(xiàng)不起眼的工作,但不能沒有,正如人們所說的平時(shí)看似不重要,要著時(shí)候急得慌。工作要靠平時(shí)積累,說不定你們現(xiàn)在所做的工作將來是有可能要載入全縣的發(fā)展史冊(cè)。檔案人員的工作職責(zé)就是對(duì)日常工作中所形成的有價(jià)值的材料收集建檔、規(guī)范管理、利用服務(wù)??h檔案管理每年開展的檔案宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查可以說都是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)服務(wù)的。
檔案工作作為一項(xiàng)涉及面廣的工作,同機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均有著不可分割的聯(lián)系,對(duì)各項(xiàng)工作的開展都有極大的幫助。隨著經(jīng)濟(jì)交往和對(duì)外開放的擴(kuò)大,檔案的資料、憑證、查考作用日益凸顯。重視檔案工作帶來諸多甜頭,忽視甚至輕視檔案工作讓人吃盡苦頭。因?yàn)樵紮n案的丟失,日后為之付出沉痛教訓(xùn)的事例,在我們每個(gè)人身邊比比皆是、不乏其例。過去我們國營(yíng)和集體企業(yè),前幾年都轉(zhuǎn)制破產(chǎn)了,原企業(yè)這些職工近些年陸續(xù)退休的很多。由于建檔和管理不善,現(xiàn)在就有的人到處找不著人事檔案,進(jìn)不了社保,領(lǐng)不到養(yǎng)老金。還有我們有的村委會(huì)檔案建立不全,諸多土地、山林糾紛無法用原始檔案憑據(jù)證實(shí),帶來許許多多的不必要的紛爭(zhēng),甚至械斗。
因此說檔案這東西真是輕視不得的。它是一種不可再生的寶貴資源,當(dāng)我們有它時(shí)覺得它并不稀奇,可日后當(dāng)你用到時(shí)它卻因?yàn)闆]有它而苦惱。正是因?yàn)槿绱藱n案工作才顯得越來越重要,人人都離不開。檔案工作者不僅要懂得這些道理,還要用實(shí)際行動(dòng)去守護(hù)它、宣傳它,使全社會(huì)的人都引起關(guān)注。
二、我縣檔案工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
檔案界有句話叫“經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里,檔案工作就跟蹤服務(wù)到哪里。”因此可以說檔案工作在我們周圍無處不在,到處都需要。傳統(tǒng)檔案工作主要是面向機(jī)關(guān)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),看門守戶、墨守成規(guī),而現(xiàn)在形勢(shì)卻發(fā)生了根本性變化,隨著機(jī)關(guān)規(guī)范管理和利用服務(wù)考核的逐步推行,檔案工作在各地出現(xiàn)了許多新的領(lǐng)域、新的課題。信用檔案、農(nóng)村檔案、民生檔案、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案、家庭檔案向我們撲面而來。與此同時(shí),檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案隊(duì)伍建設(shè)等事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題紛紛提上各級(jí)政府議事日程。檔案事業(yè)不僅服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大,而且服務(wù)由后臺(tái)走向前臺(tái),由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)公開服務(wù)轉(zhuǎn)變,這樣的轉(zhuǎn)變、變化是深刻的。與內(nèi)地相比我們自己的工作差距是很大的,但我們有自己的特色和發(fā)展空間。我們要充分發(fā)揮民族地方特色,積極主動(dòng)參與工作全過程,比如重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要設(shè)備開箱驗(yàn)收等,要參與其中,拿到第一手資料圖片。然后抓好服務(wù)、抓好利用、工作定能創(chuàng)新。
目前,我縣檔案工作存在諸多問題:一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠;二是檔案人員變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上無法開展檔案工作;三是檔案室等基礎(chǔ)設(shè)置配備不科學(xué)、不到位,有的還存在安全隱患,影響了單位檔案工作的正常開展;四是有的單位檔案人員責(zé)任心不強(qiáng),未按期立卷歸檔,嚴(yán)重違反《檔案法》相關(guān)規(guī)定;五是部分單位文件材料收集嚴(yán)重不齊全;六是有的檔案人員整理案卷不符合規(guī)范要求存在質(zhì)量問題;七是部分單位還未開展檔案計(jì)算機(jī)管理工作,這將直接影響今后的檔案移交工作。
為能解決以上存在的問題,今年檔案工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
1、貫徹落實(shí)中央書記處書記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志的指示精神,圍繞“重新認(rèn)識(shí)檔案工作,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新服務(wù)”核心內(nèi)容開展討論,解決好以下六個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題:①如何認(rèn)識(shí)檔案工作在新的歷史時(shí)期的“特殊責(zé)任”,“特殊作用”,真正增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。②如何使學(xué)習(xí)真正成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,作為個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯,形成抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。③如何牢記“有為才有位”的道理,克服把檔案部門當(dāng)成“安樂窩”,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的思想。④如何從陳舊的思想觀念、思維方式、工作方法中解放出來,真正在工作思路、工作內(nèi)容、工作手段上積極創(chuàng)新,創(chuàng)造出一流工作業(yè)績(jī)。⑤如何加強(qiáng)管理,采取有效措施,確保檔案的完整與安全。⑥如何加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高綜合素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)全員的積極性,真正建設(shè)一支有活力、有能力、有戰(zhàn)斗力的檔案工作隊(duì)伍。
2、開展檔案室安全檢查工作。檔案安全保管是檔案工作最基本的要求,檔案室存在安全隱患的要改進(jìn),管理不善要盡快完善,不能大意,出了事自己是要負(fù)責(zé)任的;
3、認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案執(zhí)法檢查工作,各單位要按國家檔案局8號(hào)令要求編制使用好本單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。目前全縣94個(gè)一級(jí)立檔單位,有76個(gè)已向縣檔案局報(bào)批,其中:71個(gè)縣屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中61個(gè)單位審批結(jié)束,占86%;23個(gè)省州駐臘單位15個(gè)單位報(bào)批占65%,到目前為止仍有18個(gè)單位未向縣檔案局報(bào)送《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》,未報(bào)審的單位請(qǐng)于6月30日前向檔案局報(bào)審,我局將擬請(qǐng)縣人民政府政府對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督察通報(bào)。另外縣檔案管理部門將加大檔案執(zhí)法檢查力度,依法管理檔案工作,對(duì)違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象依法查處,并報(bào)縣委、縣政府兩辦進(jìn)行通報(bào)全縣并限期整改。
4、根據(jù)《檔案法》第11條規(guī)定,對(duì)各單位年滿的檔案進(jìn)行依法移交進(jìn)館,同時(shí)要求移交電子目錄,這已不是什么新要求,在這里只是重新提醒;
請(qǐng)大家積極配合,共同努力完成今年的檔案工作目標(biāo)任務(wù)。
三、對(duì)大家提幾點(diǎn)希望
首先,從過去我縣的檔案工作來看,我們?cè)跅l件比較困難的情況下取得了一些成績(jī),但今后全縣檔案事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)更加任重而道遠(yuǎn)。全縣未來的檔案事業(yè)要靠大家共同努力,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正做到與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步提升整體水平,工作的重點(diǎn)也不能停留在為機(jī)關(guān)檔案的指導(dǎo)升級(jí)上。面對(duì)民生檔案、信用檔案、名人檔案、企業(yè)檔案和家庭檔案等新興領(lǐng)域的需求,檔案工作的內(nèi)容和范圍要進(jìn)行擴(kuò)展和創(chuàng)新。
其次,全縣廣大檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)檔案服務(wù)意識(shí)。要圍繞發(fā)展,不斷提高檔案服務(wù)的質(zhì)量。努力把滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要作為檔案工作的第一位的任務(wù),圍繞發(fā)展這一主題,不斷發(fā)掘檔案資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能。
第三,全縣各機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位專兼職檔案員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能,信息時(shí)代、自動(dòng)化辦公,要求檔案工作也要現(xiàn)代化管理。各專兼職檔案工作人員不僅要愛崗敬業(yè),加強(qiáng)修養(yǎng),而且要掌握計(jì)算機(jī)管理操作技能,否則難以適應(yīng)檔案工作發(fā)展需要。
第四,此次培訓(xùn),機(jī)會(huì)難得,大家工作又忙,要正確處理好工學(xué)矛盾,既來之則安之,由于培訓(xùn)時(shí)間短,大家要安下心來,專心學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,真正學(xué)有所得,學(xué)有所用,把該學(xué)的課程完成好。更好地指導(dǎo)服務(wù)于今后檔案工作的開展。
預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
檔案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
同志們:
大家好!
全國海關(guān)檔案培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了。在這短短的兩周時(shí)間內(nèi),我們學(xué)習(xí)了檔案專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)實(shí)踐操作知識(shí)以及綜合知識(shí)等多方面的內(nèi)容。通過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),開闊了大家的視野,增長(zhǎng)了知識(shí),也讓大家接受了一些新理念,新思維,提高了工作的方法和技巧,促使了對(duì)工作應(yīng)用性的提高,拓展了思路和眼界,從而進(jìn)一步提高了檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。在學(xué)習(xí)中,大家紀(jì)律良好、積極思考,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,也達(dá)到了預(yù)期的效果。我想這一次培訓(xùn)對(duì)大家應(yīng)該有很好的幫助,讓大家都盡快的認(rèn)識(shí)、了解了我們工作的職責(zé),從而為做好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這一次的培訓(xùn)我們邀請(qǐng)了國家檔案局,上海海關(guān)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行授課,領(lǐng)導(dǎo)們通過認(rèn)真商討講課內(nèi)容,提出了明確要求,使授課內(nèi)容有的放矢,基本做到能聽得懂、學(xué)得進(jìn)、用得上。在此我代表海關(guān)檔案處對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!同時(shí)作為主辦方的代表我也感謝在座的各位能在百忙之中抽出時(shí)間來到上海海關(guān)學(xué)院參加我們的培訓(xùn)。
檔案工作是利用科學(xué)的原則和方法管理檔案,為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,檔案工作從比較封閉的狀況發(fā)展為高度的開放性,檔案工作與社會(huì)的聯(lián)系更加廣泛,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn),改革開放要求檔案工作要有新起點(diǎn),在新形勢(shì)下,檔案管理工作必須迎難而上。
這一次的培訓(xùn)我們具有針對(duì)性、實(shí)用性、靈活性、多樣性和技能性,以多層次、多方面、多形式的培訓(xùn),全面提高大家的素質(zhì)和能力,增強(qiáng)檔案管理意識(shí)、法制、服務(wù)意識(shí),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,實(shí)現(xiàn)檔案法制化、規(guī)范化管理。這些實(shí)質(zhì)上的目的就在于你們的工作能力和職業(yè)能力,從而促使你們的工作運(yùn)作有章可循。希望大家通過這次培訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)專家的帶領(lǐng)下通過學(xué)習(xí)與交流,能夠轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)能力,真正做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位,全面加強(qiáng)檔案事業(yè)的宏觀管理,掌握更多的理論知識(shí)以及本職崗位的業(yè)務(wù)技能,為今后能進(jìn)一步提升水平奠定良好的基礎(chǔ)
這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短,相信大家收獲是比較大的,大家應(yīng)該把這次培訓(xùn)作為新的起跑線,進(jìn)一步抓實(shí)抓好學(xué)習(xí),著力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到思想上高度重視,增強(qiáng)全員參與檔案工作的主觀能動(dòng)意識(shí);
一、主動(dòng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
“一語不能踐,萬卷徒空虛”。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,要做到學(xué)以致用,關(guān)鍵就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通,希望大家能通過此次培訓(xùn)提高自身的綜合素質(zhì)以適應(yīng)新形勢(shì)下檔案工作發(fā)展的需要,認(rèn)真貫徹實(shí)施檔案工作法律法規(guī),積極主動(dòng)學(xué)習(xí)政治理論,切實(shí)增強(qiáng)依法治檔觀念,把握觀點(diǎn)、提高業(yè)務(wù)技能、不斷進(jìn)步,不斷的完善自己的本職工作,促使檔案工作能進(jìn)一步推進(jìn)。再次,要學(xué)他人。海納百川、有容乃大,在座的每一位都要敞開心胸,向他人學(xué)習(xí)、借鑒,善于和敢于向與觀點(diǎn)不一致的人學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為我所用,營(yíng)造一個(gè)有利于自身進(jìn)步的良好環(huán)境,與時(shí)俱進(jìn),把握正確的方向與動(dòng)態(tài),有創(chuàng)新的精神與意識(shí),不斷的提高自己、不斷進(jìn)行自我加壓和充電,在綜合素養(yǎng)上下功夫,增強(qiáng)信息意識(shí),從而不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備。
二、提高認(rèn)識(shí),樹立目標(biāo)
這次培訓(xùn)指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性都很強(qiáng),增強(qiáng)了大家對(duì)工作的掌握,提高了對(duì)工作的信心以及凝聚力。這不僅要求大家要思想政治端正,還要求大家要提高認(rèn)識(shí),不斷學(xué)習(xí),樹立目標(biāo),堅(jiān)持理論與實(shí)踐的良性互動(dòng),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用它與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來,在實(shí)踐中去理解、去運(yùn)用、去升華,增強(qiáng)工作的前瞻性,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性,把學(xué)到的專業(yè)知識(shí)融會(huì)到工作實(shí)踐中去,從而能起到一定的推動(dòng)作用。希望大家通過培訓(xùn),在自身更新優(yōu)化的同時(shí),樹立學(xué)習(xí)的思想與目標(biāo),只有不斷學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己的知識(shí),不斷更新自己的觀念,不斷否定自己,才能不斷進(jìn)步,才能全面提高自身的素質(zhì)。
三、加強(qiáng)建設(shè),樹立形象
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”希望大家在以后的工作中,認(rèn)清崗位職責(zé),提高對(duì)檔案工作的認(rèn)知性、緊迫性和時(shí)代性,能最大范圍地為檔案工作站好崗、執(zhí)好責(zé),不斷提升檔案工作質(zhì)量,增強(qiáng)價(jià)值意識(shí)。從小事抓起,從小事要求起,做到防微杜漸,保持良好的生活作風(fēng)和生活習(xí)慣,擺正位置,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,勤懇塌實(shí)、兢兢業(yè)業(yè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,完成領(lǐng)導(dǎo)布置下達(dá)的一切工作任務(wù),再次是要保持艱苦奮斗、勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),做到清正廉潔,真抓實(shí)干、明確責(zé)任,在維護(hù)利益的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,樹立起自己的良好形象,認(rèn)真努力工作,高度重視,層層抓落實(shí),防止工作流于形式,對(duì)檔案管理保證專人、專庫、專款專用,為開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
四、提升服務(wù),促進(jìn)發(fā)展
檔案管理工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,服務(wù)是目的,服務(wù)是前提,沒有良好的服務(wù),就失去了檔案工作的價(jià)值和作用,因此,我們要堅(jiān)持工作就是服務(wù)的觀念,實(shí)現(xiàn)檔案職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),讓檔案工作服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn),服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于機(jī)關(guān),服務(wù)于基層。在實(shí)際工作中正確認(rèn)識(shí)職業(yè),樹立愛崗敬業(yè)精神,做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、忠于職守,促使檔案工作的規(guī)范有序,從而能達(dá)到為大家提供方便快捷的服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。
我們這次培訓(xùn)班是推進(jìn)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。針對(duì)檔案工作者的不同層次、不同崗位,有步驟、有計(jì)劃地對(duì)檔案人員進(jìn)行教育,做到了專題有特色,講授有亮點(diǎn),研討有層次,考察有重點(diǎn),培訓(xùn)有成效,提高了檔案人員對(duì)知識(shí)的擴(kuò)展能力。
最后,祝愿同志們工作順利,事業(yè)順達(dá),生活順心!我的講話完了,謝謝大家!
檔案培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)講話(三):
同志們:
自《中華人民共和國檔案法》頒布實(shí)施以來,我縣檔案工作逐漸步入了法制化軌道,取得了較快發(fā)展。特別是最近幾年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,檔案利用率越來越高,我們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)也必須進(jìn)一步深化,工作的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。這次培訓(xùn)會(huì)既是一次檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),也是一次檔案法的學(xué)習(xí)研討會(huì),更是一次明確責(zé)任、明確任務(wù)的工作部署會(huì)。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、深化對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)
胡錦濤指出:“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來。”胡錦濤同志的重要指示,深刻地揭示了檔案工作的重要地位、重要使命和重大意義。
關(guān)于做好檔案工作的重要意義我們應(yīng)該從以下五個(gè)方面來強(qiáng)化認(rèn)識(shí):
(一)做好檔案工作是對(duì)歷史負(fù)責(zé)。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的重要資源,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。我們的奮斗史必須依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去。因此,我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在重大工程建設(shè)、拆遷安置、編史修志、落實(shí)惠民政策、解決來信來訪問題等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)臺(tái)前科學(xué)發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是對(duì)民生負(fù)責(zé)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),民生是根本。實(shí)施各項(xiàng)民生工程,落實(shí)各種惠民政策,維護(hù)群眾切實(shí)利益,都需要檔案工作的支撐和服務(wù)。檔案是民生工作的第一手資料,是最真實(shí)的原始記錄,因檔案工作的缺失,涉及民生的小問題往往就會(huì)引發(fā)大矛盾。所以,我們要站在對(duì)民生負(fù)責(zé)的高度做好檔案工作。
(四)做好檔案工作是對(duì)法律負(fù)責(zé)?!吨腥A人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、 《河南省檔案管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,做好檔案工作是各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民義不容辭的責(zé)任。依法治檔,依法管檔,是我們的法定義務(wù)。因此,做好檔案工作,就是對(duì)檔案法律、法規(guī)負(fù)責(zé),就是維護(hù)檔案法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。
(五)做好檔案工作是對(duì)組織負(fù)責(zé)。檔案是記錄各級(jí)黨委、政府工作的重要憑證,是科學(xué)決策、工作查考的重要依據(jù)。因此,做好檔案工作既是黨委、政府施政成效的再現(xiàn),也是從政者規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。我們務(wù)必本著對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感做好檔案工作。
二、更新檔案工作的理念
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全縣檔案工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,樹立管理、服務(wù)新理念,緊跟時(shí)代發(fā)展的新變化,滿足人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點(diǎn),謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作手段,努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。要從以下五個(gè)方面重新定位檔案工作。
(一)范圍由“小”到“大”。新形勢(shì)下,檔案工作要從過去主要為機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)變到為社會(huì)服務(wù)上來,樹立“大檔案、大服務(wù)”理念。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觸及到的地方,檔案工作的服務(wù)就要延伸到這些地方,檔案工作服務(wù)管理領(lǐng)域要更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域延伸。如重大建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、新建的開發(fā)區(qū)、新建的民營(yíng)企業(yè)、新成立的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)以及新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居民生產(chǎn)生活等方面,都需要檔案工作大范圍參與、大范圍服務(wù)。
(二)地位由“后”到“前”。時(shí)代的發(fā)展把檔案工作從“后臺(tái)”推向了“前臺(tái)”,從“后端”推向了“前端”,顛覆了檔案工作是“冷門”、檔案工作者是“默默無聞”的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。因此,檔案工作必須實(shí)施“服務(wù)先行”戰(zhàn)略,變被動(dòng)為主動(dòng),以服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,以服務(wù)指導(dǎo)提升業(yè)務(wù)水平,彰顯檔案價(jià)值,發(fā)揮社會(huì)作用。
(三)層次由“高”到“低”。就是要擴(kuò)大檔案工作服務(wù)的外延,既為機(jī)關(guān)的“高端”服務(wù),又要融入到現(xiàn)實(shí)工作、中心工作、社會(huì)關(guān)注、群眾需要的一線和熱點(diǎn)工作中,工作不斷向“低端”延伸。使檔案工作深入社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、貼近百姓。
(四)管理由“弱”到“強(qiáng)”。過去的被動(dòng)式管理已經(jīng)不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,必須積極推動(dòng)檔案工作從“弱勢(shì)”管理向“強(qiáng)勢(shì)”管理轉(zhuǎn)變,把檔案工作提升到強(qiáng)勢(shì)地位。同時(shí),隨著電子文件的產(chǎn)生,很大程度上模糊了文件與檔案的界限,檔案工作的專業(yè)技術(shù)含量大大提高,檔案的不同文本、備份、電子文件、文檔一體化、檔案管理軟件、檔案網(wǎng)頁、檔案信息化等己成為檔案常用的專業(yè)語匯,檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(五)責(zé)任由“軟”到“硬”。因?yàn)楦鞣N客觀因素的影響,過去的檔案工作僅僅重視了業(yè)務(wù)發(fā)展,對(duì)管理、監(jiān)督過于放松,很多檔案工作責(zé)任事故未能得到及時(shí)、有力的處罰,導(dǎo)致檔案工作沒有受到應(yīng)有的重視。隨著形勢(shì)的發(fā)展,檔案工作必須是硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬責(zé)任,忽視檔案工作將受到嚴(yán)格責(zé)任追究。
三、排除檔案工作的障礙
近年來,我縣檔案工作大環(huán)境有所改善。但是,也還存在很多深層次的問題,必須下大力氣予以解決。
(一)基層重視不到位。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))表現(xiàn)得更為明顯,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))把檔案工作視為可有可無的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分管,沒有具體工作安排,檔案工作人為擺下了很多遺留問題,造成了很大損失,制造了諸多矛盾。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不整齊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位大多沒有配備專職檔案人員,檔案工作由辦公室兼任,即便如此,由于人員變動(dòng)頻繁,檔案人員業(yè)務(wù)生疏,加之最近幾年全縣未進(jìn)行過檔案人員集中培訓(xùn),檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)不能適應(yīng)工作需要。
(三)收集整理不主動(dòng)。檔案人員對(duì)機(jī)關(guān)檔案不按規(guī)定時(shí)間要求進(jìn)行收集和整理,檔案遺失、損毀現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)移交進(jìn)館不及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位由于平時(shí)不重視檔案的收集、整理,延誤了到期檔案向縣檔案館移交的進(jìn)度。因機(jī)構(gòu)改革撤并的單位、破產(chǎn)、改制企業(yè)的檔案未按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一整理和移交,檔案安全隱患嚴(yán)重。
(五)要素保障不充分。很多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位檔案工作無經(jīng)費(fèi)、無人員、無陣地、無設(shè)備現(xiàn)象突出,檔案工作基礎(chǔ)仍然十分薄弱。
四、拓展檔案工作的領(lǐng)域
傳統(tǒng)檔案工作的對(duì)象主要是文書檔案、會(huì)計(jì)檔案和科技檔案。其工作流程為:收集一立卷一歸檔一保存的運(yùn)作次序和節(jié)奏,我們的主要工作就是分分文件、訂訂案卷,檔案工作者就是檔案的保管員。但是,隨著檔案工作的深入推進(jìn),檔案工作的領(lǐng)域不斷拓展,檔案工作者不斷被賦予新的專業(yè)角色。檔案工作既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)特別重視以下檔案的收集、管理工作:
(一)重大項(xiàng)目檔案。檔案部門要加強(qiáng)我縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和驗(yàn)收,項(xiàng)目主管部門要按要求做好項(xiàng)目檔案登記工作,確保項(xiàng)目檔案完整、系統(tǒng)和安全,未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
(二)重大活動(dòng)檔案。我縣舉辦的重大活動(dòng)、重要會(huì)議要通知檔案部門參與,各組織承辦單位要在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)收集、整理、移交重大活動(dòng)檔案。
(三)重要民生檔案。各主管部門要切實(shí)管好用好重要民生檔案,建立健全新城區(qū)建設(shè)、惠民政策、機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、婚姻登記、計(jì)劃生育等涉及群眾切實(shí)利益的檔案,特別要注重勞動(dòng)保障、新型農(nóng)合以及信訪等檔案的管理。各單位要迅速進(jìn)行自查整改,沒有建檔的要立即建檔,沒有規(guī)范的要立即規(guī)范,屬于移交范圍的迅速向縣檔案館移交,不得有損毀、遺失現(xiàn)象發(fā)生。凡是重要的民生檔案,本單位不具備安全保管條件的,可以提前移交進(jìn)館,以加強(qiáng)安全管理和有效利用。
(四)新農(nóng)村建設(shè)檔案。要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級(jí)建檔工作,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化管理進(jìn)程,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年,孫口鎮(zhèn)、橋北張村、后王集村創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村工作將迎接市檔案局驗(yàn)收,要?jiǎng)?wù)必高度重視,提前規(guī)劃。要以新農(nóng)村建設(shè)檔案示范鄉(xiāng)(村)為重點(diǎn),投入必要的經(jīng)費(fèi),增添設(shè)施設(shè)備,把新農(nóng)村建設(shè)中形成的有價(jià)值和涉及農(nóng)民利益的文件材料收集齊全,規(guī)范整理,規(guī)范管理,確保創(chuàng)建工作順利完成。
(五)紅色文化檔案。臺(tái)前是革命老區(qū),要繼續(xù)抓好“紅色檔案”的征集工作,充分利用好已征集的“紅色檔案”,協(xié)同有關(guān)部門開展紅色文化的挖掘和保護(hù),建立健全我縣“紅色檔案”體系。
五、強(qiáng)化檔案工作的手段
要繼續(xù)加大對(duì)檔案法及其實(shí)施辦法的宣傳、貫徹力度,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。
(一)依法參與。檔案部門和檔案人員不能象傳統(tǒng)工作環(huán)境中的那樣坐等檔案上門,要依照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,主動(dòng)走出去,提前介入,參與到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的第一線去,工作推進(jìn)到哪一步,檔案就建立到哪一步,實(shí)行重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)與檔案收集、管理“三同步”,即同步安排部署,同步向前推進(jìn),同步檢查驗(yàn)收。
(二)依法治理。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)決查處檔案違法行為。該警告的警告,該罰款的罰款,該行政處分的行政處分,該追究刑事責(zé)任的依法予以追究。各地各部門要密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)依法移交。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,按期進(jìn)行文件、材料的立卷、歸檔,集中管理,任何人不得據(jù)為己有。機(jī)關(guān)檔案室保管到期的檔案,要按國家有關(guān)規(guī)定移交進(jìn)館,以確保檔案資源的完整和安全。
(四)依法利用。要積極搞好現(xiàn)有檔案資源的合理開發(fā)和有效利用,為持有合法證明的組織和公民開放檔案,使檔案資源服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,服務(wù)于群眾個(gè)人的合理需求,服務(wù)于愛國主義教育基地建設(shè)等各個(gè)方面,充分發(fā)揮檔案“存史資政、服務(wù)人民”的功能。
(五)依法保障。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要真正把檔案工作擺上議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,完善制度,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二要為檔案工作提供必要條件。要落實(shí)專門的機(jī)關(guān)檔案室,配備檔案保管保護(hù)設(shè)備、設(shè)施,定期檢查檔案安全狀況,及時(shí)整改各種安全隱患。三要為檔案工作提供充足經(jīng)費(fèi)。檔案工作的投入是花小錢辦大事,是花一時(shí)的錢辦千秋萬代的事,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要本著“五個(gè)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)保障檔案工作經(jīng)費(fèi)。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè)。希望大家通過這次培訓(xùn),進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為推動(dòng)我縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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