反腐倡廉講座領(lǐng)導講話

　　反腐倡廉講座領(lǐng)導講話(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省市紀委關(guān)于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求，今天我們結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會，引導全縣各級領(lǐng)導干部進一步認清形勢、明確任務(wù)、完善措施，更好地推進反腐倡廉工作。下面，我著重就“樹立和落實適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀，進一步加強和推進反腐倡廉工作”，談幾點體會和認識，與大家共同探討交流。

　　胡錦濤在中央黨校省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出，社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求，腐敗對社會和諧構(gòu)成極大危害。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，必須樹立和落實與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的反腐倡廉觀念，加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中，應(yīng)樹立和落實好以下七個觀念：

　　首先，樹立和落實好維護黨的先進性和純潔性的觀念

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義基本制度，堅持走中國特色社會主義道路，把黨的領(lǐng)導貫穿始終。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是黨生存和發(fā)展的根本條件，也是完成構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，先進性決定著純潔性的價值取向，是判斷黨是否純潔的重要標準;純潔性是先進性的組成部分和重要基礎(chǔ)，做不到純潔，就談不上先進。黨的純潔性和先進性，是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領(lǐng)導干部的楷模”牛玉儒、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅決維護黨的先進性和純潔性，嚴肅查處以權(quán)謀私案件，嚴懲腐敗分子。要有除惡務(wù)盡的堅定決心，對于嚴重違紀的腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣，才能確保黨的純潔性，從而達到先進性的要求。

　　其次，樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念

　　維護和實現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過程中，只有遵循公平正義的原則，使絕大多數(shù)社會成員都受益，才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納，有效地整合社會各種資源和力量，實現(xiàn)全社會的團結(jié)與合作。從根本上說，我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，其社會主義的性質(zhì)和原則、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需求，決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益，廣大黨員和干部要為實現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領(lǐng)導干部中的腐敗行為，侵犯了人民群眾的利益，破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉2014年度省部級官員腐敗案例)因此，要加大反腐倡廉工作的力度，一方面，違紀就要受到紀律追究，違法就要受到法律制裁，以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面，要著力于源頭治理，督促有關(guān)部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則，作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關(guān)系的基本準則，同時，要加強監(jiān)督檢查，使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。

　　第三，樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念

　　發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的，即因和諧而發(fā)展，又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的，要解決這些矛盾和問題，只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學，不科學的發(fā)展，不僅不會帶來和諧，反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作，使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應(yīng)，以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。(舉例說明近年來我縣以科學發(fā)展觀為指導，完善反腐倡廉機制、推進經(jīng)濟社會發(fā)展的成功做法)

　　第四，樹立和落實好以人為本的觀念形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍，鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設(shè)的先進經(jīng)驗)

　　第五，樹立和落實好群眾觀念

　　和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡，和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾，關(guān)鍵是如何解決好矛盾，使不同利益群體之間的沖突得到恰當?shù)奶幚?，從而達到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會的要求，就要始終堅持群眾路線，就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，以反腐倡廉的實際成效取信于民;就要大力培育和弘揚先進文化，堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想，努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚民主，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制，努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用，保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。(結(jié)合社會上反映的熱點難點問題，強調(diào)反腐倡廉工作必須走群眾路線)

　　第六，樹立和落實好注重預防的觀念

　　把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革是預防腐敗的根本動力和根本舉措，把反腐敗寓于各項重要改革措施之中，堅持用改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象的深層次問題，是有效預防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，以堵塞漏洞，減少權(quán)錢交易的機會;要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機制，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運行;要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批權(quán)力;要深化財稅、金融、投資制度的改革，規(guī)范金融秩序，強化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購、招投標等制度，運用市場機制抑制腐敗;要加快干部制度改革步伐，推進干部工作的科學化、民主化、制度化，建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度，實行干部選拔任用工作責任制，從制度上杜絕用人上的不正之風;要將預防腐敗寓于決策之中，凡出臺重大決策，都要深入調(diào)研、周密論證，防患于未然;要努力形成合力，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，實現(xiàn)標本兼治、綜合治理。(立足縣情，對當前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)

　　第七，樹立和落實好嚴格依法依紀辦案的觀念

　　社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國，是一種貫徹法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治，即管理國家、治理社會，是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范，而不是靠任何個人權(quán)威或者特權(quán)。每個社會成員都受法律的保護和約束，任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外，也要把紀律和法律作為行為的最終導向，作為規(guī)范行為的最高標準和終極力量。(結(jié)合我縣實例，強調(diào)在查辦案件工作中需把握好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)大力推廣的成功經(jīng)驗)因此，在構(gòu)建和諧社會的過程中，反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導思想上，把依紀依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求，切實維護黨紀政紀的嚴肅性和權(quán)威性。

　　同志們，新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，全縣各級領(lǐng)導干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用，以自己的實際行動不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。

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