經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中迫切需要解決的一個(gè)重大理論問(wèn)題。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文篇1

　　根據(jù)興委辦[20xx]151號(hào)關(guān)于組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)的通知安排，按照市委辦公室印發(fā)的市委主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于綜合調(diào)研組工作要求，市發(fā)改委會(huì)同經(jīng)信委、財(cái)政局、農(nóng)工辦、商務(wù)局、住建局、交通局、編委辦、考核辦、統(tǒng)計(jì)局等15個(gè)部門(mén)，開(kāi)展綜合調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將初步調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

　　一、20xx年主要目標(biāo)預(yù)測(cè)完成情況

　　20xx年全市上下按照市委、市政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”總體部署，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，研究和落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵舉措，全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)保持持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。

　　預(yù)計(jì)20xx年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元，完成年度目標(biāo)的99%，增長(zhǎng)10.8%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值50169元，增長(zhǎng)10.8%，農(nóng)業(yè)增加值91.5億元，增長(zhǎng)3.5%，二產(chǎn)增加值269億元，完成年度目標(biāo)的97.5%，增長(zhǎng)11%，服務(wù)業(yè)增加值269億元，完成年度目標(biāo)的97.8%，增長(zhǎng)12%。公共財(cái)政預(yù)算收入36.9億元，完成年度目標(biāo)的100%，增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政稅收收入30.5億元，增長(zhǎng)10.7，稅收占比82.4。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資279.5億元，完成年度目標(biāo)的99.2%，增長(zhǎng)19.07%，工業(yè)投資增長(zhǎng)20%，完成年度目標(biāo)的100%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1361億元，完成年度目標(biāo)的100%，增長(zhǎng)18%，工業(yè)開(kāi)票銷售收入450億元，完成年度目標(biāo)的88.7%，增長(zhǎng)2%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比36.5%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重1.6，新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)30家。實(shí)際利用外資1.4億美元，完成年度目標(biāo)的70%;招商引資額85億元，完成全年目標(biāo)的85%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額140億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28796元，完成年度目標(biāo)的99.5%，增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入14335元，完成年度目標(biāo)的98.5%，增長(zhǎng)11.3%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.8萬(wàn)畝，完成年度目標(biāo)的160%，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重50%，新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬(wàn)畝。培養(yǎng)高技能人才3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.15萬(wàn)人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率91%。土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾新增面積5000畝，完成年度目標(biāo)的125%，新增林地面積2.25萬(wàn)畝，夏秋兩季秸稈還田面積110萬(wàn)畝，增長(zhǎng)10%。

　　二、20xx年主要目標(biāo)及主要工作初步安排

　　(一)20xx年主要目標(biāo)初步安排。按照全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)目標(biāo)要求，結(jié)合我市實(shí)際，初步安排20xx年目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值680億元，可比增長(zhǎng)10.8%。其中，一、二、三產(chǎn)增加值分別可比增長(zhǎng)3.5%、12%和11.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，公共財(cái)政稅收收入增長(zhǎng)9.2%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重82%，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.5%，工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資均增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，工業(yè)開(kāi)票銷售收入增長(zhǎng)12%，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重37%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重1.7%，專利申請(qǐng)量3200件，其中發(fā)明專利320件，新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)18家，新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品35個(gè)。協(xié)議利用外資4億美元，實(shí)際利用外資2億美元，進(jìn)出口總額6.4億美元，招商引資額120億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額154億元，增長(zhǎng)10%。商標(biāo)發(fā)展指導(dǎo)數(shù)680件，新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件，新增省著名商標(biāo)3件，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”350家。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬(wàn)畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重52%，農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重80%以上。新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人，引進(jìn)高層次人才500人，培養(yǎng)高技能人才3000人，凈增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13.05萬(wàn)人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬(wàn)人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率85%以上，企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬(wàn)人。土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾新增面積4000畝，新增林地面積1.5萬(wàn)畝，夏秋兩季秸稈還田面積120萬(wàn)畝。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)88.5(新空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，化學(xué)需氧量排放削減率3.5%，二氧化硫排放削減率2%，氨氮排放削減率3.5%，氮氧化物排放削減率1%。

　　(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好招商選資。圍繞不銹鋼、食品加工和機(jī)械鑄造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈組織招商，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，注重招大引強(qiáng)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。圍繞城區(qū)、戴南張郭、安豐、西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊，選準(zhǔn)主攻方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素集聚，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。搶抓國(guó)家鼓勵(lì)央企與民企戰(zhàn)略重組以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，緊盯“國(guó)”字頭、“央”字號(hào)和行業(yè)龍頭，主攻福建、河南等食品產(chǎn)業(yè)集聚地和京滬廣及江南發(fā)達(dá)地區(qū)，高起點(diǎn)承接和引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分發(fā)揮150多人專職招商隊(duì)伍作用，突出重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)招商，緊盯重大項(xiàng)目遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企、國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)信息，制定項(xiàng)目招引實(shí)施計(jì)劃，主動(dòng)登門(mén)、緊盯不放、以誠(chéng)引商;繼續(xù)深入開(kāi)展以商引商、股權(quán)招商、委托招商。精心組織好各類全市性的招商引資活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專題招商。提高在談項(xiàng)目簽約率，提高簽約項(xiàng)目開(kāi)工率，改變招商引資考核方式，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處層次，主要考核各類招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工項(xiàng)目數(shù)、增值稅抵扣投入，除轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外，按設(shè)備投入的400%-500%認(rèn)定項(xiàng)目投資的總規(guī)模。積極開(kāi)展上爭(zhēng)項(xiàng)目工作。認(rèn)真研讀國(guó)家、省新的扶持政策，特別是省對(duì)縣新一輪財(cái)政體制的調(diào)整，力爭(zhēng)我市上爭(zhēng)項(xiàng)目在政策調(diào)整中得到更多支持，同時(shí)加強(qiáng)貸款指標(biāo)、用地指標(biāo)等要素及政策的上爭(zhēng)工作。力爭(zhēng)將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、補(bǔ)短性、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目列入省以上“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。重大項(xiàng)目初步考慮。編制全市“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。市級(jí)重大項(xiàng)目仍分為八大類，提高市級(jí)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)類億元以上，服務(wù)業(yè)類5000萬(wàn)元以上，農(nóng)業(yè)類1000萬(wàn)元以上，優(yōu)先保障市級(jí)以上重大項(xiàng)目土地等要素需求。列入泰州市項(xiàng)目大突破產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn))投資初步安排286.6億元，增長(zhǎng)19.2%。城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資25.63億元，其中道路橋梁工程投資3.11億元，企業(yè)單位自籌15.14億元。交通工程類項(xiàng)目：20xx年計(jì)劃投資26.07億元。其中高速公路投資8億元，在建干線公路投資15.59億元，撤渡建橋投資1500萬(wàn)元，農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程投資1.12億元，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(含縣道大中修)投資5803萬(wàn)元，航道護(hù)岸投資5600萬(wàn)元，港區(qū)工程投資680萬(wàn)元。電網(wǎng)項(xiàng)目總投資4.7億元，其中配網(wǎng)項(xiàng)目總投資3.2億元，保障城區(qū)和農(nóng)村居民供電質(zhì)量及供電可靠性;農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總投資1.5億元，保證供電網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

　　(三)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市方略。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，深入推進(jìn)“千企升級(jí)、百企示范”活動(dòng)，以培育新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張;以推進(jìn)不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為目標(biāo)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快形成千億級(jí)不銹鋼、食品加工產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化規(guī)模企業(yè)培育，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家培育“雙百”工程，引導(dǎo)企業(yè)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。加快推進(jìn)小微企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)培育力度，努力構(gòu)建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍，繼續(xù)全力扶持興達(dá)公司產(chǎn)銷沖百億，力爭(zhēng)產(chǎn)銷過(guò)十億元企業(yè)10家，新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)兼并重組、合資合作等工作，按照企業(yè)上市(掛牌)三年行動(dòng)計(jì)劃，大力推動(dòng)鎖龍消防、九壽堂生物制品、威鷹機(jī)械等11家企業(yè)的上市工作。加大科技支撐。加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)，加快打造城區(qū)、戴南張郭、安豐和西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊，推進(jìn)各種要素向四大經(jīng)濟(jì)板塊傾斜，推動(dòng)各大經(jīng)濟(jì)板塊特色發(fā)展、集群發(fā)展、跨越發(fā)展。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化功能，切實(shí)提高園區(qū)對(duì)重大項(xiàng)目的承載能力。組織實(shí)施百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))研究院建設(shè)，積極籌建興化市鑄造精鍛產(chǎn)業(yè)研究院;推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。實(shí)施重大科技項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng);提升產(chǎn)學(xué)研合作層次，加強(qiáng)中科院泰州中心興化分中心建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)興化市技術(shù)市場(chǎng)，籌建興化科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng)。

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌部署農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。按照“四年行動(dòng)計(jì)劃”的總體部署，科學(xué)制訂今后三年農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案，優(yōu)先改造提升興化市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)機(jī)耕路、機(jī)耕橋和小型電灌站，以典型示范引領(lǐng)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面積28萬(wàn)畝，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。著力推進(jìn)農(nóng)田水利工程。圍繞建設(shè)較為完備的引排水系，扎實(shí)推進(jìn)川東港整治、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等水利重點(diǎn)工程。繼續(xù)按照“集中連片，整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”的原則，實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。按照先急后緩的原則，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治。加快得勝湖退漁還湖進(jìn)程。修建圩口閘100座以上、排澇站50座以上、電灌站300座以上。扎實(shí)推動(dòng)水稻種植機(jī)械化。完成機(jī)插秧面積75萬(wàn)畝以上，機(jī)栽插水平達(dá)75%以上，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)85%以上。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展土地股份合作社促進(jìn)土地集中經(jīng)營(yíng)，發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種促進(jìn)土地連片種植，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新增糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上。提升社會(huì)化服務(wù)水平。鼓勵(lì)成立農(nóng)機(jī)、植保、育供秧等多種專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，為糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供機(jī)械收獲栽插、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食檢測(cè)、烘干倉(cāng)儲(chǔ)、集中育秧等服務(wù)。健全防災(zāi)減災(zāi)保障機(jī)制。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠門(mén)檻，規(guī)范建立快速理賠機(jī)制、獨(dú)立理賠機(jī)制。在全市613個(gè)行政村建立村級(jí)農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。圍繞“興化大米”全國(guó)地理標(biāo)志，嚴(yán)格對(duì)加盟“興化大閘蟹”、“興化大青蝦”合作的河蟹、青蝦質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)營(yíng)行為、品牌包裝標(biāo)識(shí)的監(jiān)管，加大地理標(biāo)志和集體商標(biāo)的品牌整合保護(hù)力度。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保農(nóng)戶土地承包地塊、面積、合同、證書(shū)、清冊(cè)“五到戶”， 妥善處置土地二輪承包遺留問(wèn)題，建立土地承包管理信息庫(kù)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理，完善土地流轉(zhuǎn)合同，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，健全土地流轉(zhuǎn)管理臺(tái)帳。嚴(yán)禁新增土地流轉(zhuǎn)提水養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設(shè)。

　　(五)加速發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，按照省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，遷建戴南不銹鋼綜合物流中心，優(yōu)化集聚區(qū)空間布局，完善配套設(shè)施，助推千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快得勝湖港口物流園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、萬(wàn)盛倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，健全配套功能。編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完善園區(qū)功能，完善汽貿(mào)城規(guī)劃，建立汽車貿(mào)易市場(chǎng)，籌建二手車市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)汽車智慧新城，引導(dǎo)汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，及早啟動(dòng)20xx年千垛菜花旅游節(jié)籌備工作，以千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季和鄭板橋藝術(shù)節(jié)為抓手，進(jìn)一步完善景區(qū)配套設(shè)施，提升景區(qū)管理服務(wù)水平。以創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo)，加強(qiáng)千垛景區(qū)、平旺湖項(xiàng)目和李中水上森林景區(qū)三位一體創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的前期調(diào)研論證。加快旅游新亮點(diǎn)平旺湖項(xiàng)目的策劃規(guī)劃和評(píng)審工作，籌備啟動(dòng)前期退漁還湖、“夢(mèng)島”建設(shè)等工程，啟動(dòng)千垛景區(qū)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)烏巾蕩濕地公園創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)。規(guī)劃好千垛景區(qū)—平旺湖—水上森林水陸游覽線路。加快發(fā)展電子商務(wù)等流通服務(wù)業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、擔(dān)保、咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展。升級(jí)改造商貿(mào)流通業(yè)，大力引進(jìn)新的品牌連鎖企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，提高行政村覆蓋率。

　　(六)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。拉開(kāi)框架，按照新一輪城市總體規(guī)劃，拉開(kāi)城市路網(wǎng)框架，合理規(guī)劃180平方公里城市規(guī)劃區(qū)的功能布局，總體上形成“西工東居”的團(tuán)塊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心城區(qū)實(shí)施“東拓、南延、西優(yōu)、北控”的空間發(fā)展策略。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。以中心城區(qū)作為興化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，將工業(yè)發(fā)展重心布局于城西工業(yè)走廊，加快推進(jìn)南山路北延工程，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、昭陽(yáng)工業(yè)園區(qū)和西郊工業(yè)園區(qū)連為一體。提升建設(shè)力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。加快工程建設(shè)。提前做好20xx年項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作，確保工程按時(shí)推進(jìn)。樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí)。不斷完善監(jiān)管體系。建立健全工程監(jiān)管制度，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、項(xiàng)目審計(jì)、資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加大土地招商力度，公開(kāi)競(jìng)價(jià)出讓，有序安排土地供應(yīng)。提升管理手段。充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)信息系統(tǒng)與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接，提升城市管理信息化水平。構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化和城市管理常態(tài)化。完善城市配套功能。加快新區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)新區(qū)高中及新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通，采取國(guó)有化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加大車輛購(gòu)置及公交設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化公交線路，提升服務(wù)水平，倡導(dǎo)公交出行。彰顯城市個(gè)性魅力。打造水鄉(xiāng)特色。加強(qiáng)濱水景觀塑造，建設(shè)河道兩側(cè)生態(tài)綠化空間和親水型廣場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河道的管理和保護(hù)，實(shí)施城區(qū)河道整治。打造文化名城。挖掘城市歷史文化底蘊(yùn)，注重在城市建設(shè)過(guò)程中融入旅游文化要素，重點(diǎn)控制歷史街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、老城區(qū)主干道兩側(cè)等地段建筑的高度、體量、色彩和沿街退讓距離，重視主要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、歷史軸線的景觀塑造和公共服務(wù)功能的強(qiáng)化。打造生態(tài)之城。全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范市、國(guó)家環(huán)保模范城市。實(shí)施重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。抓好得勝湖及周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作，落實(shí)退漁還湖策略，推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。完善提升功能。完善區(qū)域供水體系建設(shè)，實(shí)施東北片農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程。完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式，加大考核獎(jiǎng)懲力度，確保城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)統(tǒng)一處理順利推進(jìn)。加快垃圾焚燒處理廠建設(shè)步伐。加快建設(shè)污水處理體系建設(shè)。按照城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃，加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。加快戴窯等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　(七)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育。提升教育質(zhì)量。完善建全教育城域網(wǎng)。創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。提高省興化中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)態(tài)，穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效率，實(shí)施提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)深化“課堂教學(xué)改革促進(jìn)月”活動(dòng)。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。完善師德常態(tài)管理機(jī)制，深入實(shí)施“骨干教師成長(zhǎng)記錄卡”制度，開(kāi)展名師送教活動(dòng)，實(shí)施名特優(yōu)教師培訓(xùn)工程。啟動(dòng)新一輪萬(wàn)名教師培訓(xùn)工作。積極謀劃興化市教師發(fā)展中心建設(shè)工作。深入推進(jìn)教師交流。強(qiáng)化平安校園。實(shí)施中小學(xué)校舍加固改造。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理，強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè)，提升校園保安隊(duì)伍整體素質(zhì)。衛(wèi)生。規(guī)范業(yè)務(wù)管理。落實(shí)醫(yī)政管理舉措，推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系，開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建;健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。提高隊(duì)伍能力。引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才，提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固創(chuàng)建成效。鞏固全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果，鞏固創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”示范單位活動(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。農(nóng)村改廁30000座。重點(diǎn)扶持房屋建筑面積低于2016平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化廣電。以創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城為抓手，支持公共博物館、紀(jì)念館和圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放;推進(jìn)文化信息資源共享工程、有線電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)。完成全市廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化工程建設(shè)，配合做好“技防城”建設(shè)項(xiàng)目。做好千垛菜花旅游節(jié)、鄭板橋藝術(shù)節(jié)文化活動(dòng)的策應(yīng)工作。放大非遺品牌，全面推進(jìn)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查，完善上池齋藥店修繕保護(hù)方案。體育。啟動(dòng)農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)舉辦各項(xiàng)傳統(tǒng)群眾體育活動(dòng)，舉辦興化市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦國(guó)象兩大全國(guó)賽事。大力發(fā)展體育旅游、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。計(jì)生。扎實(shí)開(kāi)展省人口協(xié)調(diào)先進(jìn)市、省幸福家庭建設(shè)工作示范市創(chuàng)建工作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，繼續(xù)做好省“兩癌”篩查宮頸癌篩查工作，落實(shí)后續(xù)診療服務(wù);依法及時(shí)地為群眾辦理再生一孩審批、獎(jiǎng)特扶、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)孕情檢查，落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，抓好已婚育齡婦女、流動(dòng)人口長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)和批準(zhǔn)再生一孩人員的孕前圍孕期保健服務(wù);加大對(duì)性別比重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的督查和指導(dǎo)。

　　(八)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)“5張清單”運(yùn)行跟蹤監(jiān)控，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保“5張清單”科學(xué)有效、與時(shí)俱進(jìn);大力推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中三到位”。認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)、市編委會(huì)會(huì)議精神，將政府服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位，整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái)，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接的公共資源交易平臺(tái)。加快信用基礎(chǔ)和信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。研究制定《興化市事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《興化市行政審批中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《興化市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)集中采購(gòu)指導(dǎo)目錄》和《興化市推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》。積極穩(wěn)妥做好食品安全監(jiān)管和藥品管理職能整合。加強(qiáng)財(cái)政管理，市級(jí)一級(jí)部門(mén)預(yù)算單位(涉密部門(mén)除外)全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算，定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款。擬制定《政府性平臺(tái)融資管理的實(shí)施意見(jiàn)》，除國(guó)家鼓勵(lì)支持的平臺(tái)外，建議對(duì)現(xiàn)有融資平臺(tái)進(jìn)行清理，債務(wù)舉借和對(duì)外擔(dān)保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。完善政府金融工作目標(biāo)考核辦法，推進(jìn)農(nóng)村金融改革，力爭(zhēng)到20xx年底農(nóng)村金融服務(wù)站行政村全覆蓋，大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，拓寬農(nóng)村貸款擔(dān)保物范圍，支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展林權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、訂單、存貨等抵質(zhì)押擔(dān)保方式創(chuàng)新。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造好以中心城市為核心的“大開(kāi)發(fā)區(qū)”板塊，大力支持戴南張郭板塊轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快編制安豐板塊發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)西北部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善“飛地”項(xiàng)目利益分配機(jī)制，健全完善差別化考核指標(biāo)體系。深化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)管理改革，全面推進(jìn)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本認(rèn)繳制改革，推進(jìn)貿(mào)易便利化和對(duì)外投資管理制度改革，建立市、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的招商工作機(jī)制。對(duì)“飛地”項(xiàng)目招商引資實(shí)績(jī)、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅等相關(guān)指標(biāo)考核，實(shí)行招引鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落戶園區(qū)雙重統(tǒng)計(jì)核減。