最新產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
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最新產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文篇1
20xx年,新昌縣人大工作研究會(huì)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,并在形成調(diào)研報(bào)告初稿后進(jìn)行專題研討,最后形成調(diào)研報(bào)告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明、縣長(zhǎng)馬永良(現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記)、副縣長(zhǎng)柴理明作了批示,對(duì)調(diào)研報(bào)告給予充分肯定。
20xx年3月,新昌縣人大工作研究會(huì)組織會(huì)員以興一方茶業(yè),富一方百姓為主題,對(duì)回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調(diào)研,然后完善了調(diào)研方案,45月,7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒(méi)作實(shí)地調(diào)研)和中國(guó)茶市開(kāi)展調(diào)研,召開(kāi)了23個(gè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)村主職干部,茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶,茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表,茶葉專家等共158人次參加的座談會(huì),走訪了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后,各組分別寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告。形成總的調(diào)研報(bào)告初稿后,新昌縣人大工作研究會(huì)召開(kāi)理事會(huì)進(jìn)行專題討論研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史
茶葉,一片古老而神奇的樹(shù)葉,人們將其視為溝通天地的生命。
新昌,東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶,六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡,飲茶已成風(fēng)尚,唐朝時(shí)越茶、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今,新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起,融會(huì)在一起。新昌的農(nóng)民,因茶葉而殷實(shí);新昌的文化,因茶葉而豐富;新昌的形象,因茶葉而增色。
在茶葉培育上。建國(guó)初期,全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝,多為叢植,零星分散,糧茶間作。1953年,原遁山鄉(xiāng)大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專用茶園,推廣后,茶葉培育由叢植變成了條植,間作茶地變成了專業(yè)茶園。1958年,毛主席號(hào)召以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園,新昌縣新茶園連年新增,1974年達(dá)到4.4萬(wàn)畝,并逐步推廣新品種,在上個(gè)世紀(jì)60年代后,引入福鼎大白等品種,到80年代末,引進(jìn)烏牛早、龍井43等無(wú)性系茶樹(shù)良種,良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策,縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專項(xiàng)基金,大力支持推廣無(wú)性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地,引進(jìn)培育、自繁自育優(yōu)良品種,發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)全縣無(wú)性系良種率達(dá)66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。
在茶類變化上。清代前期,以烘青為主,道光后,盛行外銷,改制珠茶。1984年,新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級(jí)水平,被譽(yù)為綠色珍珠,生產(chǎn)的天壇牌3505特級(jí)珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)金獎(jiǎng),成為全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場(chǎng)的放開(kāi),出口競(jìng)爭(zhēng)加劇,傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷,茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年,全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,中國(guó)茶科所炒茶工人王長(zhǎng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),同年夏,杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請(qǐng)西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員,來(lái)到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋,將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評(píng)鑒,得到肯定。至此,茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當(dāng)時(shí),新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤,而同期珠茶2元多1斤,價(jià)格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣,茶農(nóng)紛紛效仿??h政府順應(yīng)形勢(shì),果斷決策,提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起,全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù),多次有組織、有計(jì)劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和茶王賽,為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對(duì)消費(fèi)群體的多層次需求,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng)、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù),并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定研發(fā)方案,試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。
在茶葉銷售上。1992年,回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng),隨后,回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立,方便了茶農(nóng)就近投售,暢通了茶葉銷售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約,輻射功能較小,無(wú)法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,浙東名茶市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,市場(chǎng)設(shè)有200多間營(yíng)業(yè)房、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張,客商紛至沓來(lái)。20xx年,浙東名茶市場(chǎng)被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng)。20xx年,交易量達(dá)6500多噸,交易額7億多元,成為全國(guó)著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升,原有市場(chǎng)已難以容納,縣委、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。20xx年3月,浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國(guó)茶市,第二期也在20xx年10月開(kāi)業(yè),一、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米,商鋪800間,交易攤位500個(gè),檢驗(yàn)檢測(cè),電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備,功能較為齊全。20xx年交易額達(dá)到35.3億元。20xx年9月中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)通,網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬(wàn)元。電子商務(wù)平臺(tái)的建立,實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢(shì)的變化,青葉交易量逐年增加,儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成。
在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有,從小到大的發(fā)展過(guò)程中,一大批茶商在成長(zhǎng)、成熟,在全國(guó)20多個(gè)省、市開(kāi)出350多個(gè)直銷網(wǎng)點(diǎn),有的已走出了國(guó)門(mén)。
在品牌創(chuàng)建上。珠茶時(shí)期,品牌單一。圓改扁后,鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大,難以形成強(qiáng)大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,沒(méi)有統(tǒng)一的、響亮的品牌,弊端開(kāi)始顯現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得勢(shì)單力薄??h委、縣政府決心通過(guò)運(yùn)營(yíng)區(qū)域品牌對(duì)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長(zhǎng),1995年,新昌名茶協(xié)會(huì)注冊(cè)了大佛玉龍商標(biāo),推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,20xx年,大佛證明商標(biāo)成功注冊(cè),進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時(shí)代,20xx年開(kāi)始入圍全國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列,20xx年,品牌價(jià)值達(dá)到27.9億元。20xx年,紅茶打出了天姥紅品牌。
在茶機(jī)開(kāi)發(fā)上。茶葉制作歷來(lái)靠手工,勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)效率低。70年代中后期,全縣珠茶炒制基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,并逐步改用電能制茶。圓改扁后,珠茶機(jī)械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個(gè)多小時(shí)。隨著龍井茶的迅速發(fā)展,炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié),茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣(mài)茶,幾乎24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)。1996年,回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,動(dòng)起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋,經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā),1999年第一臺(tái)龍井炒茶機(jī)成功問(wèn)世。20xx年,天峰茶機(jī)在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn),極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激,全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家,質(zhì)量魚(yú)龍混雜,經(jīng)過(guò)三年整治和規(guī)范,目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新,質(zhì)量在提高,產(chǎn)能在擴(kuò)大,市場(chǎng)在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī),可年產(chǎn)8000臺(tái)炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)東牌自動(dòng)茶機(jī),除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,還銷往印度、越南、孟加拉等國(guó)家。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展,在解放勞動(dòng)力,提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用。
在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌,僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,很難形成氣候。為此,縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月,回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開(kāi)設(shè)綠茶世界窗口,縣長(zhǎng)、縣人大會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開(kāi)業(yè)儀式,多家媒體對(duì)縣長(zhǎng)帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城作了宣傳報(bào)道,影響力很大。隨后,相繼組織了國(guó)民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈(zèng)俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個(gè)國(guó)家元首、大佛龍井慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟(jì)南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬(wàn)人品茶等活動(dòng)。凡是在外舉辦的重大活動(dòng),縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),鼓勁造勢(shì)。1996年,舉辦了新昌首屆國(guó)際茶文化節(jié),并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會(huì),廣邀各地茶商考察了解新昌,品嘗認(rèn)知大佛龍井,并邀請(qǐng)茶葉專家考察新昌,推介新昌,邀請(qǐng)新聞媒體采訪、采風(fēng),制作專題片,宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團(tuán)、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系,提高知名度。政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,大佛龍井品牌的影響力在傳播,在擴(kuò)散,在滲透。
最新產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文篇2
五年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。
一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著
此前,****是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問(wèn)題,但經(jīng)濟(jì)收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo),把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來(lái)抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái),建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí),鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng),不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn),創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了專門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。
4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)
****資源匱乏,搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路,并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來(lái)抓。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室,專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。
其次,廣泛開(kāi)展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí),使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動(dòng)客商,以熱情服務(wù)感動(dòng)客商,使客商招得來(lái)、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成,配水、通路等工程正在啟動(dòng),為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《****招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上得榮譽(yù)。同時(shí),注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來(lái),已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制,有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來(lái),我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個(gè)),項(xiàng)目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達(dá)5、8億元,年利稅380萬(wàn)元,不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白,而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點(diǎn),初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)方面
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問(wèn)題,農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。
4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊(cè)專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面
1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級(jí)加工,產(chǎn)品附加值較低,對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小,對(duì)自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制,項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以,項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒(méi)有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點(diǎn)。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏,缺乏懂管理、會(huì)管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少,難以形成產(chǎn)銷對(duì)接。
三、保證措施及扶持政策
(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實(shí)惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時(shí),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,樹(shù)立新的思想觀念,進(jìn)一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn),切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系,明確部門(mén)職能,改進(jìn)招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門(mén)的協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì),深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目,推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入,從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,積極吸引外來(lái)資金。二是建議上級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)審批制度改革,簡(jiǎn)化辦公程序,改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)行重點(diǎn)突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng),電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過(guò)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式,組建社會(huì)化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。