企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文(2)
農(nóng)村建設(shè)用地布局優(yōu)化可行性。①符合國(guó)家土地管理政策。2015年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))明確提出： 鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤 。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出：按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。按照守住底線、試點(diǎn)先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。②符合我省節(jié)約集約用地政策要求。《省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)約集約用地的意見》(蘇發(fā)〔20XX〕6號(hào))提出： 在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整的，在確保先墾后用、建設(shè)用地總量不增加的前提下，由省國(guó)土資源廳統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格監(jiān)管，納入國(guó)土資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)管平臺(tái) 。③符合我省土地總體規(guī)劃規(guī)定?！督K省土地利用總體規(guī)劃(2015 2020年)》要求：按照《江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)的遷并和整理，撤銷偏、小、遠(yuǎn)及布局不合理的自然村，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向建制鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃保留居民點(diǎn)遷移，逐步縮小農(nóng)村居民點(diǎn)用地總規(guī)模。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，組織開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，加大農(nóng)村廢棄土地和閑置宅基地整理力度，開展遷村并點(diǎn)、退宅還田。④符合我省規(guī)劃指標(biāo)下達(dá)模式。在規(guī)劃修編期間，省國(guó)土廳考慮到全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模已突破2020年規(guī)劃調(diào)控指標(biāo)的實(shí)際，采取新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃空間與農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾相掛鉤的辦法，在不突破規(guī)劃控制規(guī)模的前提下，下達(dá)規(guī)劃流量指標(biāo)。⑤符合農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口大量減少，為農(nóng)村建設(shè)用地布局優(yōu)化試點(diǎn)提供較為充足的空間。我縣廢棄低效閑置工礦用地和農(nóng)村居民點(diǎn)，呈現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，年代較長(zhǎng)，質(zhì)量不高的特點(diǎn)，因而搬遷成本較低，加之，農(nóng)民渴望改善居住條件，進(jìn)城入鎮(zhèn)，搬遷愿望強(qiáng)烈;縣鄉(xiāng)政府著力改變農(nóng)村面貌，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地布局進(jìn)行優(yōu)化難度低，政府易操作。
存在問(wèn)題
土地低效利用。目前，我縣城鎮(zhèn)化率49%。據(jù)此可推算出，全縣農(nóng)村實(shí)際居住人口約23萬(wàn)戶，按我縣目前戶均宅基地0.9畝測(cè)算，約需農(nóng)村建設(shè)用地20.7萬(wàn)畝。而從土地利用現(xiàn)狀看，全縣農(nóng)村建設(shè)用地近37萬(wàn)畝，也就是17.7萬(wàn)畝農(nóng)村建設(shè)用地處于閑置低效狀態(tài)。根據(jù)縣有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村共有農(nóng)戶38萬(wàn)戶，與實(shí)際居住戶數(shù)相比，有15萬(wàn)戶房屋是空置的，空置率達(dá)39%，按戶均宅基地0.9畝測(cè)算，13.5萬(wàn)畝宅基地閑置。從我們抽查了解情況看，每百戶中有15-30戶農(nóng)戶在縣外、縣城及鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)房，空心村現(xiàn)象普遍。
企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇3
格局市司法局的統(tǒng)一部署，縣司法局組織專門力量對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍離崗占編五個(gè)能力 建設(shè)等方面問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告：
關(guān)于基層司法行政干警離崗占編問(wèn)題
我縣司法行政機(jī)關(guān)干部提前離崗年齡情況：主要領(lǐng)導(dǎo)干部(正科級(jí))52周歲，其他領(lǐng)導(dǎo)干部51周歲，一般干部不提前離崗。
干部離崗占編情況：目前，縣司法局共使用司法行政編制62個(gè)，事業(yè)編制9個(gè)。其中，縣局機(jī)關(guān)司法行政編制18個(gè)(在職14人，離崗4人)，基層司法所司法行政編制38個(gè)(在職29人，無(wú)人離崗)，公證處司法行政編制6個(gè)(在職4人，離崗1人，空編1人)，法律援助中心事業(yè)編制5個(gè)(在職4人，離崗1人)，社區(qū)矯正辦公室事業(yè)編制4個(gè)(在職2人，空編2人)。局機(jī)關(guān)、公證處、法律援助中心離崗人員占實(shí)有人員比例分別為：22%、20%、20%。
解決這一問(wèn)題的做法和建議：一是組織人事編制部門對(duì)我系統(tǒng)離崗人員做不占編制處理。二是上級(jí)部門根據(jù)司法行政實(shí)際，出臺(tái)單列編制有關(guān)政策，通過(guò)允許提前退休、臨時(shí)超編等辦法騰出年級(jí)已大但尚未退休人員所占編制。三是完善輪崗交流機(jī)制，合理利用離崗人員，發(fā)揮其特長(zhǎng)，解決離崗占編帶來(lái)的一線工作人員力量不足問(wèn)題。
加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)情況
提升隊(duì)伍建設(shè) 五個(gè)能力 工作開展情況
一是圍繞推進(jìn)跨越發(fā)展，優(yōu)化法律服務(wù)。深入推進(jìn) 基層法律服務(wù)全覆蓋 和 一村一顧問(wèn) 工程，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問(wèn)題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的法律服務(wù)。落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)政策，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，助推企業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，全縣法律服務(wù)人員擔(dān)當(dāng)常年法律顧問(wèn)500多家，參與辦理重大涉法涉訴案件4起，接受群眾法律咨詢300多人次。
二是圍繞平安建設(shè)，強(qiáng)化法律保障。以 社會(huì)矛盾化解年活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?kù)，積極推進(jìn)構(gòu)建三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)緊密銜接的 大調(diào)解 格局。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，今年以來(lái)，共排查調(diào)處矛盾糾紛674件，筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的 第一道防線 。積極索刑釋解教人員分類管理機(jī)制，全面提升安置幫教工作水平，促進(jìn)刑釋解教人員順利融入社會(huì)。截止目前，共接收社區(qū)服刑人員1130人，解除矯正607人，無(wú)一重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三是圍繞法治建設(shè)，加強(qiáng)法制宣傳教育。以開展 法律六進(jìn) 活動(dòng)為重要載體，不斷創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，深入落實(shí) 六五 普法規(guī)劃，積極推進(jìn)依法治縣。突出抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民生問(wèn)題解決、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面法律法規(guī)的宣傳;突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制教育;突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念和法律素質(zhì)，不斷提高依法行政、依法辦事的能力，更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局。充分運(yùn)用法律服務(wù)熱線、普法網(wǎng)站、電視報(bào)刊、短信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體資源開展普法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、企業(yè)等法制宣傳教育陣地建設(shè)，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。深入推進(jìn)依法治理工作，積極開展法治鎮(zhèn)(街道)、法治村(社區(qū))、法治學(xué)校、法治企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平。今年以來(lái)，舉辦法治宣傳活動(dòng)3次，出動(dòng)宣傳車20輛，發(fā)放宣傳材料2500余份。
四是圍繞解決民生問(wèn)題，加強(qiáng)法律援助。圍繞移民安置、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境治理中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)法律援助措施，加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)，提高法律援助覆蓋面，著力完善獨(dú)生子女戶、農(nóng)村低保戶、五保供養(yǎng)戶及弱勢(shì)群體的便民法律援助措施，推進(jìn)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題。依法保障困難群眾的合法利益。今年以來(lái)，全縣法律服務(wù)人員累計(jì)辦理法律援助案件65件，受援對(duì)象達(dá)90人，進(jìn)一步維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
對(duì)市局在加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)方面的意見、建議
一是盡快統(tǒng)一工作制服。司法行政工作包括法律服務(wù)、法律宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等多個(gè)方面，涉及執(zhí)法事項(xiàng)較多，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性，工作人員著便裝越來(lái)越不適應(yīng)工作的開展，特別是相關(guān)執(zhí)法工作的開展。建議盡快爭(zhēng)取相關(guān)政策，統(tǒng)一司法行政工作人員著裝，推動(dòng)司法行政工作更好發(fā)展。
二是進(jìn)一步提升干警政治待遇。由于縣級(jí)司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，在職在編人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他同級(jí)工作部門(我局司法行政編制62個(gè)，在職47人;事業(yè)編制9個(gè)，在職6人。53名在職人員中副科級(jí)以上干部?jī)H8人)，干部職工得到提拔重用機(jī)會(huì)相對(duì)大大減少，干警政治待遇落實(shí)不夠到位，影響工作積極性和主動(dòng)性。
三是進(jìn)一步提升干警經(jīng)濟(jì)待遇。整個(gè)政法系統(tǒng)除司法行政外，都有崗位(我縣29名司法助理員補(bǔ)貼已于去年7月份發(fā)放到位，但是系統(tǒng)內(nèi)其他人員享受不到任何崗位補(bǔ)貼。)、警銜等補(bǔ)貼，建議爭(zhēng)取相關(guān)政策，落實(shí)基層司法行政人員的司法助理員、警銜等相關(guān)補(bǔ)貼，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)司法行政干部職工的工作積極性。
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