創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
為了緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力,各地開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育和實(shí)踐活動(dòng),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼膭?chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告篇1
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，將“加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作”作為今年界別協(xié)商會(huì)的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20xx年度協(xié)商工作計(jì)劃實(shí)施方案》，在高楓副主席領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團(tuán)廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研，5月上旬赴浙江省、上海市考察?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
(一)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。青年是社會(huì)中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當(dāng)代青年的內(nèi)在需求。另一方面，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當(dāng)代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關(guān)情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)取得突破進(jìn)展，以電子商務(wù)為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，初步形成了以樹典型、強(qiáng)示范為重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手的工作格局。
在青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面，通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造，提高青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)
領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。如浙江省長李強(qiáng)把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程，親自掛帥推動(dòng)眾創(chuàng)空間“夢想小鎮(zhèn)”建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜”中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題，近年來，浙江省積極出臺(tái)相關(guān)政策，整合政府和社會(huì)資源，有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺(tái)、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的“夢想小鎮(zhèn)”。
結(jié)對(duì)幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師績效評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看，青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力明顯不足
從整體上看，我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高，青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和能力的因素主要有以下幾方面：
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務(wù)看，支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到，沒有真正實(shí)施和落實(shí)。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務(wù)體系建設(shè)不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務(wù)配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)不足。
(三)從社會(huì)層面上看，青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)資源不足。
三、推動(dòng)我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“生態(tài)環(huán)境”
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度，營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進(jìn)行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)以及各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設(shè)專欄，引導(dǎo)全民參與創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的精神，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，通過采用青年人喜聞樂見的方式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評(píng)比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展，構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領(lǐng)域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系，推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機(jī)制
成立由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定出臺(tái)全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件，形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并制定具體實(shí)施細(xì)則和配套文件，通過自治區(qū)黨委、政府督查室加強(qiáng)對(duì)政策文件督導(dǎo)和落實(shí)，杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實(shí)難等問題，切實(shí)優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)制，制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實(shí)施細(xì)則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的陣地和平臺(tái)
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“主席工程”、“市長工程”。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地“夢想小鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)政策和人才政策做法，由自治區(qū)主席和相關(guān)市的市長親自掛帥，集中優(yōu)勢資源，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、發(fā)展層次較高的地級(jí)市打造一批示范性眾創(chuàng)空間，抓住我區(qū)實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程以及推進(jìn)“電商廣西、電商?hào)|盟”工程的有利時(shí)機(jī)，把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進(jìn)一步推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，加大青年創(chuàng)業(yè)基地對(duì)政策、項(xiàng)目、市場信息、技能培訓(xùn)等方面的整合力量;加強(qiáng)校地合作，由地方政府和高校共同建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，各市針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)政策文件，整合各種資源支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體系建設(shè)納入政府工作規(guī)劃，建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務(wù)的平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓(xùn)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫，在全區(qū)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況，按照城市、農(nóng)村、學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年，建立青年人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立個(gè)人信息、項(xiàng)目、業(yè)績、信用等基本檔案，為各項(xiàng)服務(wù)的實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是進(jìn)一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊(duì)伍，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關(guān)系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，向全社會(huì)征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目供我區(qū)青年學(xué)習(xí)、參考，邀請(qǐng)專家對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的項(xiàng)目和案例進(jìn)行評(píng)估、梳理、總結(jié)，不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告篇2
一、大學(xué)生就業(yè)的形勢
2000年以來，我國大學(xué)生的就業(yè)壓力日漸增加,2003年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右，有64萬畢業(yè)生找不到工作;到20xx年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了75萬。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基教授在廣州參加2003年物流世界年會(huì)時(shí)指出“2003年的失業(yè)情況出現(xiàn)一個(gè)新的特點(diǎn)，那就是大學(xué)生失業(yè)。” 也就是從這一年起，大學(xué)生失業(yè)問題開始由“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”，成為社會(huì)上普遍關(guān)注的話題.20xx年，全國普通高校畢業(yè)生630萬人，比2009年增加20萬人。而20xx年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)到660萬人，比20xx年增加約30萬人。畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻.。日益激烈的就業(yè)競爭、龐大的待就業(yè)人數(shù)使大學(xué)生們面臨日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)面臨的壓力，國家及各省市縣相應(yīng)推出了鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的系列舉措，但大學(xué)生就業(yè)的形勢依然不容樂觀，大學(xué)生就業(yè)的壓力依然成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。溫家寶在十一屆全國人大五次會(huì)議上講話溫家指出：要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
為了緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力，各地開展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育和實(shí)踐活動(dòng)，但還是存在以下的現(xiàn)象。
(一)積極性高，但實(shí)際創(chuàng)業(yè)比例低
自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以來，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長，創(chuàng)業(yè)的速度、人數(shù)增加迅速。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈，但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低的。
(二)科技轉(zhuǎn)化率低
在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)生中，有很大一部分學(xué)生是從事家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。
(三)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒有贏得社會(huì)、家庭、學(xué)校的完全認(rèn)可和支持，明確鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高校、家長并不多。無論是向社會(huì)宣傳創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。
客觀上講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。在我國，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)間比歐美國家晚了數(shù)十年，屬于開創(chuàng)性工作，創(chuàng)業(yè)是人生學(xué)問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。別人的路對(duì)你來說，只是起一個(gè)借鑒、參考的作用，因此具有開創(chuàng)性;創(chuàng)業(yè)者只擁有創(chuàng)業(yè)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想開辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現(xiàn)實(shí)因素，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地去開拓，因此具有現(xiàn)實(shí)性;創(chuàng)業(yè)道路是屬于自己的，最適合自己的創(chuàng)業(yè)道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊，而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)，并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設(shè)、辦法和方案，那么我們就會(huì)找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性;創(chuàng)業(yè)不同于就業(yè)，選擇了創(chuàng)業(yè)，就等于選擇了挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無阻的大道，因此具有艱巨性;創(chuàng)業(yè)沒有有效的方法可套用。因此，創(chuàng)業(yè)道路不可能每次都成功，不可能每個(gè)人都成功，有時(shí)可能會(huì)毫無成效，有時(shí)會(huì)造成重大損失，因此具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。湖南助大學(xué)生做小老板創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)免交三類費(fèi)用 如果你是高校畢業(yè)生，現(xiàn)在還沒有就業(yè)想自己創(chuàng)業(yè)，不要為創(chuàng)業(yè)條件缺乏太過憂愁。據(jù)了解，湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》中規(guī)定：從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，可享受三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。對(duì)自愿到湘西地區(qū)及縣級(jí)(含縣級(jí))以下基層自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%，展期不貼息。 《通知》明確要求全省各地勞動(dòng)保障部門主動(dòng)配合相關(guān)部門，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策?！锻ㄖ愤€要求各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高校畢業(yè)生專門服務(wù)窗口，提供免費(fèi)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。 大學(xué)生想做小老板，還將有機(jī)會(huì)得到一些實(shí)際指導(dǎo)。按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的部署，對(duì)希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，由各地相關(guān)部門組織其參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYS)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等配套服務(wù)。對(duì)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的學(xué)員，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求將其納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供項(xiàng)目開發(fā)、專家指導(dǎo)、小額貸款等一攬子服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。
湖南共青作為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主管部門，專門成立了湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,開展了引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，制定了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展和假設(shè)一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，整合了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，建立了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，幫助青年創(chuàng)業(yè)提供孵化器，聘請(qǐng)了一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，開展了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作，并對(duì)青年創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行了大力表彰。
長沙市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》(長發(fā)〔20xx〕23號(hào))，并且在政府專門成立創(chuàng)業(yè)富民辦，按照“市場調(diào)節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)、政府引導(dǎo)、配套服務(wù)”的基本原則，激發(fā)廣大大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，現(xiàn)就鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在長自主創(chuàng)業(yè)提出如下政策意見。
A、明確鼓勵(lì)和扶持對(duì)象
(一)本政策意見所鼓勵(lì)和扶持的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等專科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)二年以內(nèi)在長初始創(chuàng)辦各類企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的法人代表。
(二)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模種植面積超過50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過20萬元，或創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，納入本意見鼓勵(lì)和扶持范圍。
(三)對(duì)零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。
B、建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地
(一)凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、大學(xué)、大廈)、吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可經(jīng)市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱創(chuàng)業(yè)辦)認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30-50萬元資金補(bǔ)貼。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地要加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度，其城區(qū)工程報(bào)建費(fèi)均按照長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國土部門應(yīng)優(yōu)先安排建設(shè)用地，房產(chǎn)部門也應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。
C、多渠道解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場所
(一)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營用房租金。在長沒有家庭住所的，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。
(二)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地以外租賃經(jīng)營場所自主創(chuàng)辦企業(yè)的，三年內(nèi)由房產(chǎn)部門給予經(jīng)營場所租賃補(bǔ)貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補(bǔ)貼。在長沒有家庭住所的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。
D、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
(一)市本級(jí)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬元(其中市創(chuàng)業(yè)富民專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金新增預(yù)算部分列支1100萬元，科技、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中分別列支1000萬元、500萬元、200萬元、200萬元)，區(qū)(縣市)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排1000萬元，設(shè)立市、區(qū)(縣市)兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無償資助的，由相關(guān)部門審批，每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬元以內(nèi)，且不超過企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計(jì)后即予撥付。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過2年，年貼息總額度最多可達(dá)10萬元。
(三) 各區(qū)(縣市)要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政根據(jù)各區(qū)(縣市)政府擔(dān)保資金規(guī)模2：1予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)(縣市)兩級(jí)財(cái)政通過適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請(qǐng)最高5萬元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內(nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬元。從事微利項(xiàng)目的，享受兩年財(cái)政全額貼息。
(四)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)規(guī)?？山o予最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級(jí)財(cái)政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
(五)鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)積極爭取國家和省專項(xiàng)資金支持，爭取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭取資金或融資總額的10%以內(nèi)給予支持(單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬元)，幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
(六)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級(jí)資助資金的，由市、區(qū)(縣市)科技部門分別給予上級(jí)資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬元;對(duì)獲得上級(jí)部門立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬元不等的一次性資助。
(七)由市創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，每年評(píng)選30個(gè)市級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個(gè)給予5-8萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。
E、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策
(一)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級(jí)財(cái)政采取先征后返的方式減免其營業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免;經(jīng)評(píng)定為成長性好的項(xiàng)目，可繼續(xù)享受二年政策優(yōu)惠。
(二)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)中心要建立大學(xué)生檔案免費(fèi)托管制度，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、登記失業(yè)的大學(xué)生可將檔案交由高校畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)職能部門進(jìn)行免費(fèi)管理。對(duì)擇業(yè)期內(nèi)回原籍的大學(xué)生，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案托管服務(wù)。
(三)鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身創(chuàng)新實(shí)踐，自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)申請(qǐng)專利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等無形資產(chǎn)的，由納稅地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門對(duì)申請(qǐng)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。
F、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)
(一)由勞動(dòng)保障部門牽頭，對(duì)大學(xué)生開展SIYB(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓(xùn)等免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參加一次以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(二)大學(xué)生到定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的，由勞動(dòng)保障部門按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。完成GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼100元，完成SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)每人補(bǔ)貼500元。實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，憑相關(guān)證照再給予每人800元補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)參加技能培訓(xùn)并有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生，可繼續(xù)接受SYB培訓(xùn)，按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)逐步納入課程設(shè)置和講授范圍，采取多種方式培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。積極引入國內(nèi)外著名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營場所，并按照鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策給予租金減免。
(四)由各級(jí)創(chuàng)業(yè)辦牽頭，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取單個(gè)輔導(dǎo)、會(huì)診輔導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢輔導(dǎo)等方式，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員，根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績適當(dāng)給予工作獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助。
G、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)和保障
(一)以教育部門為主，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施一次性告知，并配套發(fā)放《大學(xué)生在長創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》。
(二)在放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商登記注冊的，工商部門免收登記類、證照類收費(fèi)，并設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊登記綠色通道，凡大學(xué)生注冊登記非禁止、非限制類發(fā)展項(xiàng)目且無重大要件缺失的，實(shí)行即到即辦;免費(fèi)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)辦理稅務(wù)登記證，并提供免費(fèi)稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(三)按照放寬大學(xué)生落戶政策的有關(guān)規(guī)定，凡大學(xué)生在長自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”(身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶口簿)和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續(xù)。
(四)由勞動(dòng)保障部門和民政部門牽頭，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)挫折關(guān)懷行動(dòng)”，創(chuàng)業(yè)遇到嚴(yán)重挫折的大學(xué)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，納入社會(huì)救助范圍，切實(shí)解決其面臨的現(xiàn)實(shí)生活困難。
(五)相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要立足自身職能，拓展有利于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供招商推介、項(xiàng)目融資等全方位服務(wù)。
(六)嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴(yán)厲查處各種侵犯大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。
H、附則
(一)在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，落實(shí)本意見形成的相關(guān)部門新增資金缺口，由同級(jí)財(cái)政從公共服務(wù)預(yù)算中列支。
(二)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)富民的重要內(nèi)容納入績效考核，由各級(jí)創(chuàng)業(yè)辦和績效考核辦督促落實(shí)。
(三)本政策意見自發(fā)布之日起試行，由長沙市創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。
創(chuàng)業(yè)幫扶是大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)健康成長的陽光雨露，更是新時(shí)代企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任的真實(shí)寫照。去年，正值我市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)如火如荼之際，一封由老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍倡議企業(yè)家結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信，引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委、市委書記陳潤兒親自批示，要在全市深入開展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)民富”的整體目標(biāo)，由此掀開了長沙市“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)的大幕。
活動(dòng)伊始，全市廣大企業(yè)家積極響應(yīng)幫扶倡議，在市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，與大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行了充分交流溝通。在此基礎(chǔ)上，市委、政府舉辦了規(guī)?？涨暗膭?chuàng)業(yè)幫扶結(jié)對(duì)簽約儀式，會(huì)上共有56位成功企業(yè)家與80家大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)結(jié)成了幫扶對(duì)子，致力于通過提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、服務(wù)外包、見習(xí)崗位等形式，助推初創(chuàng)企業(yè)健康快速發(fā)展。
一年來，創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在企業(yè)家的真心參與下，在全社會(huì)的共同支持下，已經(jīng)結(jié)出了碩果：長沙征宇貨運(yùn)代理有限公司在謝子龍董事長的親自指導(dǎo)下，逐步從單一鐵路集裝箱運(yùn)輸向?qū)I(yè)第三方物流公司轉(zhuǎn)變;長沙楚天科技有限公司董事長唐岳幫助長沙深銳文化傳播有限公司理清發(fā)展思路，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，取得了較快發(fā)展。可以說，“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)已經(jīng)成為了弘揚(yáng)“湘商”時(shí)代精神的旗幟、展現(xiàn)城市發(fā)展活力的名片，必將為我市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作添上濃墨重彩的一筆。
四 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題與對(duì)策
1.學(xué)生缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)
目前很多高校還沒有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性。單純重視就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)，教育內(nèi)容大多局限于階段性的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽，而對(duì)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育，對(duì)投資項(xiàng)目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場開發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)政策等方面的內(nèi)容涉及較少。其次缺乏為企業(yè)培養(yǎng)和提供創(chuàng)新型人才的環(huán)境。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，我國高校培養(yǎng)的大學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力、責(zé)任心和獨(dú)立工作的能力，大學(xué)生承認(rèn)，自己最缺乏的是:創(chuàng)造力、組織能力和挫折承受能力，而這些素質(zhì)，恰恰是創(chuàng)業(yè)所必須的。
2.創(chuàng)業(yè)激情有余，創(chuàng)業(yè)理性不足
許多大學(xué)生主要靠激情創(chuàng)業(yè)而看不到創(chuàng)業(yè)是踏踏實(shí)實(shí)做起來的，急于求成，最終只能草草收?qǐng)觥ＴS多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際上是非理性的，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相對(duì)缺少，創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，但熱情很高，殊不知?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功來自理性，首先必須是理性，才能提高創(chuàng)業(yè)的成功率。
3.創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)膚淺， 缺乏“ 風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”
許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”和承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，不能正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使東拼西湊籌集到的一點(diǎn)資金創(chuàng)業(yè)，不但未能贏來事業(yè)的發(fā)展，反而弄得血本無歸。
4.資金成為創(chuàng)業(yè)的瓶頸
首先，有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生多數(shù)存在自有資金積累不足的情況，而目前多數(shù)高校迫于自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的限制，很難拿出充足的專項(xiàng)資金保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施。其次，在常見的商業(yè)融資手段中，由于創(chuàng)業(yè)學(xué)生的信用等級(jí)難于評(píng)定，銀行對(duì)其授信貸款持高度謹(jǐn)慎態(tài)度，不易獲得;學(xué)生選定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受經(jīng)歷、眼界所限，多數(shù)難以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資者的青睞;;其余諸如典當(dāng)融資、融資租賃等方式則因?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身所擁有的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的規(guī)模有限，很難獲得相對(duì)較大額度的資金支持。
5.創(chuàng)業(yè)知識(shí)缺乏，經(jīng)營理念淡薄
許多大學(xué)生只是從書本上認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)，趨于理想化，對(duì)創(chuàng)業(yè)沒有感性認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)停留在想象中。大學(xué)生有理想有抱負(fù)，但“眼高手低”，使其在創(chuàng)業(yè)過程中只能“紙上談兵”，對(duì)具體的市場開拓缺乏相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)與相關(guān)的知識(shí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大多是基于自身技術(shù)上的優(yōu)勢，沒有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它并不僅僅是技術(shù)上的較量，更是經(jīng)營理念、經(jīng)營手段等方面的競爭，更要求創(chuàng)業(yè)者對(duì)營銷、財(cái)務(wù)、管理、稅務(wù)、法律、風(fēng)險(xiǎn)等都要有一定的知識(shí)積累，但年輕的創(chuàng)業(yè)者對(duì)這些知識(shí)比較匱乏，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有限，經(jīng)營理念淡薄，對(duì)市場特點(diǎn)、產(chǎn)品營銷方式等了解不深，通常難以得到第一手的市場信息，也很難準(zhǔn)確分析市場未來的發(fā)展方向;經(jīng)營理念與手段等并不能適應(yīng)市場的實(shí)際情況。
五 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與大河西項(xiàng)目的關(guān)系
大河西項(xiàng)目的開發(fā)商有著商會(huì)的背景，應(yīng)該為政府分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是商會(huì)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，湖南百家匯投資有限公司作為開發(fā)商，擁有大量的商鋪，有大量的新創(chuàng)企業(yè)需要注冊成立，可以在靈活運(yùn)用國家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策中獲得政府的支持，同時(shí)也可以實(shí)實(shí)在在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供好的平臺(tái)，通過開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶工作，可以獲得政府的大力支持及回報(bào)，同時(shí)也可以為商鋪培育一批經(jīng)營者及為經(jīng)營戶提供一批高素質(zhì)的就業(yè)者，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不再停留在基本的開店層面，他們的眼光和知識(shí)及推動(dòng)創(chuàng)新方面的力量方面不可低估，尤其是電子商務(wù)等新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于改變大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功的概率將大大提高，做為企業(yè)，能把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的難題解決好，所帶來的經(jīng)濟(jì)回報(bào)及社會(huì)回報(bào)將是可觀的。
六 結(jié)論與建議
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的問題成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題，既有教育體制的問題，也有大學(xué)生自身成長過程中的問題，包括社會(huì)各界政府方面也有許多需要解決的問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但只要有條件的企業(yè)和社團(tuán)來用心做，還是可以為社會(huì)做出一番貢獻(xiàn)的，也能為自身的發(fā)展帶來新的競爭力，提升大河西項(xiàng)目的知名度及美譽(yù)度，建議公司從戰(zhàn)略的高度重視此項(xiàng)工作，并制定工作計(jì)劃，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與大河西項(xiàng)目營銷結(jié)合起來，將會(huì)創(chuàng)造一批新生的創(chuàng)業(yè)者，和較少的代價(jià)得到較大程度的媒體傳播效果。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告篇3
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。隨著我國社會(huì)主義市場化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的就業(yè)模式，這就要求就業(yè)者要有更高的素質(zhì)來面對(duì)選擇，更強(qiáng)的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者精神來音節(jié)調(diào)整。就業(yè)者作為社會(huì)向前發(fā)展的源動(dòng)力，必須與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近年來，廣安市高度重視創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，各類有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新愿望的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。截止目前，廣安市開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1058人，享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼59萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款970萬元，大眾創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)了遍地開花的良好勢頭。
一、主要措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力營造大眾創(chuàng)業(yè)氛圍。成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，強(qiáng)化了工作措施。把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”和“苦抓、苦創(chuàng)、苦干”的“三創(chuàng)”“三苦”精神貫穿于全民創(chuàng)業(yè)教育始終，開展了系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化活動(dòng)，廣安市上下形成了以政府創(chuàng)新思路，政策引導(dǎo)發(fā)展，社會(huì)營造環(huán)境，為大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好氛圍。
二是突出政策指導(dǎo)，著力優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前《廣安市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》已通過市政府研究，送達(dá)市委會(huì)，預(yù)計(jì)本月將正式頒布實(shí)施。實(shí)施意見明確了廣安到2017年“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的總體要求，主要目標(biāo)，主要任務(wù)和相關(guān)部門職責(zé)，著力為大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)復(fù)退軍人、婦女等特殊群體和小微企業(yè)量身定制創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃，初步形成了囊括“工商稅費(fèi)減免、財(cái)政金融扶持、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、目標(biāo)考核管理”的全民創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。對(duì)創(chuàng)業(yè)主體堅(jiān)持“能免則免、能減則減、能放則放、能補(bǔ)則補(bǔ)”的原則，區(qū)別不同情況減免有關(guān)稅費(fèi)，放寬投資創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、項(xiàng)目審批管理、投資創(chuàng)業(yè)注冊等限制，對(duì)符合條件的給予相應(yīng)的房租、水電等補(bǔ)貼，這些措施有效降地低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)熱情，為支持中小微型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持各類人員創(chuàng)業(yè)奠定了扎實(shí)的政策基礎(chǔ)，大創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三是推進(jìn)市縣園區(qū)(基地)建設(shè)，著力搭建大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是完善窗口建設(shè)。市、縣兩級(jí)全部掛牌設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，在政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保所設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)向基層延伸，逐步形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)市-縣-鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋。為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目選擇、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是推進(jìn)園區(qū)(基地)建設(shè)。廣安市努力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)保障要素，著力構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)特色突出、承載能力較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為初創(chuàng)企業(yè)提供低廉的創(chuàng)業(yè)場所。目前，廣安市已建成省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)3個(gè)。
四是強(qiáng)化資金扶持，著力破解大眾創(chuàng)業(yè)瓶頸。一是對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。二是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高10萬元，最長2年的財(cái)政貼息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
五是完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，著力提高創(chuàng)業(yè)成功率。廣安市開展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目收集整理工作，并組織開展項(xiàng)目可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)補(bǔ)充更新，努力創(chuàng)建項(xiàng)目多元、可行性強(qiáng)、適應(yīng)各類創(chuàng)業(yè)者需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和愿望積極開展了項(xiàng)目推介工作。
六是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，著力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)水平。一是成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，今年以來廣安市各地組織建立了以企業(yè)家、專家學(xué)者和部門專業(yè)人員為成員的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)隊(duì)伍，制定了創(chuàng)業(yè)專家志愿團(tuán)管理辦法，加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。二是著力擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)志愿隊(duì)隊(duì)伍，為不斷壯大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)水平，提升服務(wù)能力，今年已組織13名人員到省上參加創(chuàng)業(yè)師資班培訓(xùn)學(xué)習(xí)，4名老師被評(píng)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師。
在深入推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)踐中，我們深深地感到：黨委、政府高度重視是根本。正是由于各級(jí)黨委、政府的高度重視，把扶持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作作為一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，才能形成人人尊重創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)業(yè)、人人支持創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面;政策創(chuàng)新是關(guān)鍵。正是由于勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新，扶持創(chuàng)業(yè)的政策才更加給力，才能營造更加優(yōu)良的政策環(huán)境、更加寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍;建設(shè)園區(qū)(基地)是抓手。正是由于建設(shè)了一批工業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，才使政府扶持大眾創(chuàng)業(yè)有陣地，抓創(chuàng)業(yè)工作才有著力點(diǎn);管理服務(wù)是基礎(chǔ)。正是由于優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，才壯了創(chuàng)業(yè)者的膽氣，減少了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了創(chuàng)業(yè)成功率。
二、存在問題
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不夠濃厚
從企業(yè)層面看：有的得過且過、“小富即安”思想比較嚴(yán)重;有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面舍不得投入，不敢闖市場，不敢創(chuàng)大業(yè);有的想創(chuàng)新但無良策，“心有余而力不足”。從社會(huì)層面看：不少人存在“小富即安，不富也安”的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣和耐力。從干部層面看：有的缺乏事業(yè)心，習(xí)慣于按部就班、因循守舊，開拓意識(shí)不強(qiáng);有的缺乏主人翁責(zé)任感，習(xí)慣于當(dāng)評(píng)論員，實(shí)干意識(shí)不強(qiáng);有的缺乏公仆精神，習(xí)慣于“老爺”作風(fēng)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)
1、科技創(chuàng)新服務(wù)能力薄弱?？蒲兴鶎?shí)力不強(qiáng)，科技資源不足，創(chuàng)新公共服務(wù)能力滯后。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投入不足。創(chuàng)業(yè)融資難，特別是對(duì)初次創(chuàng)業(yè)和起步不久的中小企業(yè)來說，因?yàn)檫_(dá)不到銀行規(guī)定的貸款條件，如提供抵押、擔(dān)保，要求健全的財(cái)務(wù)制度或者銷售合同等，所以很難從銀行獲得資金支持;企業(yè)科技投入不足，據(jù)20xx年廣安市統(tǒng)計(jì)局科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測年報(bào)資料顯示，廣安市的科技經(jīng)費(fèi)投入僅27453萬元。
3、創(chuàng)新型人才，特別是高層次人才、關(guān)鍵性人才嚴(yán)重不足。據(jù)廣安20xx年科技年報(bào)顯示，調(diào)查的487戶工業(yè)企業(yè)中，有R&D活動(dòng)的企業(yè)僅為15家，有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)僅為14家;R&D人員合計(jì)僅為825人，占調(diào)查單位從業(yè)人員數(shù)的0.8%，其中參與項(xiàng)目的人員為749人，參加研究的僅為153人。
4、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)不夠有力。審批繁的問題還沒有得到根本解決，雖然經(jīng)過近幾年行政審批制度改革，審批事項(xiàng)大幅減少，審批流程得到了簡化，但從調(diào)查情況看，仍存在一些問題。政府部門與部門，部門與園區(qū)在行政審批方面一些關(guān)系還沒有理順，目前本市雖然具有審批職能的部門已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，但仍然存在對(duì)窗口授權(quán)不充分，不全面、不到位的問題，當(dāng)場辦結(jié)率不高。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。企業(yè)最擔(dān)心的是花了大量的人力物力進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)后，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)，影響了企業(yè)自主創(chuàng)新積極性。如五金機(jī)電、玩具類產(chǎn)品，由于比較容易被模仿，所以一只新產(chǎn)品研制成功，很快就能被其他企業(yè)模仿，引起低價(jià)傾銷、無序競爭，嚴(yán)重挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性。許多企業(yè)還反映，發(fā)生專利糾紛時(shí)不愿意打官司，一方面是因?yàn)橘M(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，另一方面是因?yàn)楫a(chǎn)品更新?lián)Q代快，就是官司打贏了，也錯(cuò)過了產(chǎn)品生產(chǎn)的黃金時(shí)期，沒有什么實(shí)質(zhì)性意義。
三、全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的建議
廣安市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作應(yīng)緊緊圍繞國家、省市部署，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)廣安行動(dòng)，有效整合資源，集成落實(shí)政策，完善服務(wù)模式，培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化孵化平臺(tái)，構(gòu)架創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成想創(chuàng)、會(huì)創(chuàng)、能創(chuàng)、齊創(chuàng)的生動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)新增長、擴(kuò)大新就業(yè)，促進(jìn)廣安市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是創(chuàng)造條件加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。就廣安市來說，各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)方式單一，服務(wù)手段落后，鄉(xiāng)村兩級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，無專職工作人員，無經(jīng)費(fèi)保障，無固定辦公場所，基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)不能更好地為各類就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作職能、信息化建設(shè)等方面出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定，并限期抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，使基層大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二是強(qiáng)化政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作的責(zé)任機(jī)制。要把創(chuàng)業(yè)工作納入各級(jí)政府目標(biāo)管理范疇，建立獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)政府抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的第一責(zé)任，把創(chuàng)業(yè)扶持資金的投入作為重點(diǎn)進(jìn)行考核。要建立創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，特別要強(qiáng)化各職能部門的責(zé)任，避免部門各自為政單打一現(xiàn)象的發(fā)生，努力形成上下溝通、左右聯(lián)動(dòng)的大眾創(chuàng)業(yè)工作長效機(jī)制。
三是加大創(chuàng)業(yè)扶持資金投入渠道。將各類創(chuàng)業(yè)扶持資金納入財(cái)政預(yù)算，列入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核，加大財(cái)政資金扶持大眾創(chuàng)業(yè)的力度。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，加大對(duì)各類創(chuàng)業(yè)者的支持力度，放寬貸款條件，提高貸款金額，簡化反擔(dān)保手續(xù)，降低貸款門檻，強(qiáng)化擔(dān)?；鸬莫?dú)立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)?；鸬膿?dān)保責(zé)任期限，落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息，重點(diǎn)支持吸納帶動(dòng)就業(yè)較多的初創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，更多支持創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦實(shí)體。要鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，破解創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。
四是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)示范作用。對(duì)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型采取政府獎(jiǎng)勵(lì)、組織巡回演講、納入創(chuàng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)伍等措施，積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型者的引領(lǐng)示范作用，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告篇4
時(shí)下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為一個(gè)時(shí)代流行的新名詞，自從我國實(shí)行大學(xué)生畢業(yè)自主擇業(yè)制度以來，大學(xué)生選擇回到小縣城或者農(nóng)村自己勤勞致富，開辦屬于自己的小型企業(yè)或工廠，或幾個(gè)人合伙成立專業(yè)合作社承包大片荒山和土地進(jìn)行養(yǎng)殖和種植業(yè)，已成為當(dāng)代大學(xué)生擇業(yè)的一種時(shí)尚選擇。
筆者有幸能夠接觸和緊密聯(lián)系他們的工作，對(duì)2009年至20xx年時(shí)間段的我縣32名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者做了深入的調(diào)查和分析，從調(diào)研中了解到，32名大學(xué)生中從事工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的有3名，其中2名大學(xué)生的公司已走入正軌，1個(gè)公司舉債經(jīng)營。從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的有16名，有11個(gè)公司運(yùn)轉(zhuǎn)正常，4個(gè)公司舉債經(jīng)營、1個(gè)公司瀕將倒閉。從事手工業(yè)項(xiàng)目的有6人，有3個(gè)公司發(fā)展良好，1個(gè)公司舉債經(jīng)營，2個(gè)公司已倒閉。從事農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的有7人，目前有5家在正常經(jīng)營，2家已轉(zhuǎn)行。綜上所述，32名大學(xué)生中有21名創(chuàng)業(yè)基本成功，有11名大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到了問題，成功率為65%。筆者在調(diào)查過程中對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功與失意者進(jìn)行了深入的交流和探討，同時(shí)請(qǐng)失意者對(duì)再次創(chuàng)業(yè)暢談了一些感受和想法，再結(jié)合成功企業(yè)家的一些觀點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的知識(shí)積累途徑、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)應(yīng)規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和弊端、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)支持的建議等方面進(jìn)行一個(gè)深入淺出的分析，希望達(dá)到共同進(jìn)步的目的。
一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)積累途徑：
大學(xué)生在學(xué)習(xí)期間對(duì)自己的將來要有一個(gè)初步的規(guī)劃，如果選擇自主創(chuàng)業(yè)，那么在各方面都要早作準(zhǔn)備，要從多方面豐富知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)和管理能力，歸結(jié)起來主要途徑包括以下幾個(gè)方面：
(一)通過大學(xué)課堂，大學(xué)圖書館和網(wǎng)絡(luò)媒介積累
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過課堂學(xué)習(xí)能擁有過硬的專業(yè)知識(shí)，特別是通過老師的講解和察看實(shí)例后，對(duì)所學(xué)知識(shí)能加深理解，記憶猶新，在今后的創(chuàng)業(yè)過程中將會(huì)受益無窮。另外，可以針對(duì)性地到圖書館找一些關(guān)于創(chuàng)業(yè)理論方面的報(bào)刊和書籍進(jìn)行學(xué)習(xí)，紙質(zhì)媒體中的人才類、經(jīng)濟(jì)類等媒體是首要選擇，例如比較專業(yè)的《21世紀(jì)人才報(bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，《IT經(jīng)理人世界》等。網(wǎng)絡(luò)媒體中管理類，人才類，專業(yè)創(chuàng)業(yè)類網(wǎng)站是必要選擇，例如《中國營銷傳播網(wǎng)》，《中華英才網(wǎng)》，《中華創(chuàng)業(yè)網(wǎng)等》。此外，從各地創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新科技園、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技信息服務(wù)中心、知名民營企業(yè)的網(wǎng)站等都可以學(xué)到很多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。通過廣泛閱讀能增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場的認(rèn)識(shí)、拓展個(gè)人的思維方式、豐富個(gè)人的社會(huì)知識(shí)，提高自己創(chuàng)業(yè)的信心和決心;
(二)通過與政、商界人士廣泛交流積累
一是大學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)多與自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的政府部門取得聯(lián)系，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、創(chuàng)業(yè)辦等單位。一方面深入了解創(chuàng)業(yè)政策及一些地方性規(guī)定，咨詢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家給予的相關(guān)優(yōu)惠政策。另一方面通過他們推薦多參加一些政府和商界主辦的講座、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬人脈資源，信息渠道，很好地融入市場。二是通過電子郵件和電話請(qǐng)教崇拜的商界人士，或咨詢與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目密切聯(lián)系的商業(yè)團(tuán)體，特別是初次創(chuàng)業(yè)中遇到困難和問題的時(shí)候，你的謙遜總能得到他們的支持。
(三)通過“曲線創(chuàng)業(yè)”積累
先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)是時(shí)下很多學(xué)生的選擇，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗(yàn)都不夠，畢業(yè)后，先到相關(guān)的實(shí)體單位鍛煉幾年，積累一定的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)再創(chuàng)業(yè)也是一個(gè)很好的選擇。在工作中對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、人員的管理、公司的運(yùn)作都有一個(gè)全面和深刻的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)可以利用與專業(yè)人士交流的機(jī)會(huì)獲得更多的來自市場的信息和創(chuàng)業(yè)知識(shí)，對(duì)企業(yè)存在的隱患和問題以及加強(qiáng)和改進(jìn)的措施都有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。有利于自己創(chuàng)業(yè)后舉一反三努力的克服和糾正。
總之，創(chuàng)業(yè)知識(shí)來自于大學(xué)的學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)各階層的交流與實(shí)踐，只要善于學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，總能找到施展自己才能的途徑，但在信息泛濫的社會(huì)之中，“去粗取精，去偽存真”，這是很重要的，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)永遠(yuǎn)是贏者的座右銘。
二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要認(rèn)真分析自己創(chuàng)業(yè)過程中可能會(huì)遇到哪些風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要極力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)和化解，特別需要注意的是，一定要明白最大的風(fēng)險(xiǎn)是什么，最大的損失可能有多少，自己是否有能力承擔(dān)并渡過難關(guān)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)綜合起來主要有以下幾個(gè)方面： (一)項(xiàng)目選擇太盲目
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)如果缺少前期市場的調(diào)研和論證，只憑自己的興趣和想象來決定投資方向，甚至僅憑一時(shí)心血來潮做決定，一定會(huì)碰得頭破血流，在創(chuàng)業(yè)初期一定要做好市場調(diào)研，在了解市場的基礎(chǔ)上創(chuàng)業(yè)。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金較弱，選擇啟動(dòng)資金不多，人手配備要求不高的項(xiàng)目，從小本經(jīng)營做起比較適宜。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)餐飲行業(yè)倒閉的原因是由于沒有搞好調(diào)研工作，其選擇的餐飲位置地段較為偏僻，又沒較廣的人脈資源和固定的客源，在開張一年半后便只能另僻門路。
(二)資金風(fēng)險(xiǎn)
資金風(fēng)險(xiǎn)在創(chuàng)業(yè)初期會(huì)一直伴隨在創(chuàng)業(yè)者的左右，是否有足夠的資金創(chuàng)辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)者遇到的第一個(gè)問題。企業(yè)創(chuàng)辦起來后，就必須考慮是否有足夠的資金支持企業(yè)的日常運(yùn)作。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來說，如果連續(xù)幾個(gè)月入不敷出或者因?yàn)槠渌驅(qū)е缕髽I(yè)的現(xiàn)金流中斷，都會(huì)給企業(yè)帶來極大的威脅。相當(dāng)多的企業(yè)會(huì)在創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)的拓展，甚至錯(cuò)失商機(jī)而不得不關(guān)門大吉。
另外如果沒有廣闊的融資渠道，創(chuàng)業(yè)計(jì)劃只能是一紙空談，除了銀行貸款、自籌資金、民間借貸等傳統(tǒng)方式外，還可以充分利用風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)基金或者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)富民扶持資金等融資渠道。在32個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，有8人因懂創(chuàng)業(yè)政策申請(qǐng)到了3至10萬元不等的創(chuàng)業(yè)扶持資金，在一定程度上緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。
(三)社會(huì)資源貧乏
企業(yè)創(chuàng)建、市場開拓、產(chǎn)品推介等工作都需要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，大學(xué)生在這方面都感到非常吃力。平時(shí)應(yīng)多參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大自己人際交往的范圍。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)生產(chǎn)生物制劑的公司，其產(chǎn)品可以增強(qiáng)綠色植物的光合作用而提高農(nóng)作物20%的產(chǎn)量，應(yīng)該說是一個(gè)很有前途的企業(yè)，但由于沒有對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行很好的推介，人民群眾對(duì)其產(chǎn)品沒有普遍認(rèn)可和接受，沒有銷售市場，所以只得關(guān)門大吉。筆者認(rèn)為，該公司應(yīng)多與農(nóng)業(yè)部門合作，極力推介自己的產(chǎn)品，如果能得到農(nóng)業(yè)部門的認(rèn)可和支持，相信它的創(chuàng)業(yè)結(jié)果會(huì)截然不同。
(四)管理上的風(fēng)險(xiǎn)
一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者雖然技術(shù)出類拔萃，但理財(cái)、營銷、溝通、管理方面的能力普遍不足，要想創(chuàng)業(yè)成功，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者必須技術(shù)、經(jīng)營兩手抓，可從合伙創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)或開虛擬店鍛煉創(chuàng)業(yè)能力，也可以聘用職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)企業(yè)的日常運(yùn)作。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，11名創(chuàng)業(yè)失敗者基本上都是管理出了問題，其中包括：決策隨意、信息不通、理念不清、用人不當(dāng)、忽視創(chuàng)新、急功近利、盲目跟風(fēng)、意志薄弱等，特別是大學(xué)生知識(shí)單一、經(jīng)驗(yàn)不足、資金實(shí)力和心理素質(zhì)明顯不足，更會(huì)增加在管理上的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)競爭風(fēng)險(xiǎn)
競爭在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中是必然的，如何面對(duì)競爭是每個(gè)企業(yè)都要隨時(shí)考慮的事，而對(duì)新創(chuàng)企業(yè)更是如此，如果創(chuàng)業(yè)者選擇的行業(yè)是一個(gè)競爭非常激烈的領(lǐng)域，那么在創(chuàng)業(yè)之初極有可能受到同行的強(qiáng)烈排擠。對(duì)于大企業(yè)來說，由于規(guī)模效益和實(shí)力雄厚，短時(shí)間的降價(jià)并不會(huì)對(duì)它造成致命的傷害，而對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來說可能意味著徹底毀滅的危險(xiǎn)。因此，考慮好如何應(yīng)對(duì)同行的殘酷競爭是創(chuàng)業(yè)者生存的必要準(zhǔn)備。
(六)團(tuán)隊(duì)分岐的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)代企業(yè)越來越重視團(tuán)隊(duì)的力量，創(chuàng)業(yè)企業(yè)在誕生或成長過程中最主要的力量來源一般都是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能使創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速的發(fā)展起來，但與此同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)也就蘊(yùn)含在其中，團(tuán)隊(duì)的力量越大，產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，一旦創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心成員在某些問題上產(chǎn)生分歧不能達(dá)到統(tǒng)一時(shí)，極有可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成強(qiáng)烈的沖擊。事實(shí)上，做好團(tuán)隊(duì)的協(xié)作并非易事，特別是與股權(quán)、利益相關(guān)聯(lián)時(shí)，很多初創(chuàng)時(shí)很好的伙伴都會(huì)鬧得不歡而散。
(七)核心競爭力缺乏的風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于具有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)者來說，他們的目標(biāo)是不斷地發(fā)展壯大企業(yè)，因此，企業(yè)是否具有自己的核心競爭力就是最主要的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)依賴別人的產(chǎn)品或市場來打天下的企業(yè)是永遠(yuǎn)不會(huì)成為優(yōu)秀企業(yè)的。核心競爭力在創(chuàng)業(yè)之初可能不是最重要的問題，但要謀求重要的發(fā)展，就是最不可忽視的問題，沒有核心競爭力的企業(yè)終究會(huì)被淘汰出局。
(八)人力資源流失風(fēng)險(xiǎn)
一些研發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營性企業(yè)需要面向廣闊的市場，大量的高素質(zhì)專業(yè)人才或業(yè)務(wù)隊(duì)伍是這類企業(yè)成長的重要基礎(chǔ)，防止專業(yè)人才及業(yè)務(wù)核心人員的流失應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)業(yè)者時(shí)刻注意的問題，在那些依靠某種技術(shù)或?qū)＠麆?chuàng)業(yè)的企業(yè)中，擁有或掌握這一類關(guān)鍵技術(shù)的業(yè)務(wù)人員的流失是創(chuàng)業(yè)失敗的最主要風(fēng)險(xiǎn)。
(九)意識(shí)上的風(fēng)險(xiǎn)
意識(shí)上的風(fēng)險(xiǎn)是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最內(nèi)在的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)來自于無形，卻有強(qiáng)大的毀滅力。風(fēng)險(xiǎn)性較大的意識(shí)有投機(jī)的心態(tài)、僥幸的心理、試試看的心態(tài)、過分依賴他人、回本的心理等，這些意識(shí)作為一個(gè)新生企業(yè)來說都是要極力避免的。
總之，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，首要的原則就是讓自己學(xué)有所用，“做熟不做生”。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢和弊端
(一)存在的優(yōu)勢：
1、有“敢闖”精神。大學(xué)生往往對(duì)未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣、以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者必須具有的素質(zhì)。
2、有“科技”精神。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，而目前最有前途的企業(yè)就是開辦高科技企業(yè)，技術(shù)性的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會(huì)走向高科技，高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)而愿意對(duì)其進(jìn)行投資。
3、有“創(chuàng)新”精神。有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)業(yè)精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。
(二)存在的弊端：
1、“承載能力”較弱。
由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備，對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，看到的是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義，其實(shí)，成功的背后還有很多的失敗?？吹匠晒Γ部吹绞?，這才是真正的市場，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。
2、“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)”欠缺。
急于求成，市場意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素，大學(xué)生雖然掌握了一定的書本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對(duì)市場營銷等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。
3、“理想主義”較濃。
一部分大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在一個(gè)美妙想法與概念上，甚至有人想利用很新奇的創(chuàng)意來吸引投資，而對(duì)于諸于目標(biāo)市場定位與營銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念?，F(xiàn)在的投資人看重的是企業(yè)的技術(shù)含量有多高，在多大的程度上是不可復(fù)制的，以及市場贏利有多大，都是現(xiàn)實(shí)主義。另外，有些技術(shù)含量一般但卻能切中市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)常常會(huì)得到投資人的青睞，同時(shí)對(duì)于這些產(chǎn)品和服務(wù)，你也必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性才可能贏得投資。
四、對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供社會(huì)支持的建議
針對(duì)上述問題，筆者認(rèn)為：鼓勵(lì)、幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。為此建議：
(一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路;共青團(tuán)、青聯(lián)等青年群眾組織和媒體要運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功典型，大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、堅(jiān)韌不拔、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的創(chuàng)業(yè)精神，在全社會(huì)確立創(chuàng)業(yè)為榮、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，提升創(chuàng)業(yè)能力。高校要高度重視，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有人抓，有人管。把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育納入高校教學(xué)體系，有條件的高校要開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程;在高校開展與專業(yè)相對(duì)應(yīng)的從業(yè)資格培訓(xùn)。建議有關(guān)部門推出一批大企業(yè)作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心或創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
(三)完善創(chuàng)業(yè)政策，提供創(chuàng)業(yè)保障。重點(diǎn)是針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定具有成功創(chuàng)業(yè)可能的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目加大扶持力度、提供切實(shí)保障。包括提高貼息的小額貸款額度、延長償還期限;建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，緩解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗后的經(jīng)濟(jì)壓力;鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化器，鼓勵(lì)工業(yè)集聚區(qū)域建立創(chuàng)業(yè)孵化器，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行孵化等等。
(四)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)水平。通過出臺(tái)政策，重點(diǎn)支持建立專利項(xiàng)目代理、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估、政策法規(guī)咨詢和公司財(cái)務(wù)代理等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的不足;加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，便于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及時(shí)獲取政策以及資金、項(xiàng)目、人才和市場動(dòng)態(tài)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息;建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“一站式”服務(wù)窗口，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是目前社會(huì)關(guān)注的大問題。大學(xué)生群體具有文化水平高、思維活躍、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高和現(xiàn)代企業(yè)家的培養(yǎng)。鼓勵(lì)、幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，讓更多的大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者并實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，是各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。希望全社會(huì)都來鼓勵(lì)、關(guān)心、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境開創(chuàng)新的局面。
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告篇5
近日，為貫徹落實(shí)克強(qiáng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的要求和省委、省政府的安排部署，我委對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，在參閱人社部門有關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)選擇了回歸創(chuàng)業(yè)群體開展實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要特點(diǎn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，全省回歸創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)為21.97萬人，共創(chuàng)辦企業(yè)5.86萬家，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)157.19萬人，投資總規(guī)模1496.80億元，總產(chǎn)值4585.81億元。
一是回歸創(chuàng)業(yè)涉及行業(yè)領(lǐng)域較多，以服務(wù)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省回歸創(chuàng)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)1.82萬家，占回歸創(chuàng)業(yè)的31.07%;第二產(chǎn)業(yè)1.43萬家，占回歸創(chuàng)業(yè)的 24.43%;第三產(chǎn)業(yè)2.61萬家，占回歸創(chuàng)業(yè)的44.50%?？傮w上看，涉及的行業(yè)主要集中在農(nóng)家樂、餐飲娛樂、種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、服裝加工等行業(yè)。調(diào)查顯示，回歸創(chuàng)業(yè)大多集中在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，通過創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，吸引了資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村地區(qū)集中和就近就地優(yōu)化配置，有力推動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二是回歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，以小微企業(yè)為主。創(chuàng)辦企業(yè)的規(guī)模普遍較小，大多為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，有相當(dāng)比例的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)選擇申辦個(gè)體工商戶。據(jù)調(diào)查，創(chuàng)辦企業(yè)規(guī)模在100萬元以下的有3.8774萬個(gè)，占回歸創(chuàng)業(yè)的66.11%;100至1000萬元的有1.4836萬個(gè)，占回歸創(chuàng)業(yè)的25.29%;1000萬以上的有0.5044萬個(gè)，占回歸創(chuàng)業(yè)的8.60%。調(diào)查顯示，回歸創(chuàng)業(yè)個(gè)體規(guī)模雖小，但通過創(chuàng)業(yè)引入了大量的資金，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了勃勃生機(jī)和持久活力。
三是回歸創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)逐年增加?；貧w創(chuàng)業(yè)不僅大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且?guī)?dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)非常明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近六年來，回歸創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到157.1893萬人，其中20xx年至20xx年帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)分別為28.0737萬人、33.2632萬人和39.6967萬人，回歸創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢。調(diào)查顯示，回歸創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的格局。特別是在創(chuàng)業(yè)初期，回歸企業(yè)大多屬勞動(dòng)密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對(duì)較低的農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，同時(shí)還有效緩解了由于農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出務(wù)工帶來的農(nóng)村“留守”和“空巢”等一系列社會(huì)問題。
四是回歸創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)較高，示范效應(yīng)較強(qiáng)。自身素質(zhì)較高且有一定積蓄的中青年，是回歸創(chuàng)業(yè)的主力軍。他們獲得知識(shí)、技能的能力及實(shí)踐能力較強(qiáng)，更容易接受新的經(jīng)營管理方式和市場觀念，對(duì)成功創(chuàng)業(yè)有一定的信心。據(jù)黃岡市調(diào)查，回歸創(chuàng)業(yè)人員中80%以上都具有高中、中專以上學(xué)歷。赤壁市一批回歸創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自發(fā)成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展促進(jìn)會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)者交流合作平臺(tái)，在創(chuàng)業(yè)者中眾籌成立了綠購網(wǎng)等一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。調(diào)查顯示，一大批外出務(wù)工成功人士回歸投資創(chuàng)業(yè)，不僅帶回了資金、技術(shù)、人才，還帶回了都市文明、現(xiàn)代觀念、思維方式和生活方式，他們不僅為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，還帶動(dòng)了整個(gè)縣域文明程度的提高，給廣大基層組織注入了新鮮活力和全新觀念。
二、存在問題及原因
目前，我省回歸創(chuàng)業(yè)雖然取得了很大的成效，但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，回歸創(chuàng)業(yè)的企業(yè)在資金、人才、政策方面還存在著諸多困難。
(一)資金方面
資金缺乏、融資難是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的最主要的問題。調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)者初始資金來自家庭支持的占36.8%，個(gè)人積蓄的占22.7%，朋友集資占20.3%，金融機(jī)構(gòu)貸款占12.0%，政府扶持占6.2%，天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資各占1.0%。雖然資金來源渠道呈多元化趨勢，但自籌資金占80%左右，創(chuàng)業(yè)籌資是很大的難題。雖然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者積累了一定資金，解決了注冊資金，但流動(dòng)資金、發(fā)展資金短缺，貸款困難，已經(jīng)成為回歸創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。主要原因：一是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高，其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，影響自身的資金積累和信貸融資。二是缺乏抵押物。新辦企業(yè)大多是租用場地，農(nóng)村土地和住房不能作為貸款抵押資產(chǎn)，缺少有效的抵押物，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者很難獲得貸款,在資金不足時(shí)往往是找民間借款，從金融機(jī)構(gòu)獲得資金的比例很小。三是貸款門檻較高。座談中，回歸創(chuàng)業(yè)人員普遍反映，金融機(jī)構(gòu)貸款手續(xù)復(fù)雜，周期長，門檻高。比如，受廣大回歸創(chuàng)業(yè)者歡迎的小額擔(dān)保貸款由于現(xiàn)行政策規(guī)定，需要公務(wù)員擔(dān)任擔(dān)保人，也讓許多人在申請(qǐng)時(shí)受到阻礙。此外，小微企業(yè)貸款主要是滿足流動(dòng)資金需求，貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少，融資的復(fù)雜性使其融資成本較高。
(二)人才方面
專業(yè)人才和熟練工人招不到、留不住，是回歸創(chuàng)業(yè)面臨的突出問題。在與回歸創(chuàng)業(yè)人士座談中，多數(shù)反映管理、營銷、技術(shù)人才和熟練工人難招，并已成為企業(yè)提升發(fā)展的障礙。主要原因：一是創(chuàng)業(yè)初期提供的待遇相對(duì)較低?；貧w創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)出身農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)辦的實(shí)體大多屬微利項(xiàng)目，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型和手工操作為主，產(chǎn)品科技含量偏低，質(zhì)量不高，尚未實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型的粗放增長向質(zhì)量效益型和集約型增長轉(zhuǎn)變，難以提高工資待遇、改善工作條件。二是基層缺乏吸引力?；貧w創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)地大多在縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，創(chuàng)業(yè)地的生活水準(zhǔn)、環(huán)境和物質(zhì)文化條件等缺乏競爭優(yōu)勢和吸引力，導(dǎo)致外地人才和勞動(dòng)力不愿來，本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力大量流向發(fā)達(dá)地區(qū)，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿外出長見識(shí)，開眼界，使回歸創(chuàng)業(yè)“競進(jìn)提質(zhì)”困難。三是部分新興行業(yè)發(fā)展平臺(tái)不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省本地互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興行業(yè)發(fā)展不足，該領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)在本地招聘高端人才困難。如調(diào)研的武漢得意生活和洪山網(wǎng)絡(luò)游戲公司均反映武漢招聘不到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高端管理、技術(shù)人才，而通過獵頭在上海、深圳、杭州等地高薪挖的人才卻由于武漢互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展平臺(tái)、發(fā)展空間不優(yōu)而不愿意來漢工作。
(三)政策服務(wù)方面
近年來，國家、省和各市州均陸續(xù)出臺(tái)了支持大眾創(chuàng)業(yè)的政策文件，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)政策扶持的感受不明顯，主要原因：一是政策扶持未能全覆蓋。據(jù)調(diào)查，創(chuàng)業(yè)者從未享受過創(chuàng)業(yè)扶持的占49.7%，享受過小額擔(dān)保貸款的占15.9%，稅費(fèi)減免政策占14.8%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼占7.9%，創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助占7.5%，其他占3.1%。一方面，各部門對(duì)創(chuàng)業(yè)者的政策扶持尚未全覆蓋，對(duì)未享受創(chuàng)業(yè)政策的初創(chuàng)企業(yè)參與市場競爭不公。另一方面，各部門在項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助中 “扶優(yōu)扶強(qiáng)”、“錦上添花” 思想濃厚，熱衷于扶持大企業(yè)、大項(xiàng)目，忽視了對(duì)小項(xiàng)目、小微企業(yè)的政策扶持。二是部分扶持政策難以落實(shí)。據(jù)了解，部分扶持政策尤其是信貸扶持落實(shí)遭遇市場化難題。如黃陂區(qū)百分百紡織公司是一家丹江移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，為丹江移民轉(zhuǎn)移就業(yè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲，當(dāng)?shù)馗鞑块T和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)多次表態(tài)應(yīng)貸款支持，但當(dāng)該企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)被具體操作的信貸員否決，原因是目前該企業(yè)目前虧損，達(dá)不到銀行內(nèi)部設(shè)置的貸款條件，一旦該企業(yè)還不起貸款，該信貸員將下崗失業(yè)。三是政策扶持未形成合力。一方面，由于創(chuàng)業(yè)工作涉及面廣，相關(guān)部門政策扶持各自運(yùn)作，缺乏聯(lián)動(dòng)，如中小企業(yè)發(fā)展資金、科技創(chuàng)新資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、青年創(chuàng)業(yè)基金等，尚未形成互相協(xié)作、合力幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面，涉及創(chuàng)業(yè)工作的部門眾多，但沒有“牽頭”和“兜底”，創(chuàng)業(yè)服務(wù)仍有欠缺，還存在真空地帶。如武漢得意生活反映，該企業(yè)擬申請(qǐng)?jiān)谑謾C(jī)APP上為用戶提供水電燃?xì)赓M(fèi)用支付的功能，為此多次到經(jīng)信、發(fā)改、金融等職能部門申請(qǐng)，得到答復(fù)均不屬于自身業(yè)務(wù)，甚至無一部門知道該項(xiàng)業(yè)務(wù)歸口哪里辦理。
除上述資金、人才、政策等主要問題外，還存在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不足、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)等問題，隨著國家、省進(jìn)一步重視和完善大眾創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，這些問題都將逐步得到改善和解決。
三、有關(guān)對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
進(jìn)一步明確相關(guān)部門扶持創(chuàng)業(yè)的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)回歸創(chuàng)業(yè)工作的組織和集中引導(dǎo)。加強(qiáng)政策集成，加大政策扶持落實(shí)力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。進(jìn)一步改善回歸創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。打造和優(yōu)化回歸創(chuàng)業(yè)的環(huán)境設(shè)施，加速城鎮(zhèn)化步伐，加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使小城鎮(zhèn)成為回歸創(chuàng)業(yè)者興辦各類企業(yè)的聚集地。轉(zhuǎn)變政府職能，簡化審批手續(xù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓寬企業(yè)銷售渠道，使回歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)改進(jìn)金融服務(wù)，完善創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。
進(jìn)一步調(diào)整、完善小額擔(dān)保貸款政策，簡化程序，降低門檻，拓展貸款范圍，提高貸款額度，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。允許回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)和申辦個(gè)體工商戶用土地經(jīng)營權(quán)、商品林權(quán)、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及產(chǎn)出物等作為抵押擔(dān)保方式為回歸創(chuàng)業(yè)提供貸款支持。創(chuàng)新金融服務(wù)方式，探索建立小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金、引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，培育發(fā)展天使投資群體，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金并由政府承擔(dān)一定的融資風(fēng)險(xiǎn)等方式，進(jìn)一步破解回歸創(chuàng)業(yè)的融資難題。
(三)加大培訓(xùn)力度，提供創(chuàng)業(yè)人才保障。
開展以農(nóng)村新成長勞動(dòng)力為重點(diǎn)，提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)回歸創(chuàng)業(yè)者的投資規(guī)模、行業(yè)類型、個(gè)人素質(zhì)等條件，有針對(duì)性地加強(qiáng)回歸創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)回歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)的用工需求，定期組織專場招聘活動(dòng)，使更多的本地勞動(dòng)者就近就地就業(yè)，緩解回歸企業(yè)招工難。鼓勵(lì)和指導(dǎo)回歸創(chuàng)業(yè)通過自身發(fā)展，進(jìn)一步提高工資待遇、福利水平，改善生產(chǎn)生活條件，營造企業(yè)特色文化，不斷增強(qiáng)回歸創(chuàng)業(yè)對(duì)人才的吸引力。調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)在崗農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，有針對(duì)性地為回歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)一批本地化、留得住、用得上的人才隊(duì)伍，為回歸企業(yè)“提質(zhì)增效”提供技能人才支撐。
(四)創(chuàng)新服務(wù)模式，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)空間。
通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，試點(diǎn)在我省各地建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。研究推廣赤壁市“青創(chuàng)會(huì)”等新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)模式，有效集成創(chuàng)業(yè)資源，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、資源共享、政策咨詢、投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和“一站式”辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)等服務(wù)。政府通過購買服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)線上與線下相結(jié)合，為大眾創(chuàng)業(yè)提供“一對(duì)一” 的平臺(tái)和 “交鑰匙”工程，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)全鏈條增值服務(wù)，滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的共性和個(gè)性需求。
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