三嚴三實既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。下面小編帶來三嚴三實專題教育心得體會黨課調研報告，歡迎大家閱讀學習。

同志們：

根據中央、省委和市委的安排部署，從今年4月至12月，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月25日，縣委召開會議，專題研究了開展“三嚴三實”專題教育有關問題。今天，我們以上黨課的形式啟動我縣的專題教育，主要任務是深入學習系列重要講話以及省委趙克志書記、市委夏慶豐書記在全省、全市“三嚴三實”專題黨課上所作報告精神，安排部署我縣專題教育工作。

2014年3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，第一次談到了“三嚴三實”，要求各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。此后，在多個場合、多次講話中對領導干部做到“三嚴三實”進行了闡述和強調，釋放了強烈的信號，樹立了鮮明的導向?！叭龂廊龑崱睒藴逝c要求簡潔凝練、指向明確、言語樸實、寓意深刻，充分體現了新一屆中央領導集體從嚴從實的鮮明執(zhí)政風格。

今年4月21日，中央召開了“三嚴三實”專題教育工作座談會，劉云山同志出席會議并作重要講話，深刻論述了開展“三嚴三實”專題教育的重要意義，提出了明確要求。4月28日，省委趙克志書記在“三嚴三實”專題黨課報告中強調，要深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹落實“三嚴三實”要求,做到堅持絕對忠誠的政治品格、堅持務實擔當的實干精神、堅持從嚴治黨的任務要求、堅持廉潔自律的道德操守、堅持以上率下的工作原則,以忠誠干凈擔當精神推進后發(fā)趕超加快全面小康建設。5月14日，市委書記、市長夏慶豐在“三嚴三實”專題黨課報告中指出，各級領導干部要切實做到“五個絕對忠誠”、“四個必須踐行”，為推動加快發(fā)展、同步小康而努力奮斗。

提出要協(xié)同推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，更加完整地展現出新一屆中央領導集體治國理政總體框架。辦好中國的事情關鍵在黨，全面從嚴治黨是我們做好一切工作的正確引領和根本保障。開展專題教育活動，目的就是落實全面從嚴治黨要求，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進作風建設，進一步將黨員干部特別是領導干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，始終從思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。全縣各級黨員干部特別是領導干部必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，準確把握中央、省委、市委的最新要求，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，突出從嚴治黨、從嚴治吏這一關鍵因素，堅持以正面教育、自我教育為主，進一步打牢反腐倡廉的思想根基，努力營造良好的政治生態(tài)，凝聚改革發(fā)展的正能量，為建設同步全面小康的美麗沿河提供強大的組織保障。

根據中央、省委和市委開展“三嚴三實”專題教育部署要求，結合近段時間的學習思考，我談四個方面的認識和體會，與大家共勉。

一、堅持忠誠干凈擔當，切實增強踐行“三嚴三實”的思想自覺、政治自覺和行動自覺

提出的“三嚴三實”，充分體現了馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的核心要義，體現了中央加強黨要管黨從嚴治黨的堅定決心，聚焦著對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，指明了新時期黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要、做人之基，是黨員干部加強自身建設的基本準則，是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)的一把標尺。

(一)踐行“三嚴三實”要體現在“忠誠”上。所謂“忠誠”，《辭?！肥沁@樣解釋的，“對國家、對人民、對事業(yè)、對上級，要真心誠意，盡心盡力，沒有二心?！敝赋觯骸叭h同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德?！惫湃嗽疲骸疤煜轮?，莫過于忠?！敝艺\老實、堅守道義，是中華民族優(yōu)秀文化的精髓。如何做到對黨忠誠?就是要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，絕對忠于黨、忠于人民、忠于黨的事業(yè)。一要忠誠于黨的領導。黨員干部要切實增強組織觀念和規(guī)則意識，把牢政治方向，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排，決不能個人凌駕于組織之上，決不能游離于組織之外，決不能搞非組織活動，決不能拉幫結派、搞團團伙伙。要強化全局觀念和大局意識，正確把握大局、自覺服從大局、堅決維護大局，時時處處以大局為重。在黨的歷史長河中，有許多堅定不移執(zhí)行黨的決議，服從黨的安排的先進事跡。兩彈一星元勛錢學森在黨和祖國的召喚下，新中國成立后毅然放棄了國外優(yōu)越的生活和工作條件，歷經千辛萬苦、重重阻礙，回國參加國防工業(yè)建設，為我國國防工業(yè)作出了積極貢獻。作為黨的干部，不管面臨什么艱難險阻，不管遇到什么大風大浪，都要服從黨的安排，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決響應、堅決維護、堅決落實黨的路線方針政策。二要忠誠于人民群眾。水能載舟，亦能覆舟。去年教育實踐活動中，我觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》后，感到很沉重、很震撼。蘇聯(lián)作為社會主義浪潮的領頭羊，冷戰(zhàn)結束后，卻以驚人的速度轟然倒地，讓人始料未及。從歷史分析上看，蘇聯(lián)解體的一個重要原因是官僚主義盛行、嚴重脫離群眾。反觀我們黨，團結、組織和帶領人民群眾實現了民族獨立、人民解放，加快推進了社會主義現代化建設，綜合國力得到了顯著提高，人民生活得到了日益改善，GDP排在了全球第二。這些成就的取得，是我們黨始終堅持和傳承“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的優(yōu)良作風。毛主席于1944年9月8日在張思德同志追悼會上，發(fā)表了《為人民服務》的演講，號召廣大黨員干部學習張思德同志完全、徹底地為人民服務的精神。多年來全黨涌現出了千千萬萬像張思德一樣忠于人民、服務人民的優(yōu)秀黨員干部，贏得了群眾的擁戴和好評。但是我們也應看到，當前還存在個別黨員干部公仆意識淡化、群眾觀念不強，對群眾的態(tài)度冷若冰霜、缺乏真實感情等現象，一定程度影響了黨群干群關系。全縣各級黨員干部要始終牢記黨的宗旨，堅定不移地貫徹黨的群眾路線，在工作決策前要看一看，是不是站在人民立場、從群眾利益出發(fā)，確保做出的各項決策部署都符合群眾利益;在開展工作時要問一問，是不是群眾所盼、群眾所愿，把群眾滿意作為檢驗一切工作成效的標準。三要忠誠于黨的事業(yè)。忠誠黨的事業(yè)是對黨員干部的最基本的要求，更是絕對忠誠于黨、絕對忠誠于人民的最好體現。歷史證明，我們黨在革命、建設和改革各個時期，廣大共產黨員始終堅持忠誠于黨的事業(yè)。無論是面對敵人“白色恐怖”和血腥鎮(zhèn)壓的李大釗、__，還是黨的好干部焦裕祿、孔繁森，哪一位不是對黨的事業(yè)無限忠誠?現在雖然不需要我們黨員干部像革命戰(zhàn)爭年代那樣拋頭顱、灑熱血，但是需要我們黨員干部在推進經濟社會發(fā)展、更好地服務人民群眾、抓好社會和諧穩(wěn)定中走前列、作表率。目前我縣正處于“兩加一推”的關鍵時期，全縣黨員干部要圍繞到2020年與全國全省全市同步建成小康社會這個目標，不爭論、不猶豫、不懈怠、不折騰，恪盡職守，迎難而上，加快推進各項事業(yè)的發(fā)展。我認為，這就是對我們事業(yè)的忠誠。

(二)踐行“三嚴三實”要體現在“干凈”上。在十八屆中央紀律三次全會上強調“干部廉潔自律的關鍵在于守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命，守住正確的人生價值”。作為黨員干部，為官的底線是什么?我理解，就是要必須做到個人干凈，不為歪理所惑，不為金錢所動，不為名利所誘。一要始終做到嚴以修身。就是要求黨員干部要不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。《禮記·大學》中對“修身、齊家、治國、平天下”有深刻詮釋，把修身放在第一位。古人還講“修其心治其身，而后可以為政于天下”。這些講的都是做人與做官，修身與立德的道理。首任天津地委書記劉青山和副書記、專員張子善，兩人在革命戰(zhàn)爭年代進行過英勇斗爭，建立過卓越功績。在建國后的和平環(huán)境中，兩人經不起腐朽思想和生活方式的侵蝕，逐漸腐化墮落，最終成了人民的罪人。我們要以此為鑒，自覺養(yǎng)成“省吾身”、“志于道”的良好習慣，時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，不斷反省自己、改造自己、提高自己，筑牢思想防線。二要始終做到嚴以用權。就是要求黨員干部堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是一把“雙刃劍”，用得好可以造福人民，用得不好將會給國家和人民造成損失，給自己帶來影響。鄧小平同志曾告誡說：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可?！睘榇?，我們黨員干部特別是黨員領導干部在任何時候和任何情況下，對待權力，要清醒清白清廉;對待黨紀，要慎言慎行慎為;對待履職，要老實扎實務實;對待自身，要自重自謹自勵，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。三要始終做到嚴以律己。就是要求黨員干部要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨紀國法，自覺做到為政清廉。在河南南陽內鄉(xiāng)縣衙里有一副對聯(lián)：“為政不在言多，須息息從省身克己而出;當官務持大體，思事事皆民生國計所關?！币馑际钦f,無論當官做事都應該清清白白、勤勤懇懇,強調為官者要堅持做到“勤、清、慎”。作為黨員干部特別是黨員領導干部，要嚴格要求自己，不以善小而不為，不以惡小而為之，始終不放縱、不逾矩，謹防得意之本，保持一身正氣。

(三)踐行“三嚴三實”要體現在“擔當”上。古人云，“大事難事看擔當，順境逆境看胸懷”。大致意思是：能不能擔當，是一個人品德高下和素質強弱的重要尺度，面對矛盾、問題和困難，是畏首畏尾、裹足不前、退避三舍，還是擔起責任、勇于攻堅、化難為夷，集中體現了一個人境界能力的高低，也決定著一個人最終是否有所作為。當前，在一些黨員干部中存在“為官不易、為官不為”的現象，為什么會出現這樣的現象?有三個方面的原因，第一是不愿意承擔責任，存在著干事越多，責任也就越大的思想;第二是工作不大膽，怕“得罪人”;第三是在職務晉升、福利待遇和進退留轉等問題上，不能持正確態(tài)度，一旦不能遂愿，便心理失衡、心灰意冷。當前，改革進入深水區(qū)、攻堅期，領導干部尤其要強化擔當意識，遇事敢當包公，敢說“硬話”，始終保持泰山壓頂扛起來的氣勢，保持明知山有虎、偏向虎山行的膽識，保持逢山開路、遇河架橋的勁頭，真正在攻堅克難中施展才能，在應對考驗中提升本領，在推進發(fā)展中成就事業(yè)。一要在謀事實上體現擔當。就是要求黨員干部要從實際出發(fā)謀事業(yè)謀發(fā)展，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。我們黨從小到大、從弱到強，歷經苦難、走向輝煌，靠的就是“謀事要實”的品質和追求。陳云同志曾說過：“不唯上，不唯書，只唯實，比較、反復、交換?！蔽覀儸F在也常說“思路決定出路”。說的都是科學謀事的重要性。為此，我們必須要出于公心，遵循客觀規(guī)律，發(fā)揚實事求是的作風，以“功成不必在我”的胸襟和理念，以敢干、敢當、敢拍板的氣魄和決心，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真謀劃創(chuàng)新之舉、落實之策。二要在創(chuàng)業(yè)實上體現擔當。就是要求黨員干部要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。在改革開放的實踐中，深圳人以“敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先”的信念探索出了發(fā)展的新路子，走在了時代的前列。反復強調，空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實、馬上就辦。這就要求我們在干事創(chuàng)業(yè)中要舍得付出，舍得吃苦，舍得自我犧牲，以腳踏實地的干勁，求真務實的精神，推動各項事業(yè)的發(fā)展。三要在做人實上體現擔當。就是要求黨員干部對黨、對組織、對人民、對同志要忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。古人講：“以誠感人者，人亦以誠應;以詐御人者，人亦以詐應?！边@句話告訴我們,對別人誠實,人家也會真誠地對待你;而如果你欺騙了別人,人家就不會信任你。近代學者梁啟超還說：“人生于天地間，各有責任。一家之人各個放棄責任，則家必落;一國之人各個放棄責任，則國必亡。”可見“責任”對于做人的重要性。為此，我們要以實立身、以實為守、以實干事，做到對組織忠誠老實、對同志誠懇實在、對工作負責扎實、對人民真情實意，言行一致、表里如一。

同志們，根據提出的“四風”問題25種表現和市委夏慶豐書記提出的“25個有之、10個屢禁不止”的具體表現，結合我縣的實際情況，對照“三嚴三實”標準，我認為有“十個問題”我們不容忽視：一是不敢擔當的問題不容忽視。在工作中，一些同志怕承擔責任，遇到困難能捂則捂，能躲則躲、能推則推。二是方法欠妥的問題不容忽視。有的領導干部不注重調研，拍胸脯決策，遇到困難不思考有效解決辦法，方法簡單粗暴。三是能力不足的問題不容忽視。在工作中，有的同志遇到矛盾問題，束手無策，甚至漠不關心、熟視無睹，存在事不關己、高高掛起的思想。四是作風飄浮的問題不容忽視。一些領導干部官氣十足，習慣當“甩手掌柜”，遙控指揮，有的工作不專心，熬日子，混日子。五是圖利享樂的問題不容忽視。有的同志以聯(lián)絡工作為名，相互宴請，大吃大喝，有的玩心重、賭癮大，玩物喪志，情趣低俗。六是政績觀偏差的問題不容忽視。一些單位注重表面文章，熱衷“面子工程”，追求“面子數據”，欺上瞞下，閉門造車，弄虛作假。七是落實不力的問題不容忽視。有的單位以會議貫徹會議、以文件落實文件，工作落不到實處。八是思想空虛的問題不容忽視。有的同志學習不深入，思想不凈化，意志消退，激情減弱，不思進取。九是自律不嚴的問題不容忽視。有的同志組織觀念淡薄、紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不徹底。十是軟弱渙散的問題不容忽視。在一些基層組織中存在有的黨員干部服務能力弱的問題。以上這些問題，我們必須要引起高度重視，自查自糾，切實加以解決。

二、堅持求實務實苦干，確保美麗沿河建設的各項決策部署落地生根

空談誤國，實干興邦。在十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話中指出：“領導干部的一言一行、一舉一動，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你;干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。”各級黨員干部特別是領導干部要在其位、謀其政、盡其責，謀在實處、干在實處、落到實處。

近年來，全縣上下始終堅持團結協(xié)作、步調一致，狠抓關鍵、重點突破，敢于擔當、勇于創(chuàng)新，轉變作風、真抓實干，積累了十分寶貴的經驗，取得了令人鼓舞的成績。實踐證明，這些成績的取得，是全縣各族干部群眾腳踏實地、敢痛敢拼干出來的，唯有苦干實干，才能取得成功、贏得發(fā)展。當前，面對全國“三期疊加”的經濟發(fā)展新常態(tài)，全縣經濟社會發(fā)展壓力巨大，雖然存在宏觀經濟形勢等客觀因素影響，但也與一些黨員干部缺乏擔當，不求實務實，不苦干實干，不積極作為有關。特別是“不求過得硬，只求過得去”的懶政怠政、為官不為的主觀原因表現比較明顯：一是能力不足、觀念不新，新常態(tài)下沒有進入新狀態(tài)，面對新問題和新要求，變得束手無策;二是士氣不振、心態(tài)不正，以個人得失為重，喜歡當“評論家”，不愿當“實干家”，沒有擔當、不肯作為。

今年以來，省委副書記、省長陳敏爾，省委秘書長、原市委書記劉奇凡，市委書記、市長夏慶豐，市委副書記陽向東等領導相繼到我縣調研，對我縣的工作提出了明確要求，給全縣各級干部群眾鼓勁加油、增添信心。全縣各級黨員干部特別是領導干部要認真學習貫徹幾位領導的重要講話精神，認真踐行“三嚴三實”，始終保持昂揚向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài)，切實做到“風氣要正、工作要實、干部要干”，以廣大黨員干部的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。重點要在以下幾個方面求實務實苦干。

(一)要在加速發(fā)展上求實務實苦干。發(fā)展是第一要務。近年來，經過全縣各族干部群眾的共同努力，經濟社會發(fā)展取得明顯成效。但與全省、全市相比，差距還較大，據統(tǒng)計，2014年全縣GDP僅占全省的0.72%，全市的11.16%;財政總收入僅占全省的0.38%，全市的9.37%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19851元，低于全省2770元、全市470元;農民人均純收入5971元，比全省少380元、全市少350元。要縮小差距，唯有務實苦干。我們要以實施“三年大會戰(zhàn)”為總抓手，著力發(fā)展“大健康、大旅游、大能源、大服務”四大產業(yè)，全面深化10項重點領域改革，圍繞縣委、縣政府《關于做好“三年大會戰(zhàn)”重點項目建設的通知》列出的125項重點項目，嚴格項目建設“五個一”工作機制，實行項目化推進、實物化落實，特別是縣政府各分管領導，要強化指標意識，以數據指導工作，加強對固定資產投資、融資、招商引資、二產、三產等經濟工作的調度運行，全力實現“三個確?！蹦繕耍捍_保上半年時間過半、任務過半，確保全面完成年度各項目標任務，確保在增比進位中不掉隊。

(二)要在精準扶貧上求實務實苦干。精準扶貧、精準脫貧，既是政治任務，也是決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅的必然要求。今年以來，省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作，組織考察團到福建寧德進行了專題考察并召開座談會，相繼在石阡縣和晴隆縣召開了精準扶貧會議，對全省扶貧開發(fā)作出了一系列重大部署，提出了“33668”扶貧攻堅計劃，明確了烏江水電開發(fā)有限責任公司幫扶我縣。按照省、市統(tǒng)一部署，我們開展了精準識別工作，按照2736元新扶貧標準，全縣還有貧困人口5.45萬戶19.58萬人，貧困發(fā)生率為31.6%，貧困村250個。要到2020年與全國同步全面建成小康社會，差距較大，任務艱巨，唯有務實苦干。我們要認真學習福建寧德扶貧開發(fā)經驗，牢固樹立“弱鳥可望先飛、至貧可能先富、后發(fā)可能先至”的思想，以實施“33668”計劃為抓手，著眼長遠打基礎、搭建平臺興產業(yè)、完善機制強保障，嚴格按照“六個到村到戶”要求，實施好“六個小康建設”，突出“大健康、大旅游、大能源、大服務”四大產業(yè)“造血式”扶貧，落實好集團攻堅、“4321”結對幫扶等機制，做好與江蘇張家港市、烏江水電開發(fā)有限責任公司的對接協(xié)調，實行精準識別動態(tài)管理，做到“一村一法、一戶一策”，確保扶到實處、取得實效，實現今年甘溪、夾石、思渠、中寨4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣整體“減貧摘帽”，以志在必得的勇氣撕掉貧困標簽，在全面小康“三個不能少”(一個民族都不能少、一個縣都不能少、一戶農民都不能少)要求中不拖后腿。

(三)在生態(tài)文明上求實務實苦干。我縣生態(tài)良好，2014年被確定為全省生態(tài)文明先行示范區(qū)。良好的生態(tài)資源是我們最寶貴的戰(zhàn)略資源、生態(tài)優(yōu)勢是我們最寶貴的發(fā)展優(yōu)勢。從今年以來公布的全省88個縣(市、區(qū))空氣質量情況來看，我縣連續(xù)處在10位以前，而且處處青山、處處碧水。但是，從2009至2013年《貴州省環(huán)境質量公報》中的數據看，我縣境內烏江兩個斷面監(jiān)測顯示連續(xù)5年受到總磷污染，為“劣V”水質類別，對此省委、省政府也著手治理，在烏江流域展開了一系列生態(tài)文明建設改革?？傮w來看，雖然我縣生態(tài)良好，但因山高坡陡、土劣地淺，蓄水保水能力差，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，石漠化現象比較突出。我們要把生態(tài)文明建設作為重要的中心工作，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，樹牢“既要金山銀山，更要綠水青山”意識，積極開展國家生態(tài)縣創(chuàng)建和“生態(tài)文明我先行”系列活動，堅決杜絕高污染、高能耗項目，深入實施綠色沿河建設“三年行動計劃”和農村生活垃圾治理“五年專項行動計劃”，大力發(fā)展循環(huán)經濟、生態(tài)產業(yè)、綠色產業(yè)、健康產業(yè)，繼續(xù)推進退耕還林、水土保持、天然林保護、森林撫育建設和石漠化治理等重點生態(tài)修復工程，抓好鄉(xiāng)村綠化、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、水系綠化“四大工程”，扎實開展森林保護“六個嚴禁”專項整治行動，堅決執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管“六個一律”，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，切實杜絕“黑色GDP”、全力做大“綠色GDP”。

(四)要在深化改革上求實務實苦干。改革需要勇氣，更需要智慧。正如小平同志所講，“看準了的，就要大膽地試，大膽地闖，沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣、一股勁，就走不出一條好路”。近年來，各級各部門堅持問題導向，銳意改革創(chuàng)新，落實改革舉措，2014年度獲得全市綜合改革獎，創(chuàng)造了農村集中建房、“政府、擔保公司、銀行+企業(yè)”的“3+1”中小企業(yè)融資等“沿河經驗”、“沿河模式”，為經濟社會發(fā)展注入了強勁的動力。當前，隨著改革步入深水區(qū)，推進步伐更加艱難，我們要始終堅持“三個有利于”原則，按照中央、省委和市委部署，全面推進以產業(yè)發(fā)展、地域托管、體制機制、服務政策等為主要內容的經濟開發(fā)區(qū)綜合改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理委員會、“小部制”改革、農村集中建房、農業(yè)園區(qū)建設、“雁歸工程”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“綜合執(zhí)法”、農村產權制度改革、穩(wěn)定風險評估等8項鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉型升級改革任務，抓好農村綜合改革、生態(tài)文明示范、市場經濟發(fā)展、財稅金融、新型城鎮(zhèn)化、公共事業(yè)發(fā)展、宣傳文化旅游發(fā)展、社會治理、監(jiān)督檢查、黨組織建設等10大重點領域30項改革，出好“作品”、交好“作業(yè)”。

(五)要在擴大開放上求實務實苦干。隨著今年沿德、沿酉高速公路建成開通和烏江航道提級通航，以及長江經濟帶建設的深入推進，我縣正從貴州的“邊沿”變?yōu)橘F州向東開放的“前沿”，勢必為我們對外開放帶來前所未的有機遇。一方面，要用好烏江航道。據有關統(tǒng)計，現在的長江經濟帶覆蓋范圍內除貴州省和云南省以外，其余省市的貨物運輸中水運約占4—50%，成本為0.03元/噸公里，分別相當于鐵路、公路運輸成本的五分之一、六分之一，我們省的水運成本為0.15—0.25元/噸公里，分別比鐵路、公路運輸低45%、85%，而水運僅占全省貨物運輸的2%，可見水運發(fā)展的潛力巨大，而我們正具備這個獨特的優(yōu)勢。要利用獨特的優(yōu)勢，積極爭取建設烏江航運港口和沿江碼頭，加快推進官舟、沙子、壩坨等物流園區(qū)建設，真正把烏江打造成為對外開放的黃金水道。另一方面，要抓好招商引資。隨著基礎設施的完善和時空距離的全面縮短，我縣的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢更加顯現。我們要利用好這些優(yōu)勢，加強與成渝經濟圈、武陵山經濟協(xié)作區(qū)、黔北綜合經濟區(qū)等區(qū)域合作，把招商引資作為擴大開放的重點任務，跳出傳統(tǒng)的招商引資路徑依賴，走出去、請進來，組織幾次有影響、有特色、有成效的招商引資活動，著力引進一批有戰(zhàn)略眼光、有發(fā)展實力的投資者落戶沿河。

(六)要在夯實基礎上求實務實苦干。近年來，經過全縣各族干部群眾的艱苦奮斗，全縣基礎設施建設取得顯著成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，但基礎設施建設滯后，成為長期以來制約經濟發(fā)展的瓶頸。從2014年9月全省公布的小康統(tǒng)計監(jiān)測報告看，我縣居民出行便捷指數為47.6%，與小康指標相關52.4個百分點;醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展指數57%，與小康指標相差43個百分點;農村建制村通瀝青(水泥)路實現和諧為38%;還有近15萬人沒有喝上安全水，人均保灌面積僅0.29畝，等等。與同步全面小康要求和廣大干部群眾期盼相比，還有很大差距。我們要堅持改善基礎條件先行，搶抓“十三五”規(guī)劃發(fā)展機遇，重點抓好高速公路、過境鐵路、鄉(xiāng)村油路、水利、通訊、能源、生態(tài)“發(fā)展七張網”建設，統(tǒng)籌醫(yī)保、社保、貧困人口低保“民生三張網”，全面推進民生保障各項工作，千方百計讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

(七)要在信訪維穩(wěn)上求實務實苦干。穩(wěn)定壓倒一切。近年來，全縣各級各部門認真落實信訪維穩(wěn)各項規(guī)定，做了大量的工作，創(chuàng)造了“和諧庫區(qū)”建設經驗，兩大電站順利建成。但是，隨著發(fā)展的加速，各種矛盾糾紛集中凸顯。從4月7日以后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門排查矛盾糾紛和信訪問題情況來看，矛盾糾紛的化解率只有57%，信訪問題化解只有15%，積案化解只有59%，有200多個重點人員?？梢娒苠e綜復雜，壓力十分巨大。我們要汲取“4·07”案件的深刻教訓，痛定思痛，舉一反三，按照省、市的安排部署，一刻也不放松地抓好信訪維穩(wěn)各項工作。一要把好“六個標尺”。以“零發(fā)生”為標尺狠抓進京非訪治理,以“零遺漏”為標尺狠抓矛盾問題滾動排查,以“零失控”為標尺狠抓重點人員疏導穩(wěn)定,以“應評盡評”為標尺狠抓社會穩(wěn)定風險評估,以“事要解決”為標尺狠抓矛盾問題及時就地化解,以“處早處小處快”為標尺狠抓突發(fā)事件處置,集中精力開展“信訪維穩(wěn)百日攻堅專項行動”。二要做好“兩個遍訪”?？h級領導要按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助解決信訪維穩(wěn)問題，做到遍訪貧困村、上訪村;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要率先垂范，組織班子成員深入村組，遍訪貧困戶、上訪戶。三要開展好“兩項活動”。深入開展政策法規(guī)宣講暨矛盾糾紛和信訪問題大接訪、大排查、大化解活動和“學政策、講政策、用政策”主題活動，全面提升廣大干部依法辦事能力和群眾法治意識。四要集中解決好“五種問題”。對排查出來的矛盾糾紛和信訪問題，分類梳理、分類匯總，具體研究、分別處理，集中答復一批共性問題，集中解決一批民生問題，集中化解一批疑難問題，集中疏導一批無理問題，集中打擊一批違法問題。

三、堅持從嚴管黨治黨，以作風建設新常態(tài)夯實趕超跨越的堅強保障

我始終認為，管黨就是要管思想、管作風、管行為，治黨就是要治權力、治做人、治做事。強調，“抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平?！卑凑罩醒?、省委、市委關于黨要管黨、從嚴治黨的相關要求，主要在以下六個方面必須堅持從嚴。

(一)必須在落實管黨治黨責任上堅持從嚴。從嚴治黨,根本在責任、關鍵在擔當。強調：“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨主體責任?！钡诋斍埃恍h組織書記認為黨建是“務虛”工作，不如抓經濟工作更能出政績，不愿抓黨建，抓不好黨建。為此，我們必須要強化“抓黨建出生產力”的政績意識，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，強化“抓不好經濟會誤大事，抓不好黨建會出大事”的危機意識，按照指出的“三個是不是”要求，認真履行“一崗雙責”職責。縣級黨員領導要帶頭，落實好“五個一”黨建工作聯(lián)系點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)書記要切實擔負起第一責任人責任，班子成員要認真履行分管領域黨建工作職責，這是個硬規(guī)定。趙克志書記指出：不明確責任，不落實責任，不追究責任，是做不到從嚴治黨的。我們要繼續(xù)堅持“一崗雙責提示函”工作法、組織部長“約談”基層黨(工)委書記制度，把履行管黨治黨主體責任作為領導班子和書記考核評價的重要內容，把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據，堅決嚴肅查處管黨治黨上的失職瀆職行為，決不姑息遷就。

(二)必須在抓思想建黨上堅持從嚴。指出：“崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產生。要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”思想上的滑坡是最嚴重的病變，思想上松一寸，行動上就會散一尺。我們要教育引導黨員干部以“三嚴三實”作為基本行為準則，堅持把學習貫徹系列重要講話精神作為當前的一項重要政治任務，深學、細照、篤行焦裕祿、文朝榮精神，補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。圍繞當前依法治國要求，堅持領導干部帶頭遵法學法守法，把黨紀黨規(guī)和憲法法律列入各級黨組織和各類培訓班學習的重要內容，提高黨員干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。要深入踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮“道德講堂”作用，積極開展“明禮知恥·崇德向善”等主題活動，積極發(fā)揮“走進沿河”微信平臺凝聚正能量的作用，認真組織開展“十佳”“十大”評選活動，不斷加強黨員干部的思想道德建設，切實堅定理想信念，始終保持思想不滑坡、精神不懈怠、激情不減退、工作不松勁。

(三)必須在監(jiān)督管理干部上堅持從嚴。黨要管黨，首先要管好干部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。指出：“從嚴治黨重在從嚴管理干部，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。”因此，我們要把“三嚴三實”作為選拔任用干部的重要標準，作為考核評價干部的重要依據，作為監(jiān)督管理干部的重要條件。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴厲懲處拉票賄選、說情打招呼，“小圈子、小平臺、小循環(huán)”、吃空餉等問題，發(fā)現一起，堅決查處一起。要注重對干部“德”和“績”的考察，全面推行“干部一線實績考察工作法”。要建立完善政績考核評價機制，探索開展鄉(xiāng)科級領導干部思想道德和工作實績備案工作，糾正簡單以生產總值增長率評定政績的偏向。要強化對干部的審計，對給國家利益造成重大損失、損害群眾利益造成惡劣影響、造成資源嚴重浪費或生態(tài)嚴重破壞、盲目舉債留下爛賬的，嚴肅追究責任。要加強對關鍵崗位干部的重點管理，全面落實黨政正職不直接分管人財物、行政審批和工程建設的規(guī)定，紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門要抓好對干部8小時以外的監(jiān)督，進一步加大干部的監(jiān)督和懲處力度，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

(四)必須在持續(xù)改進作風上堅持從嚴。指出：“作風建設永遠上路上?！鄙羁剃U述了當前我們黨作風建設還任重道遠，說明了作風問題的頑固性和反復性。去年來，全縣共查處違反各類作風規(guī)定299人，其中黨紀政紀處分39人?？梢哉f，縣委是以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀。但是，一些“四風”問題在個別單位和黨員干部中仍然存在。我們要深入貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴格落實《貴州省黨員干部政治紀律“十嚴禁”》、《貴州省黨員干部作風“十不準”》，深入開展自查自糾、投訴舉報查處、明察暗訪、新聞欄目曝光、機關作風評議、作風問責等“九項行動”，持續(xù)推進“7+4+3”、“六風一卡”、“三個開刀”和“整改微行動”等專項整治，嚴肅查處公款吃喝、公款贈送節(jié)禮、公款旅游、利用婚喪嫁娶斂財等問題，不留空白、不留死角地清除不正之風，形成頂風違紀露頭就打的高壓態(tài)勢，防止“四風”問題反彈回潮。

(五)必須在反腐倡廉上堅持從嚴。指出：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起?！苯陙恚醒雸猿帧袄匣ⅰ?、“蒼蠅”一起打，查處了周永康、__、徐才厚、令計劃、蘇榮及廖少華等一批大案要案，表明了中央加強黨風廉政建設和反腐敗的堅定決心。在我縣因違紀問題受到黨紀政紀處分的領導干部有之。前車之鑒后事之師。全縣各級黨員干部務必恪守“三嚴三實”，時刻緊繃廉潔自律這根弦，真正筑牢拒腐防變這道防線。要認真落實黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”突出問題以及發(fā)生頂風違紀問題的，既要追究當事人責任，也要追究監(jiān)管領導責任。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持以法治的思維和零容忍態(tài)度，嚴肅查處工程建設、土地出讓、礦產開發(fā)等領域的腐敗行為，以言代法、以權壓法、徇私枉法、損害群眾利益、侵吞民生資金等腐敗案件，安全生產事故、群體性事件背后的腐敗問題，決不姑息，決不手軟。要堅持抓早抓小，懲防并舉，深入開展廉政文化“十進”活動、宣布處分決定同步開展警示教育活動，定期通報典型案例，切實營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，不斷凝聚黨風廉政建設和反腐敗工作“正能量”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

(六)必須在加強基層組織建設上堅持從嚴?；A不牢、地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。強調：“要以加強基層服務型黨組織建設來指導黨的基層組織建設?！币虼?，踐行“三嚴三實”，必須重視和加強基層服務型發(fā)展型黨組織建設。當前和今后一段時期，全縣各級黨組織要圍繞民心黨建“12條54項工作任務”，大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村級黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，建立和落實軟弱渙散基層黨組織五級預警機制，扎實開展選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作。要加強黨員干部的教育管理，加大對不合格黨員的處置力度，扎實開展“烏江先鋒”主題實踐活動和黨員志愿服務工作。著力創(chuàng)建“烏江產業(yè)黨建長廊”，發(fā)展農村集體經濟，建立黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展關懷基金，扶持一批能人黨員。建好用好黨員短期教育實訓基地，強化村級組織活動場所建設和管理，開展“開門接待服務群眾”活動，落實村級辦公、干部報酬、黨員培訓經費等基礎保障。發(fā)揮好“干群連心室”載體作用，強化駐村干部的選派和管理，扎實開展“干群連心室”分類定級、4321精準結對幫扶、“泥腿干部大下鄉(xiāng)”、“民心紅旗”等工作，全面建立“民情大數據”、手繪“民情地圖”，密切黨群干群關系。實行“統(tǒng)建宣督”四字工作法，切實筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

四、堅持以上率下原則，確保“三嚴三實”專題教育扎實有序開展

根據中央、省委、市委的安排部署，這次“三嚴三實”專題教育是在縣處級以上領導干部中開展，時間為2015年4月至12月，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動，不擴大范圍，各級同步進行。在我縣，開展專題教育的范圍是縣四家班子領導干部、其他在職縣級領導干部。如何開展好“三嚴三實”專題教育，我提五點要求：

(一)把率先垂范貫徹始終，扎實抓好專題黨性教育。領導干部上黨課，是落實“三嚴三實”要求，帶動促進黨員干部學而信、學而用、學而行的重要手段?？h委和縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子中的黨員領導干部要在6月中旬前到聯(lián)系單位為黨員干部上一堂專題黨課，切實幫助黨員干部清晰、準確地把握什么是底線、什么是紅線，引導黨員干部創(chuàng)業(yè)謀事做人有方向、有準則、有約束;教育黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。要加強黨員干部的集中教育培訓，扎實開展敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾“三敬畏”教育活動，組織召開警示教育大會，教育和引導黨員干部恪守崗位之責，謹記為官之道，深懷愛民之心。

(二)把思想教育貫穿始終，認真搞好專題學習研討。要把思想理論武裝放在重要位置，用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這條生命線。縣委中心組要把“三嚴三實”作為學習的主要內容，認真組織學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等，讀原著、學原文、悟原理。在學深悟透的基礎上，開展“嚴以修身，嚴以律己，嚴以用權”三個專題學習研討，著力解決“不嚴不實”的問題，解決推進與全國全省全市同步全面小康建設站位不高、辦法不多的問題，解決全面改革創(chuàng)新意識不強的問題。

(三)把黨性分析貫穿始終，堅持開好專題民主生活會。今年底,縣級黨員領導干部要以踐行“三嚴三實”為主題，召開一次高質量的專題民主生活會和組織生活會。為此，在會前，要積極主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、部門、企業(yè)等聯(lián)系點開展調研，認真收集基層干部群眾的意見建議，并撰寫好高質量的對照檢查材料。在會中，要以踐行“三嚴三實”主題，深入開展談心談話，會上要發(fā)揚整風精神，批評與自我批評要辣味十足、見筋見骨，嚴防蜻蜓點水、避重就輕和輕描淡寫，真正達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意識、增進團結的目的。在會后，要制定一份整改任務清單，落實整改責任，明確整改目標、整改措施和整改時限，切實抓好整改落實。

(四)把標本兼治貫穿始終，著力強化整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。開展專題教育，最終是要解決問題。要堅持邊學邊查邊改，強化問題導向，嚴格正風肅紀，對查找梳理出的“不嚴不實”問題，要列出問題清單，一項一項整改。把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容，綜合施策、集中治理，加強跟蹤問效。認真抓好教育實踐活動后續(xù)整改落實工作，繼續(xù)抓好“兩方案一計劃”和整改清單明確的整改事項的落實，適時開展“四風”整改回頭看?？h委深化作風建設巡回督查、群眾監(jiān)督評議、新聞監(jiān)督“三支隊伍”，要結合開展“三嚴三實”專題教育，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風建設情況和整改落實情況進行督促檢查，做到善始善終、善作善成。

(五)把落實責任貫穿始終，強化組織領導。要把“三嚴三實”專題教育融入領導干部經常性學習教育，認真謀劃安排，精心組織實施。要堅決防止和杜絕形式主義、消極心態(tài)和畏難情緒，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和務實的作風，從嚴從實開展專題教育，切實做到“兩手抓、兩促進”。全縣“三嚴三實”專題教育在縣委領導下，由縣委組織部、縣委黨的建設工作領導小組辦公室牽頭組織實施?？h委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣人武部、縣委政研室、縣委黨校等單位要按職責分頭抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極參與“三嚴三實”專題教育，全面形成各級聯(lián)動工作格局，合力推進全縣“三嚴三實”專題教育取得實效。

同志們，踐行“三嚴三實”要求，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省委、市委開展“三嚴三實”專題教育的決策部署，堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，為加快建設同步小康的美麗沿河作出應有的貢獻!