隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
隊(duì)伍建設(shè)包括人員選拔、培訓(xùn)、分組、分工、落實(shí)崗位、制定崗位責(zé)任制、試運(yùn)行、檢查監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、優(yōu)化人員和崗位配置等眾多內(nèi)容,下面是學(xué)習(xí)啦小編為您帶來(lái)的隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇1
人力資源在社會(huì)各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國(guó)家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運(yùn)。一切社會(huì)組織的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于知識(shí)和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動(dòng)力量。
國(guó)土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國(guó)土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實(shí)的隊(duì)伍就成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排,按照國(guó)土資源廳開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)(建設(shè)一個(gè)好班子,帶出一支好隊(duì)伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī))要求,我對(duì)國(guó)土資源管理工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)總體情況
(一)國(guó)土資源隊(duì)伍基本情況
**市國(guó)土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級(jí)以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機(jī)關(guān)行政編制25名(實(shí)際27人),機(jī)關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理科7個(gè)科室,黨群機(jī)構(gòu)有局機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測(cè)規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個(gè)事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個(gè)國(guó)土資源管理所(編委批復(fù)為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽(yáng)山國(guó)土資源分局;自治區(qū)國(guó)土資源廳直屬**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)(編制10人)。
(二)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)工作情況
近年來(lái),在國(guó)土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國(guó)土資源局大力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開(kāi)展文明創(chuàng)建,扎實(shí)構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國(guó)土資源特色文化,使國(guó)土資源隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺(tái)階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。
一是以班子建設(shè)為重點(diǎn),提高干部工作能力。建設(shè)一個(gè)好的班子,是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。市國(guó)土資源局十分重視和切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問(wèn)題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動(dòng)全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實(shí)國(guó)土資源工作基礎(chǔ)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)”,制定了《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎(jiǎng)懲制度》、《績(jī)效考核獎(jiǎng)懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實(shí)糾正“干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí),提高了工作效率,使國(guó)土資源各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點(diǎn),樹(shù)立國(guó)土資源窗口形象?;鶎訃?guó)土資源所是國(guó)土資源管理的前沿,是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國(guó)土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過(guò)加強(qiáng)國(guó)土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國(guó)土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要?jiǎng)?wù),打造廉潔高效干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國(guó)土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持做到政務(wù)公開(kāi),并積極拓展公開(kāi)的范圍與渠道,全面公開(kāi)辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;認(rèn)真開(kāi)展“三服務(wù)一推進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)和 “廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),對(duì)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評(píng),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當(dāng)前國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
1、專業(yè)技術(shù)人才總量相對(duì)不足。高學(xué)歷、高級(jí)職稱專業(yè)人才奇缺,不能適應(yīng)技術(shù)業(yè)務(wù)工作要求。國(guó)土資源事業(yè)所需要的專業(yè)人才明顯不足,一方面,國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展更加有賴于科技支持,但科技人才數(shù)量少、層次低,全局沒(méi)有高級(jí)職稱專業(yè)人才,中級(jí)職稱專業(yè)人才有15名,占全局人數(shù)的12%,初級(jí)職稱專業(yè)人才有21名;從學(xué)歷看,局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位高學(xué)歷層次人才
也相對(duì)短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國(guó)土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)看,國(guó)土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問(wèn)題比較突出。
2、人才激勵(lì)機(jī)制不健全。人才激勵(lì)機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵(lì)機(jī)制包括人才的分配激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國(guó)土資源工作內(nèi)容來(lái)看,這方面存在的問(wèn)題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒(méi)有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識(shí)比較普遍;二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)難。由于缺乏財(cái)力支持,各種獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)利益不高,對(duì)干部職工缺乏吸引力,難以有效落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)各項(xiàng)工作的推動(dòng)作用。
3、隊(duì)伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計(jì)劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動(dòng)或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題,往往無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇2
一、政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析
在調(diào)研中大家認(rèn)為,從中國(guó)鐵建到公司黨委高度重視政工隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹中國(guó)鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書(shū)記。從總體上看,當(dāng)前政工隊(duì)伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級(jí)政工干部自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。三是各級(jí)政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過(guò)程,推進(jìn)了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實(shí)“三重一大”,按照民主集中制的原則實(shí)施民主決策,減少?zèng)Q策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過(guò)發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢(shì),為穩(wěn)定員工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政工干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場(chǎng)主動(dòng)仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。
當(dāng)前政工隊(duì)伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊(duì)伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來(lái)位置,造成政工隊(duì)伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認(rèn)為書(shū)記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問(wèn)題難以監(jiān)督,個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句口號(hào)。三是宗旨觀念、公仆意識(shí)不強(qiáng)。有的單位政工干部公仆意識(shí)淡薄,對(duì)員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問(wèn)題,忽視深入基層,把問(wèn)題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實(shí),有時(shí)僅滿足于召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實(shí)的過(guò)程中,聽(tīng)匯報(bào)多,實(shí)地檢查少,跑面多,跑點(diǎn)少,工作方法還不夠細(xì)致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說(shuō)話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴(yán),憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)跟不上新形勢(shì)政工工作的節(jié)拍,有時(shí)候用一般的工作紀(jì)律、工作要求代替了黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求,不能適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要;部分政工干部沒(méi)有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。五是精神狀態(tài)需作進(jìn)一步調(diào)整,在機(jī)關(guān)的同志感到無(wú)所事事,在基層的同志感到有壓力無(wú)動(dòng)力;有相當(dāng)部分的同志認(rèn)為政工干部有職無(wú)權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊(duì)伍老化,而對(duì)年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。
二、政工隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因
——放松自我修養(yǎng)是政工隊(duì)伍存在問(wèn)題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對(duì)馬列主義基本理論、黨的基本規(guī)章制度以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無(wú)主義思想在政工干部中占有一定市場(chǎng),很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時(shí)間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開(kāi)展??陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊(duì)伍的主體。這些同志普遍受過(guò)高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強(qiáng)、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長(zhǎng)經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊(duì)伍思想政治方面存在問(wèn)題的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),黨組織特別是上級(jí)黨組織對(duì)思想政治建設(shè)重視程度不夠,對(duì)政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機(jī)制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要;會(huì)上強(qiáng)調(diào),會(huì)后忘調(diào);平常忽視,出了問(wèn)題才重視。有些單位對(duì)政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時(shí)了解干部平時(shí)的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來(lái)企業(yè)行政一把手權(quán)力過(guò)于集中,加上監(jiān)督機(jī)制不完善,致使對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點(diǎn)和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
——多樣化的客觀環(huán)境對(duì)政工隊(duì)伍產(chǎn)生直接影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成
分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價(jià)值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價(jià)值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強(qiáng)度日益加大,追求個(gè)人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢(qián)的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享
樂(lè)主義和極端個(gè)人主義思想。
——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)不相適應(yīng)是影響政工隊(duì)伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團(tuán)施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒(méi)有與此同步加強(qiáng)。上級(jí)黨委重視發(fā)揮基層黨組織對(duì)施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過(guò)多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對(duì)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“階梯式獎(jiǎng)勵(lì)”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認(rèn)為政工干部沒(méi)干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗(yàn)主義”的錯(cuò)誤,往往選派一些老同志出任書(shū)記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢(shì)。
三、政工隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議
新形勢(shì)下政工隊(duì)伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊(duì)伍的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強(qiáng)政工隊(duì)伍的活力;突破難點(diǎn),在提高政工隊(duì)伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強(qiáng)、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個(gè)政工隊(duì)伍的思想政治建設(shè)提高到一個(gè)新水平,為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)加強(qiáng)政工隊(duì)伍思想政治建設(shè),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊(duì)伍理論水平。按照黨的十七大的部署和要求,組織政工干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,切實(shí)抓好馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝政工干部工作。在全面開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,依托黨校培訓(xùn)的同時(shí),各級(jí)中心組要克服工學(xué)矛盾,認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強(qiáng)政治上堅(jiān)定,理論上清醒的過(guò)程;各級(jí)政工干部要廣泛涉獵多方面的知識(shí),不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系,從而應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的政治局面;對(duì)一些重大理論問(wèn)題和新知識(shí),必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),把握精髓,融會(huì)貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。要進(jìn)一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓展主體實(shí)踐活動(dòng)的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹(shù)立馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進(jìn)去,曉悟大義,心領(lǐng)神會(huì),并能走出來(lái),化為思路,自覺(jué)應(yīng)用,解決問(wèn)題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)地開(kāi)展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺(jué)悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價(jià)值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項(xiàng)工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢(shì)下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠(yuǎn)到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級(jí)政工干部在認(rèn)識(shí)上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來(lái),把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對(duì)立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實(shí),不搞“空對(duì)空”。察實(shí)情,見(jiàn)微知著,一葉知秋;說(shuō)實(shí)話,言之有理,查之有據(jù);辦實(shí)事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭(zhēng)高論低,防止火上澆油;對(duì)“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問(wèn)題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過(guò)激行為;對(duì)態(tài)度粗暴的上訪者,要以細(xì)對(duì)粗,細(xì)語(yǔ)輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。
克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊(duì)伍為民、務(wù)實(shí)、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊(duì)伍中間,有生活上講究排場(chǎng),作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認(rèn)為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點(diǎn)。在掌握了一點(diǎn)權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來(lái),手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給的或個(gè)人爭(zhēng)取來(lái)的。甚至有的認(rèn)為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點(diǎn)是應(yīng)該的。“貴族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時(shí)候都必須具有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。“由儉入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐敗犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開(kāi)始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級(jí)政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識(shí)貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過(guò)程中,用有限的財(cái)力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)。只要心里時(shí)刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會(huì)得到職工的擁護(hù)和支持。同時(shí),政工干部每年應(yīng)有三分之一的時(shí)間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實(shí)事,以此取信于民。
(二)重才育才,為年輕政工干部成長(zhǎng)成才開(kāi)通“綠色通道”
黨的十七大報(bào)告提出,“要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。”貫徹落實(shí)十七大的這一精神,需要對(duì)培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認(rèn)識(shí)。針對(duì)當(dāng)前政工隊(duì)伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進(jìn)得來(lái)、留的住、用的好。
選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開(kāi)創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)政工崗位上來(lái),以此改善政工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢(shì)下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來(lái)自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長(zhǎng)進(jìn)步、脫穎而出的主陣地。加強(qiáng)后備干部的補(bǔ)充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過(guò)上掛、下派、到基層部門(mén)或到一線任職等多種途徑,切實(shí)加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進(jìn)、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機(jī)制,提高選人用人的公信度,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過(guò)談話了解干部的深層次問(wèn)題。實(shí)行分層次分批推薦和加權(quán)計(jì)分。不搞“一人一票”的簡(jiǎn)單相加。進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時(shí),在選拔用人中,要堅(jiān)持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機(jī)制。堅(jiān)持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開(kāi)公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,把那些熱愛(ài)政工工作的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)來(lái)、穩(wěn)定下來(lái)、使用起來(lái),讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。此外,要把那些只把政工崗位作為過(guò)渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績(jī)不明顯、工作能力差、群眾不認(rèn)可的,經(jīng)組織考察確定后,堅(jiān)決清退出政工隊(duì)伍。
健全激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)通年輕政工干部成長(zhǎng)成材“綠色通道”。各級(jí)黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問(wèn)題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對(duì)群眾認(rèn)可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵(lì)他們?cè)鷮?shí)干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對(duì)榮譽(yù)稱號(hào)的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊(duì)伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒(méi)有享受的待遇。有的政工干部說(shuō),政工沒(méi)干頭,前途沒(méi)奔頭,獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)盼頭。勢(shì)必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開(kāi)通年輕政工干部成長(zhǎng)成材的“綠色通道”,對(duì)有才干、有事業(yè)心、有較強(qiáng)能力的、工作成績(jī)突出且群眾認(rèn)可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長(zhǎng)平臺(tái)。
隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文篇3
一、當(dāng)前我市統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的基本情況1、市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況:主持工作的副部長(zhǎng)(正縣)1名,副部長(zhǎng)兼僑聯(lián)主席1名,助理調(diào)研員1名,科室負(fù)責(zé)人3名,主任科員2名,科員1名,司機(jī)2名。
(2)年齡構(gòu)成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況:大學(xué)本科8名,大學(xué)專科3名。
2、縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍基本情況。
我市13個(gè)縣(市、區(qū))共有機(jī)關(guān)工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
(1)職務(wù)構(gòu)成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)中,有6位是由縣(市、區(qū))委擔(dān)任。正科級(jí)的副部長(zhǎng)19人,大部分兼任民宗辦(局)負(fù)責(zé)人。其他副部長(zhǎng)14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機(jī)13名。
(2)年齡構(gòu)成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學(xué)歷構(gòu)成情況:研究生1名,大學(xué)本科24名,大學(xué)???3名,中專7名,高中及以下10名。
二、對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基本估計(jì)
總體來(lái)講,我市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)是好的,用“思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”來(lái)概括是較為恰當(dāng)?shù)摹>唧w體現(xiàn)在:
1、敬業(yè)精神較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)多年來(lái)被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務(wù),干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少?gòu)耐鈫挝贿M(jìn)入統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠很好地平衡心態(tài),進(jìn)入角色,干一行,愛(ài)一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開(kāi)工作新局面。
2、大局意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門(mén)意識(shí)小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意識(shí),緊扣大力促進(jìn)光彩事業(yè)發(fā)展重點(diǎn),走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),開(kāi)展?fàn)烤€搭橋活動(dòng),以實(shí)實(shí)在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟(jì)工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開(kāi)辟的金華招商平臺(tái)、永豐縣開(kāi)辟的香港招商平臺(tái)都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強(qiáng),不少工作很敏感,難度較大。從近年來(lái)的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)政策,在實(shí)際工作中既堅(jiān)持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調(diào)難度大,但敢于根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時(shí)解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如在宗教領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作中,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的權(quán)力影響因素很弱,而非權(quán)力因素的影響力則成了推動(dòng)工作的主動(dòng)力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強(qiáng)自我修養(yǎng),增強(qiáng)人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的態(tài)度對(duì)待和做好感情聯(lián)絡(luò)和溝通工作,爭(zhēng)取各方面的支持??梢哉f(shuō),一些較大的有影響的活動(dòng)都是爭(zhēng)取各方大力支持的結(jié)果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)結(jié)出的碩果。
三、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施
19次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議以來(lái),我們對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭(zhēng)取黨委重視,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是2003年縣級(jí)換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,我部領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)向市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)由擔(dān)任的精神,并提出了具體的安排建議,經(jīng)市委會(huì)研究,一次安排了6個(gè)縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)。二是爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)支持,在召開(kāi)全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,由分管領(lǐng)導(dǎo)向出席會(huì)議的縣(市、區(qū))分管書(shū)記提出加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強(qiáng)班子建設(shè)。截止到2004年底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的有31人,雖然進(jìn)多出少,但對(duì)盤(pán)活干部資源,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)活力起到了一定的促進(jìn)作用。三是通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個(gè)縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機(jī)構(gòu)的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺(tái),一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機(jī)關(guān)建立健全了考勤、學(xué)習(xí)、考核等制度,注重平時(shí)的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀(jì)律性、勤奮好學(xué)的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度。部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開(kāi)展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺(jué)注重加強(qiáng)經(jīng)常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度,每年通過(guò)承擔(dān)一定的理論研究或調(diào)研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實(shí)工作作風(fēng),不斷提高綜合分析能力和文字表達(dá)能力,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、處理問(wèn)題的能力和科學(xué)決策的能力,積累一定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。
3、加大培訓(xùn)教育的力度,在實(shí)踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務(wù)工作能力。二是及時(shí)推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門(mén)舉辦的中青班學(xué)習(xí),全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過(guò)協(xié)調(diào),參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)同志的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法,通過(guò)間接學(xué)習(xí),既擴(kuò)大了知識(shí)面,又能夠提高自己解決問(wèn)題的能力。四是通過(guò)組織比較大的活動(dòng),給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔(dān)子,在活動(dòng)中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對(duì)活動(dòng)中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時(shí)向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓(xùn)”的自我教育和專題培訓(xùn)教育體系,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過(guò)自學(xué)或參加短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等,并以學(xué)分制予以考評(píng)。六是通過(guò)參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關(guān)知識(shí),積累基層工作經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)培養(yǎng)基礎(chǔ)。七是通過(guò)外出考察擴(kuò)大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新情況變化的能力,及時(shí)改進(jìn)工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問(wèn)題之“玉”,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
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