土管是指認(rèn)真執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)本轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)的土地資源利用監(jiān)督管理。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些土管局個(gè)人總結(jié)，希望對你有用!

　　土管局個(gè)人總結(jié)篇1

　　在機(jī)關(guān)工作的二十余年以來，我逐漸成為領(lǐng)導(dǎo)干部，我時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)記自己的職責(zé)，做好自己的本職工作。在剛剛結(jié)束的2011年中，我更是將自己的全部精力都用在了工作學(xué)習(xí)中，在不斷的降高自己的工作能力的同時(shí)，我也能夠時(shí)刻做到降高自己的念念素質(zhì)，保持好黨員干部的先入性學(xué)育，特別是在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的層面下，我失掉了更大的入步，回憶一年的工作，我感慨萬千，工作使人年輕，我銷售年度總結(jié) 90 在工作的同時(shí)也真現(xiàn)了自己的人生價(jià)值，總結(jié)一年的工作，我沒有任何遺憾!

　　我的工作職責(zé)是配合局領(lǐng)導(dǎo)班子和其它業(yè)務(wù)科室及機(jī)關(guān)工作人員共同來完成全年各項(xiàng)民族宗學(xué)工作目標(biāo)，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)班子的助手，做好各業(yè)務(wù)科室的后勤保障服務(wù)工作，做好外事協(xié)調(diào)和宣抑工作。做好下情下達(dá)，將下級及局領(lǐng)導(dǎo)指示及會議精神及時(shí)傳達(dá)貫徹，對基層反映的問題及時(shí)拾掇和下報(bào)，完成局黨務(wù)、政務(wù)所需的文字材料的起草工作，完成下級部門交辦的各項(xiàng)工作和義務(wù)藥品倉管員年終總結(jié) 3 。

　　一、存在問題

　　一年來，我自己勤奮做了一些工作，但是還存在著不長不足之處，有些是急待系決、不容忽瞅的問題，在自己主觀念念下希望多深入多理系和全面掌握情況，在工作中也勤奮爭取去做，但由于同事之間缺乏溝通交流，在某種程度下給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在工作辦法下還需要更加扎真，更加精粗，把原則性和笨死性很好地結(jié)合起來，降高工作質(zhì)質(zhì);學(xué)有止境，一個(gè)人的能力和水平是有限的，只要不斷學(xué)習(xí)才能完美降高。在工作中，我時(shí)常感到能力和知識的完善，需要入一步降高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際水平，降高文字水溫和綜合素質(zhì)，使自己圓滿遜色地完成本年終總結(jié)開頭結(jié)尾 90 職工作;有時(shí)工作辦法欠妥當(dāng)，考慮欠周到，在這里我向領(lǐng)導(dǎo)和同志們道個(gè)豐，希望有不到之處給予原諒。

　　二、勤奮學(xué)習(xí)，不斷降高政治實(shí)際水溫和業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　書到用時(shí)方恨長，我越來越深刻地認(rèn)識到知識的完善，只要抓緊一切可應(yīng)用的時(shí)間勤奮學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)日趨激烈的競爭，勝任本職工作，否則，不入則退，終究要被環(huán)境所淘汰。勤奮學(xué)習(xí)實(shí)際知識，學(xué)習(xí)黨的民族宗學(xué)政策法規(guī)，領(lǐng)會下級部門重大會議精神，在政治下、念念下一直同黨地方保持一致，保證在行動下不偏離反確的軌道。同時(shí)，結(jié)合本職工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的民族宗學(xué)知識、管理知識、法律知識，不斷文裝自己的頭腦。并根據(jù)工作真際情況，勤奮用實(shí)際指導(dǎo)真踐，系決自己在工作中出現(xiàn)的問題。希望，未來回首自己所做的工作時(shí)不因碌碌有為而后悔，不因虛度時(shí)光而羞愧。

　　三、腳踏真地，認(rèn)真做好本職工作

　　我深深地感觸到辦公室綜合性協(xié)調(diào)部門的重要性，辦公室的工作擔(dān)背著參謀，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，服務(wù)的職能，半年來的工作真踐使我體會 到，干好辦公室工作并不是一件簡單的事情，要干好工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。按照分工，擺反位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只要把位置任準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠懇待人，腳踏真地，奸于職守、勤奮工作，一步一個(gè)足跡，從小事做起，老老真真做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，入而創(chuàng)造性地開展工作。

　　1、做好局機(jī)關(guān)印章管理工作，捉到了各類簽章，記錄詳真，嚴(yán)格把關(guān)。對打印、復(fù)印文件和張數(shù)按請求審批，減長浪費(fèi)現(xiàn)象。對社會市民和外單位等來電詢問和來人咨詢做到態(tài)度熱情，耐心注釋。

　　安質(zhì)按時(shí)地完成了各項(xiàng)工作，保證了全局工作的反常入行。做好了我局機(jī)關(guān)各類規(guī)章制度的制定工作，堅(jiān)持二、五中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)，按照年終制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真準(zhǔn)備好學(xué)習(xí)資料，按時(shí)組織學(xué)習(xí)。在日常的工作中注意搜散、匯總、反饋及時(shí)下報(bào)各方面的意睹和材料，為局領(lǐng)導(dǎo)班子更好地決策，服務(wù)與業(yè)務(wù)科室降供參考依據(jù)。通功半年真踐，使我不僅在政治下失掉入一步錘煉，文字下失掉降高，而且在個(gè)人整體素質(zhì)下和工作能力下失掉了強(qiáng)化鍛煉。

　　3、對外接待工作是一項(xiàng)重要而又繁純的事情，要加班加點(diǎn)，有時(shí)節(jié)真日、單休日也不能休息，要安排主人的吃、住和行程，同時(shí)也要回答主人降出的各種問題，在今后工作中必須入一步加強(qiáng)對全局總體工作、詳細(xì)情況的理系和掌握。

　　4、在信息管理工作中，我注意從工作真際、從基層等各個(gè)渠道理系情況，捕捉年終工作總結(jié) 14700 重要信息，及時(shí)下報(bào)，搞好宣抑。做好內(nèi)部局域信息網(wǎng)絡(luò)真現(xiàn)了我局內(nèi)部的資流共享。接通啟用了市委、市政府電子公文傳輸整碎，使有紙辦公和有紙辦公相結(jié)合，降高了工作效率，減長費(fèi)用，加強(qiáng)了我局辦公主動化建立。

　　四、嚴(yán)格請求自己，時(shí)刻警醒

　　要做好任何一項(xiàng)工作，都要付出辛勤的勞動。 在工作中，我勤奮從每一件事情下入行總結(jié)，不斷探索，掌握辦法，降高工作效率和工作質(zhì)質(zhì)，因?yàn)樽约菏切峦?，在民族宗學(xué)工作和其他方面經(jīng)驗(yàn)不足，平時(shí)我能夠做到虛心向老同志學(xué)習(xí)，汲取他們的人長處，反念自己不足。我認(rèn)為有論是在工作中和生死中只要多念他人長處，多念自己不足，就能不斷降高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。只要尊重他人，就是尊重自己，不論下級、領(lǐng)導(dǎo)交待的義務(wù)，還是同事、基層人員以及外來人員辦事，我時(shí)刻降醒自己，要誠懇待人，態(tài)度端反，主動念辦法，有論大事小事，都要盡最大能力幫助。平時(shí)請求自己，從遵守勞動紀(jì)律、團(tuán)結(jié)同志、打掃衛(wèi)生等小事做起，嚴(yán)格請求自己。做好辦公室工作主題是不求有功、但求有功、主動熱情、坦誠相待。

　　土管局個(gè)人總結(jié)篇2

　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，全局上下解放思想，狠抓落實(shí)，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，取得了較好的成績。

　　一、堅(jiān)持服務(wù)大局，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　一是千方百計(jì)拓展發(fā)展空間?！禭X市土地利用總體規(guī)劃大綱(2006-2020年)》中，我市新增建設(shè)用地規(guī)模36.8萬畝，2006年至今已實(shí)施26.7萬畝，約占72.5%。所剩余的10.1萬畝新增建設(shè)用地規(guī)模僅能確保兩年的用地需求，在此嚴(yán)峻形勢下，我們積極向國土資源部和省國土資源廳爭取，建設(shè)用地規(guī)模較原規(guī)劃規(guī)模增加了29.03萬畝，按照每年?duì)幦〖s5萬畝土地計(jì)劃指標(biāo)計(jì)算，相當(dāng)于6年的新增建設(shè)用地供應(yīng)量，為今后較長一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留了空間。

　　二是想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)。在今年國土資源部投放全國土地計(jì)劃壓縮了近20萬畝的情況下，努力爭取國土資源部在計(jì)劃指標(biāo)分配時(shí)給予我市傾斜和支持，最終下達(dá)我市的用地計(jì)劃指標(biāo)不減反增，較去年增加了300畝，達(dá)到48450畝，連續(xù)第六年位居全國計(jì)劃單列市之首，且再創(chuàng)歷史新高，為西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)、藍(lán)色硅谷、膠州灣北岸城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及“千萬平米商務(wù)區(qū)、千萬平米孵化器”等重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)提供用地支持。

　　三是竭盡全力保障發(fā)展用地。在上級未下達(dá)我市土地利用年度計(jì)劃的情況下，我局主動赴國土資源部匯報(bào)，一季度爭取了一次性報(bào)國務(wù)院審批中心城區(qū)用地指標(biāo)6800畝，保障了我市中心城區(qū)23個(gè)市重大和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。5月18日國土資源部下達(dá)用地計(jì)劃指標(biāo)后，我們按照“先重大、后重點(diǎn)、保急需、促統(tǒng)籌”的原則，科學(xué)安排用地指標(biāo)。同時(shí)加大土地供應(yīng)力度，上半年全市建設(shè)用地供應(yīng)總量3.26萬畝，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地需求(市內(nèi)四區(qū)共組織招拍掛出讓土地25宗、面積1954.12畝，同比分別增加了25%、160%，成交總額52.9億元)。

　　四是堅(jiān)持不懈抓好測繪管理。加快“數(shù)字XX”建設(shè)，建設(shè)了數(shù)字XX地理信息公共平臺和天地圖·XX，完成了國土資源一張圖基礎(chǔ)服務(wù)平臺等8個(gè)典型應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國家、省、市互聯(lián)互通，建立了有效的運(yùn)維體系和長效機(jī)制，特色地圖制作、海圖發(fā)布、3D電視應(yīng)用等方面取得了創(chuàng)新性成果。繼續(xù)開展基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目;做好測繪審批和測量標(biāo)志管護(hù)工作;完成了測繪資質(zhì)年度注冊工作。

　　二、堅(jiān)持以人為本，傾力解決民生問題

　　一是全力推進(jìn)住房保障工作。今年省政府下達(dá)我市保障性住房建設(shè)指標(biāo)為23085套，截至目前，全市共有25個(gè)項(xiàng)目23314套保障性住房開工建設(shè)，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。起草了《關(guān)于加快公共租賃住房建設(shè)的意見》、《XX市“千萬平米”人才公寓建設(shè)推進(jìn)方案》等文件，完善了住房保障政策體系。

　　二是全面加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金管理。3月1日《XX市房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法(試行)》實(shí)施以來，相繼出臺了一系列配套文件，規(guī)范了新建商品房、存量房的維修資金管理、使用等工作。同時(shí)，開通了“XX市房屋專項(xiàng)維修資金管理信息網(wǎng)”，便于企業(yè)和群眾方便快捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。上半年，市轄七區(qū)共有1.79萬套房屋，交存房屋專項(xiàng)維修資金2億多元。

　　三是深入開展“網(wǎng)絡(luò)問政”活動。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭輪流參加“網(wǎng)絡(luò)問政”活動，敞開式聽取社會各界的意見建議，積極為群眾排憂解難。上半年，已進(jìn)行33次在線交流，答復(fù)辦理咨詢提問1000余個(gè)，收到良好效果。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)建筑立面和居民樓院整治。以“滿足群眾合理需求，改善居民生活質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)，深入?yún)^(qū)市調(diào)查摸底，突出整治重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治工作。上半年，全市建筑立面整治共完成立面修繕粉刷43萬平方米，保溫施工5.8萬平方米，屋面修繕2.1萬平方米，違章拆除1.3萬平方米;居民樓院整治共完成地面硬化22.9萬平方米，清理廣告4.2萬處，違章拆除1.7萬平方米，清理衛(wèi)生死角2000余處，清理垃圾8000噸。通過整治，讓市民住著舒心、看著順心，提升了城市品質(zhì)和內(nèi)涵。

　　三、堅(jiān)持主動服務(wù)，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)

　　一是主動服務(wù)區(qū)市發(fā)展。今年以來，我局多次由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭帶隊(duì)，主動到各區(qū)、市進(jìn)行座談交流，征求經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地等問題，幫助區(qū)市解決發(fā)展難題。

　　二是主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。為解決企業(yè)土地、房產(chǎn)方面歷史遺留問題，我們撲下身子、打破常規(guī)，成立了企業(yè)之家辦公室作為常設(shè)為企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立工作委員會專題研究解決企業(yè)疑難問題，建立政策咨詢專家?guī)焯峁ν庾稍兎?wù)。對大企業(yè)，實(shí)施“一對一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)：深化大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，年初致信全市260家大企業(yè)，選定41家需要安排專門聯(lián)絡(luò)員提供政策咨詢和上門服務(wù)的企業(yè)，安排41名聯(lián)絡(luò)員一對一服務(wù)大企業(yè)。對中小企業(yè)，積極與市中小企業(yè)局配合采取多種形式開展主動服務(wù);對外資企業(yè)，特事特辦跟蹤服務(wù)：主動到區(qū)市深入調(diào)查摸底，全面解決117家外企和12家臺企土地證歷史遺留問題。

　　三是主動服務(wù)招商引資。全面落實(shí)市政府“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”的要求，實(shí)施“無縫銜接、陽光運(yùn)行、分類辦理”3項(xiàng)舉措，確保工作提速30%以上。設(shè)立專門服務(wù)窗口，對招商引資項(xiàng)目用地提供直通車服務(wù)，力爭做到當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天受理、當(dāng)天研究，切實(shí)提高審批效率。

　　四是主動服務(wù)市民群眾。將解決問題產(chǎn)權(quán)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作機(jī)制，同時(shí)主動協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門支持，辦理工作不斷提速。自解決問題產(chǎn)權(quán)工作開展以來，截至6月底，已累計(jì)為53個(gè)問題房地產(chǎn)項(xiàng)目完善了相關(guān)手續(xù)，9600余戶居民已具備辦證條件，6500余戶居民已領(lǐng)取了《房地產(chǎn)權(quán)證》。

　　下半年，我們將按照“保障發(fā)展、保護(hù)資源、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧”要求，全力做好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)著眼科學(xué)發(fā)展，做到保障發(fā)展和保護(hù)資源并重。重點(diǎn)做好三個(gè)到位。一是重點(diǎn)保障到位。合理安排用地，優(yōu)先保證全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生工程項(xiàng)目建設(shè)用地。二是清理處置到位。盡快清理、盤活批而未供和供而未用、閑置土地;積極探索建立節(jié)約集約用地考核評價(jià)機(jī)制，提高土地利用效率。三是嚴(yán)格監(jiān)管到位。始終保持對違法違規(guī)用地的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決將違法占用耕地比例控制在問責(zé)線以下。

　　(二)著眼以人為本，做到服務(wù)民生與構(gòu)建和諧并重。一是加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)和供應(yīng)。對2011年和今年所有開工項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，加快建設(shè)進(jìn)度。有效增加保障性住房供應(yīng)數(shù)量，確保保障性住房配租配售不少于9000套。二是加大公共租賃住房建籌力度。為解決好各類人才、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員等群體的住房困難問題，計(jì)劃利用5年開工建設(shè)公租房1000萬平方米，年均開工建設(shè)200萬平方米。三是進(jìn)一步完善住房保障制度體系。加快推進(jìn)《XX市住房保障條例》的立法調(diào)研以及《關(guān)于加快公共租賃住房建設(shè)的意見》等文件的出臺。

　　(三)著眼服務(wù)大局，做到創(chuàng)新思路與提速增效并重。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的房地管理“一張圖、一張網(wǎng)”工程，利用“一張圖、一張網(wǎng)”管地、管房、管礦，最終實(shí)現(xiàn)國土資源和房屋“一體化”管理目標(biāo)。進(jìn)一步梳理我局行政審批工作流程，對全局行政許可、非行政許可及其他所有業(yè)務(wù)事項(xiàng)流程進(jìn)行逐條梳理，逐項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化設(shè)置，將88項(xiàng)審批服務(wù)工作辦理時(shí)限與法定時(shí)限相比提速30%以上，其中建設(shè)項(xiàng)目用地審批提速達(dá)到50%，房屋所有權(quán)登記類業(yè)務(wù)提速達(dá)到80%，為企業(yè)和群眾提供更高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　土管局個(gè)人總結(jié)篇3

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，再加上農(nóng)業(yè)自身的 內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村土地的面積不斷減少，違法占地、侵 占耕地、毀壞耕地的現(xiàn)象在不少地方時(shí)有發(fā)生。耕地建房、 未批先用、少批多用、批東建西、一戶多基、等違法違規(guī)建 房現(xiàn)象有所抬頭，建房亂象已成為制約農(nóng)村土地管理的一大 頑疾。加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，加大農(nóng)村建房亂象整治力度，對 農(nóng)村土地的保護(hù)，維護(hù)農(nóng)民利益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有 重大意義。

　　由此可見， 保護(hù)土地已成為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)， 必須予以高度重視?，F(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理方面存在的一些問 題，粗淺就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理提出幾點(diǎn)對策建議。

　　一、土地管理現(xiàn)狀 總體來講，農(nóng)村違法違規(guī)建房主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)

　　1、公路沿線建房。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和 村民經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，村民對宅基地的要求也越來越 高，公路沿線建房盛行。公路沿線有承包地的，就在自己的 承包地里建房;公路沿線沒有承包地的，就用臵換加補(bǔ)償?shù)?辦法，換得公路沿線土地建房;有的村民干脆棄耕不種私自 買賣公路沿線集體土地獲取利潤，致使土地違法行為逐步向 城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線擴(kuò)散。

　　2、居民點(diǎn)分布零散。因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民建房選址 隨意性很大，多數(shù)選擇在自家的承包地或交通便利的公路兩 側(cè)，哪里地勢好、交通方便，住宅就建到哪里，形成大量路 邊店、獨(dú)家院，居民點(diǎn)分布零散，浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　3、占用耕地建房。近幾年，多數(shù)村民喜歡沿公路建房， 由于隨意性大，宅基地的選擇以及住房的朝向、層高、面積 等，大量的良田好土被當(dāng)作宅基地使用，擅自改變了耕地用 途，違法占用耕地建房的數(shù)量一直存在。

　　4、一戶多基、超占面積。有些農(nóng)戶擁有多處宅基地， 農(nóng)民在新的地點(diǎn)建造住房，又不肯拆除舊房，很多舊房成了 破房、危房，形成了名副其實(shí)的空心村。在農(nóng)民建住宅的同 時(shí)，牛欄、豬圈、廁所、柴草房等附屬設(shè)施隨之建設(shè)，形成 了互相攀比多占土地的不良風(fēng)氣，多數(shù)農(nóng)民宅基地面積都超 過了法定標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、農(nóng)村干部群眾依法用地意識不強(qiáng)。基層干部群眾土 地管理知識缺乏，土地違法行為時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村干部群眾依 法用地意識不強(qiáng)，村民宅基地審批把關(guān)不嚴(yán)，違法用地現(xiàn)象 時(shí)有發(fā)生。如部分村民誤認(rèn)為土地承包后即依法取得了土地 使用權(quán)，另有相當(dāng)一部分村認(rèn)為老屋翻建中人不超出原有宅 基地范圍，無須辦理用地審批手續(xù)。村級干部越權(quán)批準(zhǔn)村民 建房，出于對村民急需建房的同情，一些村領(lǐng)導(dǎo)將法律臵于 腦后，感情用事，擅自表態(tài)越權(quán)同意村民建房，好心辦壞事， 造成群眾的違法建房。同時(shí)，農(nóng)村干部為增加村級收入，以 出租非量化土地方式獲取上交款，把閑臵土地擅自出租他人 建廠房，在土地管理部門執(zhí)法過程中多有發(fā)現(xiàn)。

　　6、非法流轉(zhuǎn)。不少農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，私自買 賣土地，非法轉(zhuǎn)讓宅基地，私下買賣房屋。絕大多數(shù)轉(zhuǎn)讓、 買賣都是私下協(xié)議，未辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)，國土部門調(diào)查摸 底很費(fèi)勁。

　　二、違法用地、違法建房產(chǎn)生的原因 造成違法亂占耕地建房的主要原因有

　　1、村民法律意識淡薄。農(nóng)民法律意識淡薄，老百姓對 耕地的保護(hù)意識不強(qiáng)，只要集體分給自家的耕地，便自作主 張，不經(jīng)審批隨意建房。有的農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)看做是 土地的私有權(quán)，在土地上想做什么就做什么，對依法用地和 保護(hù)耕地缺乏必要的認(rèn)識，致使非法占用集體土地建房的行 為履禁不止。當(dāng)然，也存在村委會和相關(guān)部門法律宣傳不到 位等問題。

　　2、村級干部對耕地保護(hù)意識較淡薄，對違章建筑管理 力度不大。有些村委會片面理解土地管理法律制度，他們往 往以農(nóng)村集體土地所有者和管理者的雙重身份出現(xiàn)，未經(jīng)批 準(zhǔn)擅自將農(nóng)用地直接出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，越 位行使對集體土地的管理權(quán)，違反了國家土地用途管理制 度，造成土地違法行為多發(fā)。

　　3、各村沒有統(tǒng)一規(guī)劃，村民建房隨意性大。村民要求 建房時(shí)，村莊規(guī)劃沒有及時(shí)跟上，有序建房尚且造成村莊整 體不美觀， 無序建房更使村莊整體效果不佳， 土地浪費(fèi)嚴(yán)重。

　　4、違法建房查處難。執(zhí)法氛圍尚未形成。鎮(zhèn)政府沒有 執(zhí)法權(quán)，不能直接執(zhí)法，只能是配合國土部門執(zhí)法。在國土 部門查處違法案件時(shí)，大部分違法者拒絕配合或根本找不到 違法主體，甚至連村委會也無從知曉，更有少數(shù)違法主體抗 拒執(zhí)法，土地執(zhí)法難以開展，出現(xiàn)執(zhí)法難的局面。對違法亂 占耕地建房的打擊不夠及時(shí)，力度不夠大，工作難開展，助 長了農(nóng)村違法用地的發(fā)生。

　　三、治理違法用地、違法建房的建議 1、加大政策法規(guī)宣傳。土地所要采取集中組織宣講、 進(jìn)村入戶宣傳、重點(diǎn)對象訪談等形式，向群眾宣傳講解市、 縣出臺的整治農(nóng)村違法違規(guī)用地建房的政策規(guī)定，以及國家 關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的法律法規(guī)，達(dá)到全面“叫停”違 法違規(guī)建設(shè)、制止新增違法違規(guī)建房的目的。針對群眾的認(rèn) 識誤區(qū)，著重釋疑解惑，做好思想穩(wěn)定工作，化解矛盾問題， 理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法建房。加大宣傳教育力度，嚴(yán) 格土地管理，保護(hù)耕地。重點(diǎn)是教育廣大農(nóng)村干部群眾增強(qiáng) 土地的憂患意識，通過村干部土地管理知識輪訓(xùn)班、土地管 理政策法規(guī)下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)村群眾依法用地和保護(hù)耕地 的自覺性，健全農(nóng)村違法用地舉報(bào)制度，在農(nóng)村形成依法用 地的輿論氛圍。 2、開展農(nóng)村建房摸底。要全面掌握農(nóng)村房屋的總量、 分布、 結(jié)構(gòu)及使用情況。

　　開展建房專項(xiàng)檢查， 進(jìn)一步核實(shí) “兩 違”建房底數(shù)。重點(diǎn)查處非法占用耕地建房和非法買賣、亂 搭亂建及相關(guān)單位收取費(fèi)用違法違規(guī)供地行為。對調(diào)查摸底 的情況，進(jìn)行核查公示，受理群眾舉報(bào)。通過核查核實(shí)，徹 底摸清違法違規(guī)建房情況。依法進(jìn)行分類處理，全力推進(jìn)違 法違規(guī)建筑拆除。根據(jù)國家法律法規(guī)，針對調(diào)查摸底的情況 進(jìn)行分析歸類，明確拆除、查處和完善的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提出 處理意見。對確實(shí)符合規(guī)劃和建房條件的無房、危房和住房 困難戶，在整治工作結(jié)束后要給予補(bǔ)辦或完善相關(guān)手續(xù)。

　　3、完善各村整體規(guī)劃，開展村莊規(guī)劃試點(diǎn)。針對土地 利用規(guī)劃存在的弊端，認(rèn)真調(diào)研科學(xué)預(yù)測，提出符合實(shí)際、 操作方便、管理便捷的土地利用規(guī)劃。充分考慮山區(qū)現(xiàn)狀、 結(jié)合地形地貌和風(fēng)土人情，堅(jiān)持節(jié)約集約用地，整治村民建 房的散、雜、亂現(xiàn)象，開展村莊規(guī)劃試點(diǎn)，加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻 性和可操作性， 逐步實(shí)現(xiàn)村民建房相對集中， 方便生產(chǎn)生活、 降低生產(chǎn)成本，體現(xiàn)本地民居特色，實(shí)現(xiàn)既保障農(nóng)民基本生 活設(shè)施用地規(guī)范用地行為，又保護(hù)耕地的目標(biāo)。

　　4、規(guī)范對農(nóng)村出租用地的管理。當(dāng)前，針對農(nóng)村干部 多以出租土地方式增加村級收入的行為，要按規(guī)定加以引導(dǎo) 和規(guī)范，只要不改變土地使用性質(zhì)，應(yīng)視其為農(nóng)村集體土地 流轉(zhuǎn)，而對于改變土地使用性質(zhì)的行為，屬違法用地行為， 村里無權(quán)審批，要堅(jiān)決予以制止，依法處臵。建議土地管理 部門統(tǒng)一出具更為詳細(xì)的政策依據(jù)，以規(guī)范農(nóng)村出租土地行 為。

　　5、加強(qiáng)土地執(zhí)法的巡查和違法行為的打擊力度。要強(qiáng) 化土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立村級土地監(jiān)察信息員制度， 使土地執(zhí)法人員信息靈、行動快。同時(shí)，要努力克服執(zhí)法過 程中存在的措施不力和打擊不力的現(xiàn)象，要充分利用輿論導(dǎo) 向作用，選擇情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的典型案件為突破口，公 開爆光，依法處理，通過對典型案例的公開處理，以達(dá)到以 案說法，處罰一個(gè)教育一片的效果。對一樁違法行為牽涉多 個(gè)部門的，要采取聯(lián)合執(zhí)法形式，徹底打擊違法行為。