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中央紀委工作報告

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  紀委”不隸屬于任何部門,但服從中共中央委員會領(lǐng)導。紀律檢查委員會簡稱“紀檢委”或“紀委”,是指黨的各級紀律檢查委員會,學習啦小編為大家整理了一些中央紀委工作報告,希望對你有用!

  中央紀委工作報告篇1

  —在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告

  (2016年1月12日)

  王岐山

  我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。

  這次全會的任務(wù)是:總結(jié)2015年紀律檢查工作,部署2016年任務(wù)。今天上午,發(fā)表重要講話,為開好本次全會、做好當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。學習領(lǐng)會、貫徹落實重要講話精神,是全黨的重要政治任務(wù),是這次全會的實質(zhì)性內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要密切聯(lián)系思想和工作實際,學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實把黨中央的決策部署落到實處。

  一、2015年工作回顧

  2015年,以同志為的黨中央,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,堅定不移推進全面從嚴治黨,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部學習貫徹在中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實管黨治黨的政治責任,全黨動手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,保持堅強政治定力,踩著不變步伐,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

  (一)堅持依規(guī)治黨,扎緊制度籠子

  加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),實現(xiàn)與時俱進。中央紀委會貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深入研究依法治國和依規(guī)治黨、黨紀和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一,實踐探索在前、總結(jié)提煉在后,把黨的建設(shè)中的成功經(jīng)驗,特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,轉(zhuǎn)化為制度成果,為全面從嚴治黨提供制度利器。

  堅持問題導向,修訂三部重要黨內(nèi)法規(guī)。根據(jù)黨中央部署,修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,著重解決紀法不分、政治紀律規(guī)定不具體等突出問題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導,化繁為簡、突出重點、針對時弊,既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重申“四個必須”,提出黨員和黨員領(lǐng)導干部努力踐行的高標準,是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,把黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)中的紀律要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前,去除與國家法律重復的內(nèi)容,實現(xiàn)紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范,體現(xiàn)作風建設(shè)最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,總結(jié)巡視工作改革創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,綜合黨的以來制定的30多項制度,為巡視監(jiān)督提供基本遵循和制度保障。

  營造學習宣傳氛圍,喚醒黨章和黨規(guī)黨紀意識。立規(guī)修規(guī)就是統(tǒng)一思想、形成共識的過程。中央印發(fā)學習貫徹三部黨內(nèi)法規(guī)的通知,中央紀委為中央單位、省區(qū)市作輔導報告,在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀,形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。

  (二)把紀律和規(guī)矩挺在前面,強化紀律約束

  把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內(nèi)重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關(guān)堅決查處政治問題與經(jīng)濟問題相互滲透,拉幫結(jié)派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、周本順等嚴重違背黨章、違反黨內(nèi)政治生活準則和政治紀律問題。把檢查政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律執(zhí)行情況作為巡視和派駐監(jiān)督的重點。

  鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。扭住“四風”不放,抓住重要節(jié)點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風,從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開通舉報窗、曝光臺,點名道姓、公開曝光成為常態(tài)。2015年,共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題3.7萬起、4.9萬人,給予黨紀政紀處分3.4萬人。中央紀委對30起典型問題通報曝光。

  抓早抓小、動輒則咎。各地區(qū)各部門黨組織強化日常管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、警示誡勉;讓有問題反映的同志在民主生活會上講清楚,既是對本人的監(jiān)督,也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關(guān)早發(fā)現(xiàn)早處置,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實等問題決不放過、依紀處理。

  查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。中央紀委集中督辦、重點督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調(diào)作用,開展專項巡察整治,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴重違紀行為,吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問題,進一步加強基層黨風廉政建設(shè)。

  (三)深化紀檢體制改革,推進組織和制度創(chuàng)新

  牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化責任追究。鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實黨風廉政建設(shè)主體責任成果,把責任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構(gòu)黨組織,制定落實主體責任和監(jiān)督責任的辦法細則、問責規(guī)定,約談一把手,開展述職述責,層層傳導壓力,以問責倒逼責任落實,克服責任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。嚴肅查處四川南充拉票賄選案,477名涉案人員全部受到處理。實行責任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次,對部分地方和部門查處的責任追究案例進行公開通報。2015年,共有850余個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬余名黨員領(lǐng)導干部,因落實“兩個責任”不力受到責任追究。

  創(chuàng)新體制、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。貫徹實施加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等中央和國家機關(guān)設(shè)立7家派駐機構(gòu),其中5家實行綜合派駐,這一具有開拓性的實踐,為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,提高履職能力,推動被監(jiān)督單位黨組織抓好本級機關(guān)黨風廉政建設(shè),落實管黨治黨責任。落實中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)方案,整合資源、內(nèi)部挖潛、盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu),共設(shè)立47家派駐紀檢組,其中單獨派駐20家、綜合派駐27家,監(jiān)督139家單位,統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

  推動雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。規(guī)范向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查工作。執(zhí)行中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法。堅持黨管干部原則,把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統(tǒng)籌使用、培養(yǎng)鍛煉,擴大干部交流,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了隊伍活力。

  (四)全面開展專項巡視,利劍作用更加凸顯

  深化對巡視監(jiān)督定位的認識。 中央巡視工作領(lǐng)導小組和省區(qū)市黨委深入貫徹中央巡視工作方針,扎實推進巡視全覆蓋。2015年,中央巡視組開展了3輪巡視,共巡視83個單位黨組織,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視,是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視,對巡視定位的認識更加深化,發(fā)現(xiàn)問題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導,嚴格遵循黨章,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題,巡視監(jiān)督越做越實、越做越細,震懾遏制作用不斷增強。

  創(chuàng)新方式,狠抓整改,做到件件有著落。全面開展專項巡視,把握巡視對象的行業(yè)特點和歷史文化,緊盯重點、強化震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合提煉、抽絲剝繭,提出治標和治本的建議,向中央全面深化改革領(lǐng)導小組報送22份巡視中央企業(yè)專題報告,向國務(wù)院分管領(lǐng)導和國企改革領(lǐng)導小組通報情況,推動深化改革、強化監(jiān)管。巡視組的反饋見人見事、直指問題。紀檢機關(guān)和組織部門對移交的問題分類處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領(lǐng)導干部案件中,超過一半的線索來自巡視。中央紀委針對發(fā)現(xiàn)的問題,約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責人;對共性問題,提前向未巡視黨組織打招呼,要求即知即改;對違反中央八項規(guī)定精神問題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有著落、事事有回音。要求有問題反映的領(lǐng)導干部,在“三嚴三實”專題民主生活會上對照檢查。公布巡視整改情況,接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督。

  扎實推進省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委巡視工作。召開省區(qū)市和部分中央單位巡視工作座談會,示范指導、強化檢查。各省區(qū)市黨委加強領(lǐng)導,突出重點,增加頻次,努力實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。黨委聽取巡視匯報已成常態(tài),黨委書記的講話提高了針對性,點出具體人、具體事,提出明確的處置和整改意見。推動部分中央和國家機關(guān)部委探索開展巡視工作,地方巡視向縣級延伸,形成上下聯(lián)動、全國一盤棋格局。

  (五)保持高壓態(tài)勢,強化“不敢腐”的氛圍

  講政治、顧大局,執(zhí)紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù),深入分析地區(qū)、部門和單位黨風廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況,既見“樹木”又見“森林”,重點查處黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。克服以法代紀的思維定勢,糾正以大案要案論英雄的政績觀,在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),用黨紀的尺子衡量,用紀律的語言描述,改進完善審理報告,體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性、嚴肅性。

  創(chuàng)新執(zhí)紀方式,探索實踐“四種形態(tài)”。從執(zhí)紀審查職責定位出發(fā),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式和工作作風。中央紀委擴大談話、函詢、誡勉范圍,讓有反映的干部講清問題,認識錯誤,及時改正。2015年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共談話函詢5.4萬件(次),其中反映失實予以澄清了結(jié)的2.8萬件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調(diào)整20萬人,黨紀重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人。在執(zhí)紀審查中,充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志愿書,深刻反思、認識錯誤,從靈魂深處剖析自己。2015年,涉嫌違紀的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀違法案件及其教訓警示的通報,發(fā)揮警示教育作用。主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)交代違紀問題的黨員干部5400余人。

  國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作,推動反腐敗成為國際合作重要議題,占據(jù)道義制高點。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。落實《北京反腐敗宣言》,借助《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺,發(fā)揮雙邊合作機制的作用,加強與美、俄、英、加、澳等國的合作,推動追逃追贓工作取得實效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令,2015年共有18人歸案;開展“天網(wǎng)行動”,共追回外逃人員1023名、追贓30億元,首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。接受公約第一周期履約審議,我國反腐敗工作獲得國際社會高度評價。

  2015年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報281.3萬件(次),處置問題線索53.4萬件,立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀政紀處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.4萬余人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1.6萬余件、瀆職侵權(quán)案件4300余件。國務(wù)院對不作為、亂作為問題開展專項督查,監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門問責處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為,對2.6萬人進行責任追究。

  (六)堅持公開透明,營造良好思想輿論氛圍

  服務(wù)中心工作,形成宣傳合力。把黨風廉政建設(shè)融入全黨宣傳工作格局,充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用,擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學思踐悟》專欄,交流學習系列重要講話精神的體會,凝聚思想共識,指導推動工作。中央紀委,部分省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)在中央紀委網(wǎng)站在線交流,把中央方針政策、貫徹落實措施,講清楚、說明白。堅持用事實說話,講好中國故事,提高針對性、時效性和說服力。

  回應社會關(guān)切,釋放群眾監(jiān)督正能量。開門搞監(jiān)督,去除神秘化。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時發(fā)布工作信息,公開工作流程,在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時間發(fā)布執(zhí)紀審查信息。開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通,強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。發(fā)揮專家學者影響力,及時解疑釋惑、積極引導輿論,為正風肅紀營造良好社會環(huán)境。

  潤物細無聲,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。用歷史文化的力量支撐自信,打造《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《聆聽大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開課》等精品欄目,引導干部群眾鑒古知今,增強思想宣傳工作的文化感染力。

  (七)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),加強自我監(jiān)督

  遵循黨章,回歸本職。適應全面從嚴治黨要求,不斷深化對職責定位的認識,更加突出維護黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。鞏固省級紀委“三轉(zhuǎn)”成果,推動工作向下延伸,335個地市級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)基本調(diào)整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理情況、紀委書記(紀檢組組長)兼職情況進行自查,防止反彈。

  加強自身建設(shè),發(fā)揚優(yōu)良作風,提高履職能力。認真開展“三嚴三實”專題教育,落實紀檢機關(guān)黨建工作主體責任和監(jiān)督責任。在巡視組、專案組成立臨時黨支部,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。中央紀委監(jiān)察部定期聽取信訪舉報、反映問題線索情況匯報,綜合研判形勢,提高決策部署的科學性。中央紀委領(lǐng)導廣泛開展約談、深入一線調(diào)研,組織機關(guān)局處級干部參加接訪,增強做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴明審查、巡視、保密紀律,要求干部凈化朋友圈、社交圈。召開紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會,從嚴管理監(jiān)督,堅決清理門戶。2015年,中央紀委機關(guān)查處違紀紀檢監(jiān)察干部7人,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)處分2479人。

  在肯定成績的同時,也要冷靜清醒地看到,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題。從中央到地方,反腐敗協(xié)調(diào)小組職責定位不清晰,協(xié)調(diào)機構(gòu)不完善,協(xié)調(diào)事項需進一步規(guī)范。有的法規(guī)制度不能完全適應新形勢下管黨治黨要求,需要進一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導干部,對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,對“保持政治定力、把握節(jié)奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差,以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變;有的管黨治黨責任不落實,存在上面九級風浪、下面紋絲不動的現(xiàn)象;有的黨員領(lǐng)導干部不收斂、不收手,基層不正之風和腐敗問題依然嚴重。紀檢監(jiān)察機關(guān)在思想認識、理念思路、方法措施上,與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距,有的監(jiān)督缺失、執(zhí)紀不嚴、問責不力;紀檢監(jiān)察干部在新形勢下存在著能力不足的危險,有的作風不實、律己不嚴,執(zhí)紀違紀的人和事時有發(fā)生。對此,我們要高度重視,切實加以解決。

  二、工作體會

  黨的以來,隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,中央紀委會邊學習思考、邊實踐感悟,越來越深刻地體會到:系列重要講話,是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動指南,必須把自己擺進去,聯(lián)系思想和工作實際,全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,學思踐悟、見諸行動。

  一是尊崇黨章,堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。黨章規(guī)定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束,每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗,是共產(chǎn)黨人的“原教旨”,是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無數(shù)案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導弱化,管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨,要靠理想信念的引領(lǐng),要靠黨規(guī)黨紀的保障,必須堅持高標準在前,以德為先、立根固本。這個“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓崇德向善和遵規(guī)守紀相輔而行,在實踐中逐步深化了對管黨治黨規(guī)律的認識,那就是確立高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,自律與他律結(jié)合,既發(fā)揮道德感召力,又強化紀律約束力。高標準和底線之間有很大空間,廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。

  二是實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局既有戰(zhàn)略目標,又有戰(zhàn)略舉措,全面從嚴治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,集中體現(xiàn)為政治、思想和組織領(lǐng)導,必須毫不動搖地貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。堅持黨的領(lǐng)導關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),推進黨的建設(shè)必須堅持問題導向。當前,人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的作風和廉潔問題反映最突出,必須堅定不移正風肅紀、反腐懲惡,回應廣大人民群眾的期盼,鞏固黨的執(zhí)政之基。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵,全面從嚴治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系,明確內(nèi)涵、厘清責任。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;紀委要堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,維護黨章、嚴明黨紀,檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,確保黨的集中統(tǒng)一。

  三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下,首先要解決管黨治黨靠什么的問題。法律是任何組織和個人必須遵守的底線。我們黨是肩負神圣使命的政治組織,黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限,把違紀當成“小節(jié)”,黨員不違法就沒人管、不追究,就會造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面,正是針對黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題提出來的。全面從嚴治黨,要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,是思想認識的一次飛躍,是管黨治黨的理念創(chuàng)新。各級黨組織必須克服慣性思維,以紀律為戒尺,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,執(zhí)紀審查決不能成為“司法調(diào)查”,要依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位。

  四是監(jiān)督執(zhí)紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關(guān)的一切工作,都是圍繞黨在一個時期的中心任務(wù)開展的,必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人,是我們黨從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓中總結(jié)出來的,紀委的職責定位、方式創(chuàng)新、作風轉(zhuǎn)變,都必須充分體現(xiàn)這個一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規(guī)范為紀檢監(jiān)察室、案件線索改稱反映領(lǐng)導干部問題線索,都不僅僅是稱謂的變化,而是內(nèi)涵的深化,體現(xiàn)了職能的轉(zhuǎn)變。接到問題反映就要同本人見面,談話函詢、及時誡勉,防止小錯釀成大錯;把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,治“病樹”、拔“爛樹”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱,從學習黨章入手,重溫入黨誓詞,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,所有這些,無不體現(xiàn)著嚴管就是厚愛、治病為了救人。全面從嚴治黨,要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了,必須提高思想政治水準和把握政策能力,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。

  五是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡,是最大的政治。當前,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務(wù)就不能變。相對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的漫漫征程,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外,概莫能外。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險,執(zhí)政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。正風反腐、標本兼治,根本目的在于厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上,貴在開好頭。要以人民高興不高興、滿意不滿意、答應不答應,作為工作的根本標準,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現(xiàn)實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動,立足當前、謀劃長遠,認準正確方向,踩著不變的步伐,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。

  三、2016年主要任務(wù)

  黨的十八屆五中全會從目標、理念、路徑上規(guī)劃了我國未來五年的發(fā)展藍圖,強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神是全黨的重要政治任務(wù),各級紀律檢查機關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來,確保全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,創(chuàng)新體制機制,健全法規(guī)制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

  監(jiān)督執(zhí)紀問責是紀委職責的準確定位,是黨章規(guī)定紀委“三大任務(wù)”的實現(xiàn)路徑,是全面從嚴治黨的必然要求。監(jiān)督執(zhí)紀問責是做好紀律檢查工作的“綱”,綱舉則目張。各級紀委必須把這個“綱”舉起來,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新工作方式,改變工作作風,全面履行職責。

  (一)嚴明黨的紀律,完善監(jiān)督制度

  嚴明政治紀律,保證黨的路線方針政策貫徹落實。在黨的所有紀律中,政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導班子換屆工作中,要嚴格把好黨員領(lǐng)導干部“黨風廉政意見回復”關(guān),嚴明政治紀律、組織紀律,加強監(jiān)督檢查,推動形成風清氣正的政治生態(tài)。

  貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,實踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實施,各級黨組織要加強紀律教育,以“六項紀律”為尺子,以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要堅持紀在法前,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。

  完善黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察法規(guī)制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的以來管黨治黨的新實踐,圍繞堅持黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨,明確監(jiān)督的主體和責任,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,建立覆蓋國家機關(guān)和公務(wù)人員的國家監(jiān)察體系,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,依法治國和依規(guī)治黨相互促進、相得益彰。

  (二)深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任

  落實全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。要鞏固和深化省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實責任的成果,強化領(lǐng)導核心作用,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。各級紀委要全面履行監(jiān)督責任,監(jiān)督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導干部是否貫徹黨的路線方針政策,加強黨的建設(shè),發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

  問責一個、警醒一片,沒有問責就難有擔當。黨的責任重如泰山。有權(quán)必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任。追責情況要定期報告,典型問題要公開曝光,使問責形成制度、成為常態(tài)。

  鞏固改革成果,強化派駐監(jiān)督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)一思想認識,把班子配強,把干部選好,把工作機構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機制和制度。總結(jié)推廣去年新設(shè)7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗,真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。要從問題線索抓起,把監(jiān)督觸角延伸到前端,伸長耳朵、瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,有了問題就談話誡勉,嚴重違紀就要立案查處。對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職,都要追究責任。要掌握被監(jiān)督單位的歷史和特點,分析出現(xiàn)問題的深層次原因,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力。紀檢組組長要聚精會神干紀檢,經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏。各省區(qū)市紀委要落實中央要求,跟上中央紀委步伐,結(jié)合本地實際,推進派駐全覆蓋。

  研究制定省區(qū)市紀委向中央紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況的辦法,落實以上級紀委領(lǐng)導為主的要求。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀進行處理,嚴肅追究責任。上級紀委要加強綜合分析和監(jiān)督指導,防止“只報不管”。

  (三)落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進

  聚焦全面從嚴治黨,深化巡視監(jiān)督。實現(xiàn)巡視全覆蓋,今年的任務(wù)繁重而艱巨,巡視內(nèi)容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng)新,作風尤須務(wù)實。要堅決貫徹中央巡視工作方針,認真執(zhí)行巡視工作條例,緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本,以“六項紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題。深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現(xiàn),定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”。要善于見微知著、由表及里,抓住個性、把握共性,把巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督結(jié)合起來,使巡視節(jié)奏更快、效率更高,讓利劍高懸、震懾常在。

  切實用好成果,抓好整改落實。巡視的權(quán)威性來自于派出巡視組的黨組織,巡視的威懾力在于對發(fā)現(xiàn)的問題從不放過。中央巡視組代表中央巡視,每輪巡視情況都向中央?yún)R報,巡視反饋的意見是中央的要求,必須做到件件有著落。派出巡視組的黨組織要聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見要把問題講透、要害點明。被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,敢于直面問題,制定切實可行的方案,一件一件抓好落實,整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。對敷衍整改、責任不落實的,要抓住典型,嚴肅追責。紀委和有關(guān)部門黨組織對移交的問題要依規(guī)依紀處置。

  (四)在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規(guī)定精神落地生根

  經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習慣。全面從嚴治黨,首先從落實中央八項規(guī)定精神破題,成效有口皆碑,必須馳而不息,堅持鞏固深化。由儉入奢易,由奢入儉難。當前享樂奢靡問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,稍有松懈就會反彈回潮,必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神,緊盯年節(jié)假期,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守;堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過。要密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn),查找隱形變異的“四風”,越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

  抓黨風、樹新風。黨風正則民風淳。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準則作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部培養(yǎng)高尚道德情操、抵制不良風氣。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,汲取家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華,揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑,移風易俗,推動社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  (五)力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢

  堅定立場方向,堅持目標任務(wù)不動搖。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,保持高壓態(tài)勢不放松,以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決把增量遏制住。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。要形成持續(xù)威懾,努力實現(xiàn)不敢腐的目標;標本兼治,深化改革,完善制度,強化不能腐;堅定理想信念宗旨,按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x對人、用好人,強化不想腐。

  突出執(zhí)紀監(jiān)督的特點和重點,體現(xiàn)執(zhí)紀審查的政治性。巡視、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題線索,是執(zhí)紀審查的重要源頭,要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核;審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平、對事實深入細致的把握;審查和審理報告不僅要列明違紀事實,還要反映其對所犯錯誤的認識,附上懺悔錄和違紀事實見面材料。執(zhí)紀審查是嚴肅的政治任務(wù),審查紀律就是政治紀律。對私存線索、以案謀私、跑風漏氣的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實監(jiān)管責任。把保障審查對象人身安全的責任落實到崗,堅決守住不發(fā)生事故的底線。

  加強反腐敗國際交流與合作。中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強組織協(xié)調(diào),發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級追逃辦職能作用,加強隊伍建設(shè),做好基礎(chǔ)工作,動態(tài)管理外逃人員信息。繼續(xù)開展“天網(wǎng)行動”,盯住重點個案。在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下積極開展國際合作,辦好二十國集團反腐敗工作組會議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐敗工作機制的作用。強化雙邊交流合作機制建設(shè),加強與美、歐、加、澳等反腐敗執(zhí)法合作,推動引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規(guī)制度,加大政策研究和對外宣傳力度。

  (六)堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設(shè)

  層層傳導壓力,強化責任落實。省市兩級黨委、紀委要把壓力傳導到縣鄉(xiāng)、責任壓到基層??h鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務(wù),有關(guān)職能部門要加強管理監(jiān)督。對失職瀆職的要嚴肅問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實中央要求,嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。

  加大對侵害群眾利益問題的查處力度。重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用問題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀行為。要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就解決什么問題。要定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦、限期辦結(jié)。定期曝光違紀問題,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。

  (七)建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍

  聚焦再聚焦,定位再定位。全面從嚴治黨越向縱深推進,越要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,實現(xiàn)思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風的與時俱進。要緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。省一級紀委要在鞏固“三轉(zhuǎn)”成果基礎(chǔ)上,加強對縣級紀委調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、清理參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作的領(lǐng)導,督促縣級紀委密切聯(lián)系實際,轉(zhuǎn)變理念思路,真正把監(jiān)督執(zhí)紀的職責擔當起來。

  加強紀委領(lǐng)導班子建設(shè)。按照中央統(tǒng)一安排,配合黨委做好紀委換屆工作,把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔進各級紀委領(lǐng)導班子。紀委委員是職務(wù)不是榮譽。要進一步優(yōu)化地方紀委及其會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責,發(fā)揮紀委委員作用。紀檢監(jiān)察干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,要擴大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用,加大交流力度,不斷增強干部隊伍的生機活力。

  推進作風轉(zhuǎn)變,夯實基礎(chǔ)工作。發(fā)揮機關(guān)黨委、紀委的作用,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè),加強巡視組、專案組臨時黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動各項工作。各級紀委都要狠抓作風轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情況;遇事多與相關(guān)單位溝通銜接,放下架子,不能坐等上門。要適應黨風廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展的需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗,開展全局性、實踐性課題研究。要加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權(quán)。建設(shè)覆蓋全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督插上科技的翅膀。

  信任不能代替監(jiān)督。打鐵還需自身硬。紀律檢查機關(guān)要嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。紀委領(lǐng)導干部干事要擔當,管人也要擔當,對干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng),又要言傳、身教、嚴管,領(lǐng)好班子、帶好隊伍。改進干部管理和選拔方式,嚴格工作程序,執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的亂作為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察隊伍。

  同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,求真務(wù)實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。

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