廣東，名由嶺南東道、廣南東路演變而來，簡稱“粵”，省會廣州，是中國大陸南端沿海的一個省份。學習啦小編為大家整理了一些廣東省政府工作報告，希望對你有用!

廣東省政府工作報告篇1

各位代表：

我代表省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省政府 國務院和省委的正確領導下，在省人大及其會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞主題主線和"三個定位、兩個率先"總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極有效應對困難挑戰(zhàn)，扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成績。初步核算，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.78萬億元、比上年增長7.8%;人均生產(chǎn)總值首次突破1萬美元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%。居民消費價格上漲2.3%。

一年來，我們所作的主要工作及其成效如下：

(一)以質(zhì)量效益為中心，全力以赴穩(wěn)增長 經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。面對貫穿全年的經(jīng)濟下行壓力，我們一方面認真落實國家各項預調(diào)微調(diào)政策措施，另一方面抓住關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，及時出臺以重大項目拉動投資等10個方面穩(wěn)增長措施，實施22項支持穩(wěn)定經(jīng)濟增長財政政策和25項支持外貿(mào)穩(wěn)定增長具體舉措，推動經(jīng)濟運行逐季企穩(wěn)、穩(wěn)中有進。發(fā)展質(zhì)量效益提升，地方一般公共預算收入達8060億元、增長13.9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長12.4%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分配增長8.8%、10.6%。

投資實現(xiàn)較快增長。全年完成固定資產(chǎn)投資2.59萬億元、增長15.9%。省重點項目完成投資5392億元。全省高速公路通車總里程達6280公里，躍居全國首位，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)收費"一張網(wǎng)"。韶贛、貴廣、南廣等鐵路建成運營，新增鐵路運營里程545公里、總里程超過4000公里。樂廣高速、陽江核電1號機組等72個項目建成投產(chǎn)。深茂鐵路江門至茂名段等138個項目開工建設。啟動西江、北江航道擴能升級工程。投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務業(yè)投資增長15.9%、占比達66.1%;工業(yè)技術改造投資1868億元、增長23.3%;民間投資增長20.3%、占比達58.1%。

消費持續(xù)平穩(wěn)增長。積極開展各類促進消費活動，大力推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行，實現(xiàn)社會消費品零售總額2.85萬億元、增長11.9%。新興業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費增長點不斷催生，信息消費規(guī)模約8600億元、增長超過20%;電子商務交易額達2.63萬億元、增長30.5%;快遞業(yè)務量增長59%。健康、養(yǎng)老、體育等新型消費快速發(fā)展。旅游總收入達9227億元、增長12%。

進出口總體平穩(wěn)?？朔H市場低迷和高基數(shù)異常因素影響，實現(xiàn)進出口總額1.08萬億美元、降幅由一季度的-23.1%收窄到-1.4%，其中出口增長1.5%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一般貿(mào)易占進出口總額比重提高到38.6%，服務進出口增長5%，加工貿(mào)易“委托設計+自主品牌”方式出口占出口總額比重提高到66.2%。修訂鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄，認定10家省重點培育進口商品交易中心。大力培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，跨境電子商務快速發(fā)展、交易量占全國近七成。新批設立外商直接投資項目6016個，實際利用外資268.7億美元、增長7.7%。推動企業(yè)"走出去"，對外協(xié)議投資增長138.2%。

實體經(jīng)濟健康發(fā)展。減免國家和省涉企行政事業(yè)性收費中省級收入部分，全年為企業(yè)減負超過15億元。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，全年新增貸款8935億元，融資規(guī)模達1.5萬億元。積極培育大型骨干企業(yè)，年主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)達201家、增加20家。強化中小微企業(yè)公共服務，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，民營企業(yè)工業(yè)增加值增長13.2%，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟增長貢獻率約54%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長3.3%，糧食產(chǎn)品穩(wěn)定增長，糧食安全保障能力進一步增強，家禽業(yè)克服H7N9疫情影響快速恢復。農(nóng)業(yè)科技貢獻率超過60%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設成效明顯，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達570家、農(nóng)民合作社3.1萬多家、家庭農(nóng)場3.75萬多家。完成537.65萬畝高標準基本農(nóng)田建設和50條中小河流治理、429座小型病險水庫除險加固任務。農(nóng)村金融八項措施全面啟動，率先探索"政銀保"金融支農(nóng)，涉農(nóng)政策性保險扎實推進。"三防"和防災減災工作加強，成功應對"威馬遜"等超強臺風，實現(xiàn)人員零死亡。

(二)全面深化改革扎實起步，對內(nèi)對外開放進一步擴大 行政體制改革步伐加快?；就瓿墒∈锌h政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革，積極推進工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整。新取消和下放省級行政審批事項69項，抓好國家下放事項的接、管、放。制定并公布省市縣三級行政審批事項通用目錄，公開46個省直單位694項行政審批事項清單，公布首批11個省直政府部門權責清單，開展省市縣縱向權責清單試點，行政審批標準化試點任務順利完成。加快推進省網(wǎng)上辦事大廳建設，省直部門80%以上行政審批事項和70%以上社會服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，珠三角所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站。全面鋪開商事制度改革，新登記企業(yè)及其注冊資本分別增長41.4%和121.2%。深化社會組織管理體制改革，基層社會管理體制改革試點穩(wěn)步推進。政府購買服務制度以及向社會轉(zhuǎn)移職能的標準體系進一步完善。

經(jīng)濟領域改革全面推進。探索率先基本建立現(xiàn)代財政制度，深入開展預算管理、轉(zhuǎn)移支付制度、專項資金管理、政府公共資源公平配置等改革。珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設進展順利，農(nóng)信社改革重組、村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等取得新成績。深化投資體制改革，探索建立企業(yè)投資項目清單管理制度。價格改革扎實推進。省級公共資源交易平臺建設加快。加強對全省國資國企改革的頂層設計，有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，開展國資與民資對接活動。啟動省屬國企負責人薪酬制度改革。珠三角和山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革扎實有效，農(nóng)村土地確權登記頒證試點穩(wěn)步開展，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革有序推進。

開放合作不斷深化。貫徹落實國家"一帶一路"戰(zhàn)略，對我省爭當21世紀海上絲綢之路建設排頭兵作出規(guī)劃部署，成功舉辦首屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會。設立中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)獲國家批準。與歐洲、北美、東盟、非洲等加強經(jīng)貿(mào)、科技等交流合作，新設立6個駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和17個駐海外旅游合作推廣中心，新增國際友好城市17對。粵港澳合作深入推進，對港澳開放153個服務業(yè)門類，率先基本實現(xiàn)粵港澳服務貿(mào)易自由化?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務備案金額達698億元。僑務引智引資、華商合作等取得新成效，汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)獲批設立。區(qū)域通關一體化改革正式啟動，"三個一"通關模式全面推開?；浥_合作不斷深入。聯(lián)合港澳成功承辦第十屆泛珠大會，泛珠合作進一步推進。

(三)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快 自主創(chuàng)新取得新進展。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重預計達2.4%，技術自給率提高到71%。啟動實施新一批重大科技專項。區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第二位。有效發(fā)明專利量和PCT國際專利申請量保持全國第一，知識產(chǎn)權綜合發(fā)展指數(shù)、保護指數(shù)和環(huán)境指數(shù)均居全國首位。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)120多家，建成各類產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺1600多家、技術創(chuàng)新聯(lián)盟100多家、標準創(chuàng)新聯(lián)盟167家。新增9項973首席科學家項目，新增2項國家重大科技基礎設施落戶廣東。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.7：46.2：49.1。工業(yè)增加值增長7.8%，先進制造業(yè)增加值、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到48.1%、25.7%。推動珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設，首批總投資331億元的13個項目開工建設。汽車、軌道交通、航空等裝備制造業(yè)發(fā)展壯大。北斗衛(wèi)星導航應用示范工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目順利推進。工業(yè)機器人、3D打印等制造和應用取得新進展。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術改造步伐加快。服務業(yè)增加值增長8.2%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占比達58.4%。金融業(yè)增加值4724億元、增長12.5%。海洋生產(chǎn)總值達1.35萬億元、增長13.8%。

信息化水平繼續(xù)提升。加大信息基礎設施建設力度，實施"光網(wǎng)城市"工程，新增光纖入戶357萬戶，無線局域網(wǎng)熱點覆蓋進一步擴大。通信基礎設施產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。中國移動南方基地、中國電信亞太信息引擎、中國聯(lián)通國家數(shù)據(jù)中心和一批云計算數(shù)據(jù)中心相繼建成。電子信息制造業(yè)增加值增長10.7%，軟件業(yè)務收入增長18.5%。

金融科技產(chǎn)業(yè)三融合深入推進。實施金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展重點行動，依托高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)建成一批金融科技綜合服務中心、中小科技企業(yè)征信中心。新增境內(nèi)上市公司30家、"新三板"掛牌企業(yè)149家，前海、廣州、廣東金融高新區(qū)3大區(qū)域股權交易平臺累計掛牌企業(yè)超過6000家，實現(xiàn)直接融資99億元。廣州、佛山、東莞民間金融街有效運作。各類備案私募基金規(guī)模近3000億元，互聯(lián)網(wǎng)金融有序發(fā)展。引入保險資金新增規(guī)模全國領先，科技保險試點穩(wěn)步推進。

(四)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強。 珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展取得新進展。珠三角現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重、先進制造業(yè)增加值和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達61.8%、53.1%和30.3%。"九年大跨越"63個重點項目建設進展順利。南沙新區(qū)新簽項目投資總額超4500億元，前海新區(qū)入駐企業(yè)超2萬家，橫琴新區(qū)分線管理正式封關運作，入駐企業(yè)達7363家，一批金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策在三大平臺落地。珠三角地區(qū)工業(yè)技改投資超過1000億元、增長34.2%，主營業(yè)務收入超千億元企業(yè)達19家、增加4家。編制完成珠三角全域規(guī)劃綱要，科技創(chuàng)新、生態(tài)安全等一體化加快推進。珠江--西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃獲國家批準，粵桂合作特別試驗區(qū)、廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)建設加快。

粵東西北地區(qū)振興發(fā)展成效明顯?；洊|西北地區(qū)主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全省和珠三角地區(qū)。交通基礎設施建設取得重要進展，新增3條高速公路出省通道和連山、南澳兩縣通高速。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快擴能增效，40個省產(chǎn)業(yè)園新建成項目275個、在建項目979個、新簽約項目590個，規(guī)模以上工業(yè)增加值占當?shù)毓I(yè)比重提高到16%。實施一批地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)項目，新區(qū)規(guī)劃建設有序推進。設立121億元粵東西北振興發(fā)展股權基金，13個市簽訂股權投資協(xié)議。全面對口幫扶工作扎實推進，幫扶資金達43億元，引進產(chǎn)業(yè)項目990個。13個縣(市、區(qū))納入國家原中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策扶持范圍。

新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化有序推進。編制全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。有序調(diào)整城市戶口遷移政策，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。新增3萬名異地務工人員積分入戶。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革穩(wěn)步推進，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃覆蓋率預計分別達87%、60%。完成新農(nóng)村公路路面硬化6100公里?；竟卜站然C合改革試點擴大，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，新農(nóng)村示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動深入開展。

扶貧開發(fā)"雙到"工作扎實推進。全省投入扶貧資金75.4億元，實施貧困村扶貧項目2.6萬個、貧困戶扶持項目58.8萬個，有勞動能力的18.8萬貧困戶人均純收入達到或超過5220元。完成10萬戶農(nóng)村低收入家庭危房改造，扶持"兩不具備"村莊1.28萬戶搬遷安置。援藏援疆等對口支援工作扎實推進。

(五)促進綠色低碳發(fā)展，生態(tài)文明建設取得新成效 節(jié)能減排和節(jié)約集約用地用海不斷強化。實施"十二五"后半期節(jié)能和主要污染物減排計劃，預計可完成節(jié)能年度目標，超額完成年度減排任務，其中化學需氧量提前一年完成"十二五"減排目標。完成電機能效提升370萬千瓦，新增649.5萬千瓦現(xiàn)役燃煤火電機組完成降氮脫硝改造、496萬千瓦取消脫硫煙氣旁路，淘汰燃煤小鍋爐1962臺，超額完成國家下達的淘汰"黃標車"和老舊車任務，新能源汽車加快推廣，新增污水日處理能力89萬噸，新增綠色建筑1635萬平方米。超額完成國家下達的年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務。節(jié)約集約用地示范省建設深入推進，"三舊"改造取得新成效，累計實施改造面積24萬多畝。嚴格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃，用海行為更加科學規(guī)范。

污染治理力度加大。深入實施南粵水更清行動計劃、大氣污染防治行動方案、重金屬污染綜合防治行動計劃等，重點流域污染治理、汕頭貴嶼環(huán)境整治等扎實推進。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得初步成效，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達53.6%。全省環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)保持100%達標，珠三角地區(qū)PM2.5下降10.6%、PM10下降11.4%，全省平均灰霾天數(shù)下降6.62%，總天數(shù)為2003年以來最少。

生態(tài)建設有效推進。編制全省生態(tài)文明建設規(guī)劃綱要。深入開展新一輪綠化廣東大行動，建設生態(tài)景觀林帶2750公里，完成森林碳匯工程造林355萬畝。擴大省級生態(tài)公益林750萬畝，增加森林公園、濕地公園210個，森林覆蓋率達58.69%。率先開展生態(tài)控制線和林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作。新增社區(qū)體育公園207個、新建綠道約2000公里。開展美麗海灣建設試點，海洋生態(tài)修復和海洋保護區(qū)建設取得新成效。

(六)切實保障和改善民生，社會事業(yè)全面進步 十件民生實事順利完成。堅持建機制、補短板、兜底線，全省各級財政收入1941億元，其中省財政收入784億元、增長15.6%，在教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)、住房等領域解決了一批事關群眾利益的熱點難點問題。

教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。扎實推進教育創(chuàng)強爭先，教育強市、強縣、強鎮(zhèn)覆蓋率分別提高到57.1%、63.4%、80%。規(guī)范化幼兒園比例達60%，公辦義務教育標準化學校覆蓋率達91.2%。山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼標準提高到人均700元/月。高等教育"創(chuàng)新強校工程"取得新進展。實施特殊教育提升計劃。公共文化服務體系加快完善，文化惠民水平提升，文藝精品創(chuàng)作涌現(xiàn)一批新成果，文化遺產(chǎn)保護工作得到加強?？h級公立醫(yī)院改革試點實現(xiàn)100%覆蓋。藥品第三方電子交易平臺順利運行。切實加強登革熱、H7N9禽流感、埃博拉出血熱等防控工作。中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展加快。啟動實施單獨兩孩政策。婦兒發(fā)展環(huán)境進一步改善。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，群眾體育蓬勃開展，我省運動員在仁川亞運會取得優(yōu)異成績。民族團結(jié)、宗教和睦的局面進一步鞏固。完成我省第三次全國經(jīng)濟普查任務。人防、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、地方志、參事、文史等事業(yè)取得新成績。

就業(yè)和社會保障工作進一步加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)159.6萬人，促進創(chuàng)業(yè)19.2萬人，培訓農(nóng)村勞動力67.3萬人次。企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金增長10.4%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準提高到每月80元。職工、居民醫(yī)保政策規(guī)定的住院支付比例平均達87%和76%，在全省鋪開大病醫(yī)療保險，初步實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。城市和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率分別達80.5%和58.8%。城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準進入全國前列，醫(yī)療救助標準達到全國平均水平，殘疾人生活津貼等標準大幅提高。超額完成國家下達的保障性住房建設任務，新開工建設保障性住房6.6萬套、棚戶區(qū)改造4.1萬戶，基本建成保障性安居工程10.9萬套。

社會保持和諧穩(wěn)定。全面開展社會矛盾化解，信訪形勢保持平穩(wěn)。深入推進"平安廣東"建設，強力開展打擊涉黃賭毒、電信詐騙犯罪等六大專項行動，社會治安綜合治理成效明顯。戒毒、社區(qū)矯正等工作深入開展。海防打私工作得到加強。積極推進和諧勞動關系示范區(qū)工程，勞動關系總體穩(wěn)定和諧。食品藥品安全監(jiān)管進一步加強，建成嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)進一步下降。應急管理體系不斷完善。國防建設和民兵預備役工作得到加強，軍民共建、雙擁、優(yōu)撫安置工作深入推進，軍政軍民更加團結(jié)。

過去的一年，我們進一步加強政府自身建設。堅持向人大及其會報告工作，向人民政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督。共辦理省人大代表建議783件、省政協(xié)提案775件，提請省人大會審議地方性法規(guī)11項，制定修改政府規(guī)章8項。加快推進法治政府建設，完善政府立法制度和程序，不斷加強行政復議和行政執(zhí)法監(jiān)督。加強重大決策民主協(xié)商，密切與各民主黨派、無黨派人士、各人民團體的聯(lián)系。進一步深化政務分開、網(wǎng)絡問政，充分聽取社會各界的意見和建議。監(jiān)察工作加強，審計覆蓋面擴大，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。認真落實中央八項規(guī)定和國務院"約法三章"，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，有力糾正"四風"。撤銷省政府系統(tǒng)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)151個，精簡率68.9%。省直黨政機關及參公單位"三公"經(jīng)費壓縮20.2%。

各位代表!過去一年我省取得的成績來之不易，飽含著黨中央、國務院的深切關懷，離不開海內(nèi)外各界人士的關心支持，是全省廣大干部群眾攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意!向長期關心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝!

我們也清醒地看到，新形勢下，我省經(jīng)濟社會發(fā)展長期積累的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、體制機制不健全、自主創(chuàng)新能力不強、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境約束趨緊等深層次問題和矛盾更加凸顯，全面深化改革和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠;投資增長接續(xù)能力不強，消費需求增長偏弱，進出口形勢依然嚴峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，房地產(chǎn)市場調(diào)整影響不斷擴大，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，由于多方面因素影響，去年生產(chǎn)總值、進出口等指標增速未能實現(xiàn)年度預期目標;社會矛盾、安全生產(chǎn)、食品安全等問題仍然突出，轉(zhuǎn)變政府職能、加強政風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障和改善民生任務依然繁重。對此，我們將高度重視，采取更有針對性的舉措認真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面落實依法治國方略的開局之年，也是我省全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年，做好今年政府工作意義重大。關于我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一系列重要論述，為我們指明了前進的方向。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，在增長速度、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等方面呈現(xiàn)一系列新的趨勢性變化，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。我省作為全國改革開放先行省份，較早進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)大勢已成，珠三角地區(qū)有條件進入以質(zhì)量效益為中心的持續(xù)平穩(wěn)增長期，粵東西北地區(qū)具備發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)友好又快發(fā)展的條件，我省有能力既為國家生產(chǎn)總值提供支撐，又為國家結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。同時，必須清醒地看到，當前世界經(jīng)濟總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改變，國內(nèi)"三期疊加"仍然存在不少不穩(wěn)定不確定因素，經(jīng)濟下行壓力和潛在風險并存。我們既要牢牢把握機遇，增強戰(zhàn)略自信，又要增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，堅持發(fā)展、主動作為，振奮精神、乘勢而上，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)廣東改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

做好20xx年的政府工作，必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和系列重要講話、視察廣東重要講話精神，按照省委十一屆三次、四次全會的部署要求，緊緊圍繞主題主線和"三個定位、兩個率先"總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升開放水平，促進綠色發(fā)展，強化風險防控，推進依法行政，加強民生保障，完成"十二五"發(fā)展目標，規(guī)劃"十三五"發(fā)展任務，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長15.5%，進出口總額增長3%，社會消費品零售總額增長12%，地方一般公共預算收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標完成國家下達年度計劃。重點抓好以下工作：

(一)推進全面深化改革，激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。堅持問題導向，突出先行先試，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，抓好改革措施落地，把改革新紅利不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。

深化行政審批制度改革。進一步加大簡政放權力度，繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批事項，省級3月底前完成，市縣級6月底前完成。全面推進行政審批標準化建設，優(yōu)化行政審批事項辦理流程，推進全流程網(wǎng)上辦理。加快行政審批改革后續(xù)監(jiān)管制度建設，在特種設備、環(huán)境保護等領域探索開展市場監(jiān)管體制改革。全面推進清理行政職權和編制權責清單工作，公布第二批40個省直政府部門和各市縣政府部門權責清單。做好公務員分類管理工作。探索開展行政許可績效評估。深化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機構(gòu)改革試點，推進檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革、政府投資非經(jīng)營性項目代建體制改革。完善省網(wǎng)上辦事大廳建設，所有鎮(zhèn)街開通網(wǎng)上辦事站，建成全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)，珠三角各市逐步推行企業(yè)專屬網(wǎng)和市民個人網(wǎng)頁。年內(nèi)完成全省黨政機關公務用車制度改革。

深化財政金融體制改革。認真貫徹新預算法，落實省財稅體制改革總體方案，探索建立跨年度預算平衡機制，研究編制中期財政規(guī)劃，啟動零基預算改革和項目庫管理試點。深化轉(zhuǎn)移支付制度改革，開展省與市縣之間事權和支出責任置換改革試點。繼續(xù)整合清理專項資金，省級一般公共預算專項資金壓減至230項以內(nèi)，省級一般性轉(zhuǎn)移支付占財政轉(zhuǎn)移支付的比重提高到60%以上。深化公共資源交易體制改革，擴大交易范圍。推動公共資源向各類投資主體公平配置，探索開展政府和社會資本合作建設重點基礎設施項目試點。推進地方金融監(jiān)管體制改革，做大做強地方法人金融機構(gòu)。完善直接融資體系，加快發(fā)展區(qū)域股權交易中心、金融資產(chǎn)交易中心，支持設立和發(fā)展民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司等新型金融機構(gòu)。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。拓展跨境人民幣業(yè)務。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改制和新型農(nóng)村金融機構(gòu)設立，推廣建設社區(qū)金融服務站。

深化商事制度和投資管理等改革。完善寬進嚴管配套措施，探索實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證"三證合一"登記制度，進一步降低準入門檻，培育壯大市場主體。深化投資體制改革，加快推行企業(yè)投資項目清單管理。全面推進社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的市場主體信息公示體系，建立健全經(jīng)營異常名錄。

推進國有企業(yè)改革。加快國有資產(chǎn)優(yōu)化重組，推動國有資產(chǎn)資本化、證券化。探索以改制上市、引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)營者和員工持股等多種方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。改進公司法人治理機制，有序推進市場化選聘省屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。深化國企負責人薪酬制度改革，落實職務待遇與業(yè)務支出管理規(guī)定。創(chuàng)新和完善國有資本授權經(jīng)營體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，實行出資人管理事項清單制度，改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。加強企業(yè)內(nèi)部管理，防范投資和經(jīng)營風險。

加強社會治理創(chuàng)新。健全社會組織綜合管理制度，加強社會組織登記管理、信息公開，推動社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務和授權委托事項。統(tǒng)籌推進全省基層社會管理體制改革，創(chuàng)新村居基層治理模式，穩(wěn)妥推進"村改居"。落實市縣鎮(zhèn)各級抓基層治理責任，完善鎮(zhèn)街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度。推動基層服務優(yōu)化提升、規(guī)范管理，健全基層綜合服務管理平臺。加快培育社工人才，支持發(fā)展志愿者隊伍。 09:58:23

(二)強化內(nèi)需拉動經(jīng)濟主引擎作用，力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用，培育新的需求增長點，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，夯實持續(xù)穩(wěn)增長基礎。

合理擴大有效投資。全年安排省重點項目投資4500億元，重點投向交通能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領域。新開工梅州至平遠等15項950公里高速公路項目，抓好濟廣、包茂、大廣等高速公路廣東段和虎門二橋等項目續(xù)建，年內(nèi)新增通車里程600公里，實現(xiàn)縣縣通高速。抓好干線公路"迎國檢"項目建設。推進深茂鐵路江門至茂名段、廣梅汕客專梅州至潮汕段、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建二線、廣州東北貨車外繞線等鐵路項目和廣佛肇、莞惠、穗莞深等城際軌道項目建設，抓好白云機場擴建工程等民航項目建設，加快建設西江、北江航道擴能升級工程和高陂水利樞紐等重點水利工程。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推進一汽--大眾佛山工廠二期、深圳華星光電8.5代面板二期、湛江鋼鐵、中委煉油、中科煉化等重大產(chǎn)業(yè)項目建設。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進和儲備一批重大項目。拓寬民間投資領域和范圍，推動面向民間投資招標重大項目落地。擴大債券融資規(guī)模，開展資產(chǎn)證券化試點，籌建鐵路發(fā)展基金。

積極培育消費新增長點。深化收入分配制度改革，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，提升居民消費能力。加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的最低工資標準調(diào)整機制，今年全省各類地區(qū)最低工資標準達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程。創(chuàng)新推進廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行。加快4G推廣應用，促進新一輪信息消費。鼓勵支持電子商務新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批綜合性電商平臺和網(wǎng)上商城，推動傳統(tǒng)市場、展會和企業(yè)加快應用電子商務，發(fā)展線上線下相融合的服務模式。扶持發(fā)展快遞綜合服務企業(yè)，實施"快遞下鄉(xiāng)"工程。抓好現(xiàn)代流通綜合改革試點，深入推進"農(nóng)超對接"、"萬村千鄉(xiāng)"市場工程和"新網(wǎng)工程"。落實帶薪休假制度，大力發(fā)展旅游休閑消費。

促進各類企業(yè)健康發(fā)展。完善和落實支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的政策措施，新增一批主營業(yè)務收入超百億、過千億的企業(yè)。落實國家"營改增"等結(jié)構(gòu)性減稅政策，清理規(guī)范涉企經(jīng)營性收費，繼續(xù)推動各地減輕企業(yè)負擔。鼓勵引導企業(yè)開展兼并重組。遴選確定首批省重點培育民營骨干企業(yè)。完善中小微企業(yè)公共服務體系，加強中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、專利信息、檢驗檢測等公共服務，擴大中小企業(yè)直接融資和股權交易規(guī)模。

強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)節(jié)。加強經(jīng)濟形勢分析研判，強化監(jiān)測預警。加強市場價格監(jiān)管，深化價格改革，有效穩(wěn)定物價。抓好重要商品儲備管理，提高煤電油氣運調(diào)節(jié)和供應保障能力。引導和促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建立風險應急處置機制，有效防范地方政府債務風險和金融風險。著眼長遠、科學謀劃，做好"十三五"規(guī)劃編制工作。

(三)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強核心競爭力。以深化科技體制改革為動力，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，增創(chuàng)自主創(chuàng)新新優(yōu)勢，努力當好全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵。

加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。健全技術創(chuàng)新市場導向機制，完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，支持大中型骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，支持種子期、初創(chuàng)期中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動。培育發(fā)展各類新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展科技中介，建設技術交易服務平臺，加快創(chuàng)建國家技術轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。深化省部院產(chǎn)學研合作和國際科技合作，建設一批重大研發(fā)基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。推進科技成果與產(chǎn)業(yè)對接。

強化重點領域關鍵環(huán)節(jié)科技攻關。實施省重大科技專項，力爭在計算與通信集成芯片、移動互聯(lián)關鍵技術與器件、新能源汽車電池與動力系統(tǒng)、干細胞與組織工程等九大領域突破核心技術和共性技術，研發(fā)推廣一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加強與國家科技重大專項的對接與配套，積極承擔國家重大科技項目。推進在粵國家大科學裝置建設和開放應用，依托"天河二號"超級計算機建設國家大數(shù)據(jù)研究中心。

深入推進金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務體系，支持在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)設立科技小額貸款、科技保險等科技金融機構(gòu)，支持前孵化器、孵化器、加速器等載體發(fā)展。加快建設金融科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新試驗區(qū)。完善創(chuàng)業(yè)風險投資機制，鼓勵各地設立種子基金、天使基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金和產(chǎn)業(yè)基金。探索建立創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)集聚區(qū)，吸引境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)入駐。做好企業(yè)改制上市、"新三板"掛牌和利用區(qū)域股權交易市場融資工作。

著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。出臺實施激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的普惠性政策、完善孵化育成體系和新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的引導性政策、支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵性政策，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加快科研項目審批制度和財政科研資金管理改革。加強知識產(chǎn)權保護，建設知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展示范省，加快知識產(chǎn)權交易與運營服務平臺、知識產(chǎn)權維權援助體系等建設。實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升活動。引進第五批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才，加強本土人才培養(yǎng)使用。

(四)加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力。落實"兩個支撐"要求，扎實推進重大平臺、重點項目、重點企業(yè)建設發(fā)展，實施信息化先導戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益。

加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。大力發(fā)展智能制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通、航空制造、衛(wèi)星及應用等先進制造業(yè)，重點抓好珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設，辦好首屆珠江西岸投資貿(mào)易洽談會。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在高端新型電子信息、新能源汽車、LED、生物等領域引進培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項目。推進工業(yè)機器人、3D打印等技術及其應用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極實施國家和省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利導航及經(jīng)濟科技項目知識產(chǎn)權評議。推進廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟，加強海洋資源開發(fā)，發(fā)展海洋航運。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設，抓好廣州、深圳國家服務業(yè)綜合改革試點，統(tǒng)籌規(guī)劃建設一批總部經(jīng)濟基地。推動粵東、粵西、粵北服務業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展金融服務、現(xiàn)代物流、科技服務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。建設一批新興服務業(yè)培育示范工程，實施健康服務業(yè)發(fā)展行動計劃，加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費。推動傳統(tǒng)服務業(yè)改造升級，發(fā)展個性化、差異化服務，帶動大眾消費。

推動新一輪技術改造。發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會資本參與，重點支持工業(yè)企業(yè)圍繞擴產(chǎn)增效、智能化改造、設備更新和綠色發(fā)展等開展技術改造。建立健全技術改造信息平臺和項目庫。推進工業(yè)化與信息化深度融合，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息技術改造。落實加速折舊等措施，鼓勵首臺(套)裝備使用，推動企業(yè)設備更新，加快珠三角地區(qū)"機器換人"步伐。

大力推進信息化建設和應用。加快新一代信息基礎設施共建共享，推進寬帶提速普及，珠三角光纖入戶率超過30%，網(wǎng)絡接入能力達到100兆，加快無線局域網(wǎng)熱點覆蓋。推廣"三網(wǎng)融合"應用，實施信息惠民工程。制定實施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃，推動信息化與各行業(yè)融合發(fā)展。加快建設物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，重點扶持云操作系統(tǒng)、云中間件、云終端等關鍵領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設大數(shù)據(jù)管理和服務平臺，實施大數(shù)據(jù)應用示范項目。

(五)積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，推動珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，推動城鄉(xiāng)區(qū)域互促共進。務實推進泛珠合作，加快粵桂合作特別試驗區(qū)建設，籌建閩粵經(jīng)濟合作區(qū)。做好援藏援疆等對口支援工作。

推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。優(yōu)化省域城鎮(zhèn)體系，以城市群為主體形態(tài)，推進"廣佛肇+清遠、云浮"、"深莞惠+汕尾、河源"、"珠中江+陽江"三個新型都市區(qū)建設，開展"2511"新型城鎮(zhèn)化試點。改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，健全流動人口居住證制度，推動城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。完善城市交通、地下管網(wǎng)等基礎設施，推動發(fā)行省級城市基礎設施建設債券。以"三規(guī)合一"標準為基礎探索推進"多規(guī)合一"，強化規(guī)劃實施監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督。提升建筑創(chuàng)作水平，建立歷史建筑保護名錄。

加快珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。以項目建設、技術改造、重大平臺、骨干企業(yè)和科技創(chuàng)新為抓手，加快構(gòu)建珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動珠三角各市創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，爭取設立珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。出臺實施珠三角全域規(guī)劃，開展珠三角城市升級行動，建設珠三角智慧城市群、森林城市群。統(tǒng)籌推進基礎設施、生態(tài)安全、金融、物流、旅游、信息化等一體化重點工作，推進廣佛同城化，加快三大經(jīng)濟圈融合發(fā)展。推動前海、南沙、橫琴新區(qū)以及其他重大平臺建設發(fā)展，強化招商引資和項目落地。加快推進珠三角水資源配置工程前期工作。

支持粵東西北地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進交通基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效、中心城區(qū)擴容提質(zhì)及新區(qū)建設。優(yōu)化增量、調(diào)整存量，完善省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設施，引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大一批骨干企業(yè)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴把新建項目環(huán)保準入關，杜絕污染轉(zhuǎn)移。堅持產(chǎn)城融合，有序推進新區(qū)起步建設。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權基金引導作用，帶動更多社會資金投入。扎實推進全面對口幫扶，拓寬幫扶工作領域，強化縣(市、區(qū))結(jié)對幫扶。推進汕潮揭同城化、廣清一體化等區(qū)域融合發(fā)展。用足用好中央政策，加大省市扶持力度，促進原中央蘇區(qū)縣和革命老區(qū)發(fā)展。

推進城鄉(xiāng)一體化。加快建立城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)同發(fā)展的體制機制，編制實施縣(市)全域城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。大力推動垃圾、污水處理和水電路氣網(wǎng)等基礎設施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。擴大基本公共服務均等化綜合改革試點范圍，建立健全優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源城鄉(xiāng)共享機制，推進公共就業(yè)服務網(wǎng)絡向縣以下延伸。開展小城市和特色小城鎮(zhèn)培育工作，依托小城鎮(zhèn)和中心村打造功能完善的農(nóng)村生活服務圈。

(六)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面推進"三農(nóng)"各項事業(yè)。堅持狠抓"三農(nóng)"不動搖，深入落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，加快建設高標準基本農(nóng)田，創(chuàng)建"畝產(chǎn)噸糧縣"和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。落實地方儲備糧規(guī)模和糧食倉儲設施建設任務，強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，打造"南粵糧安"工程。推進農(nóng)田水利萬宗工程。扶持建設省重點"菜籃子"基地和重點養(yǎng)殖場。發(fā)展嶺南瓜果、花卉苗木、林下作物等特色效益農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代漁港建設，推進漁船更新改造，發(fā)展遠洋捕撈和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等設施漁業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和重大動植物疫病防控。建設氣象現(xiàn)代化試點省，提高防災減災能力。

加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。編制實施省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施一批國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目。加快農(nóng)機裝備設施建設，推進山地丘陵地區(qū)農(nóng)機化和特色農(nóng)機研發(fā)推廣，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，創(chuàng)建示范性家庭農(nóng)場，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。推行農(nóng)業(yè)標準化清潔生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。完善基層農(nóng)技推廣服務體系。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，抓好種業(yè)孵化器和種業(yè)基地建設。扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。推動區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設和重點農(nóng)批市場改造升級。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等改革試點。深化山區(qū)縣和珠三角農(nóng)村綜合改革。探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權股份制度改革試點，推動農(nóng)村政務服務平臺、土地流轉(zhuǎn)平臺和集體"三資"管理服務平臺全覆蓋。探索開展糧食直補改革試點。推進林權流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和社會化服務。推進政策性涉農(nóng)保險，探索建立農(nóng)業(yè)大災準備金制度。建設農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍和監(jiān)督體系。推進農(nóng)墾、供銷社體制改革。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快推進村村通自來水工程，開展中小河流綜合治理和地質(zhì)災害防治。統(tǒng)籌推進幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建活動，加快省級新農(nóng)村示范片建設。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，重點抓好垃圾集中收集轉(zhuǎn)運和處理設施建設。實施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)污染治理項目，做好病死畜禽無害化處理工作，推進土壤重金屬污染普查和修復治理。提升村衛(wèi)生室服務水平，建設數(shù)字農(nóng)家書屋，健全農(nóng)村"三留守"人員關愛服務體系。

(七)以自由貿(mào)易試驗區(qū)建設為引領，全面提升開放型經(jīng)濟水平。認真落實自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極參與"一帶一路"建設，深化粵港澳臺僑更緊密合作，加快推動外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動實施新一輪高水平對外開放。

推進中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。落實國務院批復的自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，推動完善配套實施細則，制定自貿(mào)試驗區(qū)管理辦法，完善管理架構(gòu)，推進體制機制創(chuàng)新和粵港澳經(jīng)濟深度融合。對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，建設市場準入統(tǒng)一平臺，強化事中事后監(jiān)管，率先形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化，深化粵港澳金融合作，強化粵港澳國際貿(mào)易航運功能集成，促進高端服務業(yè)集聚發(fā)展。

力促外貿(mào)穩(wěn)定增長。落實各項穩(wěn)定出口政策，組織海外市場開拓系列活動，積極打造跨境電子商務、專業(yè)市場、境內(nèi)外展示中心等新貿(mào)易平臺。加快推行出口退稅網(wǎng)上預申報和限時辦結(jié)制，擴大出口信保覆蓋面。加快建設進口商品交易中心，擴大鼓勵進口貼息范圍，支持融資租賃進口，擴大先進技術、關鍵裝備進口，合理增加優(yōu)質(zhì)消費品進口，穩(wěn)定重要資源性產(chǎn)品進口和儲備。提升"三個一"通關模式運行效率，加快國際貿(mào)易"單一窗口"試點和電子口岸建設。加快商務大數(shù)據(jù)平臺建設，強化國際商事法律和知識產(chǎn)權服務，加強貿(mào)易摩擦應訴指導和服務。

加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地建設，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品升級換代，提升機電和高新技術出口產(chǎn)品質(zhì)量。深入實施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃，鼓勵支持加工貿(mào)易企業(yè)加快技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強出口自主品牌培育，推進區(qū)域品牌境外注冊，支持收購國際知名品牌。大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包，推廣旅游購物貿(mào)易試點，積極爭取開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。擴大跨境電子商務試點范圍，統(tǒng)籌推進跨境電子商務平臺建設和業(yè)務拓展，完善跨境供應鏈物流服務。大力扶持發(fā)展外貿(mào)綜合服務企業(yè)和供應鏈龍頭企業(yè)，創(chuàng)新新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。

加強引進外資與對外投資合作。深化涉外投資管理體制改革。依托重大平臺和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強對世界500強、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的精準招商，推動引資引技引智有機結(jié)合。加快外商投資意向項目庫和境內(nèi)引資需求項目庫的建設與對接。加快"走出去"步伐，深化對外投資備案制改革，完善境外投資公共服務體系，支持有條件的企業(yè)開展跨國并購、海外股權投資，建設境外營銷網(wǎng)絡和生產(chǎn)基地，培育更多本土跨國公司。積極參與境外基礎設施互聯(lián)互通工程承包，穩(wěn)妥推進境外能源資源合作開發(fā)。

深化對外合作交流。制定落實我省參與建設21世紀海上絲綢之路的實施方案，辦好第二屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會和20xx中國海洋經(jīng)濟博覽會，深化與沿線國家經(jīng)貿(mào)文化合作，探索建立沿線港口城市聯(lián)盟，推進互聯(lián)互通。推動駐境外經(jīng)貿(mào)代表處布局建設和發(fā)揮作用，重點推進與歐美等發(fā)達國家和新興市場國家的經(jīng)貿(mào)合作。提升中新(廣州)知識城、中德(佛山)工業(yè)服務區(qū)、中德(揭陽)金屬生態(tài)城等開發(fā)建設水平。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議，深化金融、物流、教育、專業(yè)服務等重點領域合作，加快港珠澳大橋、粵澳新通道等項目建設。加強粵臺交流合作。加快汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設，帶動利用僑資僑力。發(fā)揮國際友城等外事資源優(yōu)勢，拓展國際交流合作。

(八)狠抓節(jié)能減排，推動綠色低碳發(fā)展。以最堅決態(tài)度和超常規(guī)手段推進節(jié)能減排，確保完成"十二五"節(jié)能減排目標任務，加強生態(tài)文明建設，建設綠色廣東、美麗廣東。

強力推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排責任制，嚴格考核問責。加強工業(yè)、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能，大力發(fā)展綠色建筑，逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。推進電機能效提升及注塑機節(jié)能改造。持續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，推行合同能源管理，推進園區(qū)循環(huán)化改造和清潔生產(chǎn)。推進大中型燃煤工業(yè)鍋爐脫硫脫硝和現(xiàn)役燃煤電廠降氮脫硝改造，開展"趨零排放"試點。加強機動車和農(nóng)業(yè)源減排，完成國家新下達的"黃標車"和老舊車淘汰任務。加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。

深入推進污染治理。實施南粵水更清行動計劃，強化跨行政區(qū)河流污染聯(lián)合治理，推行"河長制"，加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等重點流域污染整治。深入推進粵桂九洲江水污染防治。落實大氣污染防治行動方案，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，抓好工業(yè)鍋爐、建筑揚塵、揮發(fā)性有機物等污染治理，嚴控PM10、PM2.5和臭氧等二次污染物，堅決遏制粵東西北地區(qū)空氣污染上升勢頭。推進汕頭貴嶼等區(qū)域重金屬污染全面整治。加強環(huán)保執(zhí)法，依法查處環(huán)境違法行為。

加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。劃定生態(tài)控制線、林業(yè)生態(tài)紅線。深入開展新一輪綠化廣東大行動，推進林業(yè)四大重點生態(tài)工程建設。推動生態(tài)公益林擴面提質(zhì)，加強森林撫育和野生動植物保護。促進綠道網(wǎng)升級，構(gòu)建省域森林公園體系。開展海岸帶綜合整治修復，推進美麗海灣建設。加強圍填海管理，探索劃定禁填區(qū)、限填區(qū)。加快推進"三舊"改造，建立健全新增建設用地指標分配與建設用地存量掛鉤制度，嚴守耕地紅線，加大查處違法用地力度，推進土地節(jié)約集約利用。加快建立省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。

培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能電器，推動LED綠色照明產(chǎn)業(yè)化，推廣應用新能源汽車。實施重大節(jié)能環(huán)保技術裝備產(chǎn)業(yè)化工程。修訂完善重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，實施能效"領跑者"制度。推動碳捕集、利用和封存技術研究與試驗示范。完善碳排放管理和交易制度，建立低碳發(fā)展基金。加快建立節(jié)能量、排污權和水權交易制度。擴大環(huán)境監(jiān)測社會化、環(huán)境污染等第三方治理試點。

(九)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。以更大投入和更有力舉措，加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，強化社會治理，有效提升社會發(fā)展水平。 10:30:21

推進教育創(chuàng)強爭先。實施第二期學前教育三年行動計劃，加快義務教育均衡優(yōu)質(zhì)標準化發(fā)展，鞏固提升高中階段教育普及水平，抓好普通高中課程改革和評價制度改革。落實和擴大高校辦學自主權，扎實推進"創(chuàng)新強校工程"、"四重"建設、"20xx計劃"，建設高水平大學。創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省。推進特殊教育、民辦教育、社區(qū)教育、成人教育與農(nóng)村職業(yè)教育健康發(fā)展。穩(wěn)步推進考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進"強師工程"。積極推進與港澳及國際教育機構(gòu)合作辦學，引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推動公立醫(yī)院改革縱深發(fā)展，開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)試點，鼓勵社會辦醫(yī)，加快構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設，建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。完善藥品集中交易制度，推動醫(yī)保目錄和非醫(yī)保目錄藥物、醫(yī)用耗材進入平臺交易。推進衛(wèi)生計生信息化建設，拓展完善全員人口信息系統(tǒng)。加強計劃生育服務管理，提升婦幼健康服務能力。深入開展愛國衛(wèi)生運動，強化公共衛(wèi)生服務，提高重大傳染性疫病防控能力。推進中醫(yī)藥強省建設，健全中醫(yī)預防保健服務網(wǎng)絡。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進公共文化服務標準化建設，建立健全公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。健全現(xiàn)代文化市場體系，鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展，支持轉(zhuǎn)企改制文化企業(yè)發(fā)展壯大。加快新聞出版、廣播影視資源整合和體制改革，推進傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。加強文化市場信用監(jiān)管。繁榮文藝創(chuàng)作，打造一批嶺南特色文藝精品，加強版權保護。加強對文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、記憶遺產(chǎn)的保護和利用，推進海上絲綢之路申遺工作。

做好體育、民族、宗教、國防等工作。加快市縣兩級公共體育設施建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程全覆蓋，完善城市社區(qū)體育公園、小區(qū)體育場地設施，廣泛開展全民健身活動。全面深化學校體育改革，提升青少年體質(zhì)健康水平，發(fā)展校園足球。壯大職業(yè)體育，提升競技體育，辦好第14屆省運會。出臺扶持政策促進民族地區(qū)加快發(fā)展，做好城市民族工作。依法管理宗教事務，維護宗教和諧。推進軍民融合深度發(fā)展，做好國防教育、民兵預備役、雙擁優(yōu)撫安置工作，加強海防建設，鞏固軍政軍民團結(jié)。繼續(xù)做好人防、地震、統(tǒng)計、檔案、方志、參事、文史等工作。

推進平安廣東建設。深入推進"社會矛盾化解年"工作，加大重點領域矛盾排查化解力度。深化信訪制度改革，依法推動訴訪分離。堅持打防并舉，完善立體化社會治安防控體系和反恐防范體系，強化治安重點地區(qū)和突出犯罪的集中打擊整治，嚴密防范打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞活動。加強反走私綜合治理，提高管邊控海能力。加大依法管理互聯(lián)網(wǎng)力度，維護網(wǎng)絡安全。加強應急管理，健全突發(fā)事件預防預警和應急處置機制。堅守安全生產(chǎn)"紅線"，落實"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"責任制和企業(yè)主體責任，開展重點領域?qū)ｍ椪?，堅決預防和遏制重特大事故發(fā)生。加強職業(yè)衛(wèi)生工作。完善食品藥品監(jiān)管機制，推進網(wǎng)格化監(jiān)管試點，加快嬰幼兒配方食品、糧食、食用油、酒類等安全追溯體系建設。加強勞資糾紛源頭綜合治理，開展欠薪等專項整治。抓好監(jiān)獄管理、戒毒、社區(qū)矯正、法律援助等工作。

(十)扎實辦好民生實事，切實增進民生福祉。堅持以人為本、民生優(yōu)先，發(fā)揮社會政策托底作用，全力辦好民生實事，努力讓人民群眾過上更好生活。

推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。完善和落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，突出抓好對高校畢業(yè)生、異地務工人員、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。實施新一輪促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開展大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，促進創(chuàng)業(yè)10萬人。健全城鄉(xiāng)勞動者終身職業(yè)培訓體系，加快實施勞動力職業(yè)技能提升計劃。加強異地務工人員服務管理。健全各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)以及公共就業(yè)人才服務網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)90%以上的社區(qū)就業(yè)服務平臺信息聯(lián)網(wǎng)。落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)失業(yè)保險費率。

建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。強化社會保險擴面征繳。落實職工全員足額參保。推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一費基費率。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風險準備金制度。完善醫(yī)保支付制度，穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平，推行重特大疾病特殊醫(yī)保補助制度和疾病應急救助機制，開展門診檢查納入住院結(jié)算試點。全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。完善工傷保險待遇調(diào)整機制。加快實現(xiàn)社保卡"一卡通"。加強養(yǎng)老服務，提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務水平。建立健全以服務經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年福利制度。全面實施臨時救助制度，做好恤孤、助殘工作，推動社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。 辦好十件民生實事。今年全省將投入1900億元，其中省級投入792億元，集中力量辦好十件民生實事。

一是提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高到每人每月100元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補助補差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對象供養(yǎng)標準提高到所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元，分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補助標準從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元，重殘護理補貼從每年1200元提高到1800元。

二是確保完成新一輪扶貧開發(fā)"雙到"目標。完成2571個重點幫扶村、20.9萬貧困戶90.6萬貧困人口脫貧任務。在100條重點幫扶村開展貧困村互助資金試點。培訓貧困農(nóng)戶8.9萬人。

三是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標準補貼創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按每人1萬元的標準資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者提升素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目補貼標準。組織開展勞動力技能(技術)晉升補貼培訓50萬人次。獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標準分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供政策，減免7項基本服務收費。

四是促進教育資源公平均衡配置。城鄉(xiāng)免費義務教育生均公用經(jīng)費補助標準小學從950元提高到1150元，初中從1550元提高到1950元，殘疾學生提高到不低于每年6000元。實施高中階段殘疾學生免學雜費、課本費政策。新建15所標準化特殊教育學校。中等職業(yè)學校和普通高中國家助學金標準從每生每年1500元提高到2000元，市縣屬中等職業(yè)學校免學費補助標準從每生每年2500元提高到3000元。農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃省級試點補助從每人每學年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學生均定額撥款標準分別提高到每生每年10000元、12000元。

五是改進醫(yī)療衛(wèi)生服務。人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準從每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準從年人均320元提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，對參保人大病醫(yī)療費用予以"二次報銷"。對5.4萬農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補助。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)1052個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置"五個一"設備。實施出生缺陷綜合防控項目，對孕產(chǎn)婦、新生兒疾病篩查予以補助。

六是優(yōu)化公共文化體育服務。支持每個縣(市、區(qū))至少建設1座多廳數(shù)字電影院，實現(xiàn)一村一月放映一場公益電影。推進基層基本公共文化服務全覆蓋。建立100個"全民助殘健身工程"示范點。實施公共體育場館免費或低收費開放。

七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進政策性農(nóng)業(yè)保險，保險品種從12個增加到18個。在汕頭、韶關、梅州、湛江、清遠等5市試行巨災保險改革試點。在20個縣推進普惠金融"村村通"試點，推進2784條信用村、3982條自然村金融(保險)服務站和助農(nóng)取款點建設。完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化，省補助標準從每公里15萬元提高到18萬元。提升農(nóng)村飲水安全水平，推進6個村村通自來水工程示范縣建設。

八是加大保障性住房建設力度。完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國有工礦棚戶區(qū)改造，每戶補助2萬元。完成5945戶華僑農(nóng)場危舊房改造，補助標準從每戶1.5萬元提高到2萬元。新開工建設46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬戶農(nóng)村危房改造，每戶補助不低于2萬元，其中對困難殘疾人家庭每戶增加補助6000元。完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。

九是加強污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營運"黃標車"每輛補貼6000元到30000元。省級生態(tài)公益林補償標準從每畝22元提高到24元，對粵東西北護林員每月補助300元。支持69個縣(市、區(qū))"一縣一場"(垃圾填埋場或垃圾焚燒廠)建設，并以獎代補引導農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設施及保潔員隊伍配備建設。支持欠發(fā)達地區(qū)建設5個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣。對規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)保達標給予獎勵。

十是保障公共法律服務和公共安全。全面開展一村(社區(qū))一法律顧問工作，對全省2.6萬個村(社區(qū))按每個不低于1萬元的標準予以補助，以政府購買服務方式適當對村(社區(qū))法律顧問公益性服務進行補貼。加強食品、藥品安全監(jiān)管，使我省生產(chǎn)的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達到100%。

各位代表!做好20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，必須深入推進依法治省，加快建設法治政府。省政府將認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十一屆四次全會精神，堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。

一是加強民主法治建設。維護憲法尊嚴和權威，自覺遵法學法守法用法，運用法治思維、法治方式謀劃和推進政府工作，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務環(huán)境。自覺接受人大及其會的監(jiān)督，定期向人大及其會報告工作，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。健全依法決策機制，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，探索建立重大行政決策終身責任追究和責任倒查制度，推進責任政府建設。

二是提高依法行政水平。加快建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，依法全面履行政府職能。加強和改進政府立法，推動立法和改革決策相銜接，健全政府法律顧問制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進綜合執(zhí)法，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制。加強公務員教育管理，提升公務員隊伍依法辦事能力。完成"六五"普法任務，強化法治文化建設。完善法治政府建設指標體系，強化依法行政考評。

三是加強對行政權力的制約和監(jiān)督。堅持依法設定權力、規(guī)范權力、制約權力、監(jiān)督權力，把權力關進制度的籠子里，健全行政決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權力運行機制，確保權力運行厲行法治。完善政府內(nèi)部監(jiān)督機制，深化政務公開，實施"陽光政務"，自覺把行政權力置于人民群眾監(jiān)督之下。健全監(jiān)察、司法、審計等聯(lián)動的行政權力監(jiān)督機制，加大對違法行政、懶政怠政的監(jiān)察、整治力度，強化重點部門和崗位廉政風險防控，堅定不移反腐倡廉、推進廉潔政府建設。

四是狠抓政風建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定、"三嚴三實"、國務院"約法三章"等要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持問題導向，深入整治"四風"，持續(xù)加強政風行風專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題，絕不允許以權壓法、粗暴執(zhí)法、干預司法、徇私枉法，以加快建設法治政府、服務型政府的實際行動取信于民。

各位代表!完成20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須繼續(xù)保持求真務實、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，堅持積極有為、攻堅克難，勇于擔當、狠抓落實。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，銳意進取、改革創(chuàng)新、團結(jié)奮斗，努力促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)"三個定位、兩個率先"總目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻!

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