嘉峪關(guān)市位于甘肅省西北部，河西走廊中部，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇嘉峪關(guān)市政府工作報告，一起看一下吧!

　　嘉峪關(guān)市政府工作報告篇1

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　20xx年工作回顧

　　過去的一年，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作總基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值260億元，增長12.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值148億元，增長14.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26894元，增長10.7%;農(nóng)民人均純收入13809元，增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資126億元，增長30%;社會消費(fèi)品零售總額43.3億元，增長14%;公共財政預(yù)算收入15.8億元，增長3.2%;地區(qū)性財政收入50.9億元，增長26.3%;居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制在2.6%，較好地完成了市九屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升

　　堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要抓手，優(yōu)化 “3341”項(xiàng)目庫，全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目78項(xiàng)。

　　工業(yè)轉(zhuǎn)型取得突破。全力支持酒鋼集團(tuán)公司深化內(nèi)部改革，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目順利推進(jìn)，1000萬噸煤炭分質(zhì)利用項(xiàng)目開工建設(shè)，鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達(dá)到135萬噸，在市場低迷和主要產(chǎn)品價格持續(xù)下跌的情況下，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，被確定為國家低碳試點(diǎn)園區(qū);廣銀鋁業(yè)鋁模板、中威斯冶金新材料等項(xiàng)目建成;嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園被列為全省7個百萬千瓦級光伏發(fā)電基地之一，中利騰暉、漢吉國能光伏電站和110千伏匯集升壓站等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　第三產(chǎn)業(yè)增速明顯。堅(jiān)持以文化帶旅游，以旅游促商貿(mào)，著力促進(jìn)文化旅游商貿(mào)融合發(fā)展。世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與展示工程基本完成，方特歡樂世界主體建成，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，增長28%。加大旅游宣傳促銷力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，成功創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，全社會旅游人數(shù)和旅游收入均增長26%。加快重點(diǎn)區(qū)域商貿(mào)中心建設(shè)，觀禮古鎮(zhèn)一期商業(yè)步行街和天誠國際購物中心主體封頂，富力城市綜合體順利推進(jìn)，恒基美居家居生活廣場即將開業(yè)。金融保險、電子商務(wù)、健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重上升了6.2個百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了發(fā)展提速、比重提高和水平提升的預(yù)期目標(biāo)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資1.6億元。正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目一期投入使用;新城鎮(zhèn)、峪泉鎮(zhèn)4萬畝高效節(jié)水項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn);高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合開發(fā)、野麻灣農(nóng)業(yè)高新示范園等項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育力度，新建日光溫室162座、養(yǎng)殖小區(qū)16個，各類農(nóng)村專業(yè)合作社達(dá)到190家，優(yōu)質(zhì)蔬菜、果品、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序進(jìn)行，流轉(zhuǎn)面積近1.2萬畝，占耕地總面積的17%。

　　(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善

　　堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，居民生活品質(zhì)不斷提高。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，依據(jù)總體規(guī)劃，編制實(shí)施了南市區(qū)控制性詳規(guī)和商業(yè)、消防、公共服務(wù)、綠地等專項(xiàng)規(guī)劃;加快推進(jìn)南市區(qū)建設(shè)，道路、供排水、停車場等設(shè)施不斷完善;火車南站及站前廣場如期交付使用，保障了蘭新高鐵順利開通運(yùn)行。舊城區(qū)綜合整治有序推進(jìn)，對部分小區(qū)實(shí)施了供熱、污水管網(wǎng)、綠化、亮化改造。出臺了棚戶區(qū)改造總體方案，惠民街區(qū)改造順利啟動。城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村危舊房屋改造、村容環(huán)境整治、垃圾收集清運(yùn)和污水處理等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，道路、路燈、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)得到加強(qiáng)。

　　城市管理水平不斷提高。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，實(shí)施市民素質(zhì)提升、交通秩序優(yōu)化和市容市貌整治專項(xiàng)行動，城市品位不斷提升。積極鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，順利通過第二次復(fù)查確認(rèn)。深入開展“物業(yè)管理服務(wù)年”活動，小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理合格率達(dá)到92%。新購置公交車24輛，線路達(dá)到12條，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)、車站、商業(yè)聚集區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)的全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，數(shù)字嘉峪關(guān)地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，成功入圍全省首批數(shù)字城市建設(shè)推廣市。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年促完善”的總體目標(biāo)，實(shí)施了酒鋼宏晟電熱脫硫脫硝等13項(xiàng)污染減排項(xiàng)目，加大對工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、煤炭和汽車尾氣等重點(diǎn)污染源的整治力度，加強(qiáng)對嘉北區(qū)域煤場、料場監(jiān)管，環(huán)境空氣質(zhì)量逐步改善。嚴(yán)格抓好節(jié)能降耗，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成預(yù)定目標(biāo)。積極創(chuàng)建國家園林城市，新建綠地154公頃，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到37.6%和38.8%，人均公共綠地面積36.3平方米，比上年增加2.4平方米。討賴河南岸輸水工程建成使用，飲用水源井遷建項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　(三)不斷深化改革開放，發(fā)展活力有效增強(qiáng)

　　堅(jiān)持把改革開放作為激發(fā)活力的關(guān)鍵，各項(xiàng)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，擴(kuò)大開放取得新的進(jìn)展。

　　全面深化改革步伐加快。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，整合組建了市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、社會治理局和衛(wèi)生計(jì)生委。加快轉(zhuǎn)變政府職能，承接省政府下放行政審批事項(xiàng)53項(xiàng)，取消27項(xiàng)，備案管理5項(xiàng)，保留的審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。全面落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，工商注冊登記制度改革順利完成，新增市場主體4008戶;“營改增”試點(diǎn)受益企業(yè)達(dá)到795戶，實(shí)現(xiàn)直接減稅2191萬元;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值50億元，增長23%。深化投融資體制改革，成功發(fā)行10億元企業(yè)債券，農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額388.5億元，增長10%，中小微企業(yè)貸款余額增長41%。

　　擴(kuò)大對外開放成效明顯。搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”歷史機(jī)遇，區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)及能源綜合利用合作得到加強(qiáng)，對外開放不斷深化。嘉峪關(guān)國際港務(wù)區(qū)前期工作進(jìn)展順利，機(jī)場航空口岸開放列入全省旅游交通運(yùn)輸發(fā)展總體布局，貨郵吞吐量達(dá)到1130噸，增長20%，開通航線達(dá)到16條。第20屆蘭洽會我市簽約總額170.5億元，全年招商引資到位資金增長31.8%。

　　(四)切實(shí)強(qiáng)化民生保障，公共服務(wù)更加完善

　　堅(jiān)持民生優(yōu)先，加大民生投入，全年民生支出15.8億元，占公共財政預(yù)算支出的71.6%。

　　民生和社會事業(yè)加快發(fā)展。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到97.1%，新農(nóng)合年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高出全省平均水平50元;下調(diào)了城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)療保險起付標(biāo)準(zhǔn)，提高了年度最高支付限額。新建各類保障性住房660套。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過國家評估，職業(yè)教育快速發(fā)展，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上?；鶎俞t(yī)療條件明顯改善，公共衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病防控工作得到加強(qiáng)。雄關(guān)大舞臺、鄉(xiāng)村舞臺等群眾性文化活動深入開展。成功舉辦了第10次鐵人三項(xiàng)賽暨世界杯賽。積極支持駐嘉部隊(duì)和國防后備力量建設(shè)，雙擁共建取得新成效。

　　惠民實(shí)事基本完成。殘疾人免費(fèi)乘坐公交車政策全面落實(shí);為1584名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼125萬元，為200戶重度殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造。居家養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，注冊老人達(dá)到1.7萬人，日均服務(wù)超過1300人次;上門醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。3所農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓加固改造項(xiàng)目完工，明珠學(xué)校初中部建設(shè)項(xiàng)目完成招標(biāo)。6個城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心、3個農(nóng)超對接超市項(xiàng)目進(jìn)展順利，10個體育健身場地全部建成。蘭新、昌明小區(qū)環(huán)境綜合改造順利完成。完成5萬戶廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造任務(wù)。新建改造的10座公共衛(wèi)生間建成投用9座，在建1座。

　　社會治理方式不斷改進(jìn)。平安嘉峪關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會信用體系建設(shè)全面啟動，保持對違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，及時處理突出信訪問題和群體性事件，律師進(jìn)社區(qū)工作深入開展，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，在全省公共安全感地區(qū)排名中位列第一，連續(xù)第4年被省委、省政府評為“全省綜治(平安建設(shè))優(yōu)秀地區(qū)”。不斷加大產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、物價等監(jiān)管力度，有力維護(hù)了市場秩序。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降19.4%。

　　與此同時，糧食、供銷、郵政、通信、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、市志、地震、氣象、老齡、慈善、民族宗教、外事僑務(wù)、人口與計(jì)劃生育、婦女兒童等工作也都取得新的進(jìn)展。

　　(五)著力改進(jìn)工作作風(fēng)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。全面實(shí)施“找準(zhǔn)釘點(diǎn)、研究釘準(zhǔn)、保證釘牢”的為民務(wù)實(shí)“三步釘釘法”，解決了一批群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展窗口單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動，為民服務(wù)更加規(guī)范、高效。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)209個，在政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無紙化公文傳遞，嚴(yán)控一般性支出，“三公”經(jīng)費(fèi)降低8.1%。

　　依法行政工作深入推進(jìn)。堅(jiān)持常務(wù)會議學(xué)法制度，修訂完善了《政府工作規(guī)則》，出臺了行政程序規(guī)定，成立了法律專家咨詢委員會，嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力行使職權(quán)、履行職責(zé)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理答復(fù)人大建議、政協(xié)提案，辦復(fù)率100%。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，主動接受輿論和群眾監(jiān)督，全年主動公開信息3.6萬條。

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查和行政效能電子監(jiān)察，規(guī)范公共資源交易行為，深入開展廉政風(fēng)險防控，對政府投資項(xiàng)目全部實(shí)行代建制管理。全市所有預(yù)算單位公開了部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。

　　各位代表，過去的一年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、困難矛盾不斷增多的情況下，取得這樣的成績來之不易。這是省委、省政府親切關(guān)懷、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)依法有效監(jiān)督的結(jié)果，是嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼集團(tuán)公司、中核四〇四有限公司及駐嘉各單位、社會各界大力支持的結(jié)果，是全市上下同心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志，向駐嘉部隊(duì)、武警官兵和各駐嘉單位致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持嘉峪關(guān)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

　　各位代表，回顧過去一年的工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，財政收支矛盾突出;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升;資源、環(huán)境和要素制約進(jìn)一步趨緊，大氣污染、節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)治理工作還需要加大力度;政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，工作作風(fēng)和辦事效率仍需改進(jìn)，依法履職的能力和水平有待提高。這些問題，我們要高度重視，努力用改革的思路和創(chuàng)新的辦法切實(shí)加以解決。

　　20xx年主要任務(wù)

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和省十二屆人大三次會議提出的各項(xiàng)要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要的位置，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，努力加快全面建成小康社會進(jìn)程。

　　今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長21%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長13%左右，公共財政收入預(yù)算增長10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右，農(nóng)民人均純收入增長11%左右，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。

　　上述目標(biāo)是在主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、抓改革、促調(diào)整、惠民生、防風(fēng)險等各方面因素的基礎(chǔ)上提出的。核心目的就是要把經(jīng)濟(jì)增長保持在更加合理的區(qū)間內(nèi)，更好地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展積蓄力量，確保各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利完成，并在此基礎(chǔ)上爭取發(fā)展的更好一些，更快一些。

　　圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個方面的工作：

　　(一)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

　　深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。充分發(fā)揮冶金產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和酒鋼集團(tuán)公司帶動作用，集聚整合資源，引進(jìn)戰(zhàn)略投資，著力構(gòu)建“煤炭—發(fā)電—冶金—精深加工—裝備制造”千億級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。全力支持酒鋼深化改革和多元化發(fā)展，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、1000萬噸煤炭分質(zhì)利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成鋼鐵、電解鋁、電力能源與煤化工產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、相互支撐、循環(huán)利用的低碳高效耦合發(fā)展格局。扎實(shí)推進(jìn)嘉峪關(guān)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施配套和環(huán)境整治力度，加快中威斯冶金新材料二期、索通34萬噸預(yù)焙陽極、廣銀30萬噸鋁模板等項(xiàng)目建設(shè)。加大嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園在建發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)力度，做好黃草營330千伏變電站及送出工程建設(shè)工作，加快推進(jìn)百萬千瓦級光伏發(fā)電基地建設(shè)。繼續(xù)做好過剩產(chǎn)能化解工作，完成省政府節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能各項(xiàng)任務(wù)。

　　大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺，加快推進(jìn)絲綢之路非物質(zhì)文化遺產(chǎn)古鎮(zhèn)、長城邊關(guān)第一鎮(zhèn)、南湖文化生態(tài)園、草湖國家濕地公園、戈壁大峽谷地質(zhì)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，完善設(shè)施配套，加大宣傳推介，確保方特歡樂世界在“五一”順利開業(yè)運(yùn)營。深入開展“旅游服務(wù)提升年”行動，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、星級農(nóng)家樂、家庭旅館等富民項(xiàng)目，優(yōu)化旅游環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)水平和綜合承載能力。大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑等產(chǎn)業(yè)，抓好觀禮古鎮(zhèn)、雄關(guān)賓館和五一商場改造等項(xiàng)目建設(shè)，力爭把我市建成全省文化旅游休閑消費(fèi)型城市。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為核心，鼓勵發(fā)展高效特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)化種植基地和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。為農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，引導(dǎo)農(nóng)村居民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。完善農(nóng)產(chǎn)品銷售流通網(wǎng)絡(luò)，扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)”行動，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題。

　　(二)加大改革攻堅(jiān)力度，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力

　　以政府自身改革為引領(lǐng)，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，狠抓各領(lǐng)域改革，力求取得新的進(jìn)展。

　　積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。深化行政審批制度改革，繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)接放管。全面實(shí)施政府行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、市級財政專項(xiàng)資金管理清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，著力建設(shè)有限、有為、有效的服務(wù)型政府。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，提高政府公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。理順市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、社會治理局、衛(wèi)生計(jì)生委等部門工作職能，全面履行職責(zé)，提高工作效能。規(guī)范公共資源交易行為，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力營造規(guī)范、透明、高效的市場環(huán)境。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。全面落實(shí)工商登記制度改革等措施，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)“營改增”、結(jié)構(gòu)性減稅等稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)稅負(fù)。搭建好政銀企對接平臺，實(shí)施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)社會、財稅、農(nóng)村、科技、水利等各項(xiàng)改革，著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

　　構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)統(tǒng)籌利用國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”，加強(qiáng)對外合作交流。辦好第四屆“中國嘉峪關(guān)國際短片電影展”和第五屆“敦煌行· 絲綢之路國際旅游節(jié)”開幕式及相關(guān)活動，提升城市影響力。強(qiáng)化區(qū)域合作，繼續(xù)推進(jìn)嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，推動周邊區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)及新能源產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。加快嘉峪關(guān)國際港務(wù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)保稅物流中心申報進(jìn)程，申請嘉峪關(guān)航空口岸開放。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，抓好招商引資，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，不斷增強(qiáng)競爭力。

　　(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力提升新型城鎮(zhèn)化水平

　　堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，引領(lǐng)城市空間擴(kuò)展，完善功能布局，進(jìn)一步提升城市品位。

　　著力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持規(guī)劃先行，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，彰顯歷史文化特色，形成人口、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的格局。穩(wěn)步推進(jìn)南市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建酒鋼熱電廠至南市區(qū)一級供熱管網(wǎng)，開工建設(shè)金港路跨清嘉高速橋梁工程。加快舊城區(qū)供熱、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施和棚戶區(qū)改造步伐。全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。抓好峪泉鎮(zhèn)國家級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，推進(jìn)嘉峪關(guān)村、石橋村美麗鄉(xiāng)村省級示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施好綜合客運(yùn)樞紐、長城旅游公路、雙擁路口公鐵立交、嘉峪關(guān)至黑鷹山戰(zhàn)備公路二期等交通項(xiàng)目，加快嘉峪關(guān)至天峻鐵路(公路)等項(xiàng)目申報工作，提高區(qū)域交通保障能力。

　　加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級改造，整合城市信息化平臺資源，提高城市管理的信息化水平。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，深入開展城市交通、市容環(huán)境等專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、違章停車、亂貼亂畫、亂倒垃圾等現(xiàn)象，凈化城市環(huán)境。繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。鞏固創(chuàng)建國家文明城市成果，引導(dǎo)廣大市民積極參與城市管理，推動全社會形成遵規(guī)、禮讓、守序的良好風(fēng)尚。

　　持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，深入開展環(huán)境保護(hù)和大氣污染治理行動，健全完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的機(jī)制，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。全面推進(jìn)工業(yè)“三廢”、煤炭、揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣等重點(diǎn)污染源治理，加大嘉北區(qū)域料場、煤場、施工場地和道路揚(yáng)塵污染綜合整治，禁止在城市中心區(qū)域和文物保護(hù)區(qū)設(shè)立煤炭經(jīng)營場所，加快黃標(biāo)車淘汰進(jìn)度，加強(qiáng)燃煤小鍋爐管控，重拳打擊違法排污，確保實(shí)現(xiàn)大氣污染防治“兩年見成效”的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工程建設(shè)，提升道路、居民區(qū)綠化和管護(hù)水平，積極爭創(chuàng)國家園林城市。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程，完成飲用水源井遷建等項(xiàng)目建設(shè)，建立健全安全高效的用水機(jī)制。

　　(四)持續(xù)抓好民生改善，切實(shí)增進(jìn)民生福祉

　　牢固樹立群眾想的就是我們要干的、群眾的難點(diǎn)和熱點(diǎn)就是我們工作重點(diǎn)的理念，堅(jiān)持民生優(yōu)先，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

　　穩(wěn)步提高保障水平。統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退伍士兵等重點(diǎn)人群就業(yè)問題，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高臨時救助水平，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系和機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。為全市75歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。

　　繁榮發(fā)展社會事業(yè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，開工建設(shè)明珠學(xué)校初中部、市四中綜合樓，完成市酒鋼三中搬遷招生工作。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，支持甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院改革發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。繼續(xù)辦好雄關(guān)大舞臺、農(nóng)村文化大院等群眾性文化活動。爭創(chuàng)雙擁模范城“六連冠”。

　　努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè)，加快社會信用體系建設(shè)步伐，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，促進(jìn)社區(qū)管理規(guī)范化。扎實(shí)推進(jìn)“六五普法”，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，積極開展矛盾糾紛排查和化解工作，預(yù)防和減少各種不安全、不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，全面開展突發(fā)公共事件、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急演練，確保社會和諧穩(wěn)定。高度重視食品藥品監(jiān)管工作，完善覆蓋全過程和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的食品藥品監(jiān)管制度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

　　全力辦好惠民實(shí)事。1.完成惠民街區(qū)棚戶區(qū)改造工作。2.為全市所有公辦學(xué)校、幼兒園配置凈化加熱飲水設(shè)備。3.開工建設(shè)市中醫(yī)院綜合樓，完成南市區(qū)醫(yī)院門診急診樓主體工程。4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共安全應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，配備水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備;完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。5.再實(shí)施200戶重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工程，為重度殘疾兒童提供康復(fù)治療服務(wù)，為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。6.對迎賓二、四小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治。7.實(shí)施文化路改造提升工程。8.新建改造6個城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心，配套建設(shè)農(nóng)超對接平價店等便民服務(wù)設(shè)施。9.建設(shè)10個城鄉(xiāng)社區(qū)體育健身中心;新增3臺智能圖書借閱機(jī)。

　　(五)深入推進(jìn)自身建設(shè)，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府

　　鞏固和發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的實(shí)際成效取信于民。

　　持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，節(jié)約一切財力為群眾辦好事、辦實(shí)事。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為、慢作為，以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓工作落實(shí)，著力提升政府工作的執(zhí)行力。

　　始終堅(jiān)持依法行政。全面落實(shí)依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開，讓政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范權(quán)力行使，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)廣大干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，始終保持昂揚(yáng)斗志、浩然正氣，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。

　　各位代表!

　　編制“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將問政于民、問計(jì)于民、問需于民，科學(xué)論證規(guī)劃的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到符合實(shí)際、盡力而為、量力而行，使規(guī)劃成為指導(dǎo)未來五年全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　各位代表!

　　面對發(fā)展新形勢、人民新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，解放思想、改革創(chuàng)新，同心同德、奮力拼搏，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

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