撫順縣政府工作報(bào)告(3)
撫順縣政府工作報(bào)告
撫順縣政府工作報(bào)告篇3
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是新一屆政府任期的第一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，較好地完成了縣十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開(kāi)局。
預(yù)計(jì)20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成86億元，同比(下同)增長(zhǎng)11.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成8.8億元，增長(zhǎng)5.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.7%。具體表現(xiàn)為：
(一)工業(yè)發(fā)展水平不斷提升，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破
積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全力推進(jìn)礦山企業(yè)開(kāi)工生產(chǎn)，礦業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。支持礦山企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)改造、技術(shù)升級(jí)，罕王傲牛鐵礦二期、罕王景家鐵礦改造項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)能 133萬(wàn)噸，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新簽約招商引資項(xiàng)目14個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目7個(gè)、10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。實(shí)際利用外資2537萬(wàn)美元，增長(zhǎng)760%。域外引資到位額完成36億元，增長(zhǎng)11.1 %。開(kāi)工投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目95個(gè)，增長(zhǎng)53.2%，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)，增長(zhǎng)115.4%。輝山乳業(yè)公司成功上市，在全國(guó)首家獲得脫鹽乳清粉生產(chǎn)許可證，乳制品加工廠一期正式投產(chǎn)，二期開(kāi)工建設(shè)。炭化木產(chǎn)業(yè)集群核心項(xiàng)目完成重組改制，集群建設(shè)項(xiàng)目正式簽約，宏林木門項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，救兵木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群起步區(qū)規(guī)劃已完成，天舜環(huán)保項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)，二期開(kāi)工建設(shè)。石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成綜合樓主體工程，科研中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心啟動(dòng)建設(shè)。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快
全面落實(shí)惠農(nóng)政策，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，采取多項(xiàng)措施促進(jìn)農(nóng)民增收致富。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，被評(píng)為全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣。新發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地52個(gè)，帶動(dòng)菌農(nóng)增收6000余萬(wàn)元。三友公司一期、二期和清道公司一期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。新建特色農(nóng)業(yè)示范基地138個(gè)，新發(fā)展干鮮果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝、中藥材和山野菜3.5萬(wàn)畝，被命名為“中國(guó)大果榛子之鄉(xiāng)”。“大金禾”牌木耳和“三塊石”牌大果榛子被評(píng)為遼寧省名牌產(chǎn)品。發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧1.6萬(wàn)畝，“大伙房”牌、“唐老大”牌雜糧被評(píng)為遼寧名牌農(nóng)產(chǎn)品。新建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。引進(jìn)龍頭企業(yè)5家，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社42個(gè)，流轉(zhuǎn)土地1.5萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到66%。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理4.6萬(wàn)畝、農(nóng)田水利工程25項(xiàng)。培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬(wàn)人次，安置就業(yè)4700人。
(三)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響力進(jìn)一步擴(kuò)大
“三點(diǎn)一線”精品旅游景觀帶建設(shè)成效顯著，成為撫順縣乃至撫順市的一張靚麗名片。三塊石公園被評(píng)為全省森林旅游先進(jìn)單位，完成游客服務(wù)中心主體工程、生態(tài)環(huán)保廁所和停車場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。完成《撫順縣三塊石溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，后安溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目簽約落地。完成社河濕地公園觀景平臺(tái)等工程建設(shè)，種植草坪、水生植物8萬(wàn)平方米。綠化、美化精品旅游線路49公里，新建旅游節(jié)點(diǎn)9個(gè)，景觀水平進(jìn)一步提升。
(四)城鎮(zhèn)化取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀
石文新城總體規(guī)劃通過(guò)專家論證，建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。垃圾填埋場(chǎng)投入使用，凈水廠主體工程和輸水管線建設(shè)完成，污水處理廠正在建設(shè)，排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。石文新城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。上馬、救兵完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。救兵、湯圖、馬圈子房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，峽河、海浪中心村改造工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成公路大中修68.4公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)311公里，新建橋梁26座。安裝路燈1150盞，行政村重點(diǎn)區(qū)域覆蓋率達(dá)到78%。光纖傳輸實(shí)現(xiàn)“村村通”。
全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開(kāi)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，工作成果在中央電視臺(tái)專題播出。后安鎮(zhèn)佟莊子村被確定為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。完成了30個(gè)村環(huán)境連片整治工作，環(huán)境整治村屯覆蓋率達(dá)到99%。大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成了基礎(chǔ)情況摸底調(diào)查、規(guī)劃編制等工作。新增省級(jí)村屯綠化示范村50個(gè)，被評(píng)為全省村屯綠化先進(jìn)縣。完成“兩退”還林2.5萬(wàn)畝，圍欄封育160公里，礦山恢復(fù)治理1241畝，公路兩側(cè)破損山體恢復(fù)治理699.2畝，森林覆蓋率提高到70.08%。河道生態(tài)治理65公里，清淤疏浚36公里，在抵御“8.16”洪水、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮了顯著作用，實(shí)現(xiàn)了大汛無(wú)大災(zāi)。完成炭廠、地板廠污染治理12家，空氣質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，保障體系日益完善
科技工作取得新成績(jī)，通過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步縣考核?；A(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化校車實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療救治和預(yù)防保健水平不斷提升，順利通過(guò)國(guó)家級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣初檢，新建了上馬衛(wèi)生院李家分院和海浪衛(wèi)生院鄒家分院。新建村級(jí)文體廣場(chǎng)19個(gè)，行政村覆蓋率達(dá)到95.7%。舉辦了農(nóng)民健身舞大賽等活動(dòng)，文體惠民活動(dòng)豐富多彩。人口計(jì)生工作取得新成績(jī)，被評(píng)為全省人口計(jì)劃生育綜合改革示范縣。殘疾人工作事跡在中央電視臺(tái)專題播出，被評(píng)為全省殘疾人輔助器具服務(wù)示范縣。完成20個(gè)村屯飲水安全工程，解決了7820人的飲水安全問(wèn)題。“8.16”洪災(zāi)災(zāi)后重建工作進(jìn)展迅速，僅用50天的時(shí)間，在全市率先完成100戶水毀房屋重建工作。全面完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳任務(wù)，新農(nóng)保參保率達(dá)到92.5%，發(fā)放最低生活保障金、各類救助金及優(yōu)撫金1773萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院維修改造4所、貧困戶建房269戶。
(六)民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府執(zhí)政能力明顯提高
依托“戶聯(lián)網(wǎng)”工程，建立了五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，矛盾糾紛得到有效化解，湯圖、石文兩個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)分別被評(píng)為全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)和防矛盾激化先進(jìn)集體。深入開(kāi)展“信訪積案專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”，提前超額完成全年積案化解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“全運(yùn)會(huì)”等重要時(shí)期無(wú)越級(jí)訪目標(biāo)。社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，連續(xù)兩年獲省級(jí)無(wú)傳銷縣稱號(hào)，群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議81件、政協(xié)委員提案111件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)公共行政服務(wù)中心投入使用。防汛、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，無(wú)重特大安全事故發(fā)生。
同時(shí)，工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣電、糧食、檔案、技術(shù)監(jiān)督、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作都取得很大成績(jī)。
各位代表，即將過(guò)去的一年既是充滿挑戰(zhàn)的一年，又是滿載收獲的一年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下同心同德、奮力拼搏，在困難中開(kāi)局，在逆境中奮進(jìn)，在發(fā)展中突破，圓滿完成了任務(wù)，生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等多項(xiàng)工作走在省市前列。我們的工作贏得了群眾的廣泛認(rèn)可，得到了省市的充分肯定，也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
成績(jī)的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣人民扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向關(guān)心支持我縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，財(cái)政收入增速放緩，支出壓力較大，收支矛盾突出。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，受資源、環(huán)境約束加劇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度加大。三是社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將以對(duì)人民、對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、加快建設(shè)平安和諧富裕美麗撫順縣的關(guān)鍵之年，做好明年工作意義重大。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，將進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，為我縣發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。二是“生態(tài)立縣”、“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路深入人心，全縣上下思想統(tǒng)一、政通人和，思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，工業(yè)集群、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)都初具規(guī)模、方興未艾、前景廣闊，為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是我們有一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能打硬仗的干部隊(duì)伍。
我們有決心、有信心、有能力在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，搶抓機(jī)遇、迎難而上，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，讓全縣人民過(guò)上更加富裕、幸福、美好的生活。
20xx年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照“生態(tài)立縣”、“一城兩區(qū)三業(yè)”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財(cái)政增長(zhǎng)并重，統(tǒng)籌抓好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和全域城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)平安和諧富裕美麗撫順縣。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)95億元，增長(zhǎng)10.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)9億元，增長(zhǎng)2.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到11880元，增長(zhǎng)8%。同時(shí)，各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(一)加快新型工業(yè)發(fā)展，全力調(diào)結(jié)構(gòu)促增長(zhǎng)
堅(jiān)持優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量，全力抓好礦業(yè)發(fā)展，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加大對(duì)企業(yè)的扶持服務(wù)力度，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)、盡快做大做強(qiáng)。
提升礦業(yè)發(fā)展水平。全力破解發(fā)展瓶頸，營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，支持峽河雙興礦業(yè)、上馬鐵礦等擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
加大招商引資力度。圍繞產(chǎn)業(yè)集群和重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，全年域外引資到位額完成 38億元。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)輝山乳業(yè)公司加工廠二期、沼氣提純壓縮氣廠和大東等奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。加快炭化木產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成萬(wàn)華木業(yè)公司新生產(chǎn)線建設(shè)，炭化木年產(chǎn)能達(dá)到5萬(wàn)立方米。完成宏林木門項(xiàng)目4棟廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)正式投產(chǎn)。完成海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群起步區(qū)場(chǎng)地平整500畝，完善道路、電力、排水等配套設(shè)施，新引進(jìn)企業(yè)3家以上。推進(jìn)天舜環(huán)保項(xiàng)目二期建設(shè)，加大與東北大學(xué)的合作力度，過(guò)濾材料研發(fā)中心投入使用。完成石文工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)，確保新型工業(yè)園區(qū)盡快見(jiàn)成效。
(二)以農(nóng)業(yè)“四化”為目標(biāo)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
圍繞農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、品牌化”，加大引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn)力度，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣新技術(shù)、新模式，抓好食用菌生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)，全年發(fā)展食用菌1億袋，打造全省“一縣一業(yè)”示范縣。啟動(dòng)三友公司年產(chǎn)1500萬(wàn)袋菌包廠、廢菌糠處理廠和清道公司二期建設(shè)，提升工廠化生產(chǎn)水平。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展以大果榛子和寒富蘋果為主的干鮮果經(jīng)濟(jì)林0.8萬(wàn)畝、山野菜和中藥材7萬(wàn)畝。
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。結(jié)合水源地保護(hù)，以大伙房水庫(kù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新發(fā)展有機(jī)雜糧和有機(jī)水稻1萬(wàn)畝，建設(shè)省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。抓好水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)禁養(yǎng)、二級(jí)保護(hù)區(qū)限養(yǎng)等工作，新建標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)14個(gè)，提升畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
推進(jìn)組織化。新引進(jìn)龍頭企業(yè)2家以上，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地2000畝。依托合作社，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)民1.1萬(wàn)人次。
推進(jìn)品牌化。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮單片黑木耳、大果榛子地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌效應(yīng)，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家、省、市名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)提升旅游業(yè)發(fā)展水平，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
大力實(shí)施旅游牽動(dòng)戰(zhàn)略，加快旅游資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放，大力發(fā)展溫泉旅游、溝域旅游、鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
加大三塊石公園建設(shè)力度，完成游客服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施功能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。加快后安溫泉綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)溫泉娛樂(lè)中心投入使用，豐富旅游內(nèi)涵，增強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)。加強(qiáng)社河濕地公園建設(shè)，編制《撫順社河國(guó)家濕地公園控制性詳細(xì)規(guī)劃》，加大退耕還濕力度，打造國(guó)家級(jí)濕地公園。以撫金線為重點(diǎn)，加強(qiáng)綠化、美化和節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善精品景觀帶。推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品加工包裝成高品質(zhì)的旅游商品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。加大旅游宣傳促銷力度，進(jìn)一步提升旅游業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。以旅游業(yè)和城鎮(zhèn)化為牽動(dòng)，加快旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、金融物流、娛樂(lè)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)加快全域城鎮(zhèn)化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
按照“一城帶七城，全域城鎮(zhèn)化”的總體思路，全力打造功能齊全、管理完善、美麗宜居、各具特色的新型城鎮(zhèn)。推進(jìn)石文新城建設(shè)。供水廠、污水處理廠投入使用，啟動(dòng)供熱站、勞動(dòng)就業(yè)和保障服務(wù)中心建設(shè)。綜合治理古城子河、泉眼河，打造濱河景觀帶。石文房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)5萬(wàn)平方米以上。充分利用石文鎮(zhèn)被確定為全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)政策，完善相關(guān)體制機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)管理，加快推進(jìn)城中村、城邊村村委會(huì)向社區(qū)轉(zhuǎn)變。抓好精品小鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。結(jié)合生態(tài)旅游發(fā)展，加快后安溫泉小鎮(zhèn)和濱河新區(qū)二期建設(shè)。以上馬、救兵撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。同時(shí)，結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜打造各具特色的中心村。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修22.5公里、“一事一議”村級(jí)道路建設(shè)100公里。安裝路燈1200盞，實(shí)現(xiàn)行政村重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。改造66千伏變電站1座、配電線路31公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地整理4萬(wàn)畝。
大力改善生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文明，使撫順縣山更青、水更綠、天更藍(lán)，百姓生活更美好。認(rèn)真落實(shí)省市要求和部署，全力抓好大伙房水源保護(hù)區(qū)綜合治理各項(xiàng)工作。深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。新建垃圾分類場(chǎng)4處、小型一體化污水處理設(shè)施7處、戶用濕地300個(gè)、戶用沼氣池300個(gè)，改廁1000個(gè)。深入實(shí)施青山工程。完成“兩退”還林1.5萬(wàn)畝，圍欄封育200公里。深入實(shí)施綠水工程。因地制宜推廣“生態(tài)治河”模式，采取生物防護(hù)與工程防護(hù)相結(jié)合的方式，綜合治理河道70公里，清淤疏浚30公里，將河道建成帶狀濕地。深入實(shí)施藍(lán)天工程。推進(jìn)炭廠污染治理改造，新建機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)線1條，進(jìn)一步改善全縣空氣質(zhì)量。
(五)大力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)科技工作，打造全省首家農(nóng)業(yè)科技信息化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣。做好省基礎(chǔ)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，建設(shè)縣中心幼兒園，完善基礎(chǔ)教育設(shè)施和配套設(shè)施，完成縣高中體育館和綜合樓建設(shè)。深化鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，完成上馬衛(wèi)生院和救兵衛(wèi)生院分院新建及峽河等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程。大力開(kāi)展文體惠民活動(dòng)，加大村級(jí)文體廣場(chǎng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。實(shí)施“新家庭健康促進(jìn)計(jì)劃”，繼續(xù)開(kāi)展免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)。完成救兵、海浪敬老院改擴(kuò)建，完善石文等5個(gè)殘疾人就業(yè)基地建設(shè)。全力抓好“8.16”洪災(zāi)災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活超過(guò)災(zāi)前水平。
加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌金征繳力度，確保養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助等工作，不斷完善社會(huì)保障體系。
充分發(fā)揮“戶聯(lián)網(wǎng)”工程作用，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，改革信訪工作制度，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置能力，保障公共安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，全力抓好防汛、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)，抓好工商、稅務(wù)、物價(jià)、廣電、糧食、檔案、技術(shù)監(jiān)督、民族宗教、民兵預(yù)備役、第三次經(jīng)濟(jì)普查等工作。
(六)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)人民滿意政府
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。我們將忠實(shí)履行職責(zé)和使命，讓
群眾的生活一年比一年好、撫順縣的發(fā)展一年比一年強(qiáng)!
深入學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新思想、新知識(shí)、新政策的學(xué)習(xí)和研究，提高政策理論水平，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性，使決策更加科學(xué)民主。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，提高行政效率，讓干部把更多的精力用在謀發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)上。強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事流程，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。
加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保權(quán)力規(guī)范、透明、陽(yáng)光運(yùn)行。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出，把有限的財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
各位代表，回顧過(guò)去，成績(jī)來(lái)之不易;展望未來(lái)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為撫順縣明天更美好、全縣人民生活更幸福而努力奮斗!
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