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2017黨代會(huì)工作報(bào)告(2)

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  2017黨代會(huì)工作報(bào)告篇2

  過(guò)去五年,有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié):

  ——必須堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央的指示精神,始終與高度一致。

  ——必須堅(jiān)持首都城市功能定位,進(jìn)一步提高城市服務(wù)管理水平,認(rèn)真履行“四個(gè)服務(wù)”職責(zé),以首善的標(biāo)準(zhǔn)努力使首都各項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。

  ——必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把握首都發(fā)展規(guī)律,抓住重大活動(dòng)機(jī)遇,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)資源整合,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì),激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,推動(dòng)科技創(chuàng)新文化創(chuàng)新,建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式。

  ——必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,增強(qiáng)群眾觀念,相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,鼓勵(lì)基層創(chuàng)新;下大力氣解決好民生問(wèn)題,提高公共服務(wù)均等化水平,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

  ——必須堅(jiān)持把維護(hù)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任,下先手棋,打主動(dòng)仗,落實(shí)依法治國(guó)方略,妥善處理社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益,確保首都安全穩(wěn)定。

  ——必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,敢于創(chuàng)新,為推動(dòng)首都的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想組織保障。

  這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜。

  在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到面臨的困難和問(wèn)題。主要是:進(jìn)一步發(fā)揮首都的資源優(yōu)勢(shì),提高自主創(chuàng)新能力的任務(wù)還很艱巨;推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,解決城市發(fā)展中人口、交通、資源、環(huán)境等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很繁重;加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,維護(hù)社會(huì)公平,解決好民生問(wèn)題,還需要下大力氣;隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗斗爭(zhēng)的力度,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的任務(wù)更加艱巨。我們必須高度重視這些問(wèn)題,切實(shí)加以解決,努力把首都工作做得更好。

  今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

  以北京奧運(yùn)會(huì)圓滿成功為標(biāo)志,首都發(fā)展進(jìn)入了新的階段,推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè),已經(jīng)歷史性地?cái)[在了全市人民面前。建設(shè)中國(guó)特色世界城市,是《北京城市總體規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署,是新世紀(jì)中央對(duì)北京工作的要求,也是首都人民的新期盼。建設(shè)中國(guó)特色世界城市,最重要的就是提升發(fā)展質(zhì)量,完善城市功能,提高群眾生活水平,在世界城市體系中發(fā)揮更加重要的作用,更好地服務(wù)國(guó)家的發(fā)展。我們必須緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力踐行“北京精神”,努力開(kāi)創(chuàng)首都各項(xiàng)工作新局面。

  在新的發(fā)展階段,建設(shè)中國(guó)特色世界城市,一定要牢牢把握首都的工作職責(zé)。面對(duì)國(guó)家國(guó)際地位迅速提高的大勢(shì),北京作為13億人口大國(guó)的首都,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)履行好“四個(gè)服務(wù)”職責(zé)。首都各項(xiàng)工作必須更加有利于為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù),為日益擴(kuò)大的國(guó)際交往服務(wù),為國(guó)家教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù),為市民的工作和生活服務(wù);首都發(fā)展建設(shè)必須更加有利于發(fā)揮全國(guó)政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心的作用。我們要以可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)造一流的工作成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn),努力使各項(xiàng)工作走在全國(guó)的前列。

  在新的發(fā)展階段,建設(shè)中國(guó)特色世界城市,一定要牢牢把握推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的神圣使命。經(jīng)過(guò)多年探索,我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,有了較好的工作基礎(chǔ)。在國(guó)家2020年全面建成小康社會(huì)的偉大征程中,我們有條件、也必須按照中央的部署,更好地發(fā)揮支撐、引領(lǐng)和示范作用,為國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,成為有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮支撐作用;要進(jìn)一步提升城市運(yùn)行管理的精細(xì)化、信息化、便利化水平,大力改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在國(guó)家工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用;要進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺(jué)自信,大力弘揚(yáng)踐行“北京精神”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造時(shí)代精品,努力提升文化的軟實(shí)力和國(guó)際影響力,把首都建設(shè)成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的首善之區(qū)、文化大發(fā)展大繁榮的標(biāo)志性城市,在國(guó)家實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用。我們必須緊緊抓住世界范圍科技革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,抓住國(guó)家工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化快速發(fā)展的機(jī)遇,抓住國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展和實(shí)施首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略的機(jī)遇,抓住成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)科技創(chuàng)新文化創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)首都科學(xué)發(fā)展新局面。

  在新的發(fā)展階段,建設(shè)中國(guó)特色世界城市,一定要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,解決發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,必須著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、包容發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,就是要解放思想,深化改革,不斷創(chuàng)新,建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,把首都發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新的軌道上來(lái)。推動(dòng)包容發(fā)展,就是要堅(jiān)持以人為本,同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和民生改善,率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,為各類發(fā)展主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)和諧發(fā)展,就是要充分發(fā)揚(yáng)民主,健全法制,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)與管理,妥善協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。推動(dòng)綠色發(fā)展,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi),倡導(dǎo)綠色就業(yè)、綠色生活,率先把北京建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展,就是要在更高的水平上統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,提高區(qū)域合作的能力,提高利用國(guó)際資源、引進(jìn)集聚國(guó)際高端資本和人才等要素的能力,進(jìn)一步提高首都經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展水平。

  在新的發(fā)展階段,建設(shè)中國(guó)特色世界城市,一定要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求。要把以人為本理念貫穿首都工作的全過(guò)程和各個(gè)方面,牢記權(quán)力是人民賦予的,只能用來(lái)為人民謀利益,堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。要認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)籌辦過(guò)程中實(shí)施“五無(wú)”目標(biāo)管理的成功經(jīng)驗(yàn),下力氣解決群眾普遍關(guān)注的民生問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要讓群眾得到實(shí)惠,城市建設(shè)管理要讓群眾更便捷、更舒適、更安全,要不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平,保障食品藥品安全,進(jìn)一步提高環(huán)境質(zhì)量,讓群眾享受良好的生態(tài)環(huán)境。

  建設(shè)中國(guó)特色世界城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。今后五年是打基礎(chǔ)的重要階段,首都工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力踐行“北京精神”,深入實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略,率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,努力讓人民群眾生活得更加幸福美好,向著建設(shè)中國(guó)特色世界城市邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

  今后五年,推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)是:

  ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得突破性進(jìn)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高,首都經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,著力打造“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬(wàn)美元左右,在2020年率先形成科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展格局,初步建成有世界影響力的科技文化創(chuàng)新之城。

  ——城市功能持續(xù)優(yōu)化。率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面加強(qiáng),完成平原地區(qū)100萬(wàn)畝植樹(shù)造林任務(wù),全市森林覆蓋率達(dá)到40%以上,主要污染物排放總量持續(xù)削減;交通擁堵得到有效治理,中心城區(qū)公交出行比例力爭(zhēng)達(dá)到50%;“智慧城市”的基本框架初步形成,城市運(yùn)行的精細(xì)化、信息化、便利化水平明顯提高,城市運(yùn)行管理和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。

  ——社會(huì)環(huán)境更加和諧?;竟卜?wù)均等化程度明顯提高,依法治國(guó)理念更加深入人心,公民有序政治參與逐步擴(kuò)大,群眾利益表達(dá)渠道更加暢通,社會(huì)服務(wù)管理體系更加完善,人口管理更加科學(xué)有序,社會(huì)矛盾化解體制機(jī)制更加健全。初步建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。

  ——首都文化日益繁榮。全面踐行“北京精神”,市民文明素質(zhì)和城市文明程度顯著提升,歷史文化資源得到有效保護(hù)、挖掘、傳承和利用,文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,公共文化設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平,文化創(chuàng)新活力充分彰顯,全國(guó)文化中心的示范作用得到充分發(fā)揮,努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化之都。

  ——改革開(kāi)放不斷突破。有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自主創(chuàng)新的體制機(jī)制與制度進(jìn)一步完善,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展,國(guó)際化水平進(jìn)一步提高,吸引和聚集國(guó)際高端要素的能力不斷增強(qiáng),努力建設(shè)國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。

  ——市民福祉明顯改善。努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小,中低收入群眾的收入水平明顯提高,率先建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)福利制度,完成5000萬(wàn)平方米老舊小區(qū)綜合整治任務(wù)和100萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”。基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源均等化,基本滿足適齡兒童入園需求,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和養(yǎng)老制度,努力建設(shè)和諧宜居之都。

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