2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告
龍崗區(qū)，深圳市面積較大的市轄區(qū)，位于深圳市東部，東臨大亞灣、大鵬灣，南連羅湖區(qū)、鹽田區(qū)及香港，西接寶安區(qū)，北靠惠州市、東莞市，學(xué)習(xí)啦小編為你整理了2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告，希望可以幫到您。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇1
我們深入貫徹黨的和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)系列重要講話，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩大戰(zhàn)略、三個(gè)轉(zhuǎn)型、四條底線、五大體系、六區(qū)一城”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮勇爭(zhēng)先，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了區(qū)五屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量增質(zhì)優(yōu)
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2321億元，增長9.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值1398.6億元,增長12.1%，增速全市第二;固定資產(chǎn)投資602億元，增長8.7%，總量全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入158.4億元，增長21.1%，增量全市第一;外貿(mào)進(jìn)出口總額427億美元，增長3.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額523.1億元，增長10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1090億元，增長16.3%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的78.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值1272.2億元，增長14.5%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的54.8%。工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)總產(chǎn)值3368.6億元，增長16.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速5.3個(gè)百分點(diǎn)。質(zhì)量效益持續(xù)提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)245.3%，提高34.3個(gè)百分點(diǎn)。每平方公里土地產(chǎn)出稅收首次突破1億元，達(dá)到1.07億元。稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入比重達(dá)94.6%。萬元GDP水耗、電耗分別下降9.7%、5%。創(chuàng)新能力明顯提高。專利申請(qǐng)量13260件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量5920件，位居全市第二;PCT國際專利申請(qǐng)量占全市38.4%，位居全市第一。躋身全國區(qū)域孵化能力15強(qiáng)，獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)24項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。華為成為唯一入選“2014年全球創(chuàng)新機(jī)構(gòu)百強(qiáng)”的大陸企業(yè)。發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。引進(jìn)超億元項(xiàng)目118宗，投資總額278.3億元，33宗重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成或投產(chǎn)。華為國際會(huì)展中心、中廣核工程公司總部、金信諾總部研發(fā)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目順利落戶。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破
制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃和五年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為全區(qū)發(fā)展共識(shí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最重要牽引力。國際大學(xué)園建設(shè)成效初顯。香港中文大學(xué)(深圳)順利開學(xué)，北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)、深圳國際太空科技學(xué)院落戶龍崗，與香港城市大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、康奈爾大學(xué)等國際名校的合作有序推進(jìn)。高端創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚。新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家。與中科院深圳先進(jìn)院、中國工程物理研究院、北京航空航天大學(xué)等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，引進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移南方中心產(chǎn)業(yè)化基地、國家航天員訓(xùn)練中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新人才不斷匯集。深圳市歐美同學(xué)會(huì)落戶龍崗，設(shè)立海外(硅谷)人才聯(lián)絡(luò)處。舉辦第三屆人才活動(dòng)節(jié)、硅谷經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)、“優(yōu)才中國行”等招才引智活動(dòng)。智慧城市與智能制造研討會(huì)在龍崗召開，200余名“__”專家齊聚一堂，20多名達(dá)成合作意向。加強(qiáng)新型智庫建設(shè)，區(qū)政府顧問已達(dá)18人。新引進(jìn)各類人才2萬余人，其中“__”專家6名、深圳“孔雀計(jì)劃”人才12名、市級(jí)以上創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)3個(gè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚。探索政企合作，在斯坦福大學(xué)舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境推介會(huì)”，建立“硅谷—龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直通車”,搭建龍崗與硅谷項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資本、資訊互通平臺(tái)。舉辦深圳首屆創(chuàng)新生態(tài)圈大會(huì)、海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目交流會(huì)、中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)等國際交流活動(dòng)，吸引國內(nèi)外200多家創(chuàng)新企業(yè)、1500多名創(chuàng)新人才參會(huì)。其中，海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員項(xiàng)目交流會(huì)吸引了“春暉杯”全美賽區(qū)41強(qiáng)參會(huì)，是深圳有史以來規(guī)模最大的留學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目交流會(huì);中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)實(shí)現(xiàn)硅谷與龍崗實(shí)時(shí)互聯(lián)，特斯拉、Google等國際知名企業(yè)高管做主旨發(fā)言。天安云谷構(gòu)建“極創(chuàng)空間”，打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器;中海信科技園獲批深圳首個(gè)民營國家級(jí)孵化器;啟動(dòng)微游匯等10個(gè)“創(chuàng)客空間”。
(三)轉(zhuǎn)型升級(jí)駛?cè)肟燔嚨?/p>
協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與城市空間布局優(yōu)化，初步形成了東有寶龍新能源基地、南有阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城、西有華為科技城、西北有平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、北有國際低碳城、中心有大運(yùn)新城和深圳國際大學(xué)園的發(fā)展格局。特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建。建立招商引資產(chǎn)業(yè)空間資源庫、項(xiàng)目庫、存量企業(yè)信息庫和工業(yè)園區(qū)信息庫。新增國家高新技術(shù)企業(yè)119家，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值990.1億元，增長20%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，金融業(yè)增加值增長15%，各類金融要素不斷集聚;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值182億元，增長19%。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，橫崗眼鏡掛牌全市第二個(gè)國家級(jí)出口基地，獲批創(chuàng)建“全國時(shí)尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”。未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，全市第一個(gè)未來產(chǎn)業(yè)城——阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城動(dòng)工，成功引進(jìn)光啟等項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間不斷增加。全年淘汰低端企業(yè)618家，五年累計(jì)淘汰6712家，超額完成五年計(jì)劃。通過舊工業(yè)區(qū)改造籌建香港中文大學(xué)(深圳)，演繹了龍崗轉(zhuǎn)型升級(jí)的“鳳凰涅槃”。大運(yùn)軟件小鎮(zhèn)、樟樹布電機(jī)廠等“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。出臺(tái)《龍崗區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)與管理暫行辦法》等規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)自建、“工改工”項(xiàng)目配建產(chǎn)業(yè)用房。18個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營，新增創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房40萬平方米。14個(gè)“工改工”項(xiàng)目列入城市更新單元計(jì)劃。全區(qū)累計(jì)建成高端載體710萬平方米。企業(yè)服務(wù)體系更加優(yōu)化。成立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)新增1500余家。推動(dòng)艾比森等5家本土企業(yè)IPO上市或并購上市。在全市率先設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，首期投入2億元，設(shè)立5家基金，撬動(dòng)社會(huì)資本12億元。
(四)城區(qū)發(fā)展品質(zhì)持續(xù)提升
堅(jiān)持產(chǎn)城融合、布局合理、配套完善、生態(tài)優(yōu)美，加快推進(jìn)特區(qū)一體化進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》編制，啟動(dòng)制訂《龍崗區(qū)產(chǎn)城融合行動(dòng)計(jì)劃》。重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)加速。在四大重點(diǎn)區(qū)域布局重點(diǎn)項(xiàng)目198個(gè)，其中在建項(xiàng)目153個(gè)，完成投資126.8億元。大運(yùn)新城按照街坊式整體開發(fā)模式，編制完成綜合發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)、市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，北理莫斯科大學(xué)完成選址，吉大昆士蘭大學(xué)前期工作有序推進(jìn)。國際低碳城成功舉辦第二屆國際低碳城論壇，中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心、分布式能源站等項(xiàng)目落戶，太空科技南方中心和南方研究院正式掛牌;榮獲中美權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目獎(jiǎng)”，入選“全國新型城鎮(zhèn)化”十大案例，成為全國低碳城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和節(jié)能減排示范區(qū)。華為科技城全力打造特區(qū)一體化先行示范區(qū)，華為國際會(huì)展中心啟動(dòng)建設(shè)，天安云谷一期、信義舊工業(yè)區(qū)改造一期等項(xiàng)目順利封頂，星河雅寶“深圳(龍崗)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地”掛牌，沖之大道等7條道路建成通車。平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地成功引進(jìn)招商銀行總行后臺(tái)基地，山廈、大新南安置區(qū)完成用地規(guī)劃許可審批，良安田安置區(qū)開工建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。地鐵10號(hào)線動(dòng)工;坂瀾大道、五和大道龍崗段等10條主干道建成通車，外環(huán)高速、坂銀通道等11條干道開工建設(shè)，打通斷頭路8條;優(yōu)化公交線路28條，轄區(qū)500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)92%。改造社區(qū)給水管網(wǎng)90公里，新增污水管網(wǎng)45公里;新建變電站4座;建設(shè)中壓燃?xì)夤艿?7.6公里，覆蓋率達(dá)71.4%。編制《龍崗區(qū)智慧城區(qū)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》，智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，無線城市一期項(xiàng)目順利完工，光纖入戶數(shù)64.1萬戶，建成4G基站4349個(gè)。市容環(huán)境全面提升。啟動(dòng)“美麗家園”行動(dòng)，新建、改造社區(qū)公園24個(gè)，開工建設(shè)綜合性公園4個(gè)，人均公園綠地面積達(dá)17.1平方米。梧桐山河、龍西河綜合整治工程順利開工，南約河綜合整治基本完成，龍崗河生態(tài)修復(fù)列為國家水專項(xiàng)示范項(xiàng)目，是全省河流治理類唯一項(xiàng)目。成功創(chuàng)建“廣東省宜居社區(qū)”16個(gè)，累計(jì)達(dá)60個(gè)。整治廢氣污染重點(diǎn)企業(yè)268家，淘汰公務(wù)黃標(biāo)車547輛，PM2.5平均值下降13.6%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)320天。在布吉街道開展“治亂、治臟、治堵”試點(diǎn)工作，大芬油畫村、深圳東站等區(qū)域綜合環(huán)境明顯提升。
(五)民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
財(cái)政資金持續(xù)向民生事業(yè)傾斜，全年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等九大重點(diǎn)民生領(lǐng)域支出103.1億元，同比增長23.5%。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。新建、改建中小學(xué)6所，深圳中學(xué)龍崗小學(xué)、深圳大學(xué)師范學(xué)院附屬坂田學(xué)校等順利開學(xué);新增公辦學(xué)位8580個(gè)，學(xué)位增量連續(xù)五年位居全市之首。高考本科和省專上線人數(shù)位居全市第二，重點(diǎn)本科和省專上線率連續(xù)三年超過全市平均水平;以全市第一、全省第二的優(yōu)異成績通過“全國義務(wù)教育均衡區(qū)”國家驗(yàn)收。開展深圳市全民素質(zhì)提升計(jì)劃試點(diǎn)，完成中等職業(yè)教育招生1.8萬人、大專招生4200人。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。區(qū)第六人民醫(yī)院新院區(qū)投入使用，與南方醫(yī)院共建深圳消化病診療中心;名中醫(yī)館、國醫(yī)大師工作室在中醫(yī)院掛牌，與北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院合作共建深港澳分院。全區(qū)開放床位達(dá)5392張，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院建成并試運(yùn)行，疾控中心實(shí)驗(yàn)樓順利建成，橫崗人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程開工建設(shè)。區(qū)耳鼻咽喉科醫(yī)院獲批5個(gè)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目;手外科醫(yī)院成功完成世界首例雙前臂及十指全部離斷的再植手術(shù);中醫(yī)院實(shí)施“先診療后付費(fèi)”模式，建立全程診療一次付費(fèi)機(jī)制;孕產(chǎn)婦、新生兒死亡率等城市健康核心指標(biāo)全市領(lǐng)先，達(dá)到國際先進(jìn)水平;門診、出院、社康三項(xiàng)次均費(fèi)用低于全市平均水平。成功應(yīng)對(duì)人感染H7N9流感、登革熱等重大傳染病疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展?！叭^一城”開工建設(shè);甘坑客家小鎮(zhèn)成為文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)，全區(qū)分會(huì)場(chǎng)增至11個(gè)，連續(xù)五年位居全市之首;開展“大芬十年”系列活動(dòng)，舉辦第三屆全國(大芬)中青年油畫展?！洱垗從觇b》2014卷榮獲全國年鑒編纂評(píng)比一等獎(jiǎng)。舉辦ATP深圳公開賽、WTA深圳公開賽、第26屆世界模特小姐大賽國際總決賽及三大音樂節(jié)等高端賽事、文化活動(dòng)40多場(chǎng)，開展區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、戲劇節(jié)等文體活動(dòng)，吸引130多萬人次參與。新建、改造小型便民文體項(xiàng)目110個(gè),新增文體設(shè)施面積9萬平方米。社會(huì)保障更加有力。扶持287名戶籍居民自主創(chuàng)業(yè)，新增就業(yè)1.5萬人;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率1.5%，遠(yuǎn)低于全市3%的控制線。新開工保障性住房7909套，竣工3050套，2個(gè)在建項(xiàng)目榮獲省雙優(yōu)工地獎(jiǎng)，寶荷欣苑等5個(gè)安置小區(qū)產(chǎn)權(quán)登記取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成立全國首家社區(qū)級(jí)基金會(huì)“南坑社區(qū)圓夢(mèng)慈善基金會(huì)”。新增養(yǎng)老床位600張，救濟(jì)低保對(duì)象261戶、640人，發(fā)放救濟(jì)金317.8萬元。完成對(duì)口幫扶、雙到扶貧、援疆項(xiàng)目203個(gè)，投入1.2億元。
(六)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)向好
堅(jiān)守底線，源頭治理，社會(huì)管理的常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平不斷提升。治安維穩(wěn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。110刑事警情同比下降9.7%，“兩搶”、“兩盜”、“八類暴力”警情分別下降35.5%、19.6%、28.8%;公安分局經(jīng)偵大隊(duì)榮獲“全國一級(jí)經(jīng)偵大隊(duì)”稱號(hào)，城中村“科技圍合”模式榮獲公安部基層技術(shù)革新一等獎(jiǎng)。開展“社會(huì)矛盾化解年”活動(dòng)，實(shí)施勞資糾紛排查整治“百日行動(dòng)”，勞資糾紛群體性事件同比下降39.6%。城區(qū)安全基礎(chǔ)更加牢固。開展安全生產(chǎn)“八打八治”及消防隱患專項(xiàng)整治等行動(dòng)，整治火災(zāi)隱患11499處、地面坍塌隱患85處、危險(xiǎn)邊坡77處，隱患排查治理績效考核連續(xù)4個(gè)季度全市第一，火災(zāi)事故連續(xù)兩年“零死亡”，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。防震減災(zāi)示范城區(qū)創(chuàng)建順利通過國家驗(yàn)收。查控違建力度不斷增強(qiáng)。拆除違建面積24.2萬平方米;國土資源部衛(wèi)片違法建設(shè)用地圖斑數(shù)、面積分別同比下降15.6%、62.8%。開展歷史遺留違建綜合整治試點(diǎn)，完成補(bǔ)申報(bào)歷史遺留違法建筑58棟，1126棟進(jìn)入初審階段。
(七)改革工作扎實(shí)推進(jìn)
緊緊圍繞“三化一平臺(tái)”主攻方向，明確改革路線圖和時(shí)間表，形成了“5+16+N”全方位多層次深化改革的蓬勃局面。法治化改革率先突破。在全國率先編制權(quán)責(zé)清單，建立“橫到邊、縱到底”的權(quán)責(zé)運(yùn)行體系，梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)12934項(xiàng);在全國率先實(shí)行定額化裁量標(biāo)準(zhǔn)，1987項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零裁量”。推進(jìn)行政審批制度改革，精簡(jiǎn)優(yōu)化710條權(quán)責(zé)事項(xiàng)，壓縮辦理時(shí)限4379個(gè)工作日;區(qū)行政服務(wù)大廳正式啟用，在全市率先推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)。推進(jìn)土地整備與房屋征收管理體制改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，完成土地整備408萬平方米。橫崗街道在全國率先探索信訪調(diào)解司法確認(rèn)制，有效終止各類糾紛269宗，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。龍崗獲評(píng)“全國六五普法中期先進(jìn)區(qū)”、“2014中國十佳法治化建設(shè)城區(qū)”。市場(chǎng)化改革扎實(shí)有效。加速政府職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移，制定政府購買服務(wù)目錄，確定具備承接政府職能轉(zhuǎn)移資質(zhì)的社會(huì)組織98家，獲評(píng)“全國社會(huì)工作服務(wù)示范區(qū)”、“全國社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”。創(chuàng)新公共服務(wù)多元供給機(jī)制，布吉文體中心建設(shè)BTO模式走出新路，“民建公有、民營公助”政府資助學(xué)校成為全市基礎(chǔ)教育辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)股份合作公司股權(quán)改革試點(diǎn)，設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，預(yù)計(jì)社區(qū)人均集體收入分配增長10%左右。各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革亮點(diǎn)紛呈。推進(jìn)聘員綜合管理改革，按照“減員、整合、增薪、提效”的思路，探索“以事定費(fèi)”用人模式，成為全市聘員管理改革試點(diǎn)。建立民生實(shí)事常態(tài)化征集辦理機(jī)制，舉辦6場(chǎng)民生實(shí)事公開遴選會(huì)和3場(chǎng)群眾評(píng)議會(huì)，引導(dǎo)公眾全過程參與民生實(shí)事遴選辦理。南灣街道統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革試點(diǎn);城市管理“龍城模式”在全市推廣。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇2
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建知識(shí)為本、活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)體系
搶抓深圳成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略，出臺(tái)《龍崗區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新，著力構(gòu)建龍崗特色的創(chuàng)新生態(tài)體系，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍，打造深圳輻射粵東、粵北的東部創(chuàng)新中心。
加速高端創(chuàng)新要素集聚。加快推進(jìn)北理莫斯科大學(xué)、吉大昆士蘭大學(xué)等落地建設(shè)，跟蹤推進(jìn)香港城市大學(xué)、皇家墨爾本理工大學(xué)、康奈爾大學(xué)、英屬哥倫比亞大學(xué)等高校加快落戶;在華為科技城、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、寶龍新能源基地等重點(diǎn)區(qū)域布局若干與周邊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的特色學(xué)院。推動(dòng)北京航空航天大學(xué)先進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、深圳智能制造研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快深圳市中物工程技術(shù)研究院中試基地等項(xiàng)目落地，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)12家。充分發(fā)揮華為的集聚和輻射效應(yīng)，優(yōu)化華為周邊創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，以硅谷為標(biāo)桿打造創(chuàng)新生態(tài)示范園，探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新模式。大力支持高科技企業(yè)建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。出臺(tái)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，培育技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，打造完善的科技創(chuàng)新服務(wù)鏈。探索政策性股權(quán)投資方式，健全股權(quán)、債權(quán)、產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的科技投融資體系，打造覆蓋創(chuàng)新企業(yè)全生命周期的創(chuàng)投基金鏈。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，通過研發(fā)資助、股權(quán)投資等方式支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。
促進(jìn)多層次的協(xié)同創(chuàng)新。突出校企聯(lián)盟，引導(dǎo)院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)結(jié)為“創(chuàng)新共同體”，使院?？蒲谢顒?dòng)融入本地創(chuàng)新體系。突出企業(yè)合作聯(lián)盟，圍繞共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。發(fā)揮“硅谷—龍崗直通車”等平臺(tái)作用，促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新技術(shù)、人才、資訊、資本的高效互通。發(fā)揮龍崗作為深莞惠經(jīng)濟(jì)圈幾何中心的地利優(yōu)勢(shì)，探索加強(qiáng)與東莞、惠州、汕尾、河源等區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新，當(dāng)好深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)向東發(fā)展的橋頭堡。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。制定出臺(tái)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃培育扶持政策，著力在科技企業(yè)孵化器、企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購買等方面出臺(tái)改革力度更大、含金量更高的政策措施。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用。推廣龍崗天安數(shù)碼打造創(chuàng)業(yè)大道的經(jīng)驗(yàn)，全面提升創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善政企聯(lián)合機(jī)制，舉辦中美移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)研討會(huì)、國際創(chuàng)客周等活動(dòng)，吸引各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才到龍崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，營造崇尚創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)、重視青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高質(zhì)量、可持續(xù)的穩(wěn)定健康增長
大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，突出質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌共建，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整的“加減法”，打造結(jié)構(gòu)更優(yōu)、內(nèi)生動(dòng)力更足、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的龍崗經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，打造深圳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地。
注重增量高端化。依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，引進(jìn)新材料、新能源、機(jī)器人、智能裝備等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超4000億元。依托國際低碳城和阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城，引進(jìn)和培育航空航天、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、供應(yīng)鏈金融等金融新業(yè)態(tài)，形成支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;準(zhǔn)確把握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極培育電子商務(wù)、體育健身、文化旅游等消費(fèi)新熱點(diǎn);以“龍崗大道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)走廊”為主軸，重點(diǎn)打造龍崗中心城市級(jí)商業(yè)區(qū)及布吉、南灣、龍崗、橫崗等區(qū)級(jí)商業(yè)中心。
加速存量優(yōu)質(zhì)化。大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造，提升存量產(chǎn)業(yè)的價(jià)值含量和知識(shí)含量。創(chuàng)建“全國時(shí)尚眼鏡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，推進(jìn)橫崗眼鏡時(shí)尚創(chuàng)意E城建設(shè)，全面提升眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。以坂李大道開通和地鐵10號(hào)線建設(shè)為契機(jī)，依托平湖及李朗片區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力發(fā)展高端物流和跨境電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)社區(qū)以土地、物業(yè)、資金入股優(yōu)質(zhì)企業(yè)，探索多元化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、工業(yè)園區(qū)化、社區(qū)特色化發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體規(guī)?；?。分片區(qū)、分階段推進(jìn)工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，通過拆除重建、綜合整治等方式，加快舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，打造一批適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)園區(qū)，布局一批低成本的創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃。加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸納優(yōu)秀園區(qū)加入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃，提升創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體質(zhì)量。成立專項(xiàng)基金，推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房回購試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營;加快創(chuàng)投大廈、龍崗智慧家園等建設(shè)，全區(qū)新增創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用房80萬平方米。
促進(jìn)企業(yè)服務(wù)高效化。提升園區(qū)專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的服務(wù)能力，健全“市、區(qū)、街、園”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)服務(wù)體系。明確企業(yè)問題反饋和解決的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”，打造“標(biāo)準(zhǔn)化”企業(yè)服務(wù)流程。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)方式，推動(dòng)中國南方人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定園區(qū)總體規(guī)劃，力爭(zhēng)園區(qū)掛牌運(yùn)營;實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程，推動(dòng)5家企業(yè)在新三板IPO上市或前海股權(quán)交易中心掛牌;發(fā)放“企業(yè)服務(wù)卡”，提供個(gè)性化專業(yè)服務(wù)。提高企業(yè)服務(wù)水平，加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備和更新，提高服務(wù)質(zhì)量和效率;完善園區(qū)周邊道路、公交、文娛等市政和生活配套設(shè)施，加大園區(qū)周邊環(huán)境綜合整治力度。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城融合，加快建設(shè)多元融合、復(fù)合共生的新城區(qū)
堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市現(xiàn)代化，以精細(xì)化管理提升生產(chǎn)生活環(huán)境，按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的路徑，推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生一體”、校區(qū)園區(qū)社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，打造山環(huán)水潤、龍鳳呈祥的城區(qū)形態(tài)。
堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。頒布《龍崗區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施《龍崗區(qū)產(chǎn)城融合行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃的編制工作。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施與規(guī)劃銜接，將發(fā)展規(guī)劃有效轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目;優(yōu)化前期工作推進(jìn)機(jī)制，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、質(zhì)量、效率。保障規(guī)劃落地空間，統(tǒng)籌推進(jìn)土地整備、城市更新和歷史遺留問題處理，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域及華為綜合醫(yī)院、清林徑引水調(diào)蓄工程等重點(diǎn)項(xiàng)目土地整備，完成土地整備3平方公里;堅(jiān)持連片統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)為先，推進(jìn)崗頭工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目，新增供應(yīng)用地面積73萬平方米。
強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。大運(yùn)新城圍繞深圳國際大學(xué)園建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“1平方公里”用地清理及出讓，加快街坊式整體開發(fā)，推動(dòng)香港中文大學(xué)(深圳)項(xiàng)目一期工程、北理莫斯科大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)吉大昆士蘭大學(xué)項(xiàng)目前期工作，完成產(chǎn)學(xué)研基地、核心商務(wù)用地土地出讓。國際低碳城加快推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)和拓展區(qū)建設(shè)，推動(dòng)深圳國際太空科技學(xué)院前期工作，開工建設(shè)中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心，籌備第三屆低碳城論壇。華為科技城堅(jiān)持城市更新、總部經(jīng)濟(jì)和市政建設(shè)并舉，加快天安云谷招商工作，推動(dòng)天安云谷二期開工建設(shè)，華為科技城外國語學(xué)校按期開學(xué)。平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地按照“共建共贏”的運(yùn)作模式，加快二、三期土地整備，推進(jìn)公共配套設(shè)施建設(shè)，良安田安置區(qū)主體封頂。阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城強(qiáng)化與深圳國際大學(xué)園的功能互動(dòng)，加大土地整備力度，推進(jìn)啟動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)。
全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足建設(shè)公交主導(dǎo)的交通導(dǎo)向型城區(qū)，優(yōu)化調(diào)整公交接駁軌道站點(diǎn)的線網(wǎng)。加快地鐵3號(hào)線東延段前期工作，力爭(zhēng)地鐵10號(hào)線建設(shè)全面啟動(dòng)。加快紅棉路、坂李大道、沙荷路西段等續(xù)建進(jìn)度，布坂聯(lián)絡(luò)道、內(nèi)環(huán)北路等新建項(xiàng)目開工建設(shè)，打通6條斷頭路。建成4座人行天橋，優(yōu)化調(diào)整公交線路15條，轄區(qū)500米范圍公交站點(diǎn)覆蓋率提升至93%。提升城市基本保障能力，推進(jìn)23個(gè)污水支管網(wǎng)建設(shè)，建成污水管網(wǎng)40公里，改造社區(qū)供水管網(wǎng)240公里，完成優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程一期項(xiàng)目，新建中壓市政燃?xì)夤艿?2公里。
全面提升綠色低碳發(fā)展水平。落實(shí)《龍崗區(qū)低碳發(fā)展策略研究》和近期行動(dòng)計(jì)劃，制定碳排放清單，推進(jìn)重點(diǎn)低碳項(xiàng)目建設(shè)。制定山體公園保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法，新建建筑100%達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施“美麗家園”行動(dòng)，新建綠道10公里，增設(shè)公共自行車服務(wù)驛站20個(gè)，新建社區(qū)公園10個(gè)，創(chuàng)建五星級(jí)公園1個(gè)，啟動(dòng)區(qū)兒童公園規(guī)劃。推動(dòng)深圳東部環(huán)保電廠規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)打造成依法治理、低碳環(huán)保、多方共贏的典范。完成紅花嶺低碳生態(tài)環(huán)境園公園化建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)河流治理，還河于民，讓人民群眾享受親水樂趣。加快梧桐山河、龍西河、四聯(lián)河綜合整治，推進(jìn)布吉河、丁山河等河流綜合整治前期工作，完成南坑水庫等5個(gè)水庫水土綜合治理?？偨Y(jié)推廣布吉街道“治臟、治亂、治堵”經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制，加強(qiáng)人口密集區(qū)域綜合整治，推動(dòng)城市精細(xì)管理常態(tài)化。深入推進(jìn)生活垃圾減量分類管理試點(diǎn)工作，提高環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推進(jìn)城市公共文明提升工程，提高生態(tài)環(huán)境文明指數(shù)。
大力推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站、移動(dòng)辦公、網(wǎng)上辦事大廳、行政服務(wù)大廳等信息系統(tǒng)，建立集信息展示、指揮調(diào)度、決策支持于一體的智慧城區(qū)運(yùn)行平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域政務(wù)大數(shù)據(jù)與決策分析平臺(tái)。建立統(tǒng)一的信息惠民微信公眾平臺(tái)和APP平臺(tái)，逐步擴(kuò)大智慧教育、智慧醫(yī)療的覆蓋面，推進(jìn)無線城市二期項(xiàng)目，無線局域網(wǎng)免費(fèi)接入服務(wù)覆蓋200個(gè)公共場(chǎng)所，提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)智慧公共服務(wù)普惠化。出臺(tái)園區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批智慧園區(qū)、智慧社區(qū)示范點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持發(fā)展為民，不斷提升民生幸福水平
按照“?；?、促高端”的思路，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，開放式集聚優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)加大投入，在九大重點(diǎn)民生領(lǐng)域安排支出115.8億元，同比增長12.3%。
促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，公辦學(xué)校正編教師占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快與華南師范大學(xué)等知名教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，引進(jìn)一批高端教育人才。推進(jìn)布吉實(shí)驗(yàn)小學(xué)等政府資助學(xué)校試點(diǎn)改革，創(chuàng)新基礎(chǔ)教育管理體制，進(jìn)一步探索以辦學(xué)體制、評(píng)價(jià)機(jī)制為重點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。辦好3所新開公辦幼兒園，新增10所普惠性幼兒園，新改擴(kuò)建5所中小學(xué)，新增義務(wù)教育學(xué)位7600個(gè)。實(shí)施“民辦學(xué)校質(zhì)量提升”工程，鼓勵(lì)民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。研究規(guī)劃建設(shè)國際學(xué)校，滿足高端教育需求。
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)質(zhì)量規(guī)模雙提升。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”建設(shè)，引進(jìn)高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)國際診療中心等項(xiàng)目，創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范區(qū)，加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)科(實(shí)驗(yàn)室)、特色學(xué)科的扶持力度，通過結(jié)對(duì)共建、學(xué)科植入建設(shè)20個(gè)?？坡?lián)盟。加快橫崗人民醫(yī)院改擴(kuò)建主體工程建設(shè)，推進(jìn)區(qū)骨科醫(yī)院新建工程，區(qū)中醫(yī)院增開病床150張。在全市率先建成衛(wèi)生區(qū)域信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社康中心的信息互通和資源共享。優(yōu)化工作流程，推廣“先診療后付費(fèi)”服務(wù)模式。開展社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快社康中心設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置。做好急救、疾控工作，健全重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
加快發(fā)展文體旅游事業(yè)。引進(jìn)NBA中國賽、高爾夫球歐巡賽等國際賽事，繼續(xù)辦好ATP深圳公開賽、WTA深圳公開賽、三大音樂節(jié)等大型賽事和群眾文體活動(dòng)。爭(zhēng)取市級(jí)文體設(shè)施落戶龍崗，支持社區(qū)、園區(qū)“三小”文體設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)布吉文體中心，加快橫崗、龍崗、坂田等街道文體中心前期工作，新建和改造200個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)所，新增文體設(shè)施面積13萬平方米，人均公共文體設(shè)施面積達(dá)到0.89平方米。搶抓國家扶持旅游消費(fèi)機(jī)遇，謀劃、規(guī)劃豐富多元的旅游產(chǎn)品，推出綠色低碳游、民俗文化游、科技創(chuàng)新游、綠道騎行休閑游等特色線路，開展客家文化旅游體驗(yàn)季、客家風(fēng)情節(jié)等活動(dòng)。推進(jìn)鶴湖新居、茂盛世居等客家民居分類保護(hù)、改造與利用試點(diǎn)，提升客家文化影響力。
提升社會(huì)保障水平。完善大職業(yè)培訓(xùn)體系，促進(jìn)300名戶籍人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1萬人以上。培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)布吉、橫崗街道敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人、孤兒的幫扶救助，擴(kuò)大困難群眾公益服務(wù)項(xiàng)目的覆蓋面。做好退役軍人安置工作，爭(zhēng)創(chuàng)“全國雙擁模范城(區(qū))”六連冠。繼續(xù)抓好對(duì)口幫扶、雙到扶貧和援疆工作。加快保障性住房建設(shè)，新開工1200套，竣工及基本建成3000套。
強(qiáng)化公共安全治理。深入推進(jìn)平安龍崗建設(shè)，突出科技強(qiáng)警，建立完善立體化治安防控體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，強(qiáng)化消防安全、“三防”安全、交通安全等工作，深入開展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治，加強(qiáng)地面坍塌、危險(xiǎn)邊坡等排查整治，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展城區(qū)公共安全評(píng)估。保持查控違建高壓態(tài)勢(shì)，確保違建零增量。全面推廣信訪調(diào)解司法確認(rèn)制，健全勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系。
2017年龍崗區(qū)工作報(bào)告篇3
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，同比增長11%左右，總量全市第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值1200億元,增長13%;固定資產(chǎn)投資568億元，增長13%，總量全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入130.8億元，增長8.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額470億元，增長11%。
2.質(zhì)量效益持續(xù)提升。投入產(chǎn)出比顯著上升，地均生產(chǎn)總值5.4億元/平方公里，同比提高0.5億元/平方公里;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)211%，上升20個(gè)百分點(diǎn)。資源能源消耗明顯下降，萬元GDP水耗下降12%、電耗下降7%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2830億元，同比增長13.5%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的77.9%;規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2650億元，同比增長13%。重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)明顯，工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2860億元，增長13%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.8%。企業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重達(dá)51%。
4.創(chuàng)新能力明顯提高。專利申請(qǐng)量12936件，排名全市第三，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量6409件，排名全市第二;PCT國際專利申請(qǐng)量占全市41%，占全省36%。企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，其中國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng);新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)102家;華為公司成為我國首個(gè)躋身全球研發(fā)支出50強(qiáng)企業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)
5.高端項(xiàng)目加快布局。出臺(tái)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“1+3”文件，完善產(chǎn)業(yè)空間資源保障、招商引資、人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等系列優(yōu)惠政策。舉辦現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)政策說明會(huì)等招商推介活動(dòng)28場(chǎng)，吸引3000多家企業(yè)前來考察。全年引進(jìn)項(xiàng)目投資額750億元、超億元企業(yè)60家，萬科廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體開業(yè);與正威集團(tuán)、清華控股等龍頭企業(yè)達(dá)成合作意向，深圳市3D顯示產(chǎn)業(yè)園落戶我區(qū)。涌現(xiàn)4家全國重點(diǎn)文化出口企業(yè)，新增3個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
6.創(chuàng)新資源加速集聚。香港中文大學(xué)(深圳)進(jìn)入設(shè)立階段，深圳特色學(xué)院園確定落戶我區(qū)。中科院深圳先進(jìn)院育成中心、深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)新平臺(tái)落戶龍崗，目前全區(qū)有市級(jí)以上公共技術(shù)平臺(tái)42家。舉辦“優(yōu)才中國行”招才引智活動(dòng)6場(chǎng)，全年引進(jìn)各類人才8773人;邀請(qǐng)了一批科技、金融、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者作為發(fā)展顧問。
7.優(yōu)質(zhì)空間不斷拓展。龍崗天安數(shù)碼城等26個(gè)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)步伐加快，已有18個(gè)園區(qū)投入使用，提供產(chǎn)業(yè)用房592萬平方米，入駐企業(yè)1691家。26個(gè)拆除重建“工改工”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全市最大的“工改工”項(xiàng)目天安云谷開工。全年轉(zhuǎn)出低端企業(yè)1092家，近四年累計(jì)轉(zhuǎn)出6000多家。
8.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。橫崗眼鏡產(chǎn)業(yè)已列入全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，獲得市政府專項(xiàng)資助。來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型107家。社區(qū)經(jīng)濟(jì)從單一物業(yè)租賃型向服務(wù)型、投資型、特色型轉(zhuǎn)變，社區(qū)股份合作公司凈利潤、人均集體分配分別增長4%和10%，低端“兩租”收入占比下降3個(gè)百分點(diǎn)。
(三)城區(qū)品質(zhì)顯著提高。
9.重點(diǎn)區(qū)域加快規(guī)劃建設(shè)。完善了四大新城的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，基本完成華為科技城、大運(yùn)新城和國際低碳城綜合發(fā)展規(guī)劃，確定了新城開發(fā)的“一區(qū)一策”。華為控股全球總部一期、華為會(huì)展中心等重大項(xiàng)目進(jìn)入土地招拍掛程序，易訊天空、國家太空生態(tài)技術(shù)研究中心、分布式能源中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首屆國際低碳城論壇取得圓滿成功，創(chuàng)造了龍崗版的深圳速度—“低碳城速度”。國際低碳城入選“全國新型城鎮(zhèn)化”十大范例。
10.土地整備和城市更新強(qiáng)力推進(jìn)。積極推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的土地整備，完成土地整備400萬平方米。城市更新項(xiàng)目列入市更新單元計(jì)劃93個(gè)，計(jì)劃批準(zhǔn)用地1471萬平方米，其中已批單元規(guī)劃55個(gè)、規(guī)劃批準(zhǔn)用地829萬平方米、供應(yīng)土地229萬平方米，五項(xiàng)指標(biāo)均為全市第一。
11.城市功能更加完善。交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，坂李大道等11條主干道新建及續(xù)建進(jìn)展順利;清平二期等8條主干道建成通車;打通良白路等斷頭路10條;地鐵3號(hào)線延長段、10號(hào)線(原16號(hào)線)納入市軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃;更新公交候車亭104座;優(yōu)化公交線路84條，500米范圍公交覆蓋率提升至91%。改造社區(qū)給水管網(wǎng)150公里，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)34.7公里，建成污水管網(wǎng)21.3公里，污水集中處理率達(dá)83.6%。
12.市容環(huán)境持續(xù)提升。圍繞城市管理年工作，推進(jìn)“城管在社區(qū)”、“數(shù)字化城管”等城市管理創(chuàng)新，深圳東站等城管難點(diǎn)經(jīng)過強(qiáng)力整治面貌煥然一新。積極探索“社工+義工+社會(huì)組織”參與的垃圾減量分類模式，開展了70個(gè)垃圾減量分類試點(diǎn)。新建綠道44公里、綠道驛站203個(gè)，投放自行車5000輛，新建、改造社區(qū)公園38個(gè)。龍崗河干流綜合治理基本完工，省環(huán)保廳掛牌督辦成功摘牌。
(四)民生福祉明顯改善
13.教育發(fā)展再創(chuàng)佳績。新建擴(kuò)建龍崗?fù)鈬Z學(xué)校等7所公辦學(xué)校，新增公辦學(xué)位10650個(gè)，增量位居全市之首。引進(jìn)華中師大附中、深圳中學(xué)等名校在龍崗設(shè)校辦學(xué)。高考重點(diǎn)上線人數(shù)、本科和省專上線人數(shù)分別位居全市第三和第二，是建區(qū)以來最好成績。在全市率先通過“全國義務(wù)教育基本均衡區(qū)”督導(dǎo)評(píng)估。社會(huì)教育扎實(shí)推進(jìn)，成功創(chuàng)建34個(gè)市學(xué)習(xí)型社區(qū)，占全市創(chuàng)建總數(shù)的68%。
14.衛(wèi)生健康服務(wù)持續(xù)改善。新增社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)56家，新增病床350張，坪地人民醫(yī)院新院竣工。公立醫(yī)院科研、診療能力明顯提升，區(qū)疾控中心成為國內(nèi)首個(gè)承擔(dān)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定的區(qū)級(jí)單位、2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)被定為國標(biāo);耳鼻咽喉科醫(yī)院成功創(chuàng)建省臨床重點(diǎn)?？?。升級(jí)改造20家示范社康中心，社康門診費(fèi)用連年低于全市平均水平。計(jì)生服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)95%。
15.文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦迷笛音樂節(jié)、熱波音樂節(jié)、WTA深圳公開賽等大型活動(dòng)和國際賽事。成功舉辦第二屆全國(大芬)中青年油畫展、2013深圳國際藝術(shù)博覽會(huì);文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)增至10個(gè)，總數(shù)連續(xù)四年居全市首位。舉辦公益性文化活動(dòng)115場(chǎng)，惠民近70萬人次。公益電影放映超過5000場(chǎng)，占全市50%以上，區(qū)電影公司被中宣部等部委授予“第五屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”，是廣東省唯一的全國先進(jìn)基層電影放映集體?！叭^一城”進(jìn)入用地招拍掛程序，新建和改造小型便民文體項(xiàng)目73個(gè)，新增文體設(shè)施面積約5萬平方米。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，涌現(xiàn)了“中國好人”黃翔、“最美信訪接談員”張海威、全國“人民滿意的公務(wù)員”馮景華等一批先進(jìn)典型。
16.就業(yè)和社會(huì)保障更加有力。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“龍翔工程”，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1195名，帶動(dòng)戶籍居民就業(yè)589人;城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率為1.4%，遠(yuǎn)低于全市3%的控制線。保障房竣工4099套、新開工8060套，總量全市最多。社保支付約17億元，同比增長13.3%。救濟(jì)低保對(duì)象308戶、746人，發(fā)放救濟(jì)金410萬元。完成對(duì)口幫扶、雙到扶貧、援疆項(xiàng)目70個(gè)，投入8621萬元。
(五)社會(huì)管理全面加強(qiáng)
17.城區(qū)安全基礎(chǔ)更加牢固。出臺(tái)強(qiáng)化城區(qū)安全“1+3”文件，明確安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、考核辦法和追責(zé)體系;開展安全隱患大排查大整治，排查整改安全隱患48150處，在全市率先啟動(dòng)地面坍塌防治工作，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降41.7%，消防安全事故零死亡。食品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化，3號(hào)屠宰廠投入運(yùn)營，4個(gè)老屠宰廠平穩(wěn)關(guān)閉。創(chuàng)建藥品安全社區(qū)70個(gè)，占全市70%。
18.治安維穩(wěn)局面持續(xù)向好。深入推進(jìn)“平安龍崗”創(chuàng)建活動(dòng)，成立全國首家縣(區(qū))級(jí)保安協(xié)會(huì);開展“創(chuàng)平安、保民生”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)刑事治安總警情、刑事警情分別下降12.6%、18.8%，八類暴力案件立案數(shù)和“兩搶”、“兩盜”警情分別下降31.5%、30.6%、41.6%。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作，妥善處理布吉綜合市場(chǎng)等信訪積案;建立勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解體系，80%以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以調(diào)解方式解決。橫崗街道探索信訪調(diào)解司法確認(rèn)制、勞資糾紛化解“四個(gè)到底”模式，受到省、市的肯定和推廣。
19.查控違建保持高壓態(tài)勢(shì)。制定查處違建“1+1+N”文件，出臺(tái)更具針對(duì)性的疏導(dǎo)政策，落實(shí)查違共同責(zé)任，堅(jiān)持查人查事相結(jié)合，嚴(yán)查重大典型案件;全年拆除違建面積約19萬平方米，涉嫌違法搶建建筑棟數(shù)同比下降55%，實(shí)現(xiàn)新增違法用地上永久性違建零增長。
20.基層管理創(chuàng)新取得實(shí)效?！帮L(fēng)景林工程”取得重大進(jìn)展，106個(gè)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，總量占全市1/3以上，提前2年完成任務(wù)。各街道積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，平湖街道實(shí)施平安創(chuàng)建“10+1”工程，坂田街道建設(shè)社會(huì)組織公共空間、籌建深圳市圓夢(mèng)南坑社區(qū)基金會(huì)，南灣街道開展“織網(wǎng)工程”試點(diǎn)，龍崗街道推行“嚴(yán)管街”模式、率先推行文化市場(chǎng)執(zhí)法委托機(jī)制，龍城街道實(shí)施安全生產(chǎn)“目標(biāo)九不死”文化宣傳方式等，受到群眾廣泛好評(píng)。
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