2017年文物工作總結(jié)
2017年文物工作總結(jié)
主要研究文物古建筑群全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的整體性保護(hù)方法,以及在實(shí)際案例中的應(yīng)用。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家找來(lái)了2017年文物工作總結(jié),希望能夠幫助到大家。
2017年文物工作總結(jié)篇一
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)和大力支持下,我系統(tǒng)干部職工以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十__屆__中、__中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞縣上建設(shè)“旅游大縣、科教名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),以建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化為己任,不斷強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)文物保護(hù),凈化文化市場(chǎng)。通過(guò)全體干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè),求真務(wù)實(shí),系統(tǒng)呈現(xiàn)出隊(duì)伍穩(wěn)定,輿論導(dǎo)向正確,文物安全無(wú)恙,文化活動(dòng)豐富多彩,文藝創(chuàng)作碩果累累,文化市場(chǎng)健康有序的新氣象。
一、抓重大節(jié)日文化活動(dòng),活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。
今年元宵節(jié),我們策劃和組織全縣群眾自覺(jué)投入到慶祝傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾根據(jù)各自特點(diǎn),組織起秧歌、社火、鑼鼓等游演活動(dòng)來(lái)活躍節(jié)日氣氛;文化館利用自身優(yōu)勢(shì)組織了第二屆社區(qū)文藝調(diào)演,社區(qū)文藝骨干和文藝愛(ài)好者熱情高漲,主動(dòng)參與,紛紛展示了各自拿手絕活;該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展為文藝愛(ài)好者提供了一個(gè)很好的展示才華的藝術(shù)平臺(tái),也為以后社區(qū)文化活動(dòng)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)??h級(jí)各企事業(yè)單位門(mén)前張燈結(jié)彩,為節(jié)日增添了濃厚氣氛。縣電影公司還舉辦了春節(jié)電影放映專(zhuān)場(chǎng),共放映電影20________場(chǎng)。今年4月份,在市上舉辦的新秧歌大賽活動(dòng)中,許多村組和社區(qū)主動(dòng)請(qǐng)纓,要求承擔(dān)該項(xiàng)比賽任務(wù),有的群眾為了爭(zhēng)到任務(wù),不遠(yuǎn)數(shù)十里路趕到縣文化館自己掏錢(qián)住宿吃飯學(xué)習(xí)新秧歌,這種場(chǎng)面著實(shí)讓人感動(dòng);橫渠土嶺來(lái)了10________人,是歷年來(lái)鄉(xiāng)下群眾自愿參與學(xué)習(xí)人數(shù)最多的一次,參賽結(jié)果獲二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。中秋節(jié),在縣文化館舉辦了“中秋唱團(tuán)圓”大家樂(lè)專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì),這臺(tái)晚會(huì)為小縣城增加了濃厚的傳統(tǒng)節(jié)日氣氛,讓整天忙碌的人們渡過(guò)了一個(gè)輕松愉快的節(jié)日。
為了促進(jìn)我縣書(shū)畫(huà)藝術(shù)的蓬勃開(kāi)展,今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)展出五次。4月中旬,我們?cè)诳h政府門(mén)前舉行了為期一周的大型書(shū)畫(huà)展覽,展出作品20________幅,觀看人數(shù)________余人,此次展覽觀看人數(shù)之多創(chuàng)歷年來(lái)歷史之最。在市上舉辦的紀(jì)念長(zhǎng)征勝利60周年活動(dòng)書(shū)畫(huà)展中,我們先后選出二十余幅作品參賽。“三八”婦女節(jié)前后,縣文化館與縣婦聯(lián)合作成功舉行了為期4天的民間工藝品美術(shù)展,征集作品600________件,精選出30________件展出,參觀人數(shù)逾萬(wàn)人,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。國(guó)慶期間在寶雞火車(chē)站舉辦的“走進(jìn)太白山,展示新眉縣”攝影作品展在寶雞產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,這是全市各縣區(qū)在市區(qū)舉辦的首次攝影作品展,市文化局領(lǐng)導(dǎo)參加了開(kāi)展儀式,并給予高度評(píng)價(jià);除此之外,還舉辦了“牛文玉個(gè)人書(shū)法展”、“省藝術(shù)館專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)作精品展”及展現(xiàn)我縣改革開(kāi)放成果的優(yōu)秀作品展等。
二、抓文藝創(chuàng)作和民間優(yōu)秀文化產(chǎn)品的挖掘整理,繁榮文藝舞臺(tái)。
我局文化館干部在市級(jí)以上刊物發(fā)表、展出、獲獎(jiǎng)各類(lèi)作品2________,聯(lián)合出版專(zhuān)著一部。其中,程亦工同志的曲作《天下黃河富寧夏》入圍中國(guó)民族歌曲創(chuàng)演大賽;陳滿良的國(guó)畫(huà)作品、楊永安同志的書(shū)法作品分別獲湖南省文聯(lián)紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年展覽銀獎(jiǎng),陳滿良的另一幅國(guó)畫(huà)參加寶雞市美協(xié)成立20周年展出;羅萬(wàn)存同志的攝影作品《眉縣手工藝品展覽》和《急人之難》分別在《寶雞文化報(bào)》發(fā)表;胡曉媚同志的《眉縣手工藝品隨筆》和《從送文化到種文化--由眉縣文化廣場(chǎng)的勃興想開(kāi)去》等在《寶雞文化報(bào)》發(fā)表;圖書(shū)組【人名】同志均在《西部圖書(shū)》中發(fā)表兩篇論文,獲獎(jiǎng)?wù)撐娜?。劉懷君同志參與整理的寶中鐵路建設(shè)考古發(fā)掘科研成果,年初被文物出版社以《隴縣塬子頭》一書(shū)出版發(fā)行,在文物考古界得到了好評(píng)。縣文化館今年被寶雞文化報(bào)社評(píng)為通訊工作先進(jìn)單位,嚴(yán)惠嬋同志被評(píng)為優(yōu)秀通訊員。
為了加快實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的步伐,今年以來(lái),我們克服經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的困難,組織專(zhuān)業(yè)人員利用三個(gè)月的時(shí)間,完成了民間戲曲-下河寨道情、民間工藝品-石頭畫(huà)的申報(bào)、制作工作。
三、抓文化下鄉(xiāng)活動(dòng),促進(jìn)基層文化活動(dòng)的開(kāi)展。
今年以來(lái),面對(duì)戲劇和電影市場(chǎng)的持續(xù)滑坡,縣劇團(tuán)不等不靠,主動(dòng)出擊,抓市場(chǎng),跑點(diǎn)線,截止11月底,演出點(diǎn)線已達(dá)3________處,演出 35________場(chǎng),創(chuàng)收2________元。與此同時(shí),縣劇團(tuán)結(jié)合演職隊(duì)伍狀況,適當(dāng)調(diào)整演員角色,充分發(fā)揮在職演員的特長(zhǎng),補(bǔ)排本戲5本,大大的充實(shí)了演出陣容,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
縣電影公司搶抓機(jī)遇,盡早動(dòng)手,努力拓寬農(nóng)村電影市場(chǎng)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)抓了愛(ài)教影片的放映活動(dòng),如《回家》、《孔繁森》、《鄭培民》等教育性很強(qiáng)的先進(jìn)黨員、模范人物影片,通過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)巡回演出,有力的推動(dòng)了我縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止11月底,共放映電影190________場(chǎng),吸引觀眾________余人,收入________余元,為全縣電影“2131”工程的有效實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。縣電影公司今年被國(guó)家廣電總局評(píng)為全國(guó)電影放映先進(jìn)集體,“女子放映隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)曹雅麗同志被評(píng)為國(guó)家文化部“送電影下鄉(xiāng)”優(yōu)秀放映員。
為了推動(dòng)農(nóng)村基層文化工作的順利開(kāi)展,今年我們通過(guò)多方努力,爭(zhēng)取省財(cái)政廳文化建設(shè)試點(diǎn)資金5________元,在縣文化館、青化鄉(xiāng)文化站、齊鎮(zhèn)文化站三個(gè)單位進(jìn)行了試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn),上述三個(gè)單位的硬件設(shè)施得到了明顯改善,同時(shí),文化活動(dòng)也開(kāi)展的有聲有色,受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和肯定。出現(xiàn)了“人氣旺了,活動(dòng)多了,職工干勁足了,社會(huì)評(píng)價(jià)高了”的可喜局面。
四、制定強(qiáng)硬措施,加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。
在文化市場(chǎng)管理工作中,我們遵照整頓與繁榮并舉的方針,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高執(zhí)法水平,今年上半年,先后舉辦了3期文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所法人培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)10________人次。年初我們針對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題,采取以下措施,切實(shí)加強(qiáng)管理:一是建立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度。為了建立對(duì)網(wǎng)吧長(zhǎng)期有效的監(jiān)管機(jī)制,我們分別從縣人大代表、政協(xié)委員、工、青、婦、關(guān)工委及城區(qū)各中小學(xué)校聘請(qǐng)了1________責(zé)任心強(qiáng)的同志作為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。在此期間,我們召開(kāi)了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)上明確了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé)和義務(wù),并為他們頒發(fā)了上崗證書(shū)。二是結(jié)合網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況,適時(shí)調(diào)整了稽查人員作息時(shí)間,每周一、二為公休日,周內(nèi)上午除留一人值班外,其余休假,下午和晚上正常上班(晚上上班時(shí)間為8:00-12:00)。三是嚴(yán)管重罰。在對(duì)全縣網(wǎng)吧的集中整治中,共組織突擊檢查、聯(lián)合檢查1________,對(duì)________網(wǎng)吧進(jìn)行了處理,________處以罰款,罰款起點(diǎn)為500________,責(zé)令停業(yè)整頓________,有力地凈化了我縣的育人環(huán)境。四是協(xié)調(diào)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確各協(xié)管部門(mén)的工作職責(zé),形成強(qiáng)大的整治合力。為了從根本上解決網(wǎng)吧超時(shí)營(yíng)業(yè)的問(wèn)題,在我們的努力下,11月底對(duì)城區(qū)網(wǎng)吧全部實(shí)行了“零”點(diǎn)切斷。是全省首家實(shí)施“零”點(diǎn)切斷的縣區(qū)。通過(guò)集中整治,全縣未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到有效遏制。
五、強(qiáng)化防范措施,做好文物各項(xiàng)工作。
1、大力開(kāi)展文物法規(guī)宣傳教育,不斷提高全民文物法制意識(shí)。在文物法宣傳中,我們采取舉辦電視專(zhuān)題講座、召開(kāi)群眾座談會(huì)、散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語(yǔ),集中開(kāi)展文物法規(guī)宣傳、咨詢活動(dòng)。
2、充分發(fā)揮館藏文物的資源優(yōu)勢(shì),參加寶雞市青銅器館舉辦的專(zhuān)題陳列展和市文物局組織的“三峽展”等文物外展活動(dòng),展出文物1________。
3、對(duì)橫渠蘇家坡村、姜眉路等文物遺址進(jìn)行重點(diǎn)考古調(diào)查,完成了我縣楊家村遺址待批國(guó)保文物單位的檔案資料整理工作。
六、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣播電視節(jié)目豐富多彩,宣傳形式靈活多樣。
1、狠抓職工崗位教育,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員舉行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、選派骨干外出學(xué)習(xí)、以及召開(kāi)評(píng)稿(節(jié)目)會(huì)、考試、技術(shù)比武等活動(dòng),收到了外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共舉辦培訓(xùn)班16期,培訓(xùn)人員50________人次,【人名】同志在北廣續(xù)讀研究生。為廣播電視節(jié)目質(zhì)量不斷提升奠定了基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)播節(jié)目質(zhì)量不斷提高。今年以來(lái),按照優(yōu)質(zhì)、安全、完整的原則,共轉(zhuǎn)播上級(jí)臺(tái)節(jié)目 1960 小時(shí)。設(shè)備完好率10________,停播率在2分鐘/百小時(shí)以內(nèi)。
3、狠抓自辦節(jié)目質(zhì)量提高,規(guī)范采編播程序。為確保節(jié)目質(zhì)量,重新修訂了編播、獎(jiǎng)懲等制度,堅(jiān)持“三級(jí)審片”和“好稿(節(jié)目)評(píng)選”制度不間斷,明確采編人員,部室主任,主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上,還在節(jié)目形式上大做文章,增加新聞節(jié)目主持人上鏡,改變了節(jié)目播出時(shí)段。全年編播《眉縣新聞》94期1037條,《社會(huì)萬(wàn)象》38 期210條,《生活與健康》38期230條。
4、爭(zhēng)創(chuàng)名牌欄目,加大上送稿件力度。在抓好《眉縣新聞》、《社會(huì)萬(wàn)象》、《生活與健康》等現(xiàn)有欄目的同時(shí),我們還狠抓了名牌欄目創(chuàng)辦和向上級(jí)新聞單位投送稿件的力度。《記者觀察》欄目在強(qiáng)化輿論監(jiān)督,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,貶斥不良現(xiàn)象方面,已成為深受廣大觀眾喜愛(ài)的電視欄目之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前共播出專(zhuān)題40期。向市級(jí)以上新聞媒體選送優(yōu)秀節(jié)目稿件156篇(件),被采用103篇(件)。
5、作好重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。今年,我們圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大活動(dòng),認(rèn)真策劃,精心組織,周密安排,抓好中心工作的宣傳報(bào)道。首先制定宣傳報(bào)道方案;其次是成立以主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的宣傳報(bào)道班子,保證報(bào)道質(zhì)量。第三是內(nèi)容豐富,節(jié)目形式多樣。今年,我們成功的宣傳報(bào)道了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),中央一號(hào)文件,縣人代會(huì)、政協(xié)會(huì),經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)秀拔尖人才等內(nèi)容。同時(shí)舉辦了1臺(tái)綜合文藝晚會(huì)和“瀛海杯”群眾秦腔大賽,全程錄制了全縣職工演講、城西村招商引資文藝演唱會(huì)及眉縣公務(wù)員綜合素質(zhì)大賽等。
6、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。今年我們?cè)谑聵I(yè)建設(shè)中把事業(yè)投入作為突破口,通過(guò)設(shè)備更新改造,提高信號(hào)質(zhì)量,確保完成宣傳任務(wù)。5月份投資________元購(gòu)置了2部數(shù)字?jǐn)z像機(jī),6月份投資200________為播出機(jī)房購(gòu)置了2臺(tái)DVD播放機(jī)。7月份投資________元對(duì)2CH發(fā)射機(jī)天線進(jìn)行了大修,8月份投資________元對(duì)我臺(tái)RT2500非線性編輯系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造,11月份投資1________元對(duì)6CH發(fā)射機(jī)進(jìn)行了數(shù)字化改造,全年事業(yè)投入共計(jì)1________元左右。二是狠抓廣電傳輸網(wǎng)建設(shè)。今年以來(lái),網(wǎng)絡(luò)支公司共投資25________萬(wàn)元,共栽桿2565根,新建桿路90公里,架設(shè)光纜160公里,架設(shè)電纜182公里,新建光接點(diǎn)11________,網(wǎng)絡(luò)覆蓋11________自然村,發(fā)展入網(wǎng)用戶260________戶。開(kāi)通了廣電寬帶網(wǎng)和數(shù)字電視業(yè)務(wù)。同時(shí),我們還協(xié)助市廣電局完成了眉縣境內(nèi)廣播電視信號(hào)覆蓋情況的測(cè)試工作,為編制全市廣播電視覆蓋圖提供了數(shù)字依據(jù)。
7、加強(qiáng)行業(yè)管理,加大執(zhí)法力度。為嚴(yán)防“____________”分子的破壞,首先是及時(shí)制訂了廣播電視安全播出防范預(yù)案。其次是與有關(guān)單位簽訂了安全播出責(zé)任書(shū)。第三是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度不間斷。從今年春節(jié)至今,縣局始終堅(jiān)持24小時(shí)值班和向市廣電局、縣610辦報(bào)告不間斷、持之以恒地24小時(shí)值班制度受到了市廣電局的肯定。第四是繼續(xù)抓好境外衛(wèi)星電視節(jié)目的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。我們成立了以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持日常檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合保證了工作的日常開(kāi)展。第五是加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,縣局有關(guān)執(zhí)法人員參加了全市的培訓(xùn)班,全面提高了執(zhí)法水平。第六是廣播電視廣告管理工作嚴(yán)管細(xì)抓,沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象。首先是加強(qiáng)對(duì)廣電總局17號(hào)令的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),并將17號(hào)令進(jìn)行了翻印,廣告從業(yè)人員人手一冊(cè)。同時(shí),健全了《廣告監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看制度》《責(zé)任追究制度》、《情況通報(bào)制度》等,成立了監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了舉報(bào)投訴箱和舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
七、抓班子帶隊(duì)伍,全面提高干部職工整體素質(zhì)。
1、抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。首先是抓好班子的思想政治建設(shè)。今年以來(lái),我們組織班子成員,通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),極大地提高了班子成員的認(rèn)識(shí)水平。其次是抓班子作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)班子成員互相談心、溝通,增進(jìn)了理解,注重充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的作用,全方位調(diào)動(dòng)其積極性。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的努力,一個(gè)有為有位,敢闖敢干,勇于進(jìn)取的班子形成了,為各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
我們結(jié)合系統(tǒng)干部隊(duì)伍的實(shí)際,按照縣上安排,組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政許可法》等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)全面提高干部職工的整體素質(zhì),為事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
2、深入開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)。按照上級(jí)要求,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展了以“爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員”、“我為熒屏添光彩”、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”和“崗位優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng),并與各基層單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)??h文化館春節(jié)前義務(wù)為廣大群眾書(shū)寫(xiě)春聯(lián)100________幅,義務(wù)為讀者送書(shū)上門(mén),方便讀者閱讀。在全縣開(kāi)展為災(zāi)區(qū)、貧困群體捐款活動(dòng)后,全系統(tǒng)干部職工紛紛慷慨解囊,共捐款157________,衣服27________。其中縣劇團(tuán)、電影公司、電影院在干部職工工資發(fā)放極度困難的情況下,仍然不忘為困難群眾獻(xiàn)上一片愛(ài)心。
同時(shí),我們還狠抓了系統(tǒng)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪、雙擁、計(jì)生等工作,通過(guò)層層簽訂責(zé)任書(shū),加大檢查督促考核力度,使這些工作均取得了顯著的成效。
今年以來(lái),我們的工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍然存在不少困難和問(wèn)題,一是廣電體制改革后形成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)和六起債務(wù)官司,隨時(shí)面臨著法院的強(qiáng)制執(zhí)行,這些已嚴(yán)重地影響了我局的日常工作。二是經(jīng)費(fèi)極度拮據(jù),影響各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展;三是系統(tǒng)內(nèi)遺留問(wèn)題給穩(wěn)定形勢(shì)造成了影響。
今后,我們決心進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁,為實(shí)現(xiàn)我縣文化文物廣播電視工作的騰飛而努力奮斗。
2017年文物工作總結(jié)篇二
我局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計(jì)劃,經(jīng)過(guò)全局干部的共同努力,以實(shí)際行動(dòng)圍繞落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、踐行“干部作風(fēng)年”和三年大變樣的中心工作,現(xiàn)就半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、努力學(xué)習(xí)“兩項(xiàng)活動(dòng)”精神,提高素質(zhì)
1、按照活動(dòng)要求,及時(shí)召開(kāi)了各項(xiàng)會(huì)議,落實(shí)活動(dòng)精神。認(rèn)真撰寫(xiě)心得筆記,每個(gè)人都完成了兩萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,有的達(dá)到三萬(wàn)七千余字,并積極參加各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,努力提高自身的理論水平,認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的重要性。
2、深入調(diào)研。結(jié)合實(shí)際工作,就我局的蹲點(diǎn)村實(shí)際情況,積極進(jìn)行調(diào)研,并幫助該點(diǎn)解決了一些實(shí)際情況,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
3、通過(guò)學(xué)習(xí)大家都能自覺(jué)地自我加壓,深入落實(shí)“干部作風(fēng)年”提出的各項(xiàng)要求,嚴(yán)格要求自身,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)做好本職工作。
二、深入挖掘古長(zhǎng)城文化,開(kāi)好論壇
1、成立了機(jī)構(gòu)、制訂了方案。成立了“中國(guó)·張北長(zhǎng)城論壇”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)張北長(zhǎng)城文化辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)城辦)。落實(shí)了辦公地點(diǎn)、車(chē)輛、人員、經(jīng)費(fèi)。制訂了《張北縣____年‘中國(guó)·張北--長(zhǎng)城論壇’組織實(shí)施方案》。
2、向省文物局進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。兩次赴石家莊向省文物局領(lǐng)導(dǎo)做了工作匯報(bào)。就我縣六代長(zhǎng)城的研究、挖掘長(zhǎng)城內(nèi)涵等相關(guān)工作提出了建設(shè)性意見(jiàn)。
3、與有關(guān)長(zhǎng)城專(zhuān)家接觸。多次去北京和保定,先后與中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董耀會(huì)先生、中國(guó)長(zhǎng)城研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)成大林先生以及張之平、吳夢(mèng)麟、趙福生、李文龍等專(zhuān)家聯(lián)系,到我縣境內(nèi)的東坊子、鎮(zhèn)虎臺(tái)、正邊臺(tái)、黃花坪和樺皮嶺多段古長(zhǎng)城遺址進(jìn)行實(shí)地考察,增加專(zhuān)家的理性認(rèn)識(shí),為開(kāi)好論壇打下堅(jiān)實(shí)的內(nèi)容基礎(chǔ)。
4、呈報(bào)了人大代表建議。通過(guò)全國(guó)人大代表袁妙枝,在今年“兩會(huì)”上,向全國(guó)人大委員會(huì)呈報(bào)了“關(guān)于挖掘、保護(hù)六代長(zhǎng)城”的建議,擴(kuò)大我縣對(duì)長(zhǎng)城的保護(hù)在全國(guó)的影響。
三、認(rèn)真作好元中都工程,精心施工
1、向上爭(zhēng)跑資金。目前落實(shí)到位70萬(wàn)元,完成了縣委定的項(xiàng)目指標(biāo)的70%。
2、按照省局指示做好元中都宮城南門(mén)和宮城西南角臺(tái)的保護(hù)工程。工程已經(jīng)做了階段性的保護(hù),目前正在請(qǐng)省局派專(zhuān)家對(duì)所做的工程進(jìn)行核審和下一步的指導(dǎo)。
3、在現(xiàn)有的條件下認(rèn)真開(kāi)展遺址的氣象、酸雨、土質(zhì)、凍溶的監(jiān)測(cè)工作。做好監(jiān)測(cè)資料的收集整理工作。
4、為確保館藏文物的安全,嚴(yán)格按照文物保護(hù)工作職責(zé)和文物庫(kù)房管理制度辦事,嚴(yán)格文物庫(kù)房管理制度,確保文物安全。做到24小時(shí)不斷崗。對(duì)館藏文物進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)整理
5、對(duì)為了提升元中都在國(guó)際國(guó)內(nèi)的影響,進(jìn)一步做好申遺工作,按照縣委縣政府的指示定于7月31日召開(kāi)“中國(guó).張北—中都論壇”。屆時(shí)邀請(qǐng)中國(guó)元史學(xué)會(huì)、中國(guó)古都學(xué)會(huì)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我縣考察元中都。研究中都?xì)v史,挖掘元朝文化,豐富我縣的歷史文化內(nèi)涵,強(qiáng)化中都品牌,擴(kuò)大社會(huì)影響,提高知名度,增強(qiáng)軟實(shí)力,為張北經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn),積極推動(dòng)張北科學(xué)發(fā)展。
四、籌建中都博物館,科學(xué)設(shè)計(jì)
為了落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)元中都博物館的任務(wù),我局在主管領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和大力支持下,一是完成了陳展大綱的初稿,并在北京、天津、石家莊等地邀請(qǐng)全國(guó)元史權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者就博物館陳展內(nèi)容進(jìn)行座談?dòng)懻摚紡V益,初步定出陳展大綱(初稿),以發(fā)現(xiàn)“元中都、走進(jìn)元中都、元朝的心臟、統(tǒng)一與文明”等四個(gè)內(nèi)容,十二個(gè)單元為陳展內(nèi)容;二是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名展覽設(shè)計(jì)公司和建筑設(shè)計(jì)公司圍繞陳展內(nèi)容,從建筑規(guī)模、體量、格局色彩等方面的進(jìn)行外形設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)多次的協(xié)商、修改,目前評(píng)審草案已完成,正在啟動(dòng)對(duì)博物館的外形評(píng)審的程序工作。
五、精心組織文化遺產(chǎn)日,下鄉(xiāng)宣傳
今年是我國(guó)第四個(gè)文化遺產(chǎn)日,“保護(hù)文化遺產(chǎn),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是今年的宣傳,根據(jù)我縣實(shí)際情況,我們將今年的工作和宣傳重點(diǎn)放在農(nóng)村。一是精心組織,下鄉(xiāng)宣傳,發(fā)放宣傳品1000余份,制做流動(dòng)展板宣傳文物法,印制元中都折頁(yè)發(fā)放宣傳,并在元中都遺址實(shí)行“遺產(chǎn)日”一周免費(fèi)參觀;二是宣傳元中都的歷史文化和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的重要意義,制定了長(zhǎng)期對(duì)中、小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放工作制度,使青少年從小就樹(shù)立了文物保護(hù)意識(shí)。
六、建筑工地抓文物征集,嚴(yán)格執(zhí)法
我縣基本建設(shè)面大點(diǎn)多,我局在人員少,各項(xiàng)工作量大的情況下,組織骨干經(jīng)常深入各施工工地,一是宣傳落實(shí)《文物法》,施工負(fù)責(zé)人和工人在發(fā)現(xiàn)文物后及時(shí)報(bào)告我局,使出土文物不被人為損壞和流失;二是聘用了一部分思想覺(jué)悟高的業(yè)余文保員在鄉(xiāng)村和工地上進(jìn)行工作,使我們能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握情況,對(duì)一些出土文物及時(shí)進(jìn)行了收回,近期我們收回出土文物三件。
七、全力做好動(dòng)遷戶工作,以誠(chéng)相待
我局三月二十四日分配到“九鼎房開(kāi)”動(dòng)遷工作組,從三月二十四日開(kāi)始,通過(guò)深入細(xì)致的入戶進(jìn)行摸底,經(jīng)過(guò)十三天的集中動(dòng)遷工作,工作中得到組內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持,到四月五日?qǐng)A滿完成了動(dòng)遷工作。
這次拆遷工作中,有個(gè)別被拆遷戶因家庭困難和歷史遺留問(wèn)題,開(kāi)始思想略有偏激。還有些是因相互之間合同問(wèn)題相持不下,工作難度大。動(dòng)遷人員深入住戶做耐心細(xì)致的思想工作,不厭其煩地向他們講政策、擺道理、及時(shí)引導(dǎo)。通過(guò)真誠(chéng)地工作以及向領(lǐng)導(dǎo)反映他們生活中的實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)情況,進(jìn)行了協(xié)調(diào),每日工作到晚上十一、二點(diǎn)。使他們深受感動(dòng),提前進(jìn)行了搬遷。實(shí)際完成動(dòng)遷22戶,比分配的動(dòng)遷入戶數(shù)多出14戶。
八、全面協(xié)調(diào)三普工作隊(duì),認(rèn)真配合
今年是我國(guó)第三次文物普查工作進(jìn)入我縣的工作年,為了協(xié)助來(lái)我縣實(shí)地調(diào)查的三個(gè)工作隊(duì),工作上相互支持,生活上給予照顧,出現(xiàn)問(wèn)題協(xié)商解決。對(duì)于工作隊(duì)在實(shí)地調(diào)查時(shí)采集標(biāo)本量大時(shí),我們及時(shí)與省局督查隊(duì)進(jìn)行溝通,如實(shí)反映情況,提出合理化建議,受到省專(zhuān)家組的高度重視。目前全縣已調(diào)查了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
九、深入調(diào)研幫扶工作點(diǎn),落到實(shí)處
小二臺(tái)鄉(xiāng)西壕坎村是我局今年幫扶的工作點(diǎn)。為了做幫扶工作,抽時(shí)間進(jìn)行了多次進(jìn)村調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和對(duì)有菜賣(mài)不出去,沒(méi)有一條能進(jìn)村的路,影響了村民的經(jīng)濟(jì)收入。為此,我局多方協(xié)調(diào)聯(lián)系,找上級(jí)落實(shí)水泥8噸,現(xiàn)已拉回2噸。
此外,還完成了市博舉辦陳列展,提供展品的任務(wù)。積極參與縣“作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谏磉叄覟榘l(fā)展做貢獻(xiàn)”主題演講、詩(shī)歌比賽等其它活動(dòng)和《話說(shuō)張北》有關(guān)元中都方面的文字資料。為縣政協(xié)、組織部、宣傳部等部門(mén)設(shè)計(jì)封面,為武裝部系統(tǒng)參加上級(jí)書(shū)畫(huà)展征集作品等工作。
2017年文物工作總結(jié)篇三
文物安全工作是文物工作的生命線。某作為世界著名的歷史文化名城,文物獨(dú)具特色,數(shù)量多、等級(jí)高、分布廣、影響大。目前,轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位98處(114個(gè)單位),市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位224處,區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位568處,還有多處文物普查登記項(xiàng)目,另有地下文物埋藏區(qū)36片,歷史文化保護(hù)街區(qū)40片,各類(lèi)博物館151座,各類(lèi)館藏文物200余萬(wàn)件。我市文物現(xiàn)狀構(gòu)成了我市文物工作的特點(diǎn),因此,某市文物局擔(dān)負(fù)著保護(hù)和傳承首都?xì)v史文明的重大責(zé)任。隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題日新月異,我市文物安全工作面臨著諸多新的困難和新的挑戰(zhàn),同時(shí)提出了新的任務(wù)和要求。
幾年來(lái),某市文物安全工作在國(guó)家文物局的指導(dǎo)下,在某市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終以維護(hù)首都穩(wěn)定,構(gòu)建和諧某為中心,以加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作為重點(diǎn),以提高執(zhí)法效能、提供廉潔高效服務(wù)為目的,從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行業(yè)管理入手,強(qiáng)化文物法規(guī)教育,提高文物保護(hù)意識(shí),加大文物安全隱患整治力度,建立了有效的文物安全和執(zhí)法體制,使文物安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化,形成了一套行之有效的工作方法,文物安全工作取得了良好的成績(jī),尤其在“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“國(guó)慶平安行動(dòng)”中,我市結(jié)合文博行業(yè)工作實(shí)際,堅(jiān)持以“平安某、文物平安”建設(shè)為主線,以落實(shí)責(zé)任制為抓手,以確保文物安全為目標(biāo),明確工作職責(zé),健全責(zé)任體系,完善安全工作機(jī)制,狠抓責(zé)任制落實(shí)。經(jīng)過(guò)文博系統(tǒng)干部職工全力以赴、齊心協(xié)力和忘我工作,在有效消除文物安全隱患上取得明顯成效,取得了兩大“戰(zhàn)役”的勝利。截止到今天,我市連續(xù)11年沒(méi)有發(fā)生大的文物安全事故,受到了國(guó)家文物局和某市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。下面我從四個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào):
一、認(rèn)清形勢(shì),加大隱患整治力度
近幾年來(lái),由于國(guó)家文物局的正確指導(dǎo),市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局積極采取措施,一方面強(qiáng)化教育管理,建立、完善各種安全防范體制,另一方面逐年加大安全設(shè)施建設(shè)投入,每年投入消防、技防設(shè)施、設(shè)備的資金近3000萬(wàn)元,取得了明顯成效,就整體而言,我市的文物安全形勢(shì)良好,發(fā)展態(tài)勢(shì)積極穩(wěn)妥。然而,隨著形勢(shì)的發(fā)展,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物安全的矛盾,對(duì)我市文物安全工作提出了更高的要求,尤其是因歷史原因造成的安全隱患,一時(shí)還難以徹底消除,各種社會(huì)矛盾給文物安全帶來(lái)的威脅不斷加劇,如何在新形勢(shì)下保障文物安全,已成為某市文物局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研究解決的問(wèn)題。
(一)認(rèn)真調(diào)研,做到底數(shù)清、情況明
總的看,居民占用的文保單位隱患較大,多家單位共同占用的文保單位安全狀況較差,開(kāi)放單位相對(duì)隱患較少,文物保護(hù)單位周邊環(huán)境存在的安全隱患比較嚴(yán)重,某322處市級(jí)以上文物保護(hù)單位中,文物周邊環(huán)境存在安全隱患的占60%,由于這些文物大部分集中在二環(huán)內(nèi),級(jí)別高,深受?chē)?guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,文物保護(hù)責(zé)任重大。我國(guó)文物建筑多為木結(jié)構(gòu),易燃,有的文物保護(hù)單位周邊的居民緊鄰古建筑私塔亂建,有的直接搭建在古建筑的院墻上,通道狹窄,阻礙消防。如孔廟國(guó)子監(jiān)、智化寺、法源寺、白搭寺、克勤郡王府、慶成宮等文保單位幾乎被居民包圍,居民的居住安全條件很差,一旦失火必然殃及文物保護(hù)單位。近兩年智化寺院墻外的居民住房曾發(fā)生過(guò)幾次火災(zāi)事故,所幸撲救及時(shí),未危害到文物。目前存在的問(wèn)題是:
1、居民占用文物保護(hù)單位隱患問(wèn)題突出,對(duì)文物保護(hù)造成巨大威脅
市文物局在前幾年巡視檢查的基礎(chǔ)上,從開(kāi)始對(duì)市級(jí)以上文物保護(hù)單位安全隱患整治工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示:在322處市級(jí)以上文物保護(hù)單位中,存有1項(xiàng)以上安全隱患的單位有180處,占總數(shù)的60%;存在較嚴(yán)重安全隱患需要整治的64處,占總數(shù)的20%。存在比較嚴(yán)重安全隱患的單位中,國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位17處,占市級(jí)以上保護(hù)單位總數(shù)的6%;市級(jí)文物保護(hù)單位47處,占市級(jí)以上保護(hù)單位總數(shù)的15%。國(guó)保單位98處中,有居民占用的17處,占國(guó)保總數(shù)的17.3%,辦公使用18處,占國(guó)保單位總數(shù)18.4%,對(duì)社會(huì)開(kāi)放的有63處,占國(guó)??倲?shù)的64.3%;市保單位224處中,有居民占用的47處,占市??倲?shù)的20.9%,單位占用的111處,占市??倲?shù)的49.6%,對(duì)社會(huì)開(kāi)放單位68處占市保總數(shù)的29.5%。截止,屬市級(jí)掛帳的安全隱患單位2處(東、西城各一處)。
2、社會(huì)矛盾也對(duì)文物安全提出了新的要求,在鐘、鼓樓發(fā)生的殺人刑事案件,端門(mén)認(rèn)為縱火案件,提醒我們要研究文物安全新課題,防范社會(huì)矛盾對(duì)文物安全帶來(lái)的威脅。其次,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,近年來(lái)田野文物的安全越來(lái)越受到威脅,曾發(fā)生2起田野石刻被盜事件,盜竊者已于被抓獲,追回了被盜石刻文物。這本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)12些案例提醒我們,文物防盜、防破壞的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,需要在新形勢(shì)下采取有針對(duì)性的防范措施。
3、安全隱患整治難度大
首先,由于我國(guó)特殊歷史原因,散戶居民和多家單位占用文物保護(hù)單位,都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下無(wú)償獲得的,如今要想搬遷騰退有相當(dāng)大的難度。
其次,政策法規(guī)不健全。缺乏明確的法律界定
和有針對(duì)性的政策規(guī)定?,F(xiàn)有的法規(guī)缺乏相應(yīng)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,搬遷騰退、居民補(bǔ)償中的具體規(guī)定等,缺乏可操性。
第三,管理體制不順。某地區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位關(guān)系復(fù)雜,涉及中央、軍隊(duì)、市屬、區(qū)屬等不同單位,現(xiàn)有的管理體制無(wú)法有效協(xié)調(diào)和管理這種隸屬關(guān)系復(fù)雜的文物保護(hù)單位,致使文物安全隱患整治工作難落實(shí)。
第四,資金投入仍顯不足。雖然市政府每年增加排除文物安全隱患的資金投入,文物單位也籌集部分資金進(jìn)行整改,但是要滿足所有文物保護(hù)單位隱患徹底整治,而需資金缺口仍然巨大。
(二)積極采取有效措施,保障文物安全
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,始終把文物安全工作放在首位。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)同志深入文物單位調(diào)查研究,緊緊圍繞文物安全問(wèn)題發(fā)動(dòng)群眾,集思廣益。每周局長(zhǎng)辦公會(huì)的第一個(gè)議題就是文物安全工作,研究、分析安全工作形勢(shì),討論、解決安全工作中存在的人力、物力、財(cái)力困難,指導(dǎo)、部署安全工作,協(xié)調(diào)、排解各種矛盾,想方設(shè)法解決消防、技防設(shè)施設(shè)備臨時(shí)需要經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,把文物安全作為文物局開(kāi)展一切工作的“底線”,既視為“保底”工程來(lái)抓,又當(dāng)作“系統(tǒng)工程”來(lái)做,努力使每個(gè)文博單位走出一條“制度完善、管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、‘人機(jī)’結(jié)合、和諧統(tǒng)一”的“本質(zhì)安全型”新路子,實(shí)現(xiàn)以個(gè)體安全保全局和諧的總目標(biāo)。本著“先急后緩、先近后遠(yuǎn)、加大投入、力求長(zhǎng)效”的原則,逐一實(shí)施幫教整改,取得了明顯成效,在局屬23個(gè)單位首先實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”單位的同時(shí),還幫助指導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位98處,市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位224處相繼實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”單位,有力地保障了文物安全工作的順利開(kāi)展和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、加大安全隱患整治資金投入,不斷完善消防、技防設(shè)施。近幾年,某市委、市政府高度重視某歷史文化名城保護(hù)和文物安全隱患整治工作。在廣泛宣傳教育的同時(shí),增加消防技防資金投入,完善安全設(shè)施。以來(lái),先后解決了德勝門(mén)箭樓無(wú)消防水、東南城角樓無(wú)消防水和安徽會(huì)館電路老化、戒臺(tái)寺、太廟、鐘鼓樓、周口店某猿人遺址、古觀象臺(tái)等單位消防安全方面的145項(xiàng)安全隱患,共涉及東城區(qū)、宣武區(qū)等12個(gè)區(qū)縣的86個(gè)文物保護(hù)單位89處古建筑,其中世界文化遺產(chǎn)1處,全國(guó)重點(diǎn)文物單位33處,市級(jí)文物保護(hù)單位54處,區(qū)保單位1處。但是,由于歷史遺留問(wèn)題較多,文物安全隱患整治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。如:會(huì)賢堂、楊椒山祠、康有為故居、京報(bào)館、廣化寺等的安全隱患急需整治。若要徹底解決安全隱患需要巨大的資金投入,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)市級(jí)以上文物保護(hù)單位內(nèi)及周邊有居民4155戶,要搬遷騰退,搬遷費(fèi)就需4155戶80平米每平米3萬(wàn)元=99.72億元,政府不可能在短期內(nèi)拿出這么巨大的資金實(shí)施搬遷,目前也只能采取臨時(shí)措施,為居民配備滅火器等必要的消防器材、使居民提高安全意識(shí)和消防技能等。
3、積極督促隱患整改。以來(lái),我們通過(guò)媒體公布等方式,先后公布了54處安全隱患比較嚴(yán)重的文保單位(16處,18處,20處),同時(shí),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法,積極督促隱患單位進(jìn)行整改,并從資金上給予積極協(xié)助,效果比較好。截止目前,公布的54處文保單位部分隱患單位已整改完畢,有的正在整改中。
二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化督查措施
(一)建立健全安全制度
在以往制定的《某市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》、《某市博物館條例》、《某歷史文化名城保護(hù)條例》、《某市明十三陵保護(hù)管理辦法》等一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,我市頒布了《某市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,明確了“禁改限”后文物保護(hù)單位為禁放點(diǎn),確定了文保單位周邊的禁放范圍,11月頒布了《某市文物違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。在以往制定頒發(fā)的一系列法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,通過(guò)工作實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷更新、完善文物行政管理部門(mén)、文物保護(hù)單位內(nèi)部安全管理制度,進(jìn)一步明確市文物局、區(qū)縣和文物保護(hù)單位的管理使用單位的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的安全責(zé)任制度,修改、印發(fā)了文物安全相關(guān)制度匯編(小紅本),發(fā)到每個(gè)區(qū)縣,每個(gè)文保單位,完善每個(gè)崗位的責(zé)任制度,讓每個(gè)干部職工(包括臨時(shí)工)明白自己崗位的安全責(zé)任,層層簽訂安全責(zé)任書(shū)(領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人與每個(gè)工作人員;單位領(lǐng)導(dǎo)與租賃單位、租賃單位負(fù)責(zé)人與員工),建立健全了一套文物安全責(zé)任制度體系。圍繞“平安某建設(shè)”、“平安文物行動(dòng)”印發(fā)了文物安全相關(guān)文件匯編,結(jié)合奧運(yùn)年的成功做法,研究制定并實(shí)施了文物安全長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步修訂、完善了各項(xiàng)安全防范制度和措施,以制度做保障,強(qiáng)化責(zé)任追究,有效地促進(jìn)了文物安全工作的開(kāi)展
(二)狠抓制度落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
完善的制度如果不能落到實(shí)處,等于一紙空文。我們?cè)谧ブ贫嚷鋵?shí)上下功夫,尤其是通過(guò)“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“文物安全年”和“平安文物行動(dòng)”活動(dòng)的開(kāi)展,我們實(shí)踐許多保障文物安全的有效措施,加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
市文物局堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文保單位每年2次以上巡視檢查,對(duì)市級(jí)文保單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,本著“內(nèi)外兼顧、全面防控”的原則,突出四個(gè)重點(diǎn):文保單位自身的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善、出租和經(jīng)營(yíng)性文保單位是否規(guī)范、內(nèi)部人員思想是否穩(wěn)定、文物周邊是否存在安全隱患。制發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的制式檢查記錄單,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即制發(fā)統(tǒng)一編號(hào)的隱患整改通知書(shū)。對(duì)巡視檢查工作要求做到“一勤二連三延伸”,“一勤”就是要勤轉(zhuǎn),要求每個(gè)隊(duì)員每星期至少有三天以上在外面巡視檢查,并將每次檢查的結(jié)果記錄在案。“二連”就是將國(guó)保單位和市保單位連成串劃成片,有專(zhuān)門(mén)小組負(fù)責(zé),便于巡視。將區(qū)縣文物管理部門(mén)的巡視檢查同市文物局的巡視檢查連接起來(lái),以避免重復(fù)勞動(dòng)。“三延伸”就是視覺(jué)延伸——在文保單位周邊聘用文物保護(hù)員,聽(tīng)覺(jué)延伸——與文物愛(ài)好者建立廣泛聯(lián)系,腳的延伸——責(zé)成文物保護(hù)單位的管理人員每天將本單位及建控地帶至少巡查一次,將發(fā)現(xiàn)的違反文物法行為及時(shí)報(bào)告市文物局。底以來(lái),連續(xù)對(duì)存在較嚴(yán)重安全隱患的拈花寺、國(guó)立蒙藏學(xué)校、呂祖閣等54處文物保護(hù)單位的67家產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位依法制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位安全隱患的整治和管理。如:某市少年宮、太廟、戒臺(tái)寺、麥加利銀行、南堂、鐘鼓樓、云居寺、楊昌濟(jì)故居等66個(gè)單位存在的100余處長(zhǎng)期未解決的安全隱患得到了有效的整治。
(三)加強(qiáng)“三防一反即防火防盜防破壞反恐怖”工作
面對(duì)新的文物安全形勢(shì),為實(shí)現(xiàn)文物安全年,落實(shí)“平安文物行動(dòng)”,我們狠抓“三防一反”工作落實(shí),進(jìn)一步完善技防設(shè)施,開(kāi)放單位加強(qiáng)了安檢措施,有效地保障了文物安全。
(四)以防為主,加強(qiáng)應(yīng)急演練
在狠抓各項(xiàng)制度、措施落實(shí)的同時(shí),結(jié)合我市文物工作的實(shí)際,專(zhuān)門(mén)研究制定了適應(yīng)文物工作需要的多種應(yīng)急預(yù)案,市文物局有全局的應(yīng)急預(yù)案,各文博單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、破壞案件應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、疫情災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、大群體集中參觀應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急處置預(yù)案,通過(guò)白天、夜間等不同時(shí)間突擊檢查,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的方法,提高每個(gè)干部職工的事故應(yīng)急自救、處置技能。
三、不斷更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,務(wù)求實(shí)效
面對(duì)文物安全工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們不斷更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,務(wù)求取得文物安全實(shí)效。
(一)建立文物安全工作長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)工作實(shí)踐,首先在局屬各單位全面構(gòu)成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,以“三種級(jí)別防控方案”為框架,“八種保障機(jī)制”即領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、預(yù)警監(jiān)控機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、督查督導(dǎo)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制為支撐的“文物安全工作長(zhǎng)效機(jī)制”。明確了文博系統(tǒng)從局長(zhǎng)到每個(gè)干部職工包括臨時(shí)工各級(jí)、各個(gè)崗位的安全責(zé)任和責(zé)任范圍,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),劃分“點(diǎn)位圖”,在時(shí)間、空間上實(shí)現(xiàn)“零死角”,用制度明確責(zé)任,規(guī)范行為,保障文物安全。
(二)創(chuàng)新文物安全督查方法
在堅(jiān)持落實(shí)文物安全巡視檢查報(bào)告制度的同時(shí),我們努力探索、實(shí)踐保障文物安全的有效措施,創(chuàng)新文物督查方法。
一是監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。如化裝成游客購(gòu)票進(jìn)入開(kāi)放單位投擲模擬危險(xiǎn)品,檢查文保單位門(mén)衛(wèi)門(mén)禁系統(tǒng)和重點(diǎn)文物部位工作人員的安全責(zé)任落實(shí)情況;夜間投擲“閃光球”、“模擬炸藥包”,檢查夜間巡邏警衛(wèi)制度的落實(shí)情況;投擲“煙餅”,檢查應(yīng)急制度的落實(shí)情況等等,這些措施有效地監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
二是提高文物安全巡視檢查工作的科技含量。,我局投入幾十萬(wàn)元資金,建立了一套衛(wèi)星檢測(cè)系統(tǒng),幫助我們準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)文保單位的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)文物違法違章問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、執(zhí)法及時(shí)、減少損失的目的。
各區(qū)縣進(jìn)一步完善了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公眾積極參與”的文物安全、執(zhí)法工作新格局。為加大巡視檢查、執(zhí)法力度,建立、完善了各項(xiàng)文物保護(hù)管理機(jī)制,如:建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)狀監(jiān)管機(jī)制;聯(lián)合檢查機(jī)制(與城管部門(mén)聯(lián)合建立網(wǎng)格化管理系統(tǒng),巡管員可以通過(guò)手中的終端,及時(shí)將違法行為的圖片等信息資料反饋到監(jiān)控中心,執(zhí)法部門(mén)及時(shí)查處);多元化的宣傳機(jī)制;重點(diǎn)單位重點(diǎn)時(shí)段保護(hù)機(jī)制;搶險(xiǎn)修繕保護(hù)機(jī)制等,為及時(shí)掌握文物安全隱患和文物違法行為起到了積極作用。
三是加強(qiáng)區(qū)縣文物安全工作督促、指導(dǎo)。近年來(lái),我們充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣文物行政管理部門(mén)的工作積極性,強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)一系列督促、指導(dǎo)、考評(píng)辦法和措施,積極督促、指導(dǎo)區(qū)縣文物安全和文物行政執(zhí)法工作,不斷提高兩級(jí)之間的工作默契程度。
、,我們將18個(gè)區(qū)縣文委和2個(gè)特區(qū)辦事處分4個(gè)檢查小組,按照《某市區(qū)縣文化委員會(huì)文物安全和文物行政執(zhí)法工作考評(píng)方案》和《檢查項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,于年中和年底,由四個(gè)檢查小組采取相互交叉檢查、交流的方式,分別對(duì)各區(qū)縣(包括兩個(gè)特區(qū)辦事處)文物安全和文物行政執(zhí)法工作進(jìn)行交叉檢查、考評(píng),重點(diǎn)檢查各區(qū)縣的文物安全巡查情況、安全隱患整改情況、文物違章違法案件查處情況、層層落實(shí)安全責(zé)任制情況、煙花爆竹安全管理工作落實(shí)情況、文物安全基本情況掌握和檔案完善情況、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、履職情況,文保單位的安全狀況。尤其對(duì)各區(qū)縣在文物安全和文物執(zhí)法工作中的創(chuàng)新做法,區(qū)縣政府和文委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物工作的重視程度進(jìn)行加分考評(píng)的辦法,收到明顯的效果。通過(guò)相互檢查、交流學(xué)習(xí),有效地促進(jìn)了各區(qū)縣(特區(qū)辦事處)的文物安全和文物執(zhí)法工作。
四是開(kāi)展文物安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。每當(dāng)國(guó)家或某市舉辦重大活動(dòng)之前,我們都要采取專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行地毯式檢查,如“平安奧運(yùn)行動(dòng)”、“平安文物行動(dòng)”、“雷霆行動(dòng)”、“合圍攻堅(jiān)行動(dòng)”、“安全教育月活動(dòng)”等,在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)必查”、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”要求;確保“認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任追究到位”。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,結(jié)合文博單位實(shí)際,重點(diǎn)方面重點(diǎn)檢查,及時(shí)消除安全隱患。
五是開(kāi)展聯(lián)合檢查,督促隱患整改。成立由市文物局牽頭,市公安局、市公安消防局、市安監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。如“雷霆行動(dòng)”期間,聯(lián)合執(zhí)法19起,拆除違章建筑3處計(jì)140平米,打通消防通道2處,關(guān)閉了3家出租單位,立即整改了300多處消防隱患,為27個(gè)單位增加了消防、技防設(shè)施,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)101份,為322家市保以上單位和48家社會(huì)重點(diǎn)博物館建立了臺(tái)帳,對(duì)54家重點(diǎn)隱患整改單位掛帳督辦。
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