非公企業(yè)黨建工作總結(jié)報(bào)告
作為黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建與其他基層黨建在設(shè)置方式、黨建環(huán)境和作用發(fā)揮途徑等方面共性與個(gè)性并存。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家找來了非公企業(yè)黨建工作總結(jié)，供大家參考和閱讀。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇一
20xx年，我委在黨的十七大精神指引下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市企業(yè)黨建工作會(huì)議精神的要求，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，堅(jiān)持圍繞“抓黨建，促發(fā)展，保穩(wěn)定”這一主線，以抓黨建為重點(diǎn)，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，做好全市企業(yè)穩(wěn)定工作，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。一年來，主要做了以下幾方面的工作：
一、政治理論學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng) ，思想導(dǎo)向作用十分明顯 ，黨員的教育管理又跨上了一個(gè)新臺(tái)階
1.統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。實(shí)現(xiàn)黨的十六大和市十二次黨代會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，廣大黨員干部群眾共同面對的壓倒一切的中心任務(wù)。我委深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神作為今年首要的政治任務(wù)，抓緊抓好。各企業(yè)黨組織加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委《關(guān)于在全市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的安排意見》的要求和市委企業(yè)工委兩個(gè)“安排意見”的部署，在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞主題，把握靈魂，掌握精髓，聯(lián)系職工隊(duì)伍的思想實(shí)際和各企業(yè)工作實(shí)際，組織廣大職工深入學(xué)習(xí)，努力把全市廣大職工的思想及行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量和智慧凝聚到實(shí)現(xiàn)十六大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作步步深入。
2.發(fā)揮了培養(yǎng)人才，開發(fā)人才的牽頭抓總作用。我委根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，積極做好培養(yǎng)人才、開發(fā)人才、留住人才的工作，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。今年我委共舉辦了5期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)干部216人次，集中學(xué)習(xí)了十六大報(bào)告、“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中全會(huì)精神、中國共產(chǎn)黨章程、中小企業(yè)改制、企業(yè)管理、企業(yè)融資與金融政策法規(guī)、項(xiàng)目建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策、溫州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、無錫非公企業(yè)發(fā)展啟示、企業(yè)管理、企業(yè)法規(guī)等內(nèi)容。我委始終把企業(yè)干部的培訓(xùn)提高作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，制定規(guī)劃，強(qiáng)化措施，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。
3.以人為本，增加了思想政治工作的實(shí)效性。目前全市企業(yè)普遍開工不足，職工收入偏低，企業(yè)經(jīng)營艱難，尤其對個(gè)別職工生活確實(shí)存在困難問題的情況。我們深深感覺到，越是在困難時(shí)期，做思想工作越是要解決實(shí)際問題。全市企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮組織優(yōu)勢，依據(jù)政策規(guī)定，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，想群眾所想，急群眾所急，千方百計(jì)為群眾排憂解難，關(guān)注熱點(diǎn)，為職工辦實(shí)事，把職工思想上的難點(diǎn)，工作中的難題，生活上的難處作為思想政治工作經(jīng)常關(guān)注、研究和解決的問題，增強(qiáng)思想政治工作的感染力、凝聚力和滲透力。
二、企業(yè)黨建工作穩(wěn)步推進(jìn) ，政治核心作用顯著增強(qiáng) ，企業(yè)黨建工作邁出了新步伐
1. 年初及時(shí)召開了全市企業(yè)黨建工作會(huì)議。這次會(huì)議對進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，全面提高企業(yè)黨建工作水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。會(huì)上，市委于書記就如何搞好我市企業(yè)黨建工作做了重要講話;會(huì)議還全面總結(jié)了XX年的企業(yè)黨建工作，并對2009的工作進(jìn)行了安排部署，下發(fā)了《2009年企業(yè)黨建工作要點(diǎn)》;我委與全市31家企業(yè)黨組織簽訂了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書;還印發(fā)了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》。會(huì)后，我委向全市37家企業(yè)印發(fā)了市委于書記在全市企業(yè)黨建工作會(huì)議上的講話。
2.解放思想，更新觀念，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證。在企業(yè)改革發(fā)展中，思想政治工作的首要任務(wù)就是宣傳教育、引導(dǎo)和幫助職工消除理論上的困惑，思想上的疑惑，心態(tài)上的失衡。近年來，我市工商企業(yè)經(jīng)歷了三大步改革，從國營企業(yè)改制為民有民營的股份制公司，從股份制進(jìn)而改為持大股經(jīng)營，最終改制為業(yè)主制。從國營企業(yè)到非公有制企業(yè)，職工從國有職工身份轉(zhuǎn)換成非公有制企業(yè)的員工，職工的思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，不滿情緒，消極思想，不穩(wěn)定因素，各企業(yè)普遍存在。我委以及企業(yè)黨組織積極向職工宣傳關(guān)于企業(yè)改革的政策，引導(dǎo)職工正確理解支持改革。由于企業(yè)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治工作，保證了全市工商企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的二次企業(yè)改制工作順利完成。如市供銷聯(lián)社，企業(yè)改制的有關(guān)政策下發(fā)后，大部分職工存在抵觸和為難情緒，認(rèn)為企業(yè)改制后，自己和企業(yè)徹底解除了勞動(dòng)關(guān)系，今后怎么辦?針對此類問題，我們要求市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，帶頭置換身份。在他們的帶領(lǐng)下，63名職工全部與企業(yè)有償解除了勞動(dòng)關(guān)系，轉(zhuǎn)換了身份。企業(yè)改制后，以新機(jī)制、新框架運(yùn)作，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3. 企業(yè)文化建設(shè)得到了加強(qiáng)。企業(yè)文化作為以人為中心的管理科學(xué)，是企業(yè)思想政治工作的重要載體，有導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用和輻射作用。全市各企業(yè)越來越重視企業(yè)文化建設(shè)，90%以上的企業(yè)都樹立了明確的奮斗目標(biāo)，制定了完善的規(guī)章制度，提出了鮮明的企業(yè)精神。如市電力局突出行業(yè)特色，將職工思想教育、精神文明建設(shè)、載體陣地建設(shè)、企業(yè)塑型工程為主體內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)管理的實(shí)際中，使之成為了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金力公司強(qiáng)調(diào)職工的主體性，激發(fā)了職工的責(zé)任感和積極性，培育了安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的企業(yè)精神，達(dá)到了目標(biāo)同向、思想同心、工作同力。聚馨麥芽公司將企業(yè)形象設(shè)計(jì)、塑造和展示作為企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要建設(shè)內(nèi)容，視客戶為上帝，以客戶為中心，提高了企業(yè)在市場和社會(huì)公眾心目中的知名度和美譽(yù)度，做到了政府放心，人民滿意。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇二
不斷提高非公企業(yè)黨建工作水平
單以棟
我區(qū)現(xiàn)有私營企業(yè)2200多家，個(gè)體工商戶18000多家，從業(yè)人員8萬多人，其中黨員3400多人。今年1-5月份，全區(qū)私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.24億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的26.3%;私營工業(yè)稅收完成2282萬元，占全區(qū)稅收的28%;私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資6.12億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投入的67%。到目前為止，全區(qū)已建立非公企業(yè)黨組織348個(gè)。正式黨員3名以上的企業(yè)全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員。非公企業(yè)黨建工作的不斷提高和深化，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我們的主要做法是：
一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面
近年來，我們堅(jiān)持把組建黨組織作為非公企業(yè)黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個(gè)企業(yè)。
1、開展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。一是印制了《亭湖區(qū)企業(yè)情況采集表》，詳細(xì)列明企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、企業(yè)特點(diǎn)、干部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊(duì)伍情況等，在全區(qū)范圍內(nèi)對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底。二是印制了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織情況采集表》，對非公經(jīng)濟(jì)組織所屬行業(yè)、選派黨建聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)濟(jì)類型、社團(tuán)組織建設(shè)、內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)黨建等情況進(jìn)行了更加詳細(xì)的了解。三是通過各黨(工)委，對全區(qū)非公企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類專業(yè)市場進(jìn)行了調(diào)查。
2、落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全部覆蓋。一是區(qū)委成立企業(yè)工作委員會(huì)，成立企業(yè)黨建工作辦公室，全面負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關(guān)系。根據(jù)屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業(yè)黨組織統(tǒng)一劃歸鎮(zhèn)街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達(dá)到100%。三是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的意見》，召開了全區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì)，明確“三個(gè)100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業(yè)黨委7個(gè)，黨總支11個(gè)，黨支部330個(gè);職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導(dǎo)員，共選派黨建工作指導(dǎo)員356名;職工25人以下的個(gè)體、私營企業(yè)，全部明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員。
3、實(shí)行多管齊下，鞏固組建成果。一是及時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置。我們堅(jiān)持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團(tuán)黨委、伯樂達(dá)集團(tuán)黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環(huán)機(jī)械黨總支、江動(dòng)曲軸制造黨總支、江蘇珠花集團(tuán)黨總支、金城集團(tuán)鹽城摩托車配件黨總支等。二是指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展活動(dòng)。我們要求各鎮(zhèn)(街道)對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規(guī)章制度，制訂工作計(jì)劃，開展黨的工作。同時(shí)，明確黨建工作指導(dǎo)員要參加企業(yè)黨支部的活動(dòng)，指導(dǎo)黨的工作。南洋鎮(zhèn)黨委還實(shí)行回訪制度，規(guī)定對新組建的黨組織一年內(nèi)進(jìn)行一次檢查與指導(dǎo)。三是加強(qiáng)幫帶工作。要求黨組織在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，指導(dǎo)幫助工會(huì)、共青團(tuán)組織開展活動(dòng)，加強(qiáng)對工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨的工作合力。目前，全區(qū)158戶規(guī)模企業(yè)，全部建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織。威特集團(tuán)的四個(gè)同步，即：同步研究，定期召開黨團(tuán)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，研究創(chuàng)新進(jìn)步等重要課題，溝通情況，統(tǒng)一步調(diào);同步規(guī)劃，年初一起制定工作規(guī)劃和工作措施;同步部署，每月同時(shí)制定工作目標(biāo);同步檢查，半年和年終同時(shí)參加述職考核和總結(jié)評比。使黨建大事團(tuán)知道，團(tuán)建工作黨了解，既便于相互理解、支持與配合，又有利于加強(qiáng)黨委對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。初步形成了黨建帶團(tuán)建，黨建、團(tuán)建同步發(fā)展的工作格局。XX年，該集團(tuán)團(tuán)委被列為省級(jí)青年文明號(hào)爭創(chuàng)集體。江蘇伯樂達(dá)集團(tuán)1998年成立了工會(huì)和婦聯(lián)組織，按照《工會(huì)法》的要求，選舉產(chǎn)生了工會(huì)主席、女職委主任和經(jīng)審委主任，健全了工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，行使工會(huì)職能，調(diào)處和化解職工和企業(yè)之間的矛盾，對企業(yè)行政進(jìn)行有效的監(jiān)督。XX年集團(tuán)成立黨委后，又不失時(shí)機(jī)地成立了團(tuán)委、婦聯(lián)、紀(jì)委和人武部門，為群眾組織發(fā)揮作用創(chuàng)造空間，有效地推動(dòng)了企業(yè)黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創(chuàng)”活動(dòng)，“七一”前夕，首批10個(gè)“五好”企業(yè)黨組織、10名“四好”業(yè)主已經(jīng)產(chǎn)生，“十佳”黨員示范經(jīng)營戶、“十佳”文明經(jīng)營示范戶也已命名，在全區(qū)起到極好的示范帶動(dòng)作用。
二、抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作影響力
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營、科技骨干和重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀工人。并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發(fā)展企業(yè)黨員112名。二是加強(qiáng)教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。我們在全區(qū)企業(yè)中開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題教育活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”、“樹形象、作貢獻(xiàn)、做表率”教育活動(dòng);“新三菱、新形象、新起點(diǎn)”、“聚人心、創(chuàng)輝煌”爭旗奪杯、“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”等社會(huì)主義勞動(dòng)競賽活動(dòng);“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質(zhì)量關(guān)系你、我、他”等演講會(huì);“三菱杯家庭文化、藝術(shù)才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯(lián)歡;“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”四德教育活動(dòng)，印發(fā)“三菱人行為守則”和“四德規(guī)范”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了廣大職工愛崗敬業(yè)，立足本職，為企業(yè)建功立業(yè)的決心和信心。威特集團(tuán)的“匾、旗、牌，黨員奉獻(xiàn)在崗位”活動(dòng)，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進(jìn)黨支部流動(dòng)匾”、“先進(jìn)黨小組流動(dòng)紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭奪活動(dòng)，激勵(lì)大家互相促進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作、銳意爭先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加強(qiáng)黨組織陣地建設(shè)，達(dá)到“五有”要求。即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動(dòng)室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。黨務(wù)工作者辦公室、黨員活動(dòng)室要有“兩歌一旗一詞”(國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞)，工作制度上墻，配備必要的電教設(shè)備。落實(shí)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供不少于年度員工工資總額0.5%的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動(dòng)的正常開展。江蘇伯樂達(dá)集團(tuán)現(xiàn)有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0.5%作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)黨建工作陣地建設(shè)，先后投資20多萬元建立了黨員干部培訓(xùn)中心和黨員電教室，支部活動(dòng)室布置規(guī)范、合理，黨費(fèi)收繳及時(shí)、無差錯(cuò)。四是設(shè)置載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位講奉獻(xiàn)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前，沖鋒在前。
2、把握關(guān)鍵，抓好書記隊(duì)伍建設(shè)。今年，我們積極配合上級(jí)組織部門做好培訓(xùn)工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓(xùn)，同時(shí)，我們還在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)黨建工作者225人，各黨工委又根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。
3、凝聚人心，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。近年來，全區(qū)各企業(yè)先后在廣大職工中積極開展形式多樣的社會(huì)主義勞動(dòng)競賽和職工合理化建議活動(dòng)，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時(shí)，我們還大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導(dǎo)居安思危，永不止步的企業(yè)精神。二是著力提高職工素質(zhì)。通過櫥窗、畫廊、板報(bào)、廣播等多種形式對職工進(jìn)行法律法規(guī)和思想品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育。三是加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)。江蘇伯樂達(dá)集團(tuán)黨委設(shè)立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團(tuán)期刊《伯樂達(dá)人》，建立了網(wǎng)吧、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動(dòng)中心，并在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日舉辦職工聯(lián)歡會(huì)、卡拉ok賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動(dòng)，營造了濃烈的企業(yè)文化氛圍。目前，我區(qū)非公企業(yè)中共有入黨積極分子800多名。
4、教育引導(dǎo)，抓好業(yè)主隊(duì)伍建設(shè)。6月份，我們舉辦了民營企業(yè)主培訓(xùn)班，邀請了市、區(qū)知名專家給243名民營企業(yè)主進(jìn)行了專題培訓(xùn)，收到很好效果。
三、健全完善機(jī)制，不斷推進(jìn)黨的工作規(guī)范化
1、從改進(jìn)活動(dòng)方式上促進(jìn)規(guī)范化。長虹涂裝機(jī)械廠黨支部每周一舉行“升國旗”儀式，對企業(yè)全體黨員進(jìn)行愛國、愛企教育。伯樂達(dá)集團(tuán)黨委在企業(yè)中設(shè)立了16個(gè)黨員示范崗和10個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，集團(tuán)78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)組織黨員先鋒模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實(shí)加強(qiáng)黨員宗旨觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)、業(yè)務(wù)技能教育，在企業(yè)改革、技術(shù)革新、項(xiàng)目擴(kuò)能等方面，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
2、從健全工作制度上促進(jìn)規(guī)范化。為推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，我們下發(fā)了《非公企業(yè)黨建工作的十項(xiàng)制度》，明確了非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的工作職責(zé)，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度、“三會(huì)一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項(xiàng)工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。
3、從完善工作機(jī)制上促進(jìn)規(guī)范化。一是導(dǎo)向機(jī)制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報(bào)紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導(dǎo)向機(jī)制。我們還對重點(diǎn)非公企業(yè)進(jìn)行了逐個(gè)走訪，深入宣傳加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要意義，使廣大非公企業(yè)主黨建意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委制定下發(fā)了企業(yè)經(jīng)營者實(shí)績考核激勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者的工作積極性。三是創(chuàng)新機(jī)制。我們針對非公企業(yè)黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發(fā)揮黨建研究會(huì)的作用，有計(jì)劃、有步驟地開展調(diào)研攻關(guān)，不斷創(chuàng)新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。
今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)民營企業(yè)黨建工作突出三項(xiàng)重點(diǎn)，著力抓好“聚民工程”。
1、抓組建。本著哪里有非公企業(yè)，哪里就有黨的工作的原則，進(jìn)一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業(yè)開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業(yè)百分之百的黨建工作指導(dǎo)員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業(yè)黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。根據(jù)企業(yè)情況，符合建黨委的建黨委，實(shí)現(xiàn)支部建在車間、班組，黨小組建在生產(chǎn)流水線上，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，加大非公企業(yè)建工會(huì)、共青團(tuán)組織的力度，培養(yǎng)入黨積極分子。三是推行流動(dòng)黨員社區(qū)化的屬地管理。在流動(dòng)黨員相對集中的街道(鎮(zhèn))、居(村)建立流動(dòng)黨員黨支部，對流動(dòng)黨員實(shí)行管理。對落戶在市區(qū)四個(gè)街道和城郊的25人一下的個(gè)體、私營企業(yè)黨組織中的黨員，也實(shí)行屬地管理。
2、抓規(guī)范。按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，抓好20%企業(yè)黨組織的規(guī)范化制度建設(shè)，確保“建一個(gè)，優(yōu)一個(gè)，活一個(gè)”。一是抓黨組織活動(dòng)的規(guī)范化，按照“三會(huì)一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動(dòng)陣地規(guī)范化。陣地要達(dá)到有場地、有桌椅、有制度、有電教設(shè)備。三是抓典型示范。每年被評為十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織的企業(yè)，黨組織的活動(dòng)、陣地必須規(guī)范化，企業(yè)黨建工作有特色。四是抓隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化。壯大黨員隊(duì)伍，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，落實(shí)培養(yǎng)措施;加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)工作，并把教育培訓(xùn)納入全年干部培訓(xùn)規(guī)劃;培育支持黨建工作的業(yè)主隊(duì)伍，按照“四好”業(yè)主的目標(biāo)要求，開展評選“四好”業(yè)主活動(dòng)。3、抓發(fā)揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，來組織開展企業(yè)黨建活動(dòng)。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動(dòng)。即把黨員培養(yǎng)成企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，爭創(chuàng)“五好”黨組織，爭當(dāng)“四好”業(yè)主活動(dòng)，引導(dǎo)黨員和業(yè)務(wù)骨干在企業(yè)發(fā)揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務(wù)活動(dòng)。在從事服務(wù)行業(yè)的個(gè)體黨員和非公企業(yè)固定車間、機(jī)臺(tái)上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的光榮感、榮譽(yù)感，引導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。針對非公企業(yè)的自身特點(diǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)和黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，根據(jù)黨員的水平高低和能力大小，以一定數(shù)量、一定范圍的群眾為對象，合理劃分區(qū)域，明確具體責(zé)任，適時(shí)進(jìn)行考核評比并授牌。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇三
黨的十六大報(bào)告提出：“加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”經(jīng)十六大修改的黨章第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。今年上半年召開的全國組織工作會(huì)議對今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是新時(shí)期黨建工作面臨的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合XX市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。
一、XX市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題
黨的十五大以后，XX市非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了較快的發(fā)展時(shí)期。到2002年底，XX市私營企業(yè)共有415家，從業(yè)人員6041人，注冊資金3.3億元，分別比十五大召開前的1997年增長72 %、228 %和73%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全市的私營企業(yè)中，黨員數(shù)100多人，這些黨員的來源主要有幾個(gè)方面：退休的、離職的、下崗的、病退的、停薪留職的、退伍的和借調(diào)的等。
在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨XX市委加強(qiáng)了對非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登記注冊的非公有制企業(yè)XX市XX公司建立了黨支部。1998年8月在XX市工商局私營企業(yè)協(xié)會(huì)成立了黨支部，加強(qiáng)對私營企業(yè)零散黨員的有效管理。在中組部出臺(tái)《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的工作的意見(試行)》前，2000年8月，中國共產(chǎn)黨XX市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)私營企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見(試行)》。
按非公有制企業(yè)注冊方式的不同，XX市的非公有制企業(yè)主要分為兩類，一類是由公有制企業(yè)改制為的非公有制企業(yè)，另一類是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，兩類企業(yè)都有比較好的做法值得總結(jié)。
由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動(dòng)都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，并且針對企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問題，對黨的工作及活動(dòng)進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。比較突出的是XX廠，這個(gè)廠1998年9月由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)后，針對黨組織在企業(yè)中的地位和作用的問題，及時(shí)開展了認(rèn)識(shí)上到位、關(guān)系上理順、活動(dòng)方式上改進(jìn)等黨的建設(shè)工作，使轉(zhuǎn)制后企業(yè)的黨建工作仍然活動(dòng)不停、管理不松、組織不散，且有新進(jìn)展。糧油食品工業(yè)公司、XX化工廠、XX冶煉廠、XX冶煉廠、XX化工廠等由國有企業(yè)改制成的私營企業(yè)，黨組織活動(dòng)都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
由自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，目前已有XX市XX公司和XX市XX冶煉廠兩家成立了黨支部。1995年6月就成立黨支部的XX公司，始終如一地正常開展黨的建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，黨組織工作及活動(dòng)開展得比較積極和正常，組織工作有進(jìn)展，已有6人遞交了入黨申請書，發(fā)展了1名預(yù)備黨員，先后有5名黨員受到上級(jí)黨委表彰獎(jiǎng)勵(lì)，4次被錫城鎮(zhèn)黨委評為先進(jìn)黨支部。
但是，與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)相比，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作無論是廣度還是深度，都與之遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度，特別是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)比較突出。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。
二、黨的力量比較薄弱。在非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，加強(qiáng)黨的新生力量的培養(yǎng)、補(bǔ)充新鮮血液，解決后繼乏人的問題十分迫切。
三、黨組織關(guān)系不順。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無處掛、黨員無人管，在歸誰管的問題上爭議較多，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)了組織活動(dòng)沒有正常開展，黨員黨費(fèi)沒有人收繳的情況。
四、黨內(nèi)組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)開展的不正常。由于制度建設(shè)的滯后、部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證，黨組織在實(shí)際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動(dòng)不能正常開展。少數(shù)成立了黨組織的個(gè)體私營企業(yè)黨組織，根本沒有開展黨建工作，隨意性很大，完全流于形式。
五、黨員職工的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。非公經(jīng)濟(jì)組織中的下崗黨員、流動(dòng)黨員和退休黨員流動(dòng)性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務(wù)工、小商小販，有的生活都難以維計(jì)，一些同志認(rèn)為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會(huì)學(xué)習(xí)去不去都無所謂了，極個(gè)別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動(dòng)、組織學(xué)習(xí)、收取黨費(fèi)根本通知不到人。
六、業(yè)主有顧慮。部分自然人登記注冊的非公有制企業(yè)還是有建立黨組織的想法，因?yàn)樗麄兛吹剑谄髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，黨員總是在體現(xiàn)著先鋒模范作用，往往是生產(chǎn)中的骨干，業(yè)務(wù)上的尖子，員工們的核心。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔(dān)心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領(lǐng)導(dǎo);黨組織成立后，管理體制怎樣理順;企業(yè)怎樣處理與黨組織的關(guān)系等等。
XX市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的上述問題，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
1、思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級(jí)行業(yè)和主管部門黨組織報(bào)著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)成份和性質(zhì)變了，它自己發(fā)展是自己的事，成為真正的自我約束、自我完善、自我發(fā)展的法人實(shí)體，完全按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。沒有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導(dǎo)、無要求、放任自流。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有“炒魷魚”的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開展黨建活動(dòng)，受制于業(yè)主的制約和約束。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里的黨組織，普遍缺少執(zhí)政黨的意識(shí)，對開展黨建工作往往看業(yè)主的臉色行事，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時(shí)普遍感到與過去有了反差，黨的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)也不再像過去那樣有保證，開展活動(dòng)越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點(diǎn)綴”。四是非公制經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主對黨組織——“淡漠排斥”思想傾向。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開展黨的活動(dòng)會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。在一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主看來，擔(dān)心在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織以后，開展黨的活動(dòng)會(huì)占用生產(chǎn)經(jīng)營的時(shí)間，增加管理人員，加大營運(yùn)成本，因而不歡迎黨的組織進(jìn)入自己的經(jīng)濟(jì)組織。五是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)缺少堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導(dǎo)致了在非公有制經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置黨組織，或者開展黨的活動(dòng)，對業(yè)主依賴性很大。從我市實(shí)際情況來看，這幾年加大了改制力度，為了便于在轉(zhuǎn)民改制企業(yè)中設(shè)立黨組織，有利于開展黨的活動(dòng)，業(yè)主是黨員的，一般將業(yè)主安排為黨組織的負(fù)責(zé)人。這就是在某種意義上使相當(dāng)一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)由老板提供并作決定，黨組織的活動(dòng)有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。
三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對策和建議
在指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的過程中，我們必須全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，在解放思想、開拓進(jìn)取、抓住機(jī)遇的同時(shí)，迎接新的挑戰(zhàn)，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新思路，為非公企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)部機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
隨著國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國有經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，企業(yè)實(shí)施民營化、公司制改造進(jìn)程逐步加快，各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)組織必將進(jìn)一步快速發(fā)展和擴(kuò)張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。如果不及時(shí)跟上這一變化的趨勢，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，勢必在全局上削弱黨對全社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的領(lǐng)導(dǎo)力、控制力。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟(jì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，也有利于加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，有利于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織員工努力工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(三)改革設(shè)置模式，打牢非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織基礎(chǔ)。
一是合理設(shè)置組織。 依據(jù)黨章規(guī)定，堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。 一般有正式黨員3 名以上的，應(yīng)建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支;黨員人數(shù)接近或超過100名的， 可建立黨委;黨員人數(shù)不足3名的， 可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)先建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。由國有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，黨組織的設(shè)置可在原有基礎(chǔ)上作相應(yīng)調(diào)整和完善，以利于黨建工作的連續(xù)性;經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的，可對該經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織進(jìn)行調(diào)整或重新組建;暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合建支、委派黨建指導(dǎo)員等形式開展黨建工作，并積極按條件發(fā)展吸納新黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二是理順隸屬關(guān)系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。由國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的，其黨組織的隸屬關(guān)系不變;新建的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，其黨組織原則上實(shí)行屬地管理;非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、黨員相對集中的地區(qū)，黨組織實(shí)行屬地管理或部門(行業(yè))掛靠管理。三是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子。不足7名黨員的支部，一般不設(shè)支委會(huì)，設(shè)支部書記1名;黨員在7名以上的支部，設(shè)支委會(huì)，委員為3-5名;黨總支和黨委，一般設(shè)委員5-7名。黨委建制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織， 應(yīng)設(shè)立黨務(wù)政工部門，配備相應(yīng)的專兼職人員。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個(gè)體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負(fù)責(zé)人可由屬地的工商所、個(gè)協(xié)、工商聯(lián)分會(huì)或負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)人兼任。
(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢。
一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。在形式上，堅(jiān)持相對集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，做到靈活多樣;在時(shí)間上，堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展活動(dòng);在內(nèi)容上，堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。二是加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。凡正式應(yīng)聘到非公有制經(jīng)濟(jì)組織中工作時(shí)間在6 個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，按時(shí)交納黨費(fèi)，積極參加組織生活;應(yīng)聘時(shí)間在6 個(gè)月以內(nèi)的黨員持“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理?？梢詤⒄铡豆?huì)組織法》的有關(guān)條文對黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作出具體的規(guī)定，一般說來，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按年度工資總額的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
(五)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。
一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制?？h(市)委可以建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管黨群工作的副書記和組織部長擔(dān)任召集人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)縣(市)的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責(zé)、權(quán)利及管理辦法。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶;對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社會(huì)效能。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識(shí)。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型，確立一批黨建工作示范點(diǎn)，指導(dǎo)和推進(jìn)面上工作。
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