黨代會年會工作報告范文
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黨代會年會工作報告(一)
各位領導、各位代表:大家好!
八月的長沙,秋高氣爽,丹桂飄香。今天,我們歡聚一堂,召開××××公司第一次黨代會,這是××巴士公司和××巴士公司377名黨員、3000多名職工政治生活中的一件大事,意義重大。這次大會的主要任務是:嚴格按照黨章規(guī)定,民主選舉產生××巴士公共交通有限公司第一屆黨的委員會和第一屆紀律檢查委員會,建立健全各級基層黨組織,明確今后一段時期黨委工作的指導思想和主要任務,團結、求實,開拓、創(chuàng)新,推動××巴士和諧、持續(xù)發(fā)展。下面,我代表公司第一屆黨委籌備組作工作報告,請予審議。一、公司成立以來黨建工作回顧新公司成立以后,領導班子高度重視黨群工作,把黨群系統工作和公司其他工作同步研究,同步布置,同步落實,使××巴士創(chuàng)建初期黨群系統的工作不但沒有脫節(jié),而且做得有聲有色,富有成效。這些工作主要有:
1、安排部署“七一”系列活動。“七一”是黨的生日,是共產黨人自己的節(jié)日。公司安排了座談會、演講賽、慰問特困黨員等系列活動,同時,組織機關黨員上線檢查、黨員接待乘客、防暑降溫上線慰問,使黨員感到作為一名共產黨員光榮,使職工感受到身邊有共產黨員。
2、高度重視、精心組織文明城市創(chuàng)建檢查驗收工作。創(chuàng)建全國文明城市,是市委市政府今年的中心工作,公交是城市的“窗口”,是必檢單位。為了為××市爭光,公司高度重視此項工作,我們制定了創(chuàng)建文明規(guī)劃,成立了領導機構,黨政工齊抓共管,開展了一系列生動活潑、行之有效的工作,高標準、嚴要求做好創(chuàng)建工作,使文明創(chuàng)建職工知曉率達到97以上,受到有關部門好評。驗收期間,公司各級黨政領導堅守崗位,嚴防死守,確保了公司在文明城市驗收中圓滿通過。
3、積極支持、參與總公司理順勞動關系的工作。公司各級黨的組織、黨務工作者和共產黨員堅定不移地支持公交改制,以實際行動參與理順勞動關系工作,帶頭簽定新的勞動合同。在總公司機關分流人員來到公司以及簽訂勞動合同時期,各級黨組織配合行政,主動積極做好職工思想政治工作和穩(wěn)定工作,保證了理順勞動關系工作順利完成。
4、認真部署和推進黨員先進性教育活動。根據市委和公用局黨委的安排,我司進入第二批先進性教育活動。為了扎實有效地抓好先進性教育活動,公司成立了領導小組,制定了方案,按照上級統一部署積極認真地開展教育活動。我們層層召開動員大會,舉辦支部書記培訓班,把學習、動員工作落到實處。目前已基本完成第一階段工作任務。
5、構建以人為本的企業(yè)文化體系。××集團×××總經理專程為公司管理人員宣講企業(yè)文化核心理念,公司從關心員工出發(fā),建立了兩個基金——職工大病幫困基金和子女入學幫困基金,并正在積極籌備第一次職代會和工代會。公司自3月1日正式運轉以來,在公司經理室的正確領導下,在各級黨組織和全體員工的共同努力下,資產交接順利完成,營運生產正常進行,服務質量明顯提高,新的機制正在建立,一批新的高等級客車投入營運,受到各方好評。新公司已初步站穩(wěn)腳跟,打開局面。今年上半年,各項中心工作一齊壓來,工作千頭萬緒,氣溫又特別高。在這非常時期,全公司各級黨組織和共產黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,出色地創(chuàng)造性地完成了各項任務,同志們辛苦了!這里,我代表公司黨代會籌備組向大家表示衷心感謝!同時,我們也要清醒地看到我們存在的問題和差距,主要是:——新的管理體制和經營機制還正在建立中,磨合期可能還相當長;——管理人員和員工素質的提高、觀念的轉變至關重要、難度很大;——股份制企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用,如何從形式、內容上進行創(chuàng)新,如何圍繞經濟建設中心開展工作等等,還剛剛開始探索。——公司外部面臨油價持續(xù)上漲,競爭壓力很大等困難。
公司還處于創(chuàng)業(yè)階段,萬事開頭難。我們的共同目標是××集團提出的三個滿意(市民滿意、職工滿意、政府滿意),是要創(chuàng)國內省會城市第一流的公交企業(yè),因此,作為新公司的黨組織和全體共產黨員,支持公司行政工作,共同創(chuàng)建一流企業(yè),我們責無旁貸,任重道遠。二、下一階段黨委主要工作建議下階段黨委工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞湖南巴士經濟工作,著力抓好公司思想政治建設、基層組織建設、職工素質建設和黨風廉政建設,扎實開展保持共產黨員先進性教育活動和創(chuàng)建。
黨代會年會工作報告(二)
各位代表、同志們:
這次街道黨員代表會議不同以往,既是一次年度的例會,回顧總結今年以來的各項工作,研究明確20XX年的發(fā)展任務;又是一次深入學習貫徹黨的十八大精神的再動員大會,號召全街道廣大干部群眾,凝心聚力,克難攻堅,以更大的決心、更足的干勁、更實的舉措,加速推進經濟社會全面轉型升級,加速推進各項事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為加快“創(chuàng)工業(yè)強區(qū)、建畫溪新城”而努力奮斗!
現在,我代表中共畫溪街道委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
圈點20XX:攻堅突破亮點紛呈
即將過去的20XX年,是值得記憶、值得總結、值得驕傲的一年。這一年,面對嚴峻復雜的宏觀形勢,我們認真學習貫徹落實黨的十八大和省市縣黨代會精神,認真落實“強實力、增活力、抓統籌、促和諧、顯魅力”的總體要求,以“大投入、大建設、大突破”的工作基調,深入實施“十大工程一規(guī)劃”,全面推進“四加快兩強化”,大力開展“三個年“活動,順利完成區(qū)劃調整,成功抗擊“???rdquo;臺風,經濟增長趨穩(wěn)的態(tài)勢越來越穩(wěn)健,城鄉(xiāng)建設亮點越來越凸顯,群眾享受發(fā)展成果也越來越實惠,創(chuàng)造了來之不易的發(fā)展成績。
總體來講,有六個方面工作倍感欣慰:
1、經濟實力進一步強起來了。始終把強實力作為第一要務,堅定不移抓投入,堅持不懈抓推進,積極應對宏觀環(huán)境的不利影響,經濟保持了高基數高增長的良好態(tài)勢,一些重要領域取得了新突破,經濟實力得到進一步增強。主要經濟指標完成好于預期。預計全年實現經濟總量22億元,人均突破1萬美元;完成財政總收入4.8億元,占全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))財政總收入的14%,人均納稅超過1.3萬元。實現規(guī)模工業(yè)總產值73.7億元,完成工業(yè)增加值13.55億元,同比增幅均列全縣前列。現代服務業(yè)發(fā)展提速,實現服務業(yè)增加值4.02億元。重點項目建設好于預期。以工業(yè)經濟“五百行動”為抓手,完成工業(yè)性投入13.44億元,實施工業(yè)投入項目31個,其中總投資超十億元項目1個、超億元項目3個和超千萬元項目8個,省重點長發(fā)電項目加快建設,振義汽配、銘業(yè)織造、明達不銹鋼、宇星光源、海聯紡織、百惠生物等項目順利開工。規(guī)模企業(yè)支撐作用好于預期,企業(yè)在復雜環(huán)境下迎難而上,新增規(guī)模企業(yè)3家,新增億元銷售企業(yè)5家,其中超威集團實現跨越式發(fā)展,上繳我街道收入2.2億元,全街道財政貢獻超千萬元企業(yè)達到6家。招商選資成效好于預期,合同外資、實到外資、縣外注冊內資、浙商回歸等招商引資任務,超額完成年度計劃,成為全縣少數幾個全面完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
2、轉型升級進一步快起來了。始終把增活力作為新使命,深入開展平臺拓展攻堅年,大力推進科技創(chuàng)新,產業(yè)轉型升級步伐加快。工業(yè)平臺快速拓展,以徐家浜、竹元、包橋、明門地塊為重點的征地拆遷工作夜以繼日、強勢推進,以“整道路、整污水、整管網、整水系”為內容的園區(qū)環(huán)境“四整”行動扎實開展,發(fā)展承載能力得到快速提升。對園區(qū)內“轉而未供、供而未用”的土地進行集中清理,盤活存量用地超過200畝。傳統產業(yè)加速轉型,傳統規(guī)模企業(yè)加快向新興產業(yè)進軍,以鋰電池為代表的新能源產業(yè)初露端倪,以服裝輔料為代表的新型紡織產業(yè)有了新起步,以噴水織機為代表的落后產能加快淘汰,產業(yè)結構不斷優(yōu)化。節(jié)能減排深入推進,規(guī)模工業(yè)能耗總量和萬元工業(yè)增加值能耗達到縣定標準,“金太陽”示范工程和中水回用二期工程順利竣工,積極配合了國家級生態(tài)縣驗收??萍紕?chuàng)新成效顯著,新列省級以上重大重點項目5項,新認定省級研發(fā)中心1家,完成省級新產品48只,國家重點新產品1只,國家認定企業(yè)技術中心1個。高級人才加快集聚,引進各類人才220人,引進“南太湖精英計劃”1名,入選南太湖特聘專家3名,長興縣特聘專家2名,人才支撐作用日益明顯。
3、創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃起來了。始終把農民創(chuàng)業(yè)增收作為重中之重,以現代農業(yè)園區(qū)為載體,全面落實鼓勵政策,營造創(chuàng)業(yè)興業(yè)的良好氛圍。農民創(chuàng)業(yè)熱情顯著提高。根據不同特色產業(yè)特點制定差別化的資金扶持政策,減輕農民的創(chuàng)業(yè)資金壓力,帶動1460戶農戶參與葡萄、草莓、特色苗木等特色農業(yè)發(fā)展。同時,休閑觀光農業(yè)的發(fā)展帶動了農家樂、鄉(xiāng)村旅游等服務業(yè)的興起,拓展了農民增收途徑。農業(yè)園區(qū)加快推進。積極引導土地流轉,促進農業(yè)產業(yè)化,加速農業(yè)“兩區(qū)”建設,新增現代農業(yè)園區(qū)4000畝,3000畝葡萄園區(qū)成功創(chuàng)建省級農業(yè)主導示范區(qū),城西精品草莓園初具規(guī)模,長橋高檔苗木休閑觀光園投入建設。農業(yè)品牌逐漸打響。積極走出去、引進來,成功舉辦第四屆“江南吐魯番”長興(畫溪)葡萄節(jié),畫溪葡萄市場影響力顯著提升,積極籌備首屆草莓旅游文化節(jié),千方百計打響品牌、拓寬銷路,切切實實讓農民創(chuàng)業(yè)又致富。努力做好農業(yè)發(fā)展“接二連三”文章,百惠生物農產品加工企業(yè)啟動建設,進一步拉長了農產品產業(yè)鏈。
4、城鄉(xiāng)面貌進一步美起來了。始終把城鄉(xiāng)面貌改善作為發(fā)展成果全面共享的主抓手,以畫溪新城建設為龍頭,扎實開展新城建設突破年,全面加快美麗鄉(xiāng)村建設,著力打造靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。新城建設邁出實質性步伐。一批城建重點項目穩(wěn)步推進,環(huán)城西路立交橋建成通車,318國道城市化改造加快實施,長呂公路加快推進,大轉盤完成改造,皇冠東南角地塊完成拆遷任務,長和公路兩側“退二進三”扎實推進,萬宏小區(qū)、骨科醫(yī)院、惠豐總部大樓項目簽約入駐。美麗鄉(xiāng)村建設進一步加快。南石橋中心村啟動建設,三星斗、白蓮橋完成農村環(huán)境連片整治,新莊村積極創(chuàng)建魅力鄉(xiāng)村,三新村通過市級森林村莊驗收,青登園農民新社區(qū)成為城市農民社區(qū)建設的新亮點。違法建設管理繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,違章建筑得到有效遏制。依法審批渠道保持暢通,做到兩手抓兩手都要硬。農村基礎設施明顯改善。加速農村聯網道路建設,整修破損道路,改造危險橋梁,園區(qū)內公交站點即將投入運行,群眾出行更加便捷。實施清水河道工程,建設標準堤防、排澇站,防澇防旱能力顯著提升。環(huán)境整治常抓不懈。加強城鄉(xiāng)環(huán)境創(chuàng)建力度,狠抓園區(qū)周邊環(huán)境,對園區(qū)占道經營行為進行集中整治。開展“城鄉(xiāng)環(huán)境日”行動,積極推進創(chuàng)建評比,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯提升。
5、生活品質進一步好起來了。始終把農民幸福、群眾生活品質提升作為工作的落腳點,全面落實以改善民生為重點的社會建設,全面加強以平安和諧為重點的社會管理,群眾的幸福感、滿意度和安全感得到顯著提升。鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建深入推進,充分利用婦女節(jié)、青年節(jié)等節(jié)慶活動,開展“十佳女性”、“幸福家庭”、“杰出青年”等評選,豐富群眾精神生活,積極培育文明新風。公共服務水平不斷提升。教育投入不斷加大,順利創(chuàng)建湖州市教育強鎮(zhèn)、市級農村學前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展,文化體育設施進一步改善,全民運動會順利召開,完成浙江省體育強鎮(zhèn)復評。計生工作扎實推進,人口素質不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,完成衛(wèi)生院體制改革,社區(qū)衛(wèi)生服務站在全縣率先實現標準化、規(guī)范化,愛國衛(wèi)生運動深入開展,群眾衛(wèi)生醫(yī)療保障體系進一步健全。社會保障體系健全完善,完成雉城福利中心建設,被征地農民社會保障、低保、危舊房改造、大病醫(yī)療救助、公積金擴面等政策得到有效落實,殘聯、慈善等事業(yè)深入推進,黨支部結對困難群眾活動積極開展,困難群眾得到有效及時幫助,民政工作被評為市先進集體。社會服務水平顯著提升,加強街道便民服務中心建設,被評為市級示范型便民服務中心,大力度推進村級便民服務中心示范性改造,群眾辦事滿意度得到顯著提高。“平安畫溪”創(chuàng)建扎實推進,強化社會治安綜合治理,被評為浙江省示范綜治工作中心。扎實推進安全生產、信訪調解等工作,進一步夯實了社會穩(wěn)定基礎。此外,工青婦、征兵、雙擁、老干部、檔案、保密等工作都取得了新的進展。
6、黨的建設進一步強起來了。始終把基層組織建設作為抓好各項工作的龍頭,以“強組織、增活力”為核心,扎實開展基層組織建設年活動,全街道各級黨組織、黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍濃厚,街道黨委被評為湖州市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委。民主政治建設穩(wěn)步推進,堅持民主集中制原則,嚴格落實“五不直接分管”和“三重一大”決策制度,支持人大工委創(chuàng)新社情民意聯絡員制度,支持政協聯絡處鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線,商會活動順利開展。執(zhí)行力建設不斷加強,扎實開展領導干部“八力”建設,組織開展“執(zhí)行能力加強年”大討論,領導班子成員帶頭履職承諾,帶頭領辦項目,一級帶著一級干,一級干給一級看,“靜心、精心、盡心”的工作氛圍更加濃厚。干部隊伍建設不斷加強。配合縣委實施了機關中層干部跨崗交流,儲備了一批后備干部,認真開展村級班子“回頭看”,強化村后備干部隊伍建設,干部隊伍的活力有效增強?;鶎咏M織建設創(chuàng)新推進,扎實推進全街道42個基層黨組織整改提高,圓滿完成年度農村黨員“進出口”工作,認真開展黨員閃光言行交流點評,深化完善園區(qū)非公企業(yè)黨建工作,超威集團成立黨委。切實加強黨的群眾工作,扎實開展實行“民情日記”大走訪、創(chuàng)新黨代表工作室制度,基層組織戰(zhàn)斗力進一步增強。黨風廉政建設取得實效,加強村監(jiān)委建設,規(guī)范招投標行為,嚴格農村“三資”管理,探索“五審三定一公開”村級財務會審聯簽制度,嚴肅查處黨員干部違法違紀案件,風清氣正的發(fā)展氛圍更加濃厚。
各位代表、同志們,一年來,我們所取得的成績,是全街道各級黨組織和廣大黨員干部共同努力、負重奮進的結果,是街道上下開拓創(chuàng)新、求真務實的結果,是社會各界人士關心支持的結果。在此,我謹代表中共畫溪街道委員會,向各位代表,并通過你們向所有為全街道經濟社會發(fā)展作出貢獻的各位同志、各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
一年來的實踐使我們積累了在復雜環(huán)境中創(chuàng)新推進經濟社會提速增效的五條啟示:
一年來,全街道上下講團結,講拼搏。在“三比一講”競賽年等一系列活動的推動下,全街道各科室、各村居、各企業(yè),干事創(chuàng)業(yè)的責任更加明確,比學趕超的步伐更加堅定,對上爭取的力度更加明顯,對下服務的態(tài)度更加滿意,企業(yè)比效益拼項目,不斷集聚做大做強的力量,生動展示了畫溪人團結奮進、激情滿懷、斗志昂揚的精神風貌。
一年來,全街道上下重執(zhí)行,重落實。各個層面堅定不移地以黨委“三個年”的重點思路統領全年工作,思想高度統一、認識充分到位、措施扎實有力。政府企業(yè)同心抓項目建設,不斷擴大有效投入;各科室、各村居對照年初目標,掛圖作戰(zhàn),一天一天抓推進,都體現了極強的執(zhí)行力,不講困難,不講條件,不打折扣,不找理由,咬定目標不放松,全力以赴抓落實,圓滿完成和超額完成了年初確定的各項任務。
一年來,全街道上下講服務,重管理。在宏觀環(huán)境偏緊、形勢復雜多變的情況下,創(chuàng)新推出“菜單式”服務、精細化管理、約談式推進,在“項目審批、土地資源、征地拆遷、資金融通、政策支持”等各個方面,克服了一個又一個困難,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),為各項目標任務的圓滿完成提供了強有力的保障。
一年來,全街道上下創(chuàng)先進,爭優(yōu)秀。各級干部和廣大企業(yè)家,以先進為標桿,變壓力為動力,確立高定位,尋求新突破,一些村居自我加壓,積極爭取資源,加快本村發(fā)展;一些企業(yè)不安于現狀,立足長遠制訂規(guī)劃,深入推進企業(yè)創(chuàng)新,搶抓機遇擴大投入,核心競爭能力不斷提升;一些科室奮發(fā)有為,以爭創(chuàng)省市縣先進為目標,創(chuàng)品牌、增亮點、強特色,為畫溪街道的全面進步作出了富有成效的努力。
一年來,全街道上下抓基層,打基礎。黨委牢牢抓住基層組織建設這個牛鼻子,始終把工作重心放在基層建設上,正確處理好對上負責與對下負責的關系,充分調動各個層面的積極性。在干部培養(yǎng)任用上,堅持民主公開,樹立了良好的用人導向。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,重點加強黨風廉政建設和干部隊伍建設,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的強烈氛圍。
以上五個方面,也是我們今后工作中需要堅持的。
黨代會年會工作報告(三)
在加快發(fā)展中推進發(fā)展方式轉變,不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力
建設富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。要堅定不移加快發(fā)展,堅定不移加快轉變經濟發(fā)展方式,既注重做大總量,更注重提高質量,不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力。
(一)加快產業(yè)結構轉型升級,著力構建現代產業(yè)體系。抓住當前國際國內產業(yè)加快調整升級的機遇,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展現代服務業(yè),著力構建特色鮮明、布局合理、技術先進、清潔安全的現代產業(yè)體系。堅持以科技為先導、市場為引領,立足現有基礎和條件,突出江西優(yōu)勢和特色,大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),形成一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,使之成為引領江西未來發(fā)展的主導力量。充分利用高新技術和先進適用技術,加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統優(yōu)勢產業(yè)升級改造,建設銅、鎢和稀土精深加工以及有機硅、鈾、鋰資源系列開發(fā)等若干國家級產業(yè)基地,打造一批超千億元優(yōu)勢產業(yè)。把加快發(fā)展現代服務業(yè)作為推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑,大力發(fā)展現代物流、金融保險、信息咨詢、科技服務、商務會展、服務外包、教育培訓、醫(yī)療保健、文化創(chuàng)意、旅游娛樂等新興服務業(yè),尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅游資源,加快建設紅色旅游強省、生態(tài)旅游名省、旅游產業(yè)大省。
強化傳統優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的內在聯系,在改造提升傳統產業(yè)中催生戰(zhàn)略性新興產業(yè),用發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成果帶動和引領傳統產業(yè)轉型升級,促進傳統優(yōu)勢產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)相互滲透、互動發(fā)展。強化新型工業(yè)和現代服務業(yè)的內在聯系,在推進工業(yè)化進程中不失時機地發(fā)展現代服務業(yè),通過發(fā)展現代服務業(yè),拉長產業(yè)鏈,培育增長點,使新型工業(yè)與現代服務業(yè)相互促進、共同發(fā)展。強化重大項目、各類園區(qū)和大型骨干企業(yè)的內在聯系,強力推進重大項目帶動戰(zhàn)略和質量興省戰(zhàn)略,加速產業(yè)向園區(qū)聚集,促進骨干企業(yè)裂變擴張,大力引進、培育一批擁有自主知識產權和知名品牌、核心競爭力強、主業(yè)突出、行業(yè)領先的大企業(yè)大集團,形成一批集中度高、關聯性強、技術先進的產業(yè)集群,實現以項目興園區(qū),以園區(qū)聚企業(yè)的良性互動,加速提升全省產業(yè)整體水平。
(二)強力打造區(qū)域經濟增長極,努力形成多極支撐、多元發(fā)展的格局。中心城市是江西崛起的脊梁。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產業(yè)和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創(chuàng)新發(fā)展體制機制,大力提升綜合實力和競爭力,成為帶動全省發(fā)展的核心增長極。鼓勵支持其他設區(qū)市找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,壯大實力、加強協作,形成特色鮮明、競相發(fā)展的重要增長極。著力完善城市功能,加強城市基礎設施和公共服務設施建設,協調推進舊城改造和新區(qū)建設,提高城市建設的質量和品位,提高城市管理服務水平,下大力氣解決好城市道路交通、空氣質量、防洪排水等方面的突出問題,為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適、安全的環(huán)境。進一步完善城鎮(zhèn)體系和空間布局,加快構建與長江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態(tài)城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶,建設一批各具特色的中小城市,形成中心城市與中小城市及小城鎮(zhèn)分工明確、聯系密切、布局合理、發(fā)展協調的城鎮(zhèn)網絡。
縣域經濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權強縣、省直管縣、興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)試點改革,給基層提供更大的發(fā)展自主權和更為寬松的發(fā)展環(huán)境。從政策上鼓勵和引導科技、人才、資金向縣域發(fā)展傾斜,加快產業(yè)向園區(qū)集聚,大力發(fā)展優(yōu)勢突出、產業(yè)配套的“塊狀經濟”,提升縣域經濟的綜合實力和競爭力。
基礎設施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設擺在基礎設施建設首位,統籌規(guī)劃,適度超前,加快建設一批骨干電力項目,加速天然氣和多類新能源的開發(fā)利用,加強能源輸送通道建設,加快發(fā)展特高壓電網,構建安全、穩(wěn)定、經濟、清潔的現代能源體系。堅持不懈加強水利基礎設施建設,加強應對氣候變化能力建設,以增強防洪抗旱減災能力為重點,抓緊建設一批重大水利工程,構建調控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設,推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設,實現縣縣通高速公路,基本實現縣縣通鐵路。加強信息基礎設施建設,大力推進電子政務、電子商務和物聯網的發(fā)展,努力實現網絡互聯互通、信息資源共享,加快經濟社會信息化。
(三)大力推進農業(yè)農村現代化,進一步提高城鄉(xiāng)統籌發(fā)展水平。廣泛運用現代科技改造農業(yè),現代手段裝備農業(yè),現代經營形式發(fā)展農業(yè),進一步提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。加強耕地保護,推進土地節(jié)約集約利用,實施新增百億斤優(yōu)質稻谷工程,促進糧食生產穩(wěn)定增長。大力發(fā)展特色農業(yè),大力推進農產品精深加工,努力實現大宗農產品生產經營標準化、規(guī)模化、品牌化,打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌。持續(xù)推進高標準農田水利建設,形成一批現代農業(yè)示范基地。加強農業(yè)綜合服務體系建設,著力培育壯大產業(yè)化龍頭企業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農業(yè)生產效益穩(wěn)定提高、農民收入持續(xù)增長。認真落實各項強農惠農政策,持續(xù)加大“三農”投入,不斷提高農業(yè)技術裝備水平和可持續(xù)發(fā)展能力。按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快農村基礎設施和公共服務體系建設,不斷改善農村生產生活條件,建設農民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術、會經營、遵紀守法的新型農民作為促進農村繁榮進步的戰(zhàn)略工程來抓,加強農村職業(yè)教育和勞動力培訓教育,不斷提高農民的法治觀念、道德素養(yǎng)和科學務農能力、轉移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力。
(四)著力促進經濟與生態(tài)的融合,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程,進一步提高森林質量和效益,構建城鄉(xiāng)一體化的綠色生態(tài)屏障。加大生態(tài)綜合治理力度,實施生態(tài)移民搬遷,推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設。統籌鄱陽湖流域上下游、干支流的生態(tài)保護和建設,切實保護好“一湖清水”。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。大力發(fā)展生態(tài)經濟,積極發(fā)展低碳、綠色產業(yè),大力推動發(fā)展方式轉變,逐步實現產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經濟產業(yè)化,加快構建現代生態(tài)產業(yè)體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的先行先試政策,加快建立健全生態(tài)補償機制,加大對生態(tài)保護和建設重點地區(qū)的生態(tài)補償力度,積極探索市場化的生態(tài)補償模式。發(fā)展碳匯林業(yè),培育發(fā)展水權、林權、碳匯、排污權交易市場,促進資源環(huán)境產權有序流轉和公開公平公正交易。
(五)深入推進改革開放,進一步增強經濟發(fā)展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,始終保持開拓前進的精神動力,奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。進一步深化國有企業(yè)改革,加強國有資產監(jiān)管,引導國有資產和資源配置向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集聚。深入推進全民創(chuàng)業(yè),大力營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境,促進民營企業(yè)和中小企業(yè)更好更快發(fā)展。加快轉變政府職能和管理方式,積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革,繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。在推進改革中,要妥善處理好各方面的利益關系,堅持統籌兼顧,科學設計,民主決策,精心操作。既要堅持社會主義市場經濟改革方向,敢于破除阻力,堅定不移推進改革,又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度,平穩(wěn)有序推進各項改革。
進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內外產業(yè)、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇,完善服務體系,提高行政效率,對接國際規(guī)則,進一步優(yōu)化我省投資發(fā)展環(huán)境,努力打造中部地區(qū)對外開放高地。扎實推進招商引資,更加注重擇商選資,著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源,大力推進沿江開放開發(fā)。加快各類園區(qū)等開放平臺建設,充分發(fā)揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場,發(fā)展對外貿易,提高經濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業(yè)“走出去”,拓展發(fā)展空間。加強國際交流合作,進一步提升經濟國際化水平。
(六)大力推進科技、教育和人才工作創(chuàng)新,為江西崛起提供強大智力支撐??萍贾伟l(fā)展、引領未來。要深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,推動經濟社會發(fā)展進入創(chuàng)新驅動的軌道。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的科技創(chuàng)新體系,圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、傳統產業(yè)改造升級開展集中技術攻關,重點突破一些產業(yè)發(fā)展的共性技術和關鍵核心技術,加速提升產業(yè)發(fā)展的核心競爭力。加強科技創(chuàng)新平臺建設,有效整合科技資源,創(chuàng)建一批與全省經濟社會發(fā)展緊密結合、高水平的科技創(chuàng)新平臺。完善落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的政策和機制,大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。大力推進“科技入園”工程,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加速科技成果轉化和產業(yè)化。
教育是人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的基礎。要始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大投入,確保全省財政性教育經費支出占當年財政收入比例達到國家規(guī)定的要求,并穩(wěn)定增長。著力提高教育質量,增加優(yōu)質教育資源供給,促進教育公平,在基本解決“上學難”的基礎上著力化解“上好學難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發(fā)展,積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育,加快普及高中階段教育,切實辦好繼續(xù)教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置,注重內涵發(fā)展,提高辦學質量,加快培育和建設國家級高水平學科和科技創(chuàng)新平臺,下大力氣建設幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學或特色大學。要積極構建高校與企業(yè)合作互動平臺,增強教育服務全省經濟社會發(fā)展的能力和水平。
人才資源是第一資源,建設一支高素質的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業(yè)謀人才、用人才,從戰(zhàn)略和全局高度抓好人才工作。加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領軍人才,大力引進開發(fā)急需緊缺專門人才,統籌抓好企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、黨政人才等各類人才隊伍建設。進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善有利于人才成長發(fā)展的政策機制,既要重視引進人才,更要大力培養(yǎng)使用本土人才,既要為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)平臺,又要切實解決他們的后顧之憂,對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
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