精準(zhǔn)扶貧檢查報(bào)告3篇
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧檢查報(bào)告，僅供參考。
精準(zhǔn)扶貧檢查報(bào)告篇一：
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，黎川縣扶貧和移民局結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，先后組織召開精準(zhǔn)扶貧工作座談會(huì)，集中下基層座談?wù){(diào)研，深入村組開展民情調(diào)查，走訪結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，積極調(diào)研探索精準(zhǔn)扶貧工作方法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、黎川縣扶貧開發(fā)基本情況
“十二五”期間，全縣有省級(jí)扶持貧困村15個(gè)，涉及201個(gè)村小組、26932人。近年來，黎川縣在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市扶貧部門精心指導(dǎo)下，大力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧和行業(yè)扶貧，取得了顯著成效。一是貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改善。2006-2012年，共新修鄉(xiāng)村公路118公里，解決了20284人的行路難問題;新鋪設(shè)飲水管道38960米，解決了9140人飲水困難問題;新建水渠13130米，新建排陂、水壩等水利設(shè)施28處。二是貧困村面貌煥然一新。將新農(nóng)村建設(shè)向貧困村傾斜，黎川德勝搬遷移民集中安置新村
大力實(shí)施村莊整治建設(shè)。2006-2013年，全縣建設(shè)了450個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，其中貧困村中新農(nóng)村點(diǎn)146個(gè)，點(diǎn)全縣新農(nóng)村點(diǎn)的32.4%;打造了32個(gè)綜合示范點(diǎn)、120個(gè)森林村莊，占全縣30戶以上村莊的53.1%，占農(nóng)民總數(shù)的 50.1%。三是農(nóng)民居住條件得到根本改觀。2008年-2013年，全縣完成搬遷移民10422人，建設(shè)集中安置點(diǎn)34個(gè)，厚村鄉(xiāng)移民集中安置點(diǎn)、德勝鎮(zhèn)移民集中安置點(diǎn)被評(píng)為全省示范建設(shè)點(diǎn)。四是特色產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。培育發(fā)展了食用菌(茶樹菇)、烤煙、香榧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出萬畝香榧示范種植基地、千畝現(xiàn)代漁業(yè)示范基地、百萬筒食用菌示范基地、千畝烤煙示范基地等幾十個(gè)特色農(nóng)業(yè)基地，黎川茶樹菇、香榧獲國家農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)，成為全國“食用菌生產(chǎn)基地縣”、“香榧之都”、“優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地縣”，烤煙被列入“兩個(gè)基地單元縣”。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2013年，全縣核定農(nóng)村貧困人口有17987人，貧困發(fā)生率9%，比2011年下降了4個(gè)百分點(diǎn)。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)認(rèn)真開展“精準(zhǔn)識(shí)別”工作。黎川縣于2012年開始開展了貧困人口建檔立卡工作，并于當(dāng)年完成了貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)錄入工作。2013年，全縣按照省市部署，精心組織開展了新一輪的貧困村、貧困人口識(shí)別工作。工作中，我們廣泛宣傳，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化了有關(guān)要求，嚴(yán)格工作程序，并成立了三個(gè)督導(dǎo)組下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)。2013年12月底，全面完成了識(shí)別到戶工作。按照省市要求，全縣已于今年10月前完成貧困人口信息網(wǎng)絡(luò)錄入工作。
(二)認(rèn)真研究制定扶貧到戶工作方案?？h委政府十分重視農(nóng)村扶貧
開發(fā)及扶貧到戶工作，責(zé)成扶貧和移民局、教育局、金融辦等單位分別牽頭制定相關(guān)文件?？h委縣政府專門組織召開了調(diào)度會(huì)議，討論了《黎川縣關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》和《〈黎川縣推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案〉等六個(gè)方案》草案。會(huì)后，及時(shí)將方案修改完善報(bào)縣政府研究并印發(fā)實(shí)施。
(三)積極推進(jìn)幫扶到戶工作。全縣結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程部署，積極推進(jìn)幫扶到戶工作?？h委制定了關(guān)于開展機(jī)關(guān)干部集中下基層活動(dòng)推進(jìn)“連心”工程的實(shí)施方案，要求全縣各機(jī)關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶一個(gè)村、幫扶10戶貧困戶，制定“一村一策、一戶一法”的幫扶計(jì)劃，縣委組織部將幫扶情況納入干部考核。2012年，縣直機(jī)關(guān)落實(shí)幫扶資金300余萬元，解決群眾困難問題145件。今年啟動(dòng)的連心工程，全縣1000多名黨員干部共結(jié)交農(nóng)民朋友2377戶，幫扶貧困戶1000余戶。
(四)“六大扶貧攻堅(jiān)工程”的組織實(shí)施情況。
1、貧困農(nóng)戶幫扶到戶脫貧工程。充分利用好省產(chǎn)業(yè)扶貧資金，重點(diǎn)扶持貧困人口發(fā)展烤煙、香榧等特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口收入。今年，黎川縣擬在省產(chǎn)業(yè)扶貧資金中切出300萬元用于扶貧信貸貼息，支持貧困戶和農(nóng)村合作組織發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。
2、貧困群眾搬遷移民扶貧工程。今年實(shí)施搬遷移民547人，建設(shè)集中安置點(diǎn)2個(gè)，德勝集中安置點(diǎn)基本完成建設(shè)任務(wù)，全縣已完成搬遷移民240人。
3、貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程。今年計(jì)劃貧困群眾培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)191人，其中青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)116人，貧困村中高級(jí)技師培訓(xùn)75人，已完成39名中高級(jí)技師培訓(xùn)。
4、貧困農(nóng)戶合作經(jīng)營增收工程。積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積達(dá)5萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地總面積的20%。全縣新增農(nóng)民合作組織40個(gè)、達(dá)300個(gè)，覆蓋帶動(dòng)2萬戶農(nóng)戶。5、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。將貧困村自然村點(diǎn)整治建設(shè)與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)結(jié)合起來，做到全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排向貧困村重點(diǎn)傾斜并均衡分布。2013年實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村新農(nóng)村點(diǎn)全覆蓋，2014年貧困村建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)17個(gè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)村級(jí)道路暢通工作，2013年建設(shè)村組公路100公里;大力實(shí)施農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村電力保障工作，推進(jìn)農(nóng)田灌溉條件和供電能力的提升。6、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)提升工程。大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作、文化建設(shè)工作、貧困村信息化工作?？h有二級(jí)綜合醫(yī)院2所，鄉(xiāng)有衛(wèi)生院，行政村有衛(wèi)生室，縣婦幼保健機(jī)構(gòu)具備婦幼保健、生殖保健條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上?；窘鉀Q貧困村和易地扶貧搬遷村電壓不穩(wěn)定問題，全面解決貧困占規(guī)劃任務(wù)數(shù)的16%左右。能夠投入的資金額度與貧困村需求的矛盾突出。以50戶左右的新農(nóng)村點(diǎn)為例，新農(nóng)村建設(shè)投入少則70萬元，多則100多萬元，而新農(nóng)村建設(shè)資金只有30萬元。農(nóng)村公路建設(shè)也存在這樣的問題，以3.5米寬公里為例，有的同志就擔(dān)心“張三家多李四家少而引發(fā)矛盾甚至農(nóng)村不穩(wěn)”;有的同志認(rèn)為貧困人口自身素質(zhì)能力差，要幫助實(shí)現(xiàn)脫貧致富難度大，產(chǎn)生了畏難情緒，而不愿真正沉下去幫扶。主要有幾種情況：“只喊喊、不到村”，由于考核激勵(lì)導(dǎo)向和自身原因，一些部門和干部潛意識(shí)里認(rèn)為扶貧工作很難出“成績”，導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有真正沉下去;“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”，人下去了，但只是應(yīng)付差事，不帶感情，不帶項(xiàng)目，也不帶思路，寒暄幾句，略表“慰問”，就“走為上計(jì)”;“只談?wù)?、不落?shí)”，人到了，“對(duì)上號(hào)”了，還提了一大堆思路，群眾熱情也調(diào)動(dòng)起來了，但由于缺乏“釘釘子”的精神，答應(yīng)群眾的事情最后變成“半截爛”，不了了之。“只聽聽、不執(zhí)行”，有些同志部門利益至上，部門之間各自為政，開起行業(yè)扶貧工作會(huì)或相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)來只是聽聽，會(huì)后就放一邊，行業(yè)部門的資金沒有真正向貧困村、貧困人口傾斜。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植難，貧困群眾脫貧難度大。一是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制難。當(dāng)前存在兩種問題：1、項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶，而貧困戶自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差，“扶持到戶”但是“效益不到戶”;2、項(xiàng)目資金直接扶持企業(yè)和大戶，但缺乏規(guī)范有效的與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制約束，不能有效體現(xiàn)扶貧政策和扶貧效益。二是提高產(chǎn)業(yè)組織化程度難。通過多年的發(fā)展實(shí)踐，全縣老區(qū)農(nóng)業(yè)基本確定了烤煙、食用菌、林果、水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但生產(chǎn)組織化和社會(huì)組織化發(fā)育程度低，大多目前仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展，甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。三是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條難。目前多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值分別在不同利益主體手交通立項(xiàng)只有14萬元(含縣配套)一公里，村和易地扶貧搬遷村無電問題。貧困村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到1O0%。
三、“精準(zhǔn)扶貧”工作存在的困難和問題
黎川是革命老區(qū)縣、山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，交通區(qū)位處于劣勢(shì)，自然條件差、災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困程度深，推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，投入不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施維護(hù)難，水陂、水渠、鄉(xiāng)村道路經(jīng)常受暴雨山洪侵襲而損毀。全縣有自然村組1300多個(gè)，村組分布散而偏，基礎(chǔ)設(shè)施需求量大。15個(gè)貧困村中有7個(gè)貧困村距離縣城在30公里以上，最遠(yuǎn)的西城樟源村達(dá)60公里。農(nóng)村行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、灌溉難等問題仍然突出。而貧困村財(cái)政扶貧資金五年只有50萬元，列入省級(jí)新農(nóng)村點(diǎn)的可以增加10萬元一個(gè)點(diǎn)，只而新建一公里少則要28萬元，多則30多萬元，每公里缺口達(dá)14萬元以上。
(二)扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)，扶貧的精準(zhǔn)度不高。“漫灌式”：扶貧資金項(xiàng)目小而散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。“壘大戶”：一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象。“路邊花”：扶貧資源有限，由于考慮示范和檢查，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了山旮旯里的“野百合”，點(diǎn)面不平衡。“湊份子”：有些扶貧資金項(xiàng)目純粹是“湊份子”，既沒有主體地位，又不能體現(xiàn)成效，項(xiàng)目驗(yàn)收困難。
(三)思想認(rèn)識(shí)有偏差，扶貧幫扶不到位。精準(zhǔn)扶貧涉及到戶甚至到中實(shí)現(xiàn)，利益分別由不同主體獨(dú)享;多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品仍然停留在賣原料上，通常只有一個(gè)“鏈條節(jié)”，即使加工，也只是初級(jí)加工、粗加工;營銷距離也短，出市、省的不多，打出國界的實(shí)在太少。產(chǎn)業(yè)發(fā)展難，農(nóng)民持續(xù)增收困難，外出務(wù)工創(chuàng)收仍然是農(nóng)民增收的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有5.14萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，群眾因病因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧、返貧現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
四、推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議
(一)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的投入力度。
1、加大對(duì)貧困村的專項(xiàng)扶貧資金投入。貧困村規(guī)劃資金少則100萬元，多則300萬元以上，這還不包括新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的資金需求量還要大得多。因此，應(yīng)加大對(duì)貧困村的投入，每年整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金提高到40萬元左右。
2、提高搬遷移民、危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大移民集中安置點(diǎn)投入力度。以目前黎川農(nóng)村市價(jià)為例，新建面積100平方房屋要七八萬(不包括土地和裝修)，除去補(bǔ)助的1萬多元，還要自籌6萬元左右，窮人根本出不起，只能“望房興嘆”。如果危房改造提高到貧困戶每戶補(bǔ)助3萬元左右，搬遷補(bǔ)助貧困人口提高到每人8000元左右，那么貧困戶通過各種途徑還可能把房子建起來。同時(shí)要加大移民集中安置點(diǎn)投入，建議移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助資金應(yīng)根據(jù)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入情況予以盡量安排。
3、提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前人工工資、物價(jià)等趨高不下，黎川男勞動(dòng)力普工至少要100元/日以上，女工普工要80元/日以上，技術(shù)工普遍在200-400元/日，按當(dāng)前省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低，農(nóng)民和培訓(xùn)基地積極性都不高，培訓(xùn)效果受到影響。為此，建議將培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高2倍以上。
4、加大對(duì)貧困地區(qū)財(cái)政支持力度，取消或減少貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的地方配套。許多項(xiàng)目往往需要縣鄉(xiāng)配套，資金缺口大，而縣鄉(xiāng)財(cái)政吃緊，均無力配套。因此，要取消或減少貧困地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的地方配套。①制定村級(jí)公路建設(shè)扶持政策，支持所有的村民小組通達(dá)砂石路并逐步實(shí)現(xiàn)組組通達(dá)水泥路;公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)地區(qū)的條件不同區(qū)別制定，貧困山區(qū)水泥路每公里補(bǔ)助20萬元，砂石路應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。②在建設(shè)集鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的同時(shí)，要加大對(duì)千人以下不適合集中供水的行政村、自然村組飲水設(shè)施建設(shè)的扶持力度。③加大村醫(yī)療室建設(shè)扶持和監(jiān)管力度，完善醫(yī)保制度，適當(dāng)提高老區(qū)群眾住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例。④各項(xiàng)教育助學(xué)政策向老區(qū)傾斜，支持老區(qū)貧困地區(qū)有更多的學(xué)生上高中、讀大學(xué)，逐步提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)根本脫貧。⑤推進(jìn)農(nóng)村低保增人擴(kuò)面提標(biāo)，將人均年純收入2640元以下且沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)民全部納入低保范圍，提高五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)提高扶貧資金項(xiàng)目精準(zhǔn)度。
一是基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)。加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施投入，特別是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，實(shí)施農(nóng)田整理，建設(shè)機(jī)耕道路;加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的水泥路予以立項(xiàng)支持;同時(shí)，應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目維護(hù)資金和應(yīng)急資金，增加項(xiàng)目的靈活性。二是科技扶貧精準(zhǔn)。要健全完善科技培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)扶貧和移民系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。要設(shè)立專項(xiàng)資金用于產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)同高校、各類科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作，組織貧困村干部、農(nóng)村合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人、貧困青壯年參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和發(fā)展能力，儲(chǔ)備科技人才。要設(shè)立教育扶貧專項(xiàng)資金，對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)習(xí)教育給予長期幫助。三是搬遷移民精準(zhǔn)。搬遷移民實(shí)行整村搬遷集中安置和分散安置結(jié)合，能全部集中的則集中，不能全部集中的則可以小集中或分散安置。要結(jié)合土地增減掛，引導(dǎo)農(nóng)民搬遷，整治“空心村”。要實(shí)行差別政策的同時(shí)，要執(zhí)行，差率部分由貸款對(duì)象自行負(fù)擔(dān)。充分利用各類產(chǎn)三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技和信息服務(wù)支撐。業(yè)扶持資金，規(guī)要建立產(chǎn)業(yè)科技和信息服務(wù)保障機(jī)制，范和約束受扶持加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企步驟地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，針對(duì)主業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中急需要的技作組織、專業(yè)大術(shù)進(jìn)行大面積的推廣，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民戶的扶貧行為，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。
增強(qiáng)貧困人口的(四)精準(zhǔn)分類，完善幫扶機(jī)制。參與度，強(qiáng)化與1、精準(zhǔn)分類。黎川按照省市部署扎實(shí)貧困人口的利益開展了扶貧對(duì)象建檔立卡工作，基本連接機(jī)制。從省做到了底數(shù)精準(zhǔn)、流程精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)。市角度來說，要調(diào)研中，干部群眾普遍反映，由于貧加大對(duì)革命老區(qū)困原因和程度不同，貧困戶扶持需求縣產(chǎn)業(yè)支持力也不盡相同，要緊扣貧困成因、貧困度，特別是對(duì)積程度梳理分類，然后因人而異分類施極參與產(chǎn)業(yè)扶策。2、精準(zhǔn)幫扶。一是掛點(diǎn)幫扶單位貧、履行扶貧承
精準(zhǔn)。要充分考慮貧困村特點(diǎn)，有針江西省扶貧和移民辦主任章康華(右二)在黎川縣調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作
諾的產(chǎn)業(yè)組織的對(duì)性地安排相應(yīng)的掛點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶。扶持力度。對(duì)符二是幫扶干部精準(zhǔn)。要建立干部駐村合條件的老區(qū)農(nóng)
幫扶工作機(jī)制，縣直單位選派工作能準(zhǔn)，對(duì)特困戶由政府建設(shè)安置房安置。副產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)予以優(yōu)先列入省級(jí)城力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干要十分重視搬遷移民后期扶持工作，市副食品調(diào)控基地。優(yōu)先支持符合條部任村支部副書記，兩年或三年一輪，積極探索后期扶持方式，增加移民收件的老區(qū)企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、駐點(diǎn)干部原則上同原單位脫鉤，并加入。四是公共服務(wù)精準(zhǔn)。人口較為集重點(diǎn)境外展等各類展會(huì)，積極支持老強(qiáng)考核。三是“領(lǐng)頭雁”精準(zhǔn)。要十中的中心村應(yīng)建設(shè)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所，區(qū)承辦省級(jí)以上展會(huì)。支持老區(qū)擴(kuò)大分重視鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部的選用，特別是配備健身器材、音響等相應(yīng)的文化設(shè)對(duì)內(nèi)對(duì)外招商引資，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、港、澳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記選任要施;向農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放農(nóng)業(yè)科技類書籍;僑的引資引智工作。二是大力推進(jìn)金精準(zhǔn)，要積極發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的每個(gè)中心村設(shè)立廣播，加強(qiáng)文化和政融扶貧。要通過金融扶貧，鼓勵(lì)引導(dǎo)示范帶動(dòng)作用，將致富帶頭人吸引加策宣傳;為中心村衛(wèi)生室配齊必要的貧困農(nóng)戶發(fā)展各類種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)貧困入黨支部和村委會(huì)行列。四是統(tǒng)籌協(xié)醫(yī)療器械，每年選派1-2名衛(wèi)?；蜥t(yī)戶持續(xù)增收。①扶持方式。比較好操調(diào)精準(zhǔn)。要建立健全扶貧開發(fā)工作協(xié)學(xué)院畢業(yè)生到村衛(wèi)生室實(shí)習(xí)，提升醫(yī)作的方式仍是小額信貸貼息，最高貸調(diào)調(diào)度機(jī)制，明確各級(jí)政府和各行業(yè)療服務(wù)水平。
款額度控制在50萬元以下。②支持重扶貧部門職責(zé)，有效整合各類扶貧資(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加快點(diǎn)。重點(diǎn)支持從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和源，協(xié)力推動(dòng)扶貧開發(fā)工作。要加強(qiáng)貧困人口脫貧致富步伐。實(shí)踐證明，小型加工業(yè)的貧困戶及能帶動(dòng)貧困戶扶貧考核，杜絕“只發(fā)文不見效、只產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路，脫貧致富的創(chuàng)業(yè)能人、農(nóng)民專業(yè)合作開會(huì)不落實(shí)、只說說不行動(dòng)”現(xiàn)象發(fā)生。
也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。一是強(qiáng)化社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。③差別化政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織策。小額信貸貼息期限為一年，不足■責(zé)任編輯：上官濤
的扶貧導(dǎo)向。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)一年的，按實(shí)際天數(shù)計(jì)算。貼息利率連市場(chǎng)、搞加工、帶農(nóng)戶、抗風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)行差別化政策，貧困戶貸款利息全作用，讓貧困群眾從中持續(xù)受益。從貼，合作組織貼基準(zhǔn)利率或略高些，縣鄉(xiāng)角度來說，在爭取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持
精準(zhǔn)扶貧檢查報(bào)告篇二：
按照區(qū)委安排，我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn)，當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn)，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、基本情況
我所聯(lián)系幫扶涉及xx鎮(zhèn)xx村8個(gè)村438戶幫扶對(duì)象，同時(shí)，聯(lián)系政協(xié)企業(yè)界委員聯(lián)系幫扶16戶，共計(jì)聯(lián)系幫扶454戶。在聯(lián)系幫扶中，涉及審計(jì)局、殘聯(lián)、武警中隊(duì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位幫扶聯(lián)系干部71人和政協(xié)企業(yè)界委員8人，當(dāng)前，所聯(lián)系對(duì)象已經(jīng)全部完成基本情況調(diào)查摸底和結(jié)對(duì)對(duì)象見面把脈、結(jié)對(duì)幫扶建檔掛牌等工作，“精準(zhǔn)幫扶”逐步推進(jìn)。
二、當(dāng)前落實(shí)的措施
1.高度重視抓認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)保進(jìn)度
扶貧幫扶聯(lián)系工作一啟動(dòng)，我庚急組織聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)籌安排，在講清目標(biāo)、理順?biāo)悸?、提升認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)將幫扶任務(wù)明確到單位第一責(zé)任人，將完成時(shí)間明確到每個(gè)村、每個(gè)項(xiàng)目。區(qū)殘聯(lián)、區(qū)審計(jì)局克服單位工作人員少、幫扶任務(wù)重的困難，第一時(shí)間進(jìn)村入戶，進(jìn)行與對(duì)象戶面對(duì)面的調(diào)查摸底、一戶一戶填卡留檔、一人一人的交心把脈，對(duì)整個(gè)全村和所有幫扶對(duì)象情況做到了心中有數(shù)，幫扶雙方凝成合力。目前，xx鎮(zhèn)華榮村、璧山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和幫扶對(duì)象效果均取得了比較明顯的成效，其余各村緊跟而上，正在抓緊實(shí)施和全力推進(jìn)中。
2、針對(duì)實(shí)情抓謀劃，科學(xué)規(guī)劃定目標(biāo)
根據(jù)聯(lián)系片調(diào)查，幾乎所有村存在無產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、無基礎(chǔ)支撐和無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展、無勞力勞動(dòng)的“五無”狀況。啟動(dòng)工作后，我們根據(jù)實(shí)際，進(jìn)行戶戶規(guī)劃，村村規(guī)劃，當(dāng)前，已經(jīng)明確聯(lián)系幫扶短、中、長期規(guī)劃。其中，整個(gè)xx鎮(zhèn)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃8個(gè)，已經(jīng)啟動(dòng)華容村村道路、鳳鳴村村道路等基礎(chǔ)建設(shè)6個(gè)。整個(gè)確定產(chǎn)業(yè)幫扶計(jì)劃6個(gè)，其中xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，華榮村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鳳鳴村柑桔產(chǎn)業(yè)大戶培育和產(chǎn)業(yè)面積擴(kuò)展規(guī)劃已落實(shí)具體實(shí)施辦法和幫扶聯(lián)系責(zé)任人。同時(shí)，按照戶戶見面的要求，對(duì)454戶農(nóng)戶的聯(lián)系幫扶，已落實(shí)干部一對(duì)一對(duì)接，每戶幫扶時(shí)間、辦法已明確。在規(guī)劃中，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)情找路子，做到科學(xué)有效，規(guī)劃明確到了一路一水一戶，特別是對(duì)需要長期幫扶和重點(diǎn)幫扶的，進(jìn)行了當(dāng)前應(yīng)急幫扶規(guī)劃，以確保整體聯(lián)系幫扶目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
3.固本強(qiáng)基抓落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)助增收
牢牢把握“三覆蓋”原則，做到了整合資源抓幫扶，走進(jìn)基層抓幫扶，走進(jìn)農(nóng)戶抓幫扶。一是幫基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。其中華榮村村社道路改造、連接鳳鳴村村道路硬化等工程已基本完成，鳳鳴村10.5公里村道路硬化已完成8公里，剩余2.5公里硬化近期將全面完成。二是產(chǎn)業(yè)幫扶初見成效。纖細(xì)幫扶干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)xx鎮(zhèn)實(shí)際情況，通過技術(shù)幫扶、物資支持、資金援助等辦法，將幫扶對(duì)象產(chǎn)業(yè)扶持作為切入點(diǎn)，取得了明顯效果。例如，華榮村貧困戶石素萍。全家3口人，結(jié)對(duì)幫扶前由于缺少技術(shù)和資金，年人均收入不足2500元，區(qū)殘聯(lián)確定扶持其進(jìn)行養(yǎng)豬項(xiàng)目的幫扶，在技術(shù)培訓(xùn)、物資幫助等措施實(shí)施，目前，該戶年收入已達(dá)3萬余元。該村對(duì)象戶石維平，全家5口人，具體實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合的幫扶辦法，年收入已達(dá)到2.6萬余元，人均5200元。同時(shí)，積極與區(qū)內(nèi)潮州三環(huán)、龍運(yùn)鞋業(yè)等龍頭企業(yè)聯(lián)系，在xx鎮(zhèn)解決幫扶對(duì)象就業(yè)近100人，幫扶成效明顯。
4. 注重協(xié)調(diào)抓推進(jìn)，攻堅(jiān)克難添信心
一方面是鼓舞士氣。堅(jiān)持聯(lián)系單位干部深入一線，時(shí)刻鼓舞干部對(duì)幫扶聯(lián)系工作要樹立“克服暫時(shí)困難，創(chuàng)造條件推進(jìn)”的思維，保持自己所帶隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、積極性高。另一方面是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。既幫助幫扶單位找項(xiàng)目、找辦法，又引導(dǎo)幫扶戶自救自強(qiáng)，樹立“靠自己雙手描繪自己致富藍(lán)圖”的思想，增強(qiáng)幫扶戶自身不怕暫時(shí)困難，有骨氣、有志氣改善貧困的信心。第三是自我加壓。認(rèn)真帶領(lǐng)全體干部，針對(duì)聯(lián)系幫扶對(duì)象中存在的難點(diǎn)，在落實(shí)幫扶人員具體幫扶的同時(shí)，堅(jiān)持自我加壓，幫助結(jié)對(duì)單位和干部推進(jìn)工作。例如鳳鳴村三社對(duì)象戶馮國學(xué)，全家3口人，兩老一殘，歷年靠低保和殘疾補(bǔ)助為生。該村對(duì)象戶向禮富，全家2口人，一女遠(yuǎn)嫁，住房危房，兩人已經(jīng)基本喪失勞動(dòng)力，僅靠種植少量田土為生。像這樣的幫扶難度較大的對(duì)象戶，我們按照當(dāng)前解決基本生活、逐步注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、找準(zhǔn)信息漸次推進(jìn)的辦法，一戶一戶把當(dāng)前能夠解決的具體困難和長期需要辦理的難點(diǎn)進(jìn)行梳理，保障了整個(gè)聯(lián)系幫扶工作推進(jìn)。
三、不容忽視的問題
1.聯(lián)系片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)水平待提高?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)、企業(yè)、道路與幫扶目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要相比，仍有較大差距。
2.聯(lián)系片區(qū)富民產(chǎn)業(yè)支撐較薄弱。缺乏勞力是聯(lián)系幫扶對(duì)象的一個(gè)相同點(diǎn)，嚴(yán)重制約幫扶辦法的實(shí)施。同時(shí)，科技落后、人才缺乏的問題較為突出。幫扶聯(lián)系村幾乎沒有自身的特色產(chǎn)業(yè)和大產(chǎn)業(yè)，幫扶難度較大，發(fā)展后勁弱。
3. 聯(lián)系片區(qū)農(nóng)民增收空間較有限。幫扶村地處邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)村，受道路、水利、天氣、土壤以及自身?xiàng)l件制約，幫扶規(guī)劃實(shí)施有待加快。
四、下一步工作的辦法
一是繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)所聯(lián)系鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門在輿論宣傳、信息上報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)方面再強(qiáng)調(diào)、再深化，讓輿論宣傳不停留在點(diǎn)上，有深度、廣度和氛圍。對(duì)機(jī)關(guān)幫扶干部和幫扶對(duì)象戶加強(qiáng)思想引導(dǎo)，杜絕畏難情緒，提高干部幫扶扶貧和群眾自身努力脫貧的信心和決心。
二是強(qiáng)力督促規(guī)劃實(shí)施。按照進(jìn)度，檢查和規(guī)范管理幫扶檔案建立、入戶見面、具體幫扶辦法落實(shí)等情況，做到對(duì)幫扶村和戶要解決的問題心中有數(shù)，以督辦幫扶各項(xiàng)措施落實(shí)有力。
三是全力突破難點(diǎn)制約。對(duì)受地理?xiàng)l件、資源因素和個(gè)人家庭原因等難點(diǎn)制約的對(duì)象戶，再找新辦法，深入挖掘潛力，是幫扶聯(lián)系實(shí)實(shí)在在接地氣，找到真準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)幫扶脫貧的切入點(diǎn)和突破口。不定時(shí)就組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和幫扶效果等問題進(jìn)行分析研究，實(shí)現(xiàn)工作新成效。
四是加大督查指導(dǎo)力度。對(duì)聯(lián)系幫扶聯(lián)系鎮(zhèn)和村以及單位、干部開展工作加強(qiáng)督查、督辦，保持落實(shí)上不放松，督查、指導(dǎo)有力度。重點(diǎn)督查“走基層”和“三覆蓋”工作實(shí)效，督查群眾的滿意度，推進(jìn)工作見成效。
精準(zhǔn)扶貧檢查報(bào)告篇三：
按照國家和省對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專門力量對(duì)61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，識(shí)別貧困人口1.66萬人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、區(qū)有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來，按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo)，2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì)，每月至少進(jìn)村1次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把中心村建設(shè)起來，把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。
為管好用好扶貧資金，我區(qū)對(duì)扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度，做到 “七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持扶貧資金專戶管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款，堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款，堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批，堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬，堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后，扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文，將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過公告公示牌進(jìn)行公開。
---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各級(jí)雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺(tái)主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過“渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
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