扶貧工作隊長述職報告
扶貧旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些扶貧工作隊長述職報告,希望對你有用!
扶貧工作隊長述職報告篇1
肖咀鄉(xiāng)共轄6個行政村,40個村民小組,3840戶、14290人。在雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧工作中,共有9個幫扶單位,314名幫扶干部幫扶全鄉(xiāng)983戶精準(zhǔn)扶貧戶。今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認(rèn)真履行“一把手抓第一行動和一號工程”的政治責(zé)任,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,周密安排部署,深化深化雙聯(lián)行動“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的工作要求,主動出擊,協(xié)同努力,堅持把雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深度融合,從根本上實現(xiàn)了民生大改善、干部受教育、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、發(fā)展上水平的疊加效應(yīng),年底可實現(xiàn)2個貧困村、747戶3469人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到3.77%?,F(xiàn)就自己一年來雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧工作述職如下,請予評議。
一、理清思路,靠實責(zé)任,聚合雙聯(lián)扶貧力量
為使雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧互補(bǔ)互促,我先后組織幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部召開專題會議9場次,進(jìn)村入戶調(diào)研12次,全鄉(xiāng)870戶貧困戶入戶率達(dá)到100%,在掌握“第一手”資料的同時,理清思路,主持提出了“實現(xiàn)一個目標(biāo)(全鄉(xiāng)整體脫貧)、完善兩項保障(衛(wèi)生、教育)、拓寬三大門路(技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、金融支撐)、夯實四項基礎(chǔ)(飲水、住房、交通、電力)、的“1234”雙聯(lián)扶貧工作思路,并認(rèn)真堅持“三高”責(zé)任制(高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實),研究制定了《20xx年雙聯(lián)行動工作安排》、《20xx年肖咀鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作要點》以及《督查工作方案》等文件10余份,明確了目標(biāo)、靠實了責(zé)任,嚴(yán)明了紀(jì)律。切實靠實工作責(zé)任。同時,整合各級幫扶單位干部資源,挑選縣直及鄉(xiāng)級23名幫扶干部分赴6個村組成駐村幫扶工作隊,同時,選派2名優(yōu)秀年輕同志到西溝村、鐵趙村擔(dān)任村黨支部第一書記,駐村指導(dǎo)雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧等工作。
二、示范引領(lǐng),典型帶動,發(fā)揮表率帶頭作用
堅決把雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前各項工作的重點,以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鄉(xiāng)發(fā)展全局,率先垂范,全力打贏雙聯(lián)脫貧攻堅戰(zhàn)。一是以身作則,帶頭引領(lǐng)。雙聯(lián)行動開展以來,我聯(lián)包肖咀村張寶堂等4戶貧困戶,在雙聯(lián)扶貧工作過程中,我堅持定期走訪,促膝座談,梳理發(fā)展思路,制定幫扶計劃,幫助2戶協(xié)調(diào)貸款共6萬元,幫助3戶新建衛(wèi)生廁所3間、幫助1戶新建暖棚豬舍2間,為2名有務(wù)工需求的貧困人口聯(lián)系務(wù)工單位1處。目前, 4戶聯(lián)幫戶中有2戶今年年底可實現(xiàn)脫貧,其他2戶明年可實現(xiàn)脫貧。通過實地幫扶,切實為所聯(lián)貧困戶解決了生產(chǎn)生活實際困難,也為全體幫聯(lián)干部起到了引領(lǐng)帶動作用。二是動員干部,主動作為。通過召開會議、談心談話等方式,使全體幫扶干部牢固樹立“脫貧攻堅、時不我待”的擔(dān)當(dāng)意識,不論嚴(yán)寒酷暑、刮風(fēng)下雨,都能撲下身子為所聯(lián)貧困戶翻修房屋、協(xié)調(diào)貸款、搭建廁所、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把貧困戶的脫貧責(zé)任扛在肩上,抓在手上,既當(dāng)好了雙聯(lián)扶貧的“指導(dǎo)員”,又當(dāng)好了扶貧攻堅的“排頭兵”,貧困群眾的支持率和滿意度不斷提升。三是發(fā)現(xiàn)能人,模范引領(lǐng)。在進(jìn)村入戶幫扶工作過程中,我通過發(fā)現(xiàn)致富能人,技術(shù)能手,圍繞“黨員帶群眾、先進(jìn)帶后進(jìn)、脫貧戶帶貧困戶”等 “傳、幫、帶”模式,充分調(diào)動他們的幫扶積極性,發(fā)揮示范帶頭作用,切實提高了貧困戶自我發(fā)展、自我脫貧的信心和決心,為雙聯(lián)暨精準(zhǔn)扶貧工作探索了新的路子。
三、找準(zhǔn)靶心,精準(zhǔn)發(fā)力,雙聯(lián)扶貧成效明顯
認(rèn)真貫徹省、市縣會議精神,將全鄉(xiāng)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場精確鎖定在西溝、鐵趙兩個貧困村及全鄉(xiāng)983戶、4549名建檔立卡貧困人口上,對所有貧困戶進(jìn)行了脫貧倒排序,20xx年脫貧戶140戶656人,20xx年預(yù)脫貧747戶3469人,下剩123戶539人,貧困率為3.77%,并認(rèn)真對照縣委“1+18”工作方案,按照“缺什么,補(bǔ)什么”、“真扶貧、扶真貧”的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,分類使策,精準(zhǔn)幫扶,扶貧攻堅工作成效明顯。一是夯實基礎(chǔ)設(shè)施。大力實施“飲水、住房、交通、電力”四大工程,新打鐵趙村棗卜洼機(jī)井1眼,維修老莊村莊子組機(jī)井1眼,寨子村峴子洼壓埋自來水管道3公里,玉皇溝新打小電井24眼,全鄉(xiāng)自來水入戶率72.5%,貧困戶安全飲水率達(dá)到100%;異地扶貧搬遷現(xiàn)已完成29戶;完成危房改造61戶,貧困戶安全住房率100%;完成卓堡塔洼、鐵趙東畔等通組砂石路5條13.5公里,維修加固峴子洼土峴子一處;新修鐵趙村里劉、老莊村新莊通組水泥路6公里,自然村通水泥路100%;完成西溝村30戶、鐵趙村8戶新農(nóng)村貧困戶照明電入戶,自然村通動力電、貧困戶通照明電均達(dá)到100%。二是培育富民產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“塬面蘋果、山區(qū)苗林、沿川瓜菜、全鄉(xiāng)草畜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),全年新栽果樹2750畝、補(bǔ)植130畝,其中貧困戶1020畝;完成寨子村三卜灣至肖咀柳義川流域苗林工程10863畝,栽植核桃樹150畝,其中貧困戶3210畝;新建鍍鋅鋼架大棚58座,恢復(fù)水泥骨架大棚39座,鋼架大棚105座,其中貧困戶27畝;新增規(guī)模養(yǎng)殖16戶,建成林下綜合養(yǎng)殖場1處、專業(yè)養(yǎng)雞場1處,其中貧困戶4戶。三是強(qiáng)化社會保障。圍繞“八個全覆蓋”和“五件實事”,強(qiáng)化社會服務(wù)保障。新建鐵趙村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1個,維修改造衛(wèi)生廁所191戶,村級衛(wèi)生室100%全覆蓋,貧困戶衛(wèi)生廁所或簡易廁所達(dá)到100%;新建西溝村、鐵趙村幼兒園2處,適齡兒童入學(xué)率100%;共培訓(xùn)貧困戶富余勞動力844人(次),實現(xiàn)了戶均1人以上掌握1門實用技術(shù)的目標(biāo);新建鄉(xiāng)村舞臺4處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1處;新建鐵趙村電子商務(wù)示范店1個;成立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金合作社6個,共完成金融貸款474戶、2214萬元。
四、強(qiáng)化保障,改進(jìn)作風(fēng),鞏固扶貧攻堅成果
以優(yōu)良的干部作風(fēng)作為保障,貫徹落實雙聯(lián)行動“六項制度”,不斷鞏固扶貧攻堅工作成效。一是進(jìn)一步落實雙聯(lián)駐村工作制度。聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“六大任務(wù)”, 強(qiáng)化駐村工作隊的擔(dān)當(dāng)意識、作為意識、服務(wù)意識,真正使駐村幫扶工作隊成為雙聯(lián)扶貧的“指導(dǎo)員”、政策法規(guī)的“宣傳員”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)員”、貧困群眾的“勤務(wù)員”。二是進(jìn)一步改進(jìn)幫扶干部工作作風(fēng)。繼續(xù)深化群眾路線教育成果,不斷轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)、提升工作效能,促使各級幫扶干部召之即來,來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,集合力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。三是進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部引導(dǎo)作用。充分展示“群眾主體參與、黨員先鋒引領(lǐng)”的脫貧攻堅新途徑,暢通黨員致富帶頭渠道。變“輸血”為“造血”, 強(qiáng)化黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,促進(jìn)黨員作用發(fā)揮,以基層黨的建設(shè)助推雙聯(lián)扶貧再上臺階。
總之,通過一年來的不懈努力,雖然我在雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧工作中取得了一定成績,但與縣委的要求和群眾尤其是貧困群眾的期盼相比,還存在項目爭取難度較大,扶貧攻堅后勁不足、少數(shù)干部職工作風(fēng)漂浮,不能適應(yīng)新常態(tài)下雙聯(lián)扶貧工作要求、雙聯(lián)扶貧工作隊作用發(fā)揮不充分等問題。下一步,我將進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,不斷增強(qiáng)雙聯(lián)扶貧工作的緊迫感;進(jìn)一步理清工作思路,不斷增強(qiáng)雙聯(lián)扶貧工作的責(zé)任感;進(jìn)一步嚴(yán)格廉潔自律,不斷增強(qiáng)雙聯(lián)扶貧工作的榮辱感,統(tǒng)一思想、堅定信心,凝心聚力、攻堅克難,繼續(xù)按照縣委、縣政府部署要求,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾全力抓好雙聯(lián)行動暨精準(zhǔn)扶貧各項工作,為全面實現(xiàn)小康奠定堅實基礎(chǔ)。
扶貧工作隊長述職報告篇2
20xx年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
扶貧工作隊長述職報告篇3
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設(shè)計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
扶貧工作隊長述職報告篇4
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至20xx年,常住人口12624人,其中農(nóng)業(yè)人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族,少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值xx萬元,財政總收入xx萬元;農(nóng)民可支配收入xx元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù):20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值xx萬元,糧食總產(chǎn)量xx噸,主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù):全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%,有林地xx畝,耕地xx畝,主要有煤炭礦產(chǎn)資源,油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革:xx鄉(xiāng)位于大方縣城東北面,地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′,北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里,周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤,長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi),離杭瑞高速路8.5公里,距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米,南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,海拔在800-2100米之間,四季特征分明,氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大,許多地方成懸崖峭壁之勢,河谷深切,呈山高谷深之態(tài),以中山地形為主,境內(nèi)平均海拔1475m,山地區(qū)面積占47.4%,丘陵區(qū)面積占42.7%,山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛,在巖溶地層區(qū),巖溶發(fā)育強(qiáng)烈,形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū),山頂普遍為山原緩脊地貌,山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況:我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。20xx年建檔立卡xx戶貧困戶,xx人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情況
20xx年以來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機(jī),在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團(tuán)幫扶,整鄉(xiāng)推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,切實推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶,1377人,貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從20xx年末的5873元,提高到20xx末年的6550元,人凈增677元,增長幅度達(dá)到11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧“四法”工作,鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記作組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長,在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局,各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議,20xx年3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20xx年3月17日,按照20xx年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進(jìn)一步核實全鄉(xiāng)貧困人口,同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20xx年5月17日,縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在20xx年5月19日下午4點,鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神,并結(jié)合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20xx年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議,宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力,主要做了以下工作:
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20xx年5月21至20xx年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單,鄉(xiāng)在20xx年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知,20xx年7月28日至8月15日,xx鄉(xiāng)通過10個村核實,村級公示、鄉(xiāng)級公示,新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
通過以上方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”, 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。按照識別貧困農(nóng)戶的方法和步驟,經(jīng)統(tǒng)計20xx年末,全鄉(xiāng)有20xx年度建檔立卡貧困戶1604戶,3510人,其中:扶貧戶244戶,773人。扶貧低保戶170戶,416人。低保戶706戶,969人。五保戶59戶,60人?,F(xiàn)有縣級三個單位幫扶三個村,解決農(nóng)戶購買肥料資金困難問題,投資6.39萬元。梳辮子,建分類機(jī)制。通過分類,全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,無勞動能力需要社會保障兜底的低保戶和五保戶有765戶,xx人,有勞動能力但需要實施通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)脫貧的貧困戶有414戶,xx人。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。按照縣委、政府安排,全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對幫扶要求,共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。全鄉(xiāng)10個村,已安排駐村工作組9個,幫助村解決相關(guān)困難和問題。理路子,建規(guī)劃機(jī)制;想法子,建幫扶機(jī)制;找票子,建融資機(jī)制,鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭取小額貼息貸款60萬元,解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),解決村民的資金困難問題,為村民多找票子想辦法。甩膀子,建動力機(jī)制;強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制,為了全鄉(xiāng)10個村各項工作,近幾年,xx鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書,三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制;造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”,制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案,分別針對六塊工作制定了單項實施方案,形成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人,幫扶貧困戶839戶,2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝xx只,項目覆蓋8個村,778戶,現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝,項目投資40萬元,現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實施方案,計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓(xùn)100人,投資1萬元。現(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補(bǔ)助對象3人,補(bǔ)助資金每人xx元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對象5人,補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實施方案,全鄉(xiāng)完成實施60戶,投資91.5萬元,在10月底全部實施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案,鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人,報告已上報。基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶實施方案,完成實施通村公路硬化4.7公里,投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里,投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”, 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20xx年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況,做好20xx年減少貧困人口的分解工作,做好20xx年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù),xx鄉(xiāng)20xx年完成減少貧困人口xx人。
5、項目實施情況
20xx年實施好歷年未實施結(jié)束的財政扶貧項目,重點實施20xx年至20xx年項目。20xx年實施項目總計10個,總投資xx萬元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
扶貧工作隊長述職報告篇5
為貫徹落實《中共贛州市委、贛州市人民政府〈關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見〉》(贛市發(fā)〔20XX〕1號)精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合教育工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實對贛南蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。以提升貧困村基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧為首要工作任務(wù),以傾斜支持貧困村發(fā)展教育、加大貧困生資助力度、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育為主要工作措施,建立上下聯(lián)動、多部門合力推進(jìn)的教育扶貧機(jī)制,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、目標(biāo)任務(wù)
從20XX年起,把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作作為全市教育工作的重要任務(wù)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困村教育發(fā)展的傾斜扶持工作機(jī)制,保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。到20XX年,力爭所有貧困村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件得到全面改善,貧困村義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96%以上。著力構(gòu)建覆蓋全市所有學(xué)段貧困學(xué)生的幫扶工作機(jī)制,確保貧困學(xué)生都能上學(xué)。到20XX年,實現(xiàn)所有貧困家庭學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,不讓一個貧困學(xué)生因貧失學(xué)。著力構(gòu)建覆蓋全市所有貧困家庭的扶智脫貧工作機(jī)制,促進(jìn)貧困家庭早日脫貧過上小康生活。到20XX年,讓有接受職業(yè)教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業(yè)學(xué)歷教育,確保貧困家庭穩(wěn)步脫貧。
三、政策措施
(一)傾斜支持貧困村發(fā)展教育
1、優(yōu)化調(diào)整貧困村學(xué)校布局規(guī)劃。以加快發(fā)展貧困村學(xué)前教育為目標(biāo),切實做好學(xué)前教育規(guī)劃。根據(jù)貧困村的自然環(huán)境、適齡人口分布等情況,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則,優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班,支持貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。以提高貧困村義務(wù)教育水平為目標(biāo),切實做好義務(wù)教育規(guī)劃。按照保障義務(wù)教育學(xué)生就近入學(xué)的原則,加強(qiáng)貧困村學(xué)校布局調(diào)整,合理規(guī)劃設(shè)置貧困村義務(wù)教育學(xué)校,保留或設(shè)置必要的農(nóng)村教學(xué)點,優(yōu)先支持新建貧困村學(xué)校。
2、改善貧困村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施條件。在實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育信息化建設(shè)等項目時,優(yōu)先安排改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件。到20XX年,力爭使貧困村學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件,教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要。優(yōu)先加強(qiáng)對貧困村學(xué)校管理和校園文化建設(shè)的工作指導(dǎo),確保貧困村學(xué)校全面實現(xiàn)硬件、軟件同步提升。加快貧困村學(xué)校食堂建設(shè),促進(jìn)羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))加快實施營養(yǎng)改善計劃,切實改善貧困村孩子的營養(yǎng)狀況。加快貧困村教育信息化建設(shè),基本實現(xiàn)貧困村學(xué)校高速寬帶接入。
3、加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊伍建設(shè)。支持鼓勵教師到貧困村從教。對在11個羅霄山片區(qū)縣的貧困村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助。優(yōu)先支持貧困村學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,加快解決貧困村教師住房困難問題。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師在評聘高級職務(wù)(職稱)和評先評優(yōu)時,同等條件下有在貧困村學(xué)校任教經(jīng)歷的優(yōu)先。加大貧困村教師補(bǔ)充力度,解決貧困村教師數(shù)量不足問題。通過選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教、走教等形式,重點解決貧困村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)及心理健康教育等學(xué)科教師缺乏問題。全面推進(jìn)校長教師交流輪崗工作,鼓勵優(yōu)秀校長教師到貧困村任教。
(二)加大貧困生資助力度
4、學(xué)前教育階段。對符合入園年齡,在經(jīng)縣級教育行政部門審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性的民辦幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童予以資助,資助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1000元,實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。同時,對家庭特別困難的學(xué)前兒童,酌情減免保教費。
5、義務(wù)教育階段。落實好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每年增加500元。在11個羅霄山片區(qū)縣(市、區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補(bǔ)助。
6、普通高中教育階段。落實普通高中國家助學(xué)金政策。采取上級資金補(bǔ)助加地方配套的方式,對就讀全日制普通高中學(xué)校(含民辦普通高中學(xué)校)和完全中學(xué)的高中部在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難高中學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))普通高中貧困家庭學(xué)生資助面。
7、中等職業(yè)教育階段。實施中等職業(yè)教育免學(xué)費和國家助學(xué)金政策。對就讀公民辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。對全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予國家助學(xué)金,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。在實現(xiàn)貧困村家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生應(yīng)助盡助的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大縣(市、區(qū))中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助面。
8、高等教育階段。對貧困村當(dāng)年考取全日制普通高等學(xué)校(含獨立學(xué)院和民辦高校)的符合申請政府資助金條件的貧困家庭學(xué)生,優(yōu)先每人一次性安排高考入學(xué)政府資助金6000元。對貧困村當(dāng)年被全日制大專以上院校(含獨立學(xué)院和民辦高校)錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國家生源地信用助學(xué)貸款,學(xué)生在校期間實行財政全額貼息,貸款額度為每生每學(xué)年不超過8000元。確保所有考入高等院校的貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)、安心上學(xué)。
9、爭取國家傾斜支持,引導(dǎo)社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
(三)開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育
10、開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼政策,從20XX年起,市縣兩級財政列入預(yù)算,每年安排5000萬元資金,實施貧困家庭子女中、高等職業(yè)學(xué)歷教育財政補(bǔ)貼,每人每年補(bǔ)助1500元。
11、擴(kuò)大貧困家庭子女上大學(xué)的機(jī)會。爭取省教育廳繼續(xù)單獨面向贛州市定向培養(yǎng)大學(xué)生政策,根據(jù)實際調(diào)整定向招生院校、招生專業(yè)、招生計劃,擴(kuò)大貧困地區(qū)群眾子女接受高等教育的機(jī)會。
12、開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。依托職業(yè)院校、縣(市、區(qū))職業(yè)中專(農(nóng)民學(xué)院)開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),重點招收年齡50歲以下,初中畢業(yè)以上學(xué)歷,主要從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學(xué)制,學(xué)習(xí)年限2-6年。允許半農(nóng)半讀,農(nóng)學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區(qū))要抓緊時間制定本地教育精準(zhǔn)扶貧實施方案;教育、扶貧移民、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)糧、衛(wèi)生、水利、規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強(qiáng)化資金保障。各地要加大對教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費投入,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要切實承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)?;巨k學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學(xué)校、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各地要整合宣傳資源,充分利用電視、廣播、報刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報、宣傳畫、宣傳橫幅、板報等各種載體,依托“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作平臺,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個貧困村、貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識,激發(fā)教育扶貧攻堅信心,形成工作合力。
(五)強(qiáng)化監(jiān)測考核。將教育精準(zhǔn)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù),并由教育部門實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度,確保教育扶貧工作落到實處。
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