5、開發(fā)區(qū)領導班子述職述廉報告

　　2018年以來，園區(qū)管委會領導班子在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)各項決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統攬，以抓好班子建設為龍頭，團結帶領園區(qū)廣大干部群眾，篳路藍縷，扎實苦干，銳意進取，不斷創(chuàng)新，推動園區(qū)經濟社會全面進步，為實現全區(qū)“一年一個樣 三年大變樣 五年進位爭先”的奮斗目標做出了積極的貢獻。現述職、述廉如下:

　　一、加強自身學習，努力鍛造攻堅克難的強大能力 一年來，園區(qū)領導班子緊密結合新的形勢和任務，著力在深化學習上下功夫，努力提高班子的整體素質。一方面加強政治理論學習，始終堅持把學習建設中國特色社會主義理論體系與學習實踐科學發(fā)展活動緊密結合;堅持把學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆十二次全會、市委九屆八次全會以及區(qū)委二屆九次全會精神與推動園區(qū)跨越發(fā)展的各項工作緊密結合;堅持把學習貫徹中央、省、市、區(qū)“保增長 保民生 保穩(wěn)定”的各項重大決策部署與維護人民群眾的切身利益緊密結合。另一方面注重專業(yè)知識學習，按照“五型”單位的建設要求，積極參加各類業(yè)務培訓活動，定期舉辦周末“大講堂”，組織召開黨工委專題學習會，重點加強經濟管理、土地規(guī)劃、投資融資、拆遷安置等方面的專業(yè)知識學習。通過開展多種形式的學習活動，進一步增強了班子成員判斷復雜形勢、應對困難局面和解決實際問題的能力，進一步增強了班子成員自覺運用黨的重大理論、方針、政策統籌園區(qū)科學發(fā)展的能力，有力的促進了班子整體素質的全面提升。

　　二、堅持民主集中，積極營造蓬勃向上的總體氛圍 一年來，園區(qū)領導班子始終貫徹落實民主集中制，積極營造蓬勃向上、團結奮進的總體氛圍，促進領導班子凝聚力不斷增強。園區(qū)重大決策、重點工程和重要管理制度都是經過廣泛征求黨員和群眾意見后，再由集體討論決定的，充分保障了決策的科學性和民主性;堅持在集體領導下的個人分工負責制，班子成員根據集體決策和個人分工，各司其職，各負其責，使領導班子的合力得到了充分的發(fā)揮;認真落實民主生活會制度，深入剖析自身存在的不足之處，積極開展批評和自我批評，全年召開班子民主生活會2次，形成領導班子分析檢查報告1份，班子成員分析檢查報告6份。通過溝通思想、善意批評、誠懇幫助，在班子成員之間形成了生活上相互關心、工作上相互支持、思想上相互交流，政治上相互信任的良好氛圍。

　　三、突出堡壘作用，全面加強黨的自身建設 一年來，園區(qū)領導班子全面加強黨的自身建設，注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，努力把基層黨組織錘煉成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。強化機關黨員干部組織、作風、隊伍建設，認真組織開展了深入學習實踐發(fā)展觀活動，確立以“堅持改革創(chuàng)新 推動科學發(fā)展 勇當現代化瑤海建設排頭兵 ”為活動主題，引領全體機關干部牢固樹立推動園區(qū)科學發(fā)展的使命感和緊迫感;加強社區(qū)黨建工作，社區(qū)黨組織和群眾自治組織換屆工作順利完成，社區(qū)后備干部隊伍素質顯著提高;非公黨建工作穩(wěn)步推進，非公黨員隊伍不斷壯大、結構不斷趨向合理，截止2014年底，園區(qū)已累計成立新經濟組織和新社會組織黨組織37家(其中單獨組建27家，聯合組建10家)，黨的工作在所有“兩新”組織實現了全面覆蓋，共管理服務黨員254名，培育非公黨建示范點和社區(qū)黨建示范點各一個。

　　四、落實勤政為民，不斷提升統籌科學發(fā)展的能力水平 一年來，園區(qū)領導班子始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“112-224”的發(fā)展目標，不斷解放思想，加快開放開發(fā)，統籌城鄉(xiāng)建設，促進社會和諧，推動園區(qū)經濟社會發(fā)展取得顯著成績。

　　1、工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，各項指標全線飄紅。2018年，園區(qū)保持了工業(yè)經濟和商業(yè)銷售快速發(fā)展良好態(tài)勢，綜合實力顯著增強。一是經濟總量大幅增加。全年實現地區(qū)國內生產總值33.48億元，同比增長18.7%;工業(yè)總產值68.89億元，同比增長63.7%，工業(yè)增加值15.09億元。同比增長21.4%;稅收1.44億元，同比增長24%;二是規(guī)上企業(yè)數量不斷增多。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，總數達70家，其中億元以上企業(yè)新增3家，總數達11家。三是商業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。新增限上商業(yè)企業(yè)7家，總數達13家;實現商業(yè)銷售額46.58億元，同比增長18.7%。四是綜合競爭能力明顯增強。根據省經濟研究所公布的2014年省級開發(fā)園區(qū)綜合競爭力調查顯示，瑤海經濟開發(fā)區(qū)綜合競爭力排名全省第一位。

　　2、招商引資成果豐碩，為企服務不斷深化。2014年，園區(qū)招商引資工作取得重大突破，全年完成招商引資37.8億元，協議引進內資36.5億元，同比增長72.6%，協議引進外資1755萬美元，同比增長17.2%。成功簽約凱泉泵業(yè)、南亞機械、特步服飾、中建材玻璃基板、好百年物流園等億元以上重大項目11個，其中10億元以上項目2個，分別是總投資55億元的中建材TFT玻璃基板項目和總投資32億元的好百年物流園項目。在為企服務上，園區(qū)進一步加大服務力度，創(chuàng)新服務方式，深化服務內涵，不斷強化企業(yè)項目推進，積極搭建企業(yè)交流平臺，努力幫助企業(yè)爭取政策支持，組織11家企業(yè)申報省財政專項資金、9家企業(yè)進入省市技術改造項目庫、45家企業(yè)獲得政府貸款貼息政策支持。

　　3、重點項目穩(wěn)步推進，基礎設施日趨完善。2018年，園區(qū)重點項目推進速度全面加快，基礎設施水平不斷提升，全年在建項目142個，完成固定資產投資84.4億元，同比增長32.7%，當年完成億元以上投資的項目16個。強力推進職教三路、職教四路、關井路、文忠路、22萬伏輸變電線路等工程征地拆遷;大力協調解決長源液壓件、勝華銅業(yè)、飛箭化工、福文科工貿、榮光鞋業(yè)等項目推進難題，可新增產能近80億元;萊茵河畔、園上園、帝豪星港灣、云夢等九大房地產項目完成投資6億元，逆市飄紅;方橋新鎮(zhèn)、文澮苑、天水苑三大拆遷復建點建設全面加快，11萬平方米復建房竣工并交付使用，實現新開工面積17萬平方米。

　　4、拆遷安置規(guī)范有序，和諧程度大幅提升。2018年，園區(qū)加大力度規(guī)范拆遷安置行為，明確拆遷安置流程，開展建園以來的拆遷檔案整理工作，促進拆遷安置工作逐步完善;方橋、勤勞、站北、東站等社區(qū)218戶654人的拆遷賬務基本厘清，方橋新鎮(zhèn)11.2萬平方米，1200多戶，順利和諧回遷;方橋社區(qū)解困房522戶2409人解困申請進入三榜公示;征地拆遷遺留問題得到突破性進展，文澮苑全面開工建設;后續(xù)拆遷及文忠路等重點工程拆遷順利完成，新完成拆遷231戶46000平方米。園區(qū)采取多項措施加大維穩(wěn)工作力度取得顯著成效，全年發(fā)生的群訪事情和上訪人數都有顯著下降，整體社會和諧程度大幅提升。

　　存在的問題及今后努力的方向

　　一年來，在班子成員和廣大干部群眾的共同努力下，園區(qū)各項工作都取得了較好的成效。但是在成績面前，我們也清醒的認識到工作中依然存在著一些問題：一是知識儲備不夠，學習的主動性有待加強;二是創(chuàng)新思維不夠，破解難題的能力有待加強;三是深入調研不夠，統籌園區(qū)發(fā)展的能力有待加強;四是落實工作力度不夠，工作節(jié)奏還有待加強。對于上述問題，園區(qū)領導班子將給予高度重視，認真解決，按照“眼界寬 思路寬 胸襟寬”的要求，不斷加強學習，更新思想觀念，提高自身修養(yǎng)，努力把園區(qū)領導班子建設成為引領園區(qū)跨越式發(fā)展的堅強堡壘。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子集體述職述廉報告

　　2018年，苦竹坪鄉(xiāng)黨委政府領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，在全鄉(xiāng)干部群眾的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊按照“產業(yè)大鄉(xiāng)、商居新鄉(xiāng)、和諧綠鄉(xiāng)”的工作思路，以經濟建設為中心，以“抓項目、強基礎、重民生、創(chuàng)特色”為重點，各項工作成效顯著，全鄉(xiāng)經濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好勢頭。

　　一、堅持固本強基，組織基礎進一步夯實

　　一是重學習，提高黨員干部思想理論水平。通過組織學習十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、《理論熱點面對面》等理論知識，深入學習實踐科學發(fā)展觀，開展解放思想大討論，圍繞黨的十七大精神、科學發(fā)展觀等作專題學習，班子成員撰寫調研報告、黨員干部提交學習心得等，不斷提高廣大黨員干部的宣傳思想理論水平。二是抓關鍵，著力建設精干高效的支部領導班子。2018年我鄉(xiāng)圓滿完成了村支“兩委”換屆選舉工作，用“兩推一選”的方式產生了新一屆村黨組織班子。另外，通過選舉的方式還為每個村選齊配強了11名村主任，一批綜合素質好、群眾公認度高的優(yōu)秀人才被選入村級領導班子，切實優(yōu)化了班子結構，增強了整體合力。三是重基礎，搞好村級組織陣地建設。采取統一規(guī)劃、集中整治、分步實施和多方籌資的辦法，新修建獅子塔等4個村的村級活動場所，加大了改造力度，村級組織活動場所設施配套、功能齊全。四是強管理，對村干部的管理制度化、科學化、規(guī)范化。制定村級黨組織星級管理實施辦法，把考核評議結果與村干部誤工報酬、評優(yōu)評先直接掛鉤。同時建立了大學生村官教育管理辦法，切實解決其生活、工作和思想方面的問題或困難，落實了待遇，提高了其工作積極性與主動性、創(chuàng)造性。五是謀長遠，做好村級發(fā)展黨員工作。堅持發(fā)展黨員的“四制”原則，黨員入黨材料預審通過率達到100%。六是勤指導，加大對村級黨組織工作的指導力度。鄉(xiāng)黨委定期召開會議，聽取村的工作匯報，研究、部署村級黨建工作;充分發(fā)揮聯點干部的聯點指導職能，在做好工作傳達布置的同時，做好村各項工作開展情況的收集、反饋、督促工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，千方百計創(chuàng)新活動載體，在全鄉(xiāng)推行“以群眾工作統攬全局工作”民情聯系制度，采用“1820”工作機制，發(fā)放民情聯系卡，撰寫民情日記，完善與更新民情臺賬，每半個月召開一次民情匯報會，每月底召開駐村干部點評會，每季度開展領導點評，半年開展一次群眾評議駐村干部會，收到非常明顯的成效。七是重協調，認真抓好日常工作與相關部門指導工作。及時向組織部門報送組工信息10余篇，且多篇稿件上人民網、《張家界日報》等，每月高質量完成網評工作任務。同時，全面完成黨報黨刊黨費收繳任務，加強對共青團、婦聯、工會工作的指導，宣傳統戰(zhàn)、武裝、檔案工作均按照要求順利完成目標任務，取得顯著成效。在今年的縣委“七一”表彰中，我鄉(xiāng)黨委、獅子塔村黨支部、黨委書記朱曉春、苦竹坪村黨支部書記劉宇記分別榮獲“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個好村黨組織”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“新農村建設帶頭人”等稱號;在市委的“七一”表彰中，我鄉(xiāng)黨委榮獲“先進農村黨組織”稱號。

　　二、堅持統籌兼顧，經濟社會進一步發(fā)展

　　我們始終堅持以經濟建設為中心，創(chuàng)新思路、團結奮進、狠抓落實，統籌各項事業(yè)發(fā)展，全面完成或超額完成了縣委、縣政府下達的各項經濟指標和工作任務，實現了經濟社會快速、健康發(fā)展。

　　1、謀劃發(fā)展思路，實現科學決策。以今年鄉(xiāng)黨委換屆為契機，堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局，明確了“十二五”的發(fā)展思路：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞一個中心(經濟社會發(fā)展)、搶抓兩個機遇(建設扶貧、天平山開發(fā))、突出三個重點(產業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設、生態(tài)創(chuàng)建)、促進四項發(fā)展(基層黨建、基礎設施、基礎產業(yè)、基礎工作)、爭創(chuàng)五個先進(黨組織建設、產業(yè)建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設、社會建設)，不斷開創(chuàng)我鄉(xiāng)工作新局面。

　　2、突出項目建設，增強發(fā)展后勁。抓項目就是促發(fā)展。一是完成了苗兒莊等4個村3700余畝的土地綜合整理項目;二是以市政法委(市公安局)、縣林業(yè)局、縣水利局建設扶貧獅子塔等3個村為契機，大力加強基礎設施建設，完成了10.5公里的通暢公程;三是中心小學投入100余萬元新修了綜合樓;四是完成了郵政所建設;五是對農村進行垃圾治理，新修建垃圾池15個，修建沼氣池165口;六是按照要求穩(wěn)步推進苗兒莊、獅子塔2個村的農網改造工作。

　　3、規(guī)模產業(yè)推進，加快富民步伐。我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委縣政府制定的五大主導產業(yè)之一的油茶產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，立足實際，大力發(fā)展油茶，通過采取“專業(yè)合作社+基地+農戶”生產經營方式，推行“土地流轉+連片開發(fā)+大戶承包+規(guī)模經營”模式，上半年種植油茶3200畝，其中流轉土地1800畝，下半年計劃發(fā)展油茶2700余畝。同時，我鄉(xiāng)還成立了唯美與金山兩個油茶專業(yè)合作社，為油茶規(guī)模化、科學化、標準化發(fā)展打下了堅實的基礎。我鄉(xiāng)的油茶產業(yè)化發(fā)展模式獲得了省市縣領導的充分肯定與支持，全縣的油茶產業(yè)現場辦公會在我鄉(xiāng)召開，并且沙塔坪、上河溪、打鼓泉、瑞塔鋪、涼水口等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部到我鄉(xiāng)學習油茶產業(yè)發(fā)展經驗。我鄉(xiāng)竹鼠、土雞、娃娃魚等特色養(yǎng)殖正在朝規(guī)?；l(fā)展方向邁進，其中獅子塔村竹鼠養(yǎng)殖戶張孝德、市尤坪村土雞養(yǎng)殖戶楊春橋回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的故事被《張家界日報》“走基層、轉作風、改文風”記者報道。

　　4、關注民生民利，維護社會和諧。全面落實各項民生工程，著力改善民生、發(fā)展民利、維護民權。加大教育基礎設施建設投入，有效整合教學資源，不斷改善辦學條件，中心小學六年級在期末全縣調考中取得了綜合第四名的好成績。建成了全縣一流綜合文化站，新建古羅界等2個村的“農家書屋”，開展了送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾文化生活。切實改善醫(yī)療條件和服務水平，農民參合率達到了96%，貫徹執(zhí)行了全縣的醫(yī)療改革制度，解決了居民看病難的問題。社會和勞動保障工作縱深推進，農村低保、大病救助、救災救濟、危房改造、就業(yè)培訓、新型農村養(yǎng)老保險深入人心，參保率達85.6%，勞動就業(yè)成效顯著。計生工作步入良性循環(huán)軌道，符合政策生育率94.28%。推行“以群眾工作統攬信訪工作”的模式，認真做好新時期的人民群眾工作，堅持以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯系，全鄉(xiāng)無1起赴省進京非正常上訪。積極開展矛盾糾紛排查調處，深入開展“平安苦竹坪”創(chuàng)建活動，加大社會管理綜合治理力度，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，在全縣綜治系統檢查中，取得了第四名的好成績。全鄉(xiāng)高度重視安全生產工作，按照“安全生產月”主題思想“安全責任，重于泰山”認真開展好安全檢查，開展了非煤礦山、道路交通、危險化學品與煙花爆竹、水利電力工程、校園安全等專項整治活動，起到了非常好的效果，全鄉(xiāng)境內未發(fā)生1起安全生產責任事故和人員傷亡事故，實現了“雙零”目標。

　　總體來說，2018年我鄉(xiāng)各項工作均取得了非常優(yōu)異的成績，但我們也清醒地意識到，成績只能說明過去，與上級領導和人民群眾的要求相比還存在一定差距。2019年我們將更加振奮精神、銳意進取、扎實工作，保質保量地完成縣委、縣政府制定的目標任務，不斷創(chuàng)新思路，克難奮進，為實現“產業(yè)大鄉(xiāng)、商居新鄉(xiāng)、和諧綠鄉(xiāng)”的宏偉目標、推進苦竹坪鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗。

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