總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選
人們不斷提高素養(yǎng)的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。下面是小編給大家整理的總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選,僅供參考希望能夠幫助到大家。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇1
根據(jù)豫工生[20__]4號(hào)文通知精神,我們對(duì)所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將所了解的情況報(bào)告如下:
一、市、縣工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作情況
1、市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)配置齊全,市總工會(huì)主席田愛(ài)華為委員會(huì)主任,副主席陳瑞峰,后調(diào)來(lái)副主席劉超為副主任,生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員,對(duì)生產(chǎn)保護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決。縣區(qū)工會(huì)機(jī)構(gòu)配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關(guān)系已經(jīng)理順,正在籌備建立。
2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)到位,每年至少召開1—2次協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)勞動(dòng)安全,職業(yè)病防治,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行總結(jié),提出下步工作方案。
3、因?yàn)殇鸷邮袥](méi)有媒礦,機(jī)械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對(duì)少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時(shí)工會(huì)派員參加對(duì)縣區(qū)、市直單位都提出維護(hù)職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益問(wèn)題。
4、職工勞動(dòng)安全問(wèn)題在勞動(dòng)爭(zhēng)議案中沒(méi)有涉及到。僅在2000年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費(fèi)及和工資問(wèn)題,提出勞動(dòng)爭(zhēng)議,仲裁已解決。
5、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任到的制及執(zhí)行情況是,國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作方面主要成果是:
(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書時(shí),有明文要求維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,開展“安康杯”競(jìng)賽和推行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)一法三卡活動(dòng)。
(2)和安全。衛(wèi)生部門聯(lián)合下文,聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查,參與“三同時(shí)”工作,對(duì)開展工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作比較有利。
(3)市總和和基層和單位工會(huì)工作的同志一道對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的進(jìn)行構(gòu)通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導(dǎo),協(xié)助企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益情況,主要是對(duì)私營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo),今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗(yàn)收制氧車間工程時(shí),發(fā)現(xiàn)職工勞動(dòng)保護(hù)工作存在問(wèn)題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒(méi)有推行“一法三卡”活動(dòng),當(dāng)即提出整改意見,限期改正,并和工會(huì)主席交換了意見,要求以維護(hù)職工合法權(quán)益為目的,對(duì)老板宣傳《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會(huì)維護(hù)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益工作的情況
1、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織人員配備情況企業(yè)工會(huì)90%以上是專職工人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)工作,有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì)組織成立后,人員少設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織健全,人員構(gòu)成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專門委員會(huì)。平時(shí)能行使職權(quán)對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題能及時(shí)研究,向行政提出建議,在職代會(huì)期間向職工報(bào)告。
3、企業(yè)運(yùn)用平等協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工安全健康情況,我市有158家國(guó)有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國(guó)有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動(dòng)安全9條,勞動(dòng)保護(hù)福利10條。能夠從源頭上起到維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
4、集體合同中根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂,化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。基層工會(huì)每年召開1—2次職代會(huì),對(duì)合同履約情況檢查,向行政及時(shí)提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動(dòng)合同。國(guó)有企業(yè)占99.3%,國(guó)有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%,外商投資企業(yè)占68%私,營(yíng)企業(yè)占62%,都涉及勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款,目前沒(méi)有《生死合同》現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作簽訂比較規(guī)范,各企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳,3515還制定了《三五一五工廠全先勞動(dòng)合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》,加強(qiáng)了法制化和規(guī)范化。
7、企業(yè)工會(huì)建立勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)以及該機(jī)制的特點(diǎn)和運(yùn)作方法,企業(yè)工會(huì)在勞動(dòng)保護(hù)維權(quán)上,達(dá)到了有組織,緊配合(安全部門),有規(guī)定建臺(tái)帳、勤協(xié)商、沒(méi)有發(fā)生職工上訪事件。
8、簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生單項(xiàng)協(xié)議沒(méi)有,都是在集體合同中表達(dá)清楚便于操作。
9、企業(yè)工會(huì)組織開展群眾監(jiān)督,予防重特大事故的經(jīng)驗(yàn)是:群防群治,建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織經(jīng)常開展安全生產(chǎn)教育,宣傳活動(dòng),推行“一法三卡”,對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)險(xiǎn)種,建立信息卡,警示標(biāo)志,監(jiān)督能力強(qiáng),常抓不懈,避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營(yíng)企業(yè),外資企業(yè),勞動(dòng)安全衛(wèi)生合同簽訂率低,履約率不高,如華強(qiáng)塑膠屬私人企業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,正常用工一般保持在9000人左右,但每天要求辭工或不辭而別的人就達(dá)500人左右,對(duì)勞動(dòng)合同持無(wú)所謂的態(tài)度,“干一天活拿一天工資”,來(lái)去自由,也不愿約束自己。勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,私企簽訂1年期勞動(dòng)合同占95%左右,不利于職工穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,賣給私人的企業(yè)老板,開除工人領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)了算,不按《勞動(dòng)法》連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)30天的規(guī)定,職工去上班沒(méi)活干,不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定,影響了安定團(tuán)結(jié),在檢查中給予糾正,建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農(nóng)民進(jìn)城打工者,過(guò)去幾年要求組建工會(huì)只求數(shù)量不講質(zhì)量,事實(shí)上空的不少,這次實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收就能解決這些問(wèn)題。不成立工會(huì)組織的收取籌備金,會(huì)促使建工會(huì),相應(yīng)一些勞動(dòng)保護(hù)組織也能完善。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇2
隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,我市務(wù)工農(nóng)民越來(lái)越多,其權(quán)益維護(hù)已受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。妥善解決好這個(gè)問(wèn)題,不僅關(guān)系到全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,而且也關(guān)系到增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),是落實(shí)中央一號(hào)文件精神,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心——農(nóng)民問(wèn)題的重要內(nèi)容。__市總工會(huì)在去年年初對(duì)全市農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查,探索出本市吸收農(nóng)民工加入工會(huì)、維護(hù)其合法權(quán)益路子的基礎(chǔ)上,今年按照省總工會(huì)的要求,再次分赴縣區(qū)、市直局委進(jìn)行督導(dǎo),到有關(guān)部門了解情況,深入基層和農(nóng)民工當(dāng)中,通過(guò)走訪、發(fā)放問(wèn)卷、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)全市農(nóng)民工輸出情況。
止__年4月,全市外出務(wù)工人員累計(jì)20.7萬(wàn)人,約占全市農(nóng)民人數(shù)的10%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的18%,約占農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總數(shù)的21%。從輸出地看,郾城縣6.5萬(wàn)人,__縣8.3萬(wàn)人,__縣5.3萬(wàn)人,__區(qū)0.6萬(wàn)人。從性別上看,男性約45%,女性約55%。從年齡上看,16—25歲的約占70%,25歲以上的約占30%。從文化程度上看,初中以下占60%,高中占25%,高中、中專以上占15%。從輸入地看,市外省內(nèi)5.1萬(wàn)人,占25%,省外15.6萬(wàn)人,占75%,境外300多人。務(wù)工地點(diǎn)主要集中在沿海開放地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市,其中廣州、深圳等地區(qū)約占55%,上海、江浙等地區(qū)約占13%,北京、河北等地區(qū)約占15%;省外其它地區(qū)約占2%;省內(nèi)鄭州、新鄉(xiāng)、開封、安陽(yáng)等地區(qū)約占10%,省內(nèi)其它市約占5%。出國(guó)務(wù)工主要分布在日本、韓國(guó)、新加坡、越南、阿聯(lián)酋、肯尼亞等國(guó)家和地區(qū)。從行業(yè)看,國(guó)內(nèi)從業(yè)集中在建筑、制革制鞋、電子玩具、服裝、家俱、司機(jī)、保安等,國(guó)外從業(yè)涉及護(hù)士、建筑、制衣、船員、漁工等。
(二)__市三縣一區(qū)吸納、轉(zhuǎn)移農(nóng)民工情況。
止__年4月,全市共吸納、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工18.3萬(wàn)(吸納市外省外4萬(wàn)多人,轉(zhuǎn)移本地14.3萬(wàn)人)。其中郾城縣12.3萬(wàn)人,__縣3.5萬(wàn)人,__縣1萬(wàn)人、__區(qū)0.5萬(wàn)人,市直1萬(wàn)多人。從事的行業(yè)主要集中在非公有制工業(yè)企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、汽車維修等。90%以上的人員來(lái)自三縣一區(qū)和周邊市縣。工業(yè)企業(yè)中,大專以上的約占30%,高中以下的約占70%,女性占80%,男性占20%;建筑行業(yè)中,基本是初高中文化程度,男性占95%,女性占5%;商業(yè)和服務(wù)業(yè)中,初高中占80%,高中以上占20%,女性占80%,男性占20%;從事汽車維修的基本都是初高中文化程度,絕大部分是男性。
從收入看,月凈收入500元以下(含500元)的約占60%,500—800元的約占25%,800元以上的約占15%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市外出、就地轉(zhuǎn)移務(wù)工農(nóng)民年均凈收入3000—7000元不等,如按4000元計(jì)算,年均創(chuàng)收14億元。
二、做法及成效
(一)市總工會(huì)主動(dòng)工作、源頭參與,市委、市政府高度重視。
為了維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,早在1996年,__市總工會(huì)便開始探索吸收農(nóng)民工加入工會(huì),通過(guò)工會(huì)組織維護(hù)其合法權(quán)益的路子。當(dāng)時(shí),只是具體做了許多工作,沒(méi)有把它作為一項(xiàng)專門內(nèi)容進(jìn)行歸納。近年來(lái),隨著農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷壯大和侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益現(xiàn)象的增多,__市總工會(huì)主席田愛(ài)華同志親自帶隊(duì),于__年初對(duì)在__市務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益維護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)查,寫出了《關(guān)于維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益的調(diào)查與思考》的調(diào)查報(bào)告,并及時(shí)向__市委匯報(bào),引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
__市委、市政府于__年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》?!兑庖姟返某雠_(tái),為在__市務(wù)工的農(nóng)民創(chuàng)造了寬松的務(wù)工環(huán)境,其合法權(quán)益從政策上得到了保證。__年8月全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的通知》出臺(tái)后,__市各級(jí)工會(huì)把組織農(nóng)民工加入工會(huì),更好地維護(hù)其合法權(quán)益作為職責(zé)范圍內(nèi)必須要做的重點(diǎn)工作,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)各級(jí)工會(huì)竭盡全力,想方設(shè)法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
1、通過(guò)四條途徑組織農(nóng)民工加入工會(huì)。
一是依托企事業(yè)單位工會(huì)組織。漯河華強(qiáng)公司、南街村集團(tuán)、匯通公司等單位,在成立基層工會(huì)之時(shí),就把在本企業(yè)務(wù)工的'農(nóng)民工直接組織到工會(huì)中來(lái)。已建立有工會(huì)組織的企事業(yè)單位在招工時(shí),堅(jiān)持做到同時(shí)招工,同時(shí)吸收農(nóng)民工加入工會(huì)組織,漯河雙匯集團(tuán)、市公路局、宏運(yùn)集團(tuán)、恒達(dá)公司、昌達(dá)公司等招用農(nóng)民工的大戶便是如此。__年__市公路局及時(shí)把當(dāng)年在該局就業(yè)的104名農(nóng)民工全部吸收為工會(huì)會(huì)員,享受與本局城鎮(zhèn)職工同樣的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。二是依托市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心。郾城縣總工會(huì)依托縣市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心成立全市乃至河南省首家工商業(yè)工會(huì),到目前為止,全縣以市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心為依托成立工會(huì)組織670個(gè),全縣已有9.6萬(wàn)農(nóng)民工加入工會(huì)組織。三是在城鎮(zhèn)社居委成立社居委聯(lián)合工會(huì),在職工人數(shù)較多的村成立村級(jí)工會(huì)。__區(qū)總工會(huì)依托市區(qū)社居委,于__年成立34個(gè)社居委聯(lián)合工會(huì),將居住在本社區(qū)和在本社區(qū)從事工商業(yè)的3000多農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。__縣南街村、龍?zhí)链?、北徐村、胡喬村和__區(qū)的干河陳村村辦企業(yè)比較發(fā)達(dá),在市、縣兩級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下,都成立了工會(huì),把在各村務(wù)工的農(nóng)民及時(shí)組織到工會(huì)中來(lái)。
__年,__區(qū)干河陳鄉(xiāng)干河陳村4個(gè)村辦企業(yè)的351名農(nóng)民工全部加入該村工會(huì)。拿到工會(huì)會(huì)員證的他們高興地說(shuō):“想不到俺農(nóng)民也能加入工會(huì)!以后有工會(huì)撐腰,心里就踏實(shí)多了?!彼氖墙⑿袠I(yè)工會(huì)。__縣總工會(huì)在餐飲、建筑等行業(yè)成立行業(yè)工會(huì),把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。
市總工會(huì)在對(duì)四條途徑吸收農(nóng)民工加入工會(huì)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,__年在全市全面推開,并且提倡多途徑、靈活多樣、點(diǎn)面結(jié)合、宜單則單、宜聯(lián)則聯(lián)、因勢(shì)利導(dǎo)、不有具一格的建會(huì)形式,以最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。目前,全市已有13.72萬(wàn)農(nóng)民工加入了工會(huì)組織。其中,郾城縣9.6萬(wàn)人,__縣2.3萬(wàn)人,__縣0.36萬(wàn)人,__區(qū)0.46萬(wàn)人,市直1萬(wàn)人。為適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),市總工會(huì)在工會(huì)會(huì)員管理中推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑市總工會(huì)統(tǒng)一核發(fā)的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》到勞動(dòng)關(guān)系所在地工會(huì)辦理會(huì)員接轉(zhuǎn)手續(xù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里會(huì)員組織關(guān)系到哪里,以便為農(nóng)民工維權(quán)和服務(wù)提供組織保證。
2、采取四項(xiàng)措施維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
一是依靠法規(guī)政策維權(quán)。通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過(guò)職工代表大會(huì)、職工民主大會(huì)等多種形式的民主管理制度,維護(hù)職工的民主權(quán)利。匯通公司、南街村集團(tuán)、臨穎建筑公司、和發(fā)強(qiáng)實(shí)業(yè)公司、郾城裝飾材料公司和雷鳴制革廠、__區(qū)三劍客奶業(yè)公司和屠龍磨料磨具廠、許慎賓館、__縣申鑫特種紙業(yè)公司等具有一定規(guī)模農(nóng)民工相對(duì)集中的企業(yè),企業(yè)工會(huì)通過(guò)與企業(yè)行政簽訂集體合同的辦法來(lái)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,在全市55個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),通過(guò)推行并簽訂區(qū)域性集體合同的辦法來(lái)維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)小型企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)中農(nóng)民工的合法權(quán)益。南街村集團(tuán)有農(nóng)民工10890人,其中加入工會(huì)的占90%。南街村集團(tuán)工會(huì)十分重視職工的生產(chǎn)條件和人身安全,建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,最大限度地減少生產(chǎn)環(huán)境對(duì)人體的危害。其下屬的調(diào)味品廠通過(guò)不斷更新技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備,大大優(yōu)化了粉碎車間的工作環(huán)境;彩印廠對(duì)一些不適宜長(zhǎng)期工作的崗位實(shí)行輪崗、雙層保護(hù)、增加健康補(bǔ)貼等辦法,以維護(hù)職工的身心健康。市公路局對(duì)農(nóng)民工做到政策上一視同仁,人格上信任尊重;在__年初工會(huì)和職代會(huì)換屆中,把農(nóng)民工專門作為一個(gè)代表類別,進(jìn)行統(tǒng)一安排和部署,該局86名代表中,農(nóng)民工代表有13人;市公路局還打破身份、學(xué)歷、戶籍、工種等界限,在今年2月單位中層職位的競(jìng)爭(zhēng)中,讓農(nóng)民工平等參于,有4名農(nóng)民工競(jìng)爭(zhēng)上二級(jí)機(jī)構(gòu)副職崗位。
臨穎縣建筑公司不但通過(guò)簽訂集體合同維權(quán),而且與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,在工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、勞保待遇等方面享受與正式職工同等待遇。二是依靠信任尊重維權(quán)。農(nóng)民工自愿工會(huì)后,工會(huì)組織通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議等,吸收采納農(nóng)民工提出的合理建議,尊重農(nóng)民工的人格。南街村集團(tuán)不但把德才素質(zhì)優(yōu)秀的1500多名農(nóng)民工轉(zhuǎn)為南街村的“榮譽(yù)村民”,只要不出南街村,吃住、就醫(yī)、子女上學(xué)都享受南街村村民同等的免費(fèi)待遇,而且把德才素質(zhì)優(yōu)秀的農(nóng)民工放到領(lǐng)導(dǎo)崗位,在評(píng)優(yōu)表先評(píng)模中,對(duì)農(nóng)民工給予優(yōu)先考慮。三是依靠關(guān)心愛(ài)護(hù)維權(quán)。
南街村集團(tuán)、干河陳村、恒達(dá)公司等工會(huì)堅(jiān)持實(shí)施幫扶救助機(jī)制,通過(guò)幫扶解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。郾城縣新都市場(chǎng)商戶任平的服裝店于__年元月14日晚不慎失火,導(dǎo)致貨物全部燒毀,市場(chǎng)工會(huì)的同志一方面積極主動(dòng)與新都房地產(chǎn)開發(fā)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào),一方面派人幫助任平盡快恢復(fù)門面,早日營(yíng)業(yè)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)工會(huì)的努力協(xié)調(diào),新都市場(chǎng)房屋開發(fā)公司出資1萬(wàn)元為任平裝修門面,并退回租金1500元,押金__元,又拿出救濟(jì)金5000元,使任平渡以了難關(guān);我們?cè)诰S護(hù)本市農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí),也維護(hù)外來(lái)務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。__年底,在郾城建材廠務(wù)工的一南陽(yáng)籍農(nóng)民工因要不回工錢來(lái)到縣工會(huì)求救,縣工會(huì)與縣工商業(yè)工會(huì)的同志__縣勞動(dòng)仲裁委的人員在為其提供法律咨詢的前提下,為其討回了拖欠一年的工資。他激動(dòng)地告訴工友:“有工會(huì)撐腰,在這干活咱放心?!蓖ㄟ^(guò)一件件鮮活的事例,原來(lái)不愿加入工會(huì)的農(nóng)民工看到了加入工會(huì)組織的優(yōu)越性,紛紛遞交了入會(huì)申請(qǐng)。此外,通過(guò)開展多種形式的文體活動(dòng),活躍其業(yè)余文化生活,讓其充分感受到工會(huì)大家庭的溫暖。四是依靠教育提高自身素質(zhì)維權(quán)。南街村集團(tuán)、__區(qū)百花紡織公司、昌達(dá)公司、雅源香精香料公司等經(jīng)常組織農(nóng)民工外出學(xué)習(xí),培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
__區(qū)天橋街辦事處工會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)的光明路市場(chǎng)(河南省十大批發(fā)市場(chǎng)之一)開設(shè)“外來(lái)務(wù)工人員法制教育課堂”,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《刑法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)知識(shí)教育。通過(guò)對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇吸收農(nóng)民工加入工會(huì)。市總工會(huì)站在全市的角度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)市直及縣區(qū)的部分單位對(duì)工會(huì)會(huì)員實(shí)行優(yōu)惠待遇,探索會(huì)員與非會(huì)員區(qū)別的內(nèi)外機(jī)制,吸引更多的職工尤其是農(nóng)民工加入工會(huì)組織,其目的是增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)的影響,讓會(huì)員得到更多的實(shí)惠。目前已經(jīng)協(xié)調(diào)好市新華書店、市三院、市中醫(yī)院、市綠蔭健身俱樂(lè)部、許慎賓館、開園森林公園、__區(qū)人民醫(yī)院、河南金囤種業(yè)公司、__縣人民醫(yī)院、__縣人民醫(yī)院、__縣中心醫(yī)院、__縣衛(wèi)校附院、__縣游樂(lè)園12個(gè)單位為持有新的《中華全國(guó)總工會(huì)會(huì)員證》的工會(huì)會(huì)員提供不同內(nèi)容、多項(xiàng)價(jià)格不等的優(yōu)惠,還有幾個(gè)單位的優(yōu)惠事宜正在協(xié)調(diào)之中。
(三)政府有關(guān)部門在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中配合聯(lián)動(dòng)。
市勞動(dòng)和社會(huì)保障局強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察,依法行使行政職能。一是由每年的三夏、三秋和春節(jié)前集中力量追討拖欠農(nóng)民工工資變?yōu)槿粘5男袆?dòng)。__年為農(nóng)民工__325萬(wàn)元,涉及595家企業(yè);二是對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能素質(zhì)培訓(xùn),今年1-4月共培訓(xùn)農(nóng)民工8645人;三是加大涉及農(nóng)民工社會(huì)保障政策的宣傳及落實(shí)力度。目前,我市農(nóng)民工較為密集的大中型私企和三資企業(yè)大多數(shù)為農(nóng)民工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn),并落實(shí)了返還農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)(退費(fèi))的規(guī)定;四是會(huì)同司法局成立了農(nóng)民工法律援助服務(wù)站,為農(nóng)民工依__提供幫助。市建委為解決建筑行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,專門下發(fā)文件,要求發(fā)包方在合同簽訂30日內(nèi),向建筑工程承包單位撥付15%的人工費(fèi)作為工資專戶,??顚S?。市建委還利用12345為民服務(wù)熱線,及時(shí)受理農(nóng)民工投訴。同時(shí),通過(guò)開展“文明工地”的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),改善農(nóng)民工的勞動(dòng)條件和生活條件,提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量。市公安局深化戶籍制度改革,放寬入戶條件,將轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的優(yōu)惠政策由原來(lái)的4項(xiàng)拓展為6項(xiàng)。市工商局對(duì)辦理工商執(zhí)照的農(nóng)民經(jīng)商者采取當(dāng)日辦結(jié)的服務(wù)措施,對(duì)造成意外經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)民經(jīng)商者實(shí)行管理費(fèi)減免。區(qū)法院開通訴訟綠色通道,為有理無(wú)錢的農(nóng)民工打官司提供幫助,在__年上半年受理的13件涉及農(nóng)民工案件中,涉案標(biāo)的43萬(wàn)元,為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)2萬(wàn)多元。
三、問(wèn)題及原因
(一)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未打破,對(duì)農(nóng)民工的“身份”限制依然存在。
由于長(zhǎng)期形成的歷史原因,在城鎮(zhèn)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行限制性現(xiàn)象:一是限制就業(yè)。某些企事業(yè)單位有限制使用農(nóng)民工的崗位。二是半開放限制。部分地方采取“先本地、后外地,先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村”的限制性做法,減少了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì)。我市在就業(yè)崗位、子女入學(xué)、廉租房租住等方面尚存在著限制農(nóng)民工的現(xiàn)象,把多數(shù)有進(jìn)城就業(yè)意愿的農(nóng)民工擋在了城市門檻之外。
(二)社會(huì)維權(quán)機(jī)制還不完善,對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益侵害比較嚴(yán)重。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的慣性影響,勞動(dòng)管理部門及維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)和職能還沒(méi)有完全覆蓋和拓展到農(nóng)民工和個(gè)體私營(yíng)企業(yè);多數(shù)非公有制企業(yè)主不愿建立工會(huì)組織,認(rèn)為成立工會(huì)組織是給自己設(shè)了門檻;部分農(nóng)民工對(duì)加入工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位;再加上農(nóng)民工維權(quán)的能力低、手段少;工會(huì)在維權(quán)中沒(méi)有手段,顯得力不從心等因素,使得損害農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)為:一是勞動(dòng)安全、生存條件差。個(gè)別企業(yè)及雇主對(duì)從事苦險(xiǎn)工作的農(nóng)民工缺乏應(yīng)有的勞動(dòng)保護(hù)措施,致使工傷事件時(shí)有發(fā)生。__區(qū)法院__年4—6月受理的涉及農(nóng)民工的13起案件中,因缺乏勞動(dòng)保護(hù)造成工傷的就有9起。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入無(wú)保證。個(gè)別雇主隨意延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間,增大勞動(dòng)強(qiáng)度,個(gè)別雇主拖欠、減發(fā)、扣罰其工資。大部分農(nóng)民工工作時(shí)間每天都在8小時(shí)以上,沒(méi)有節(jié)假日、星期天,卻很少得到超時(shí)補(bǔ)助、加班補(bǔ)助、假日補(bǔ)助。本次被調(diào)查的500名農(nóng)民工中,有201人沒(méi)有休息日,占被調(diào)查人數(shù)的42%;有237人只有一天或半天休息時(shí)間,占被調(diào)查人數(shù)的47%;有139人工作時(shí)間在8小時(shí)甚至10小時(shí)以上,占被調(diào)查人數(shù)的28%;有35人工資被拖欠、克扣,占被調(diào)查人數(shù)的7%。從勞動(dòng)保障部門、法院收到的投訴看,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象仍較普遍,主要集中在建筑行業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)。三是不愿依法簽訂勞動(dòng)合同。部分企業(yè)特別是三產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)及商戶與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系只是“口頭協(xié)議”或“一邊倒合同”。農(nóng)民工只有單方面的義務(wù),沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)益。四是個(gè)別雇主違規(guī)制定勞動(dòng)管理制度。個(gè)別企業(yè)制定的勞動(dòng)管理規(guī)章制度,只體現(xiàn)企業(yè)單方面的意志,成為對(duì)職工的懲罰規(guī)定。
(三)社會(huì)保障機(jī)制還不健全,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工構(gòu)成障礙。
國(guó)家對(duì)用人單位招用農(nóng)民工,無(wú)論是合同工、臨時(shí)工、小時(shí)工,都有實(shí)行基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,部分企業(yè)為部分農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金外,還有部分企業(yè)未給農(nóng)民工辦理、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金,醫(yī)療保險(xiǎn)還處在宣傳啟動(dòng)時(shí)期。企業(yè)不愿繳納“三金”,主要原因是為了降低成本,減少開支。外部原因是部門強(qiáng)制力度不夠,社會(huì)~壓力不足。
(四)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商手續(xù)多、收費(fèi)多、成本高、負(fù)擔(dān)重。
一是收費(fèi)項(xiàng)目多。農(nóng)民到城市經(jīng)營(yíng)餐飲等服務(wù)業(yè),除工商、稅務(wù)外,還要到衛(wèi)生、消防、公安、環(huán)保等部門辦理許可證,繳納相關(guān)費(fèi)用,少則幾十元、多則上千元;農(nóng)民到外地或到市區(qū)打工,要辦理婚育證,各縣鄉(xiāng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,50—300元不等。二是搭車收費(fèi)多。如辦理流動(dòng)人口婚育證明,除工本費(fèi)外,還要繳培訓(xùn)費(fèi),辦意外傷害保險(xiǎn)和婦科病保險(xiǎn)。三是變相收費(fèi)多。主要反映在用工單位在招工時(shí)收取押金、工裝費(fèi)、進(jìn)廠費(fèi)等。過(guò)多過(guò)亂的手續(xù)和收費(fèi),加重了農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),挫傷了其進(jìn)城就業(yè)的積極性。
(五)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工有組織的少、受培訓(xùn)的少,工作穩(wěn)定性差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
__年以前我市每年通過(guò)勞動(dòng)部門輸出的農(nóng)民工僅1000人左右,通過(guò)各級(jí)各類組織有序輸出的農(nóng)民工約占5%,絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過(guò)血緣、地緣、人緣關(guān)系自發(fā)、結(jié)伴外出打工。有明確目的、固定崗位的約占15%,大部分農(nóng)民工在不同城市不同企業(yè)間頻繁流動(dòng)。農(nóng)民工自發(fā)輸出、短暫輸出帶來(lái)的無(wú)序性、盲目性、不穩(wěn)定性、不連續(xù)性,造成外出打工成本高、收益小、風(fēng)險(xiǎn)大、規(guī)模小。其主要原因:一是我市尚未形成健全的勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)和完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系。二是我市勞務(wù)輸出組織數(shù)量少、實(shí)力弱。
(六)部門對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理各自為政、各自為戰(zhàn)。
工商、公安、建設(shè)、教育、計(jì)生、勞動(dòng)等部門圍繞農(nóng)民工服務(wù)管理都從部門角度制訂出臺(tái)了不少具有積極意義的意見和措施,并取得了一些好的成效,但也存在一些突出問(wèn)題。主要是部門間各自為政、各自為戰(zhàn),影響了對(duì)農(nóng)民工服務(wù)管理的質(zhì)量和效率。如工商部門強(qiáng)調(diào)繁榮市場(chǎng),主張多辦快辦營(yíng)業(yè)許可證;計(jì)生部門把查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明作為前置條件;公安部門為維持治安秩序;房管部門為加大房產(chǎn)管理;稅務(wù)部門為征繳房屋租賃稅費(fèi)要開展出租房屋登記等,由于各自只考慮部門利益,相互不通氣,導(dǎo)致重復(fù)登記或登記遺漏。一些涉及農(nóng)民工的民事事件,本該由勞動(dòng)仲裁可以解決的,由于推拖,最后成為由法院審理的民事案件,增加了農(nóng)民工維權(quán)成本。導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是黨委、政府協(xié)調(diào)不到位,一些部門過(guò)分強(qiáng)調(diào)各自部門利益。
四、對(duì)策與建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益擺上重要位置,列入重要議程。
資料顯示,全市70%以上的人口在農(nóng)村,其中有14萬(wàn)多人尚未脫貧。全市60%以上的勞動(dòng)力在農(nóng)村,其中有79%的農(nóng)村勞動(dòng)力為有待轉(zhuǎn)移。__年,我市城鄉(xiāng)居民收入相差3400多元,而同年我市農(nóng)民外出務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的20%。我市城鎮(zhèn)化水平僅為23.6%,低于全國(guó)、全省水平,而我市近年來(lái)城鎮(zhèn)吸納的人口主要是農(nóng)民工和都市村莊的農(nóng)民?;臼星楹蛯?shí)踐結(jié)果證明,只有解放農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村,才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。只有平等友好地善待農(nóng)民工,加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù),才能真正統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)民工維權(quán)工作的重要性,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》,切實(shí)把解決農(nóng)民工問(wèn)題擺上重要位置,列入重要議程。
(二)立足全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)進(jìn)行制度創(chuàng)新、措施完善。
各級(jí)黨委、政府對(duì)涉及農(nóng)民工的政策要進(jìn)行清理,取消對(duì)農(nóng)民工的限制性政策和措施,作到令行禁止。并出臺(tái)對(duì)農(nóng)民工公平友好對(duì)待的政策和措施。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。把農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)、輸出和輸入納入年度計(jì)劃,按照中央的要求,將涉及農(nóng)民工的治安管理、培訓(xùn)、計(jì)劃生育、社區(qū)管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi),納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍,為農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作的正常開展提供保障。在制定具體政策時(shí),按照減化手續(xù)、降低收費(fèi)的原則,以利于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商、安家落戶的政策安排。二是對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工實(shí)施社會(huì)化管理。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理過(guò)程中,將農(nóng)民工納入社會(huì)管理與服務(wù)范疇,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行規(guī)范管理。三是對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。在組織農(nóng)民工輸出時(shí)要遵循市場(chǎng)規(guī)則,減少行政干預(yù)、體現(xiàn)公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自由流動(dòng)、__原則;在吸收農(nóng)民工就業(yè)時(shí),要一視同仁,為農(nóng)民工創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、同工同酬、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
(三)各級(jí)黨政掛帥,相關(guān)部門組織參與,建立農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),建立“黨政重視、部門配合、社會(huì)齊抓共管”的農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)式社會(huì)化權(quán)益維護(hù)新機(jī)制。在具體操作中,要盡快建立各級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議以黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為召集人、主持人,由相關(guān)部門、組織負(fù)責(zé)人參加,定期召開會(huì)議,提出加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理的具體政策和措施,協(xié)調(diào)落實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益的有關(guān)法律法規(guī)及政策措施。同時(shí),盡快建立以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門牽頭,公安、計(jì)生、建設(shè)、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門參加的農(nóng)民工服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立以總工會(huì)牽頭,勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、計(jì)生、建設(shè)、公安、法院、司法、衛(wèi)生、教育等部門參加的農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在機(jī)制運(yùn)作中,相關(guān)部門間形成信息互動(dòng)、事件案件互報(bào)、相關(guān)事情協(xié)商的制度;各級(jí)黨委政府將工作力度,協(xié)作程度納入目標(biāo)管理,列入獎(jiǎng)懲體系。
(四)內(nèi)外互動(dòng),標(biāo)本兼治,加大農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)力度。
一是建立雙向維權(quán)機(jī)制。輸出地要主動(dòng)與用工地黨政工組織取得聯(lián)系,建立關(guān)系,互通信息,爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持。法院、公安、司法等部門要充分利用自身優(yōu)勢(shì),與農(nóng)民工輸入地司法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,積極為外出務(wù)工人員提供法律咨詢服務(wù)和必要的法律援助、司法救助,維護(hù)其合法權(quán)益。二是推行流動(dòng)會(huì)籍制度。適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn),推行流動(dòng)會(huì)籍管理制度。農(nóng)民工憑各級(jí)地方總工會(huì)核發(fā)的新會(huì)員證到工作地工會(huì)辦理會(huì)員資格轉(zhuǎn)移手續(xù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工作關(guān)系到哪里,會(huì)員組織關(guān)系就到哪里,為農(nóng)民工維權(quán)提供組織保證。三是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處,并公開曝光。
(五)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,對(duì)農(nóng)民工輸出實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基地化發(fā)展。
一是把農(nóng)民工輸出當(dāng)作新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,用工業(yè)化,集團(tuán)化理念和方式組織農(nóng)民工輸出,通過(guò)政府或部門政策調(diào)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)等方法,把農(nóng)民工勞務(wù)輸出的相關(guān)資源整合起來(lái),走“信息——培訓(xùn)——輸出——基地——管理——信譽(yù)——效益”之路,形成一條龍經(jīng)營(yíng)體制。具體運(yùn)作中要盡快建立健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級(jí)勞動(dòng)及社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)外向型勞務(wù)中介和勞務(wù)協(xié)作組織建設(shè),構(gòu)筑政府和社會(huì)共同為農(nóng)民工提供就業(yè)信息、技術(shù)培訓(xùn)、政策咨詢、職業(yè)中介等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),大力扶持承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)或組織。重點(diǎn)扶持本地勞動(dòng)保障部門的勞務(wù)輸出總公司和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司等重要?jiǎng)趧?wù)中介組織,引導(dǎo)其有效開展規(guī)?;?、訂單式勞務(wù)中介。二是建立農(nóng)民工輸出和輸入兩大基地,進(jìn)行基地化發(fā)展。通過(guò)輸出地與輸入地政府間、部門間、中介組織間、企業(yè)間圍繞農(nóng)民工輸出展開的密切聯(lián)系,為農(nóng)民工輸出提供政策、信息、培訓(xùn)、管理、維權(quán)等綜合性服務(wù),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全、集中和大規(guī)模的安全輸出。
(六)拓展統(tǒng)籌內(nèi)容,為進(jìn)城農(nóng)民工降低城市門檻創(chuàng)造生存條件。
一是推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),為農(nóng)民工市民化創(chuàng)造生存條件。在就業(yè)與培訓(xùn)上,各級(jí)黨委政府要對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌一并考慮,一起納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,一起列入管理目標(biāo)和工作臺(tái)帳,使農(nóng)民工與城市人一樣享受到培訓(xùn)和就業(yè)權(quán)利及相關(guān)優(yōu)惠政策。二是落實(shí)新的戶籍管理制度,放寬城鎮(zhèn)入戶條件,為農(nóng)民工市民化掃清制度障礙,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民。三是降低征繳標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,為農(nóng)民工市民化提供社會(huì)保障。加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,切實(shí)把農(nóng)民工納入到社會(huì)保障覆蓋面之內(nèi);研究制定具體的管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇3
一、我縣職工隊(duì)伍整體技能素質(zhì)基本情況
(一)近年來(lái),我縣職工隊(duì)伍的總量穩(wěn)步增長(zhǎng),尤其是非公企業(yè)單位職工增長(zhǎng)迅速,農(nóng)民工成為職工隊(duì)伍重要組成部分。自年開展市職工職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大比武、大提升”行動(dòng)以來(lái),我會(huì)在上級(jí)工會(huì)和縣委、縣政府的支持下,各基層工會(huì)的積極配合下,累計(jì)舉辦職工技術(shù)技能培訓(xùn)13期,培訓(xùn)職工(農(nóng)民工)5897人次,培訓(xùn)工種包括餐飲服務(wù)、建筑、機(jī)械、電焊、玻纖、種養(yǎng)殖、計(jì)算機(jī)等;開展崗位練兵的工種包括醫(yī)療衛(wèi)生、稅務(wù)、車間,參與職工人次數(shù)3萬(wàn)余人次。
(二)調(diào)查顯示,我縣職工主要存在以下特征:一是從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,大多在30~50歲之間,30歲以下及50~60歲之間的人員僅占很小的一部分,在一定程度上反映出我縣職工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)狀;二是從文化程度來(lái)看,以初中學(xué)歷及高中、中專學(xué)歷為主,文化程度還普遍較低,整體人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;三是獲取職稱或技術(shù)等級(jí)的職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中占的比例也較少,在特定崗位如出納、會(huì)計(jì)、機(jī)修、電焊、化學(xué)檢驗(yàn)、安全等,獲得職稱或技術(shù)等級(jí)也多為初、中級(jí),高級(jí)工明顯不足;四是我縣職工學(xué)歷、職稱和技術(shù)等級(jí)提升的主要途徑為自我進(jìn)修或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
二、整體提升職工整體素質(zhì)
近年來(lái),根據(jù)市總工會(huì)要求和縣委、縣政府的指示,我會(huì)組織和動(dòng)員廣大職工,以提升職工職業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn),大力實(shí)施了職工素質(zhì)提升工程。
(一)勞動(dòng)競(jìng)賽
縣總工會(huì)積極開展了“當(dāng)先鋒、促轉(zhuǎn)變、構(gòu)和諧、立新功”、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”、“五比五賽五看”、“安康杯”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),全縣參與各類競(jìng)賽和創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)、單位占全縣企事業(yè)單位總數(shù)的90%以上,參賽職工達(dá)12萬(wàn)多人次,有效地推動(dòng)了全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。截止目前,縣人民醫(yī)院集體被評(píng)為省抗震救災(zāi)“工人先鋒號(hào)”,有5家企事業(yè)單位班組和科室被評(píng)為“省級(jí)工人先鋒號(hào)”,有7家企業(yè)被評(píng)為“市級(jí)工人先鋒號(hào)”。年塑膠有限公司PE車間被省總工會(huì)、省安監(jiān)局評(píng)為“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝班組。
(二)技術(shù)比武
以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,積極組織開展了職工技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開展,職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn),開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、新產(chǎn)品的開發(fā)和新技術(shù)的應(yīng)用的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng),激發(fā)了職工學(xué)習(xí)技術(shù)技能的熱情,提高了職工的整體業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為“產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供了人才支撐。3年來(lái),職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)50余項(xiàng),提出合理化建議1000余條,共創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值2000多萬(wàn)元。
(三)技能培訓(xùn)
縣總工會(huì)積極組織開展了職工技能培訓(xùn),充分發(fā)揮了工會(huì)“大學(xué)?!弊饔?。年,我會(huì)共爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政培訓(xùn)資金5萬(wàn)元,建立縣級(jí)培訓(xùn)基地3個(gè),鎮(zhèn)、村級(jí)培訓(xùn)基地3個(gè)。3年來(lái),我會(huì)以思想教育、種植、養(yǎng)殖為重點(diǎn),對(duì)返鄉(xiāng)和因?yàn)?zāi)失業(yè)的職工(農(nóng)民工)進(jìn)行了就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工6000余人次。
(三)文化陣地建設(shè)
加強(qiáng)了職工文化體育陣地建設(shè),建職工文化活動(dòng)室3個(gè),建職工書屋3個(gè),為提高職工文化思想素質(zhì)提供了平臺(tái)。積極組織開展了健康向上的、職工喜聞樂(lè)見的、寓教于樂(lè)的文化體育活動(dòng)700余次,參與職工2萬(wàn)余人,豐富了職工的文化生活。
三、職工技能素質(zhì)提升存在的問(wèn)題與困難
(一)認(rèn)識(shí)不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣企業(yè)多為非公有制企業(yè),且中、小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小、分布廣,員工流動(dòng)性大,特別是加工制造企業(yè)、建筑企業(yè)以及餐飲服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè),職工整體文化技術(shù)水平不高、技術(shù)工人少,大部分企業(yè)缺乏依靠人才來(lái)壯大企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光,人力資源開發(fā)的積極性不高,往往滿足于在當(dāng)前環(huán)境中尚能立足的現(xiàn)狀,另外許多職工認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)不僅不能改變自己的命運(yùn),而且還需花費(fèi)時(shí)間,耽誤自己掙工時(shí),影響個(gè)人收入。
(二)時(shí)間不足。目前舉辦的培訓(xùn)時(shí)間普遍較短,能學(xué)到的東西有限。我縣職工(農(nóng)民工)的文化素質(zhì)偏低,要想把技能融會(huì)貫通,幾天的時(shí)間往往是不夠的,這就造成了職工并未真正的理解運(yùn)用培訓(xùn)的內(nèi)容,而只是流于形式。
(三)經(jīng)費(fèi)不足。一是企業(yè)自身投入經(jīng)費(fèi)不足?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》規(guī)定“一般企業(yè)按照員工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),可按2.5%提取,列入成本開支”,但很多企業(yè)并未按照規(guī)定足額提取經(jīng)費(fèi)用于員工培訓(xùn),或提取后并未專項(xiàng)用作教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出。二是縣總工會(huì)資金不足。極大制約了企業(yè)職工學(xué)技術(shù)技能的求知欲和發(fā)展空間。
(三)熱情不足。一是技能鑒定工作覆蓋面不廣,鑒定的門檻過(guò)高,程序煩雜,直接導(dǎo)致職工學(xué)技術(shù)積極性不高。同時(shí),技術(shù)水平與收入報(bào)酬脫鉤,學(xué)了技術(shù)得不到應(yīng)有的尊重,干技術(shù)活得不到應(yīng)有的報(bào)酬,許多職工取證后難以兌現(xiàn)工資待遇,對(duì)技術(shù)工人學(xué)習(xí)積極性也產(chǎn)生較大影響。二是農(nóng)民工已成為我縣職工中的重要組成部分,許多農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和下崗職工更注重的是工資福利待遇,對(duì)專業(yè)理論知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),對(duì)刻苦鉆研技術(shù)技能缺乏熱情,對(duì)培訓(xùn)熱度不高。
四、下階段工作打算
(一)爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),與縣級(jí)培訓(xùn)相關(guān)部門進(jìn)行資源共享,搭建信息平臺(tái),整合資源,做到培訓(xùn)資源的合理利用。
(二)結(jié)合實(shí)際、根據(jù)需求,開展以企業(yè)職工為主體的各類技能培訓(xùn),充分體現(xiàn)“特色培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、定向培訓(xùn)”的特點(diǎn)。
(三)配合行政制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)組織工人考核,與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),做好“上崗、試崗、待崗”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理制度以及“技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)練兵、考核鑒定、使用待遇”四位一體的職工技能升級(jí)機(jī)制。
(四)建立績(jī)酬掛鉤的工資分配制度,對(duì)在企、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)專業(yè)崗位工作的技師和高級(jí)技師等,一經(jīng)聘用,應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)的工資福利待遇。
(五)增強(qiáng)職工學(xué)知識(shí)、練技能、長(zhǎng)本領(lǐng)的意識(shí),大力選樹高技能人才的典型,加大宣傳,不斷營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇4
為全面了解我院工會(huì)工作現(xiàn)狀,探索促進(jìn)我院工會(huì)工作健康發(fā)展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對(duì)當(dāng)前工會(huì)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、職工基本情況
衛(wèi)生院現(xiàn)有職工28人,現(xiàn)在在崗24人,其中衛(wèi)生局借調(diào)2人,新城衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人,團(tuán)結(jié)衛(wèi)生服務(wù)中心借調(diào)1人?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員23人,工勤人員1人,副高職稱2人(院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)),中級(jí)職稱4人,現(xiàn)有全科醫(yī)生2人。
二、工會(huì)工作情況
1、狠抓學(xué)習(xí)教育努力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是以開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象主題教育活動(dòng)”狠抓政治思想、基本醫(yī)療知識(shí),以學(xué)習(xí)貫徹重要思想和黨的精神為主題,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度,深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,立足統(tǒng)一思想,廣泛凝聚力量;二是開展法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,在職工中深入學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)會(huì)員制度》、《職工權(quán)益保障條例》等法律法規(guī),從而提高了職工的法律法規(guī)意識(shí)和依法維護(hù)自己合法權(quán)益的自覺(jué)性;三是加強(qiáng)思想道德教育,做好統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作,廣泛開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。
2、堅(jiān)持以人為本維護(hù)職工合法權(quán)益
工會(huì)組織切實(shí)履行維護(hù)職能,維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度,重點(diǎn)參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定,充分反映職工的意愿,代表職工的利益,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;二是認(rèn)真督促抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷改善勞動(dòng)條件,保護(hù)職工生活安全和身體健康;三是切實(shí)關(guān)注離退休職工、社會(huì)困難職工、生病職工等特殊群眾,堅(jiān)持幫扶、送溫暖等慰問(wèn)活動(dòng),對(duì)醫(yī)院職工生病進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)職工近親屬逝世組織前去悼念,對(duì)職工有困難盡力幫助解決,全面實(shí)現(xiàn)職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識(shí)
要求每名職工在年初制定出自己學(xué)習(xí)計(jì)劃,包括政治及業(yè)務(wù)兩方面。同時(shí)認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)心得,學(xué)以致用,結(jié)合個(gè)人的情況對(duì)照工作定期進(jìn)行自我檢查、自我批評(píng),這些都為提高我院職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題
(一)、今年工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容還欠豐富,爭(zhēng)取今后能組織開展更多形式的活動(dòng),讓更多職工參與到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)。
(二)、關(guān)心下一代活動(dòng)開展的少,對(duì)老干部群眾和下一代的關(guān)心工作需要加強(qiáng)。
(三)、開展座談會(huì)次數(shù)少,聽取退休、在職職工的報(bào)告少,不能及時(shí)為她們送去多一份的關(guān)懷。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇5
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會(huì)自身建設(shè)及地位等重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)與職工代表座談交流、實(shí)地察看等多種形式,進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。
一、我鎮(zhèn)工會(huì)工作基本情況
近年來(lái),我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求,高度重視組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作,使工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員大幅增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會(huì)組織,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會(huì)和政務(wù)公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)了職工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。二是勞動(dòng)關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會(huì)加大貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》工作力度,大力推進(jìn)工資集體協(xié)商和簽訂勞動(dòng)合同,職工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,工資集體協(xié)商達(dá)到70%以上。
二、存在的主要問(wèn)題
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的不斷深化和非公組織的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化、勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化、就業(yè)方式的多樣化,給工會(huì)工作帶來(lái)了前所未有的困難與挑戰(zhàn)。雖然工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)逐步得到覆蓋,維護(hù)職工權(quán)益工作得到了加強(qiáng),和諧創(chuàng)建活動(dòng)有了開展,但也還存在自身建設(shè)參差不齊,工會(huì)工作者兼職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項(xiàng)制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。概括起來(lái),主要體現(xiàn)在“三個(gè)薄弱”上:
1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織的隊(duì)伍雖然逐年壯大,但與《工會(huì)法》、《工會(huì)工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會(huì),雖然掛了牌子、落實(shí)了房子,但有的工會(huì),雖然組織有了,但機(jī)制不健全,制度不落實(shí),工會(huì)工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會(huì)工作活動(dòng)不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。
2、制度建設(shè)薄弱。職代會(huì)制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機(jī)制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會(huì)與職工會(huì)議混為一談,一些基層工會(huì)工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國(guó)家對(duì)工會(huì)工作者的待遇規(guī)定,使工會(huì)工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會(huì)工作者的保護(hù)機(jī)制建立少,工會(huì)工作者維護(hù)職工合法權(quán)益有后顧之憂。
3、工作基礎(chǔ)薄弱。一是工會(huì)主席素質(zhì)偏低。一方面,工會(huì)主席大多任職時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有參加過(guò)專門的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),文化程度不高,缺乏對(duì)工會(huì)工作的較深了解和認(rèn)識(shí);另一方面,工會(huì)主席創(chuàng)新能力差,墨守陳規(guī),致使工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性較差。二是日常工作層次不高。多數(shù)工作僅僅停留在一般性組織文娛活動(dòng)、看望慰問(wèn)職工上,要真正的開展為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對(duì)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)也不到位,不希望工會(huì)開展多少活動(dòng),不指望工會(huì)有多少作為。四是經(jīng)費(fèi)管理使用不到位,有相當(dāng)一部分沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財(cái)務(wù)賬戶,無(wú)法對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效的管理和使用;有的工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還后,負(fù)責(zé)人以各種名義借取工會(huì)經(jīng)費(fèi),借后又不及時(shí)歸還,導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)難以真正落實(shí);有的甚至沒(méi)有明確的工會(huì)工作經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)要看行政的臉色行事。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會(huì)工作的意見和建議
行政事業(yè)單位工會(huì)是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位工會(huì)工作是今后工會(huì)工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會(huì)組織要按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針,以“擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”為著力點(diǎn),以促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益為工作原則,獨(dú)立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,努力把工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
(一)進(jìn)一步健全工會(huì)組織體系。加強(qiáng)工會(huì)工作,健全組織體系是首要的任務(wù)和必要的前提,否則開展工作就無(wú)從談起。一是要抓好工會(huì)組織建設(shè)。二是要抓好工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同類型的工會(huì)工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),研究出臺(tái)符合特點(diǎn)的工會(huì)組織制度、工作制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性,為工會(huì)開展工作提供操作性強(qiáng)、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會(huì)干部管理模式,探索試行中小型非公工會(huì)主席直選或選派職業(yè)化工會(huì)主席的辦法,這樣既能解除工會(huì)主席的后顧之憂,又可解決基層工會(huì)主席來(lái)源的瓶頸,改變由于兼職過(guò)多而不能一心一意做工會(huì)工作的局面,以確保工會(huì)工作正常開展。
(二)進(jìn)一步把握新形勢(shì)下工會(huì)工作的重點(diǎn)。一是要認(rèn)真了解不同職工群體構(gòu)成的實(shí)際情況,了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢(shì),又要從微觀上關(guān)注職工個(gè)體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。二是要把一線職工作為工會(huì)的主要工作對(duì)象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點(diǎn),積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒(méi)有工會(huì)不一樣,參加不參加工會(huì)不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會(huì)工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓(xùn),也要重視開展勞動(dòng)競(jìng)賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長(zhǎng),讓和職工都感到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
(三)進(jìn)一步健全工會(huì)工作機(jī)制。一是工會(huì)經(jīng)費(fèi)確保機(jī)制。要將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的到位和管理、使用情況,納入對(duì)工會(huì)的考核指標(biāo)體系,確保工會(huì)在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實(shí)到位,不被截留或拖欠,以滿足工會(huì)正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機(jī)制。要認(rèn)真推行職工代表大會(huì)制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)落到實(shí)處。三是宏觀參與機(jī)制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會(huì)與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實(shí)施。四是調(diào)查研究機(jī)制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當(dāng)中,問(wèn)計(jì)于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的實(shí)事、好事,使工會(huì)工作始終貼近實(shí)際,貼近職工,突出重點(diǎn),講求實(shí)效。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇6
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀,解決存在的問(wèn)題,促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展,按照市總經(jīng)審辦的要求,近日,我們通過(guò)召開座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式,對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問(wèn)題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下:
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí),經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批??h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任,下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見書》,還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全完善來(lái)規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作,促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作
縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定,分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況看,縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施,經(jīng)費(fèi)收入元,上解經(jīng)費(fèi),比上年增長(zhǎng)。上年結(jié)余元,期末滾存結(jié)余元??h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理,財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高,財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng),法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問(wèn)題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒(méi)有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高,懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。
①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備,工作人員兼職過(guò)多,精力有限,不能較好的開展經(jīng)審工作。
②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能,對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計(jì)工作。
③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),不能積極主動(dòng)開展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備,把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門,力爭(zhēng)配備專職經(jīng)審干部;重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過(guò)舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度,促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;Wズ霉?huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施,加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度,將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸,使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。
總工會(huì)工作情況調(diào)研報(bào)告精選篇7
近年來(lái),__區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美__”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、 農(nóng)民工的工作和生活情況
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。
二、當(dāng)前農(nóng)民工最需要工會(huì)幫助解決的問(wèn)題
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問(wèn)題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無(wú)招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問(wèn)題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問(wèn)題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
三、工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工的平臺(tái)、載體以及方式手段和做法
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在__街建立__區(qū)職工法律援助中心,在__產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在__區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20__年開始,在__產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在__城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在__蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來(lái)信來(lái)訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。
四、問(wèn)題和困難
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無(wú)家”可歸。
(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
五、意見和建議
針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
六、__區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)、發(fā)展農(nóng)民會(huì)員情況
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有__蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:__投資發(fā)展有限公司,__現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:__村__屯2個(gè)村民小組,__村內(nèi)__屯1個(gè)村民小組和外__屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。