學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選
個(gè)人素質(zhì)的提升的同時(shí)不可避免地要接觸到報(bào)告,那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?下面是小編給大家整理的學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選,僅供參考希望能夠幫助到大家。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇1
為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告,推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實(shí)地察看了市直、__區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(20__—20__年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__—20__年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20__—20__年)》任務(wù)落實(shí)為主線,集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改,經(jīng)過(guò)兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒12.22萬(wàn)人,教職工13132人,其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),市政府下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系,作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20__年新建幼兒園57處,改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù),對(duì)111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬(wàn)元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比 20__年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)教師配備,有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師,加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),其中1981人參加了省級(jí)培訓(xùn),219人參加了全國(guó)培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
全市20__年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬(wàn)元,占總支出的比例為4.39 %,比上年提高2.31%。__區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制,按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn),給所有注冊(cè)幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》,《關(guān)于印發(fā)__市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20__年,全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元,惠及困難兒童1.6萬(wàn)人,占在園幼兒的13.1%。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭,綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無(wú)證幼兒園工作的通知》,對(duì)未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理,并建立了清理無(wú)證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制。截止20__年8月,清理整頓無(wú)證辦園422處,其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無(wú)小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時(shí)消除安全隱患。
(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí),幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長(zhǎng)不明顯,園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范,存在無(wú)證收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國(guó)家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的 54%,純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所,已建20 所。已建成的幼兒園尚未無(wú)償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足,不能滿足正常的教學(xué)需要。
(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列,投入有比例,增量有傾斜,撥款有標(biāo)準(zhǔn),資助有制度”的要求,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定使用。
(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問(wèn)題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問(wèn)題。加大工作力度,盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦上等級(jí)、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對(duì)規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動(dòng)、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。12
根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排,嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組,于今年三月至六月,就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議”子課題開展了專題調(diào)研。
調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案,然后在市文廣新局等部門的大力支持下,聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào),與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門,以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談;發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷;深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,查找和分析存在的問(wèn)題及原因,探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對(duì)策?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“十一五”以來(lái),我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo),始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求放在突出位置,銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),不斷加大投入,文化建設(shè)全面快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大 我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來(lái),年均增速30%以上。20__年,文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億,占全市g(shù)dp的5.6%,已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首,產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。
產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善 目前全市已有1個(gè)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂(lè)、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、__市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂(lè)公司等一批各具特色、富有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。
民營(yíng)企業(yè)快速興起 全市唯一一家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地為民營(yíng)文化企業(yè),6家省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地中,民營(yíng)文化企業(yè)占5家;涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營(yíng)文化企業(yè);以民營(yíng)企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20__年突破10億元。
政策體系逐步完善 我市20__年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》,已歷經(jīng)三輪修訂。20__年出臺(tái)的《__市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》,其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年,全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20__萬(wàn)元。到去年年底,我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文化交易敢于創(chuàng)新 20__年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌;20__年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗,成交項(xiàng)目22宗,實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元,交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善;去年,我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì),推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元,擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響,同時(shí)也成為吸引外來(lái)投資者來(lái)我市投資的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接,加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
20__年,__人均gdp已超過(guò)5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超過(guò)8000美元,居民文化消費(fèi)將大幅提升,文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?!笆晃濉逼陂g,__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績(jī),文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ),但相對(duì)于到20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo),仍有一段距離,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段,我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題:
體制機(jī)制不甚健全,行業(yè)管理水平有待提高。政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰,存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部,行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映,有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制,存在不合理因素;對(duì)文化企業(yè)申辦流程和政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度,在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道,對(duì)及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來(lái)了一定的困難。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)滯后,政策支撐體系急需完善。我市于20__年頒布實(shí)施《__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__-20_)》,確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭(zhēng)十”,即到20__年,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%,力爭(zhēng)達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元,占全市g(shù)dp的5.6%,但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”,沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。
雖然國(guó)家、省、市出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善,而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè),缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待推進(jìn)。我國(guó)先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值,北京、上海今年有望突破20__億元,深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo),長(zhǎng)沙、青島去年已經(jīng)超過(guò)500億元;北京、上海、杭州、長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過(guò)10%,文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全,但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫等行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡,市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國(guó)先發(fā)地區(qū)相比,我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭柯浜?,“小弱散”問(wèn)題比較突出,集約化程度不高,大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少,缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足,企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低,內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業(yè)融資困難,文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營(yíng)文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體,這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn),銀行貸款難;又無(wú)法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場(chǎng)開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,制約了文化企業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難,部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。
1、健全組織機(jī)構(gòu)。借鑒國(guó)內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請(qǐng)市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級(jí)全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級(jí)文化產(chǎn)業(yè)辦公室,明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì),定期或不定期地召集國(guó)內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。
2、完善服務(wù)平臺(tái)。成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí),對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù),監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)。
組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù),以及投融資服務(wù)和資金支持,承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。
3、建立統(tǒng)計(jì)制度。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則,建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《__市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫(kù),摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù),找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇2
根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)工作安排,__縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安排業(yè)務(wù)骨干和縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組,先后深入到__縣機(jī)關(guān)幼兒園、龍灣華庭幼兒園、石橋鎮(zhèn)中心幼兒園等3所城鄉(xiāng)不同類型和不同規(guī)模的幼兒園,通過(guò)實(shí)地察看、聽取介紹、座談交流等形式,對(duì)全縣學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類幼兒園 183 所,其中公辦 23 所,民辦 160 所,民辦幼兒園中,普惠性民辦園 12 所,學(xué)前三年毛入園率 93.7 %。共有幼兒教師 946人,其中公辦教師 231人,在編教師 86人。大專及以上學(xué)歷437人,占46 %,取得教師資格證 496人占 52 %。在園幼兒20285人。近年來(lái),縣委、縣政府和教育部門認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)幼兒教育改革發(fā)展的一系列政策措施,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、加大幼教投入、改善辦園條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提升辦園水平,基本形成了以公辦為主,民辦為輔的辦園格局,全縣學(xué)前教育事業(yè)得到迅速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:一是重視程度高??h委、縣政府始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,形成了“教育優(yōu)先”的工作共識(shí),堅(jiān)持學(xué)前教育與義務(wù)教育、高中教育并舉,建設(shè)管理與創(chuàng)新、改革并重,在擴(kuò)大縣城幼兒園規(guī)模,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的同時(shí),積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園,并在教育局設(shè)立學(xué)前教育股,配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效促進(jìn)了學(xué)前教育的規(guī)范化發(fā)展。二是發(fā)展速度快。近年來(lái)縣上搶抓政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家學(xué)前教育兩期三年行動(dòng)計(jì)劃,使學(xué)前教育得到長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成1所中心幼兒園,1500人以上行政村都建成1所村級(jí)幼兒園,規(guī)模較大的教學(xué)點(diǎn)都設(shè)置了幼兒班,使園所數(shù)量比五年前增加了兩倍。民辦幼兒園從無(wú)到有,不斷壯大,為彌補(bǔ)公辦幼兒園發(fā)展不足、滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求發(fā)揮了積極作用。三是辦園形式活。為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)前教育發(fā)展的需求,教育部門立足我縣實(shí)際,不斷更新理念,調(diào)整思路,采取公辦、民辦等多種形式,大力發(fā)展學(xué)前教育,入園難問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。
二、存在的困難和問(wèn)題
雖然這幾年我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迅速,勢(shì)頭良好,但由于底子薄、欠賬大,學(xué)前教育仍存在一些困難和問(wèn)題,主要有:
1、師資力量嚴(yán)重不足,幼教結(jié)構(gòu)不合理。
一是幼兒教師數(shù)量少。全縣在園幼兒20285人,按照國(guó)家規(guī)定每班“2教1保”和城市1:10、農(nóng)村1:12的師生比要求,應(yīng)配備20__多名教師,而我縣幼兒教師只有1413人,缺口較大。二是結(jié)構(gòu)不盡合理,發(fā)展不均衡。一是鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠現(xiàn)象突出。隨著全縣城鎮(zhèn)化步伐加快,縣城人口劇增,城區(qū)只有1所公辦幼兒園,由于收費(fèi)、師資和辦園條件的差異、以及家長(zhǎng)心理因素等影響,都想讓子女在公辦幼兒園入園,導(dǎo)致機(jī)關(guān)幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,縣城入園難、入園貴的問(wèn)題仍然存在。三是專業(yè)老師缺。全縣幼兒教師中大部分教師年齡偏大,只能教一些識(shí)字、數(shù)學(xué)等方面的知識(shí),音樂(lè)、舞蹈、繪畫、游戲等興趣課無(wú)法開展。個(gè)別民辦幼兒園為降低成本,聘用附近初、高中生擔(dān)任教師,保教質(zhì)量無(wú)法保證。四是臨聘幼師待遇低。全縣臨聘幼師467名,月工資僅在1400—1600元之間,且一年只發(fā)10個(gè)月工資,待遇偏低。
2、民辦幼兒園存在一定的安全隱患。
民辦幼兒園大多是租賃場(chǎng)地,由于先天設(shè)計(jì)不合理,建設(shè)不規(guī)范,加之受資金等方面的限制,設(shè)施簡(jiǎn)陋、活動(dòng)空間小,功能室缺、教玩具少。農(nóng)村部分公辦幼兒園、小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班也存在類似問(wèn)題,沒有完全按幼兒園規(guī)范化建設(shè),食品、衛(wèi)生、消防等方面措施薄弱,存在安全隱患。
三、意見建議
1、多措并舉,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一要加大師資調(diào)配力度。師資力量薄弱是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵,專業(yè)老師緊缺是影響保教質(zhì)量的根本因素。今后要通過(guò)積極向上反映匯報(bào),每年在高校畢業(yè)生招錄時(shí)爭(zhēng)取更多幼師名額,逐步解決幼師緊缺的問(wèn)題。對(duì)財(cái)政供養(yǎng)專業(yè)老師根據(jù)幼兒園規(guī)模和實(shí)際需求,進(jìn)行合理調(diào)配,保證每一個(gè)公辦幼兒園有一定比例的專業(yè)老師,再通過(guò)傳、幫、帶,提高保教水平。要加大轉(zhuǎn)崗力度,對(duì)全縣富余中小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),再調(diào)配到幼兒園從事保育、教學(xué)和保衛(wèi)等工作,緩解幼兒園建設(shè)快、老師缺、配備跟不上的問(wèn)題。二要進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)。在繼續(xù)選派園長(zhǎng)、教師參加國(guó)培、省培計(jì)劃的同時(shí),縣教育局要制定培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)與省州教育主管部門的匯報(bào)和省內(nèi)外幼師專業(yè)院校的合作,力爭(zhēng)到“十三五”末,全縣幼兒園所有非專業(yè)老師至少在高校集中培訓(xùn)一次。并通過(guò)“走下去、送上來(lái)”相結(jié)合的方式,大力開展巡回支教、結(jié)對(duì)幫扶、研討交流等活動(dòng),切實(shí)提升幼師業(yè)務(wù)水平。三要提高準(zhǔn)入門檻。教育主管部門要加大對(duì)民辦和公建民營(yíng)幼兒園教師的監(jiān)管力度,設(shè)置門檻,杜絕非專業(yè)和未經(jīng)培訓(xùn)就從事幼兒園教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)象。同時(shí),要加大與省內(nèi)外開設(shè)幼師專業(yè)院校的溝通銜接力度,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,引導(dǎo)本地區(qū)幼師畢業(yè)生到我縣幼兒園任教,解決招聘老師難、專業(yè)老師缺的問(wèn)題。
2、調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。一是將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際,綜合考慮人口分布、周邊環(huán)境、交通狀況等因素,將幼兒園納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基礎(chǔ)教育總體規(guī)劃。力爭(zhēng)在每個(gè)有需要的村都建有一所公辦幼兒園,解決農(nóng)村幼兒就近入園的問(wèn)題。縣城要配套建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。小區(qū)內(nèi)配套的幼兒園,有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,確保正常開辦。建議在川南和新區(qū)分別再建一所公辦幼兒園,不斷滿足“全面二孩”政策的實(shí)施和城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求,緩解太極、紅花、機(jī)關(guān)幼兒園的大班額現(xiàn)象。二是進(jìn)一步創(chuàng)新辦園模式。通過(guò)制定各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,積極鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外學(xué)前優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),采取名園辦分園、縣鄉(xiāng)園辦分園、承辦新園、合作辦園等集團(tuán)化、多樣化辦園形式,切實(shí)滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入園需求,促進(jìn)全縣學(xué)前教育合理布局、資源共享、均衡發(fā)展。
3、增加投入,持續(xù)提升辦園水平。一是加大學(xué)前教育財(cái)政支持力度。逐步將學(xué)前教育納入政府基本公共服務(wù),加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌和投入力度,新增教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)適當(dāng)向?qū)W前教育傾斜。對(duì)民辦幼兒園要通過(guò)爭(zhēng)取省級(jí)、設(shè)立縣級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、補(bǔ)充教師、減免相關(guān)費(fèi)用、配發(fā)保教器材等措施辦法繼續(xù)給予關(guān)心和支持,使其有信心、有能力辦園、辦好園,提升辦園質(zhì)量。對(duì)公辦幼兒園和教學(xué)點(diǎn)附設(shè)班,在冬季取暖費(fèi)和臨聘教師工資上給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是逐步提高臨聘老師待遇。通過(guò)增加公益性崗位、補(bǔ)貼最低工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等,逐年提高臨聘幼師待遇,使他們安心扎根幼兒教育事業(yè)。
4、建全機(jī)制,確保學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展。一要建立科學(xué)保教長(zhǎng)效機(jī)制。教育部門要加強(qiáng)對(duì)全縣幼兒園保教工作的指導(dǎo),建立科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量體系,樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,合理設(shè)置課程,為幼兒創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境。注重對(duì)幼兒情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),防止和糾正“保姆式”、“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園要加強(qiáng)與小學(xué)互動(dòng)交流,做好幼小銜接,為幼兒入學(xué)奠定良好基礎(chǔ)。二要完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)考核評(píng)估,完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施,將學(xué)前教育納入年度目標(biāo)考核范疇,并與中小學(xué)同管理、同考核、同獎(jiǎng)懲,切實(shí)推動(dòng)全縣學(xué)前教育健康發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。按照我省幼兒園辦園行為規(guī)范和幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,要加強(qiáng)對(duì)幼兒園招生、保教、食品、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等方面的監(jiān)督管理,使其依法辦園、規(guī)范辦園,提高辦園水平。要高度重視安全管理,特別是對(duì)一些條件簡(jiǎn)陋,在食品、交通等方面有安全隱患的民辦幼兒園,教育部門要聯(lián)合食藥、公安等部門加強(qiáng)日常監(jiān)管,限期進(jìn)行整改。要加大執(zhí)法力度,對(duì)未審批、條件差、存在重大安全隱患的辦園場(chǎng)所,依法進(jìn)行清理整頓。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇3
摘要
學(xué)前教育是專門培養(yǎng)幼兒教師的一個(gè)專業(yè),一般認(rèn)為,幼師畢業(yè)生非常好就業(yè),社會(huì)需求量很大。那么,我們學(xué)校的近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及用人單位的需求情況如何,很值得進(jìn)行全面了解。本文在對(duì)__區(qū)及市區(qū)部分幼兒園近幾年我校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀展開調(diào)研分析之后,了解了畢業(yè)生就業(yè)后情況以及社會(huì)上用人需求形勢(shì),同時(shí)也可以對(duì)我們學(xué)校幼師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)識(shí),并以此為依據(jù),建議要盡快提高生源質(zhì)量和辦學(xué)水平,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在特色辦學(xué)、校本課程研發(fā)、校園文化建設(shè)等方面。
關(guān)鍵詞:畢業(yè)就業(yè)調(diào)研分析幼師發(fā)展
一、調(diào)研目的與意義
學(xué)前教育專業(yè)是師范類學(xué)科里特有的一門專門培養(yǎng)幼兒教師及幼兒教育管理研究人才的學(xué)科,也就是我們平時(shí)所說(shuō)的幼兒教育專業(yè),或者叫幼師,他們主要學(xué)習(xí)的專業(yè)課程包括學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、學(xué)前教育管理學(xué)、家庭教育學(xué)、現(xiàn)代教育技術(shù)學(xué)、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園環(huán)境美化與布置、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、視唱、樂(lè)理、書法等。學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生,大多數(shù)對(duì)口就業(yè)單位是各類幼兒園及一些新興的早期教育機(jī)構(gòu)如幼兒早教中心、幼兒智力開發(fā)中心、幼兒家庭教育機(jī)構(gòu)等。其專業(yè)特點(diǎn)在于:較早地確定了從事學(xué)前教育的專業(yè)發(fā)展方向,學(xué)校所設(shè)置的課程、安排的教學(xué)活動(dòng)都有針對(duì)性,學(xué)生將來(lái)的發(fā)展方向除幼兒教育外,還可向藝術(shù)類方向遷移。
當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨著擇業(yè)難、就業(yè)難的現(xiàn)象。而一般認(rèn)為,學(xué)前教育專業(yè)的優(yōu)勢(shì)就在于:由于目前幼兒教育遠(yuǎn)未真正普及,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里,幼師畢業(yè)生需求量將會(huì)很大。但是現(xiàn)實(shí)是否真的如此,我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)率到底是多少,現(xiàn)在都在何處就業(yè),就業(yè)情況如何,用人單位的用人標(biāo)準(zhǔn)是什么等等,我們都知之甚少。因此,對(duì)近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)及前景值得去做調(diào)查研究。
__年__月—__月,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、招生就業(yè)辦以及教務(wù)處等部門人員于對(duì)__區(qū)及市區(qū)部分幼兒園進(jìn)行了關(guān)于畢業(yè)生本人就業(yè)情況及各幼兒園、及早期教育機(jī)構(gòu)用人需求和滿意度進(jìn)行了調(diào)研,使我們初步了解了近幾年畢業(yè)生的就業(yè)情況以及了解了社會(huì)上的用人需求形勢(shì);使我們對(duì)幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)及職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了再認(rèn)識(shí),并以此為依據(jù),提出了進(jìn)一步完善與提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議;本次調(diào)研也試圖從幼師畢業(yè)生跟蹤調(diào)查中所獲得的情況,對(duì)幼師的現(xiàn)行培養(yǎng)模式以及社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行研究,為探索學(xué)校建設(shè)和幼師生成長(zhǎng)成才的規(guī)律提供依據(jù)。
二、調(diào)研對(duì)象
調(diào)研單位:__小學(xué)幼兒園、__實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__幼兒園、__花園幼兒園、實(shí)小幼兒園、二附小幼兒園、__幼兒園、__外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__中學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__小學(xué)幼兒園、__九年制幼兒園等。
調(diào)研對(duì)象:主要為__區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校__年以來(lái)的部分職高幼師畢業(yè)生。
三、調(diào)研內(nèi)容和方法
調(diào)研內(nèi)容:幼師畢業(yè)生就業(yè)情況。
調(diào)研方法:深入用人單位,采用訪談法、登記法等。
四、分析與討論
(一)畢業(yè)生就業(yè)情況
1、畢業(yè)生市場(chǎng)占有率及目前就業(yè)率
通過(guò)對(duì)近二十個(gè)幼兒園的調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些單位的__%以上員工是我校的幼師畢業(yè)生。但是,這些員工很多都是__年以前的畢業(yè)生,近幾年的畢業(yè)生占有率很低。其原因分析如下:(1)用人需求接近飽和;(2)待遇低下,學(xué)生期望值過(guò)高;(3)心理不穩(wěn)定,耐挫能力差,這山望著那山高;(4)不愿踏實(shí)做事,好高騖遠(yuǎn),不切實(shí)際。這就說(shuō)明畢業(yè)生還應(yīng)該從自身入手,嚴(yán)格要求自己,努力的調(diào)整自己以盡快適應(yīng)市場(chǎng)需求。還有學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,也是一個(gè)重要因素。譬如有的家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的學(xué)生沒有理想的單位就不急于就業(yè),寧愿做啃老族;一些經(jīng)濟(jì)境況不太好的畢業(yè)生即使是收入等各方面條件都不是太好的農(nóng)村幼兒園,她們也樂(lè)意去就業(yè)。
2、幼師畢業(yè)生缺乏一定的從業(yè)資質(zhì)
不管是以前的畢業(yè)生,還是近幾年的畢業(yè)生,大約有__%沒有幼兒教師資格證,但是一般都持有育嬰師證,這就限制了這些教師獲得進(jìn)一步發(fā)展的空間。再加上現(xiàn)在獲取教師資格證較難,更是增添了她們的悲觀情緒。
3、幼師畢業(yè)生的待遇普遍較低
通過(guò)訪談,我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)幼師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇較低,大部分1200元—1500元間,使得部分幼師思想不穩(wěn)定,甚至有轉(zhuǎn)崗的想法。有部分畢業(yè)生畢業(yè)后直接就放棄了從事幼教事業(yè),而是從事其它行業(yè),也有自主創(chuàng)業(yè)的。
4、幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高
有部分用人單位反映,一部分幼師畢業(yè)生的職業(yè)能力不是太高,包括職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐技能、教學(xué)技能以及公共關(guān)系能力。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí),也在逐漸對(duì)幼兒教師的整體質(zhì)量提出了更高的要求,經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到,各幼兒園渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、資質(zhì)齊全,有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。這充分說(shuō)明社會(huì)對(duì)具有高素質(zhì)幼兒教師的需求還是旺盛的,幼兒教育市場(chǎng)前景依然廣闊。
(二)思考建議
1、抓住機(jī)遇,增強(qiáng)社會(huì)影響力
伴隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20__~20_年)》的出臺(tái),學(xué)前教育得到政府和社會(huì)公眾的空前關(guān)注。國(guó)務(wù)院頒布了促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的“國(guó)十條”,其中的第三條,專門針對(duì)師資問(wèn)題,提出了一系列有針對(duì)性的解決方案。各地在根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)化,擴(kuò)充建設(shè)公立幼兒園,增加用人編制等。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,廣為宣傳,增強(qiáng)社會(huì)
影響力,吸收更多更好的學(xué)生,為提高幼師素質(zhì)打基礎(chǔ)。同時(shí)也要積極為畢業(yè)生更好的就業(yè)做好準(zhǔn)備工作,比如在大專學(xué)歷進(jìn)修、普通話培訓(xùn)、教師資格考試課程(教育學(xué)和教育心理學(xué))正常開設(shè)等方面予以考慮,多為學(xué)生完善自身?xiàng)l件、順利就業(yè)做好鋪墊工作。
2、勇于創(chuàng)新,辦出特色
根據(jù)幼兒教育發(fā)展和課程改革的要求,結(jié)合當(dāng)今幼兒園的特點(diǎn),研究幼師生的培養(yǎng)方案,深化師資培養(yǎng)模式和課程改革,不斷創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),努力培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒師資。中國(guó)人缺的不是知識(shí)而是素質(zhì),要提倡學(xué)生們多學(xué)習(xí)書本以外的知識(shí),比如素質(zhì)修養(yǎng)。作為一個(gè)人,尤其作為一個(gè)女生,在任何一個(gè)地方都是需要良好的儀態(tài)和修養(yǎng)。應(yīng)該多開些禮儀、心靈雞湯等類似的課程,多開設(shè)戶外內(nèi)容,要打開眼界,走出社會(huì),擴(kuò)展思維。要將我校的淑女才女行動(dòng)在理論和實(shí)踐上向縱深發(fā)展。
3、重視大范圍、高質(zhì)量的專業(yè)實(shí)踐
要重視學(xué)生的實(shí)踐課程,加大幼兒園見習(xí)和實(shí)習(xí)力度,著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。一是要積極構(gòu)建和不斷完善專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,不斷更新實(shí)踐教學(xué)觀念;二是要豐富實(shí)習(xí)內(nèi)容,拓展實(shí)習(xí)功能,分散見習(xí)與集中見習(xí)相結(jié)合,不僅只是教學(xué)觀摩、備課上課、制作教具等內(nèi)容,還要組織幼兒活動(dòng)以及幼兒園各領(lǐng)域教學(xué)工作實(shí)習(xí)、幼兒班級(jí)管理實(shí)習(xí)、衛(wèi)生保健工作實(shí)習(xí)和幼兒教育調(diào)查研究活動(dòng)。既讓實(shí)習(xí)生更加明確自己的工作職責(zé)和今后努力的方向,也可以為我校學(xué)前教育專業(yè)的教育教學(xué)改革提供可靠的實(shí)踐依據(jù);三是應(yīng)該積極聯(lián)系建立大范圍、高質(zhì)量的教育實(shí)習(xí)基地,并要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系;四是要嚴(yán)格實(shí)習(xí)管理,制定制度和措施,狠抓教育實(shí)習(xí)和見習(xí)的各項(xiàng)工作。
4、嘗試改變單一性別環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái),人們的觀念就是帶孩子是女人的事,男性青年基本不報(bào)考幼兒師范,幼兒園招聘教師更是鮮有男性應(yīng)聘,從而導(dǎo)致幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,許多幼兒園長(zhǎng)期無(wú)男教師?!笆濉币詠?lái),各級(jí)政府高度重視學(xué)前教育,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)、專業(yè)化的幼兒師資隊(duì)伍是提高學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵和保障。要形成良好的幼兒教育生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),更好地培養(yǎng)幼兒剛毅和勇敢的品質(zhì),進(jìn)一步提高民族素質(zhì),切實(shí)解決幼兒園師資隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,就是要鼓勵(lì)優(yōu)秀男生當(dāng)幼兒園教師,因此幼師招男生是大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。當(dāng)然對(duì)于培養(yǎng)幼師的學(xué)校來(lái)說(shuō),如果招收了男幼師,就在原來(lái)清一色的女生中加入了男生,就意味著加大了日常管理的難度。學(xué)校是否愿意嘗試,值得考慮。
5、適度控制招生規(guī)模,嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān),嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),增強(qiáng)幼師畢業(yè)生的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)今以初中生為招生對(duì)象的職高幼師,招生分?jǐn)?shù)線大多在普高以下,生源大部分是普通高中升學(xué)無(wú)望的學(xué)生,甚至無(wú)分?jǐn)?shù)也可錄入。再加上降低了入學(xué)面試要求,從而把本應(yīng)關(guān)在“門外”的生源紛紛招了進(jìn)來(lái),而且每年招生在中考成績(jī)頒布之前就已經(jīng)宣布結(jié)束,這樣就將很多尤其是城區(qū)學(xué)校的后來(lái)想進(jìn)入我校就讀的優(yōu)秀生源擋在了門外。這樣的生源狀況就使得學(xué)校想要輕易地培養(yǎng)出高素質(zhì)的畢業(yè)生,存在很大的問(wèn)題,這個(gè)應(yīng)該引起同行和社會(huì)更多的關(guān)注。建議學(xué)校適度控制招生規(guī)模,招生時(shí)適當(dāng)劃定錄取分?jǐn)?shù)線,擴(kuò)大面試內(nèi)容和加大面試難度,如加入朗誦、模唱、形象、身體比例、開度、軟度、動(dòng)作模仿和彈跳力等,嚴(yán)控生源質(zhì)量關(guān),這樣才能做到嚴(yán)抓培養(yǎng)質(zhì)量關(guān),培養(yǎng)出來(lái)的幼師畢業(yè)生才能具有較強(qiáng)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在幼教市場(chǎng)需求從數(shù)量的補(bǔ)充到質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,畢業(yè)生的綜合能力和素質(zhì)是增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在,同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì),具備各類職業(yè)資格證書,如藝體、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等證書以及高學(xué)歷證書也是很有必要的。俗話說(shuō):你無(wú)我有、你有我優(yōu)、你優(yōu)我特,充分說(shuō)明了學(xué)校更應(yīng)該理性地分析就業(yè)形勢(shì),超前預(yù)測(cè),準(zhǔn)確判斷,才能牢牢的抓住就業(yè)市場(chǎng)。要及早對(duì)學(xué)前教育的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)和教育,鼓勵(lì)學(xué)生盡早考取相關(guān)的職業(yè)資格證書或者行業(yè)資格證書,如:幼兒教師證、育嬰師證、營(yíng)養(yǎng)保健師證、舞蹈教師證、早教開發(fā)教師證等,為學(xué)前教育學(xué)生全方位、高層次、多渠道就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇4
學(xué)前教育,是國(guó)民教育的重要組成部分,是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。市人大常委會(huì)對(duì)學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視,把學(xué)前教育工作列入市__屆人大常委會(huì)20__年主任會(huì)議聽取情況工作計(jì)劃。
按照計(jì)劃安排,4月中旬,市人大常委會(huì)組成了以__副主任為組長(zhǎng)、部分市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的調(diào)研組,通過(guò)深入城鄉(xiāng)9所幼兒園,對(duì)不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處,實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、交談詢問(wèn),還分別召開了3場(chǎng)由11個(gè)部門、3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、學(xué)前教育工作的基本情況
奎年來(lái),我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前,全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所,其中公辦幼兒園16所,民辦幼兒園38所(已取得辦學(xué)許可證的21所,無(wú)證的17所);農(nóng)村幼兒班1__個(gè)。截止20__年底,全市學(xué)齡前兒童11066人,學(xué)前一年入園率達(dá)99%,學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決,學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。
二、存在的主要問(wèn)題
我市的學(xué)前教育工作,雖然取得了較快發(fā)展,但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)如下:
一是公辦園師資不足,民辦園“三偏”問(wèn)題突出。公辦幼兒園教職工核編356人,在編在崗198人,缺編158人,缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%,教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低(甚至園內(nèi)無(wú)執(zhí)證教師)的“三偏”現(xiàn)象。
二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園,初步評(píng)估大約僅有15—16所,這些園絕大多數(shù)是公辦園,占總數(shù)的30%;辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的“入好園”的強(qiáng)烈需求。
三是無(wú)證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年,我市民辦幼兒園發(fā)展很快,對(duì)滿足我市學(xué)前教育市場(chǎng)需求做出了貢獻(xiàn)。但是,絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下,有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園,約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格,處于擅自無(wú)證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無(wú)證民辦園,許多孩子則無(wú)園可上,如默認(rèn)他們的存在,則要冒“失管”的風(fēng)險(xiǎn),教育主管部門處于“兩難”境地。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程,是今天的事業(yè),明天的希望。各級(jí)政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的大事抓好抓實(shí),不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、落實(shí)__市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見”文件精神(__政綜【20__】23號(hào)),加大考錄工作力度,逐年解決公辦園的缺編問(wèn)題;近期,可通過(guò)臨時(shí)招聘的辦法,占編不入編,逐步解決公辦園教師不足問(wèn)題。
2、對(duì)于民辦園,政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園,經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園;對(duì)辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園,采取補(bǔ)貼的辦法,或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理,幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量;在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下,對(duì)無(wú)證民辦園實(shí)行末位淘汰,促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)證辦園為有證辦園。
3、教育主管部門應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃部門,對(duì)__新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來(lái)城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校(園)布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。
4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法,對(duì)學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管,使之成為國(guó)民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇5
自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20__年1月9日至14日,分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次,調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息,基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》,以辦人民滿意教育為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本的,通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范辦園行為,使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模
各地結(jié)合本地實(shí)際,把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施,大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率,促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。
1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全區(qū)共有各類幼兒園1077所,其中教育部門辦204所,占18.94%;民辦584所,占54.22%;集體辦和其他部門辦289所,占26.83%。20__年全區(qū)已有各類幼兒園2563所,比__年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門辦1434所,所占比例比__年提高37.01%;民辦852所,所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所,所占比例下降16.02%。
__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所,約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所,占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所,占29.15%。20__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所,所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所,所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所,所占比例提高36.59%。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所,其他部門辦園15所,合計(jì)27所,占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主,民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所,僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%,而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。
2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo),社會(huì)參與,公辦民辦并舉的辦園體制,以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn),努力提高學(xué)前教育普及程度。
據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全區(qū)在園(班)幼兒293397人,其中城市118502人,占40.39%,縣鎮(zhèn)67448人,占22.99%,農(nóng)村107447人,占36.62%;
20__年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人,增長(zhǎng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%,所占比例下降14.40%,縣鎮(zhèn)82980人,占16.91%,所占比例下降9.24%,農(nóng)村280122占57.10%,所占比例提高20.48%;
以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,__年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展,適齡兒童入園率也有了較大的提高。
(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀
1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理,享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外,為保證教育教學(xué)工作的順利開展,采用聘用代課教師等方法,補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),__年我區(qū)有幼兒園教職工18623人,其中專任教師10185人,園長(zhǎng)1327人。20__年我區(qū)幼兒園教職工21234人,比__年增長(zhǎng)14%,其中專任教師12322人,增長(zhǎng)20.98%,園長(zhǎng)1607人,增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明,無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。
據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析:六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名,其中專任教師2144名,占55.9%,保育員543名,占14.2%,生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名,占48.5%,民辦1125人,占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人,占56.7%。
2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策,將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo),全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估,初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理,并通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng),不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;
堅(jiān)持依法審批,實(shí)行年檢(年審)制度,對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查,評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力,不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)發(fā)展方面的問(wèn)題
1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育,并未惠及城市幼兒園,致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所,其中公辦園8所,其他部門辦園13所,民辦園23所,民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所,其中公辦園僅有3所,民辦園40所,民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出,他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園,也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人,實(shí)際在園幼兒11625人,毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū),是一所民辦幼兒園,盡管每月僅收取管理費(fèi)250元,園中也有許多空的學(xué)位,但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。
2、農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語(yǔ)公辦幼兒園既不能享受雙語(yǔ)幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持,辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善,設(shè)施設(shè)備陳舊、老化,發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),非雙語(yǔ)公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn),客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育,除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外,還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用,使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。
非雙語(yǔ)公辦幼兒園多為差額撥款單位,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等,所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20__年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元,管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元,財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。
3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外,大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善,辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園,規(guī)模太小,又無(wú)寄宿條件,急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣,冬季靠火爐采暖,不僅不能滿足需求,也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象,個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。
20__年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米,與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。
(二)教師隊(duì)伍的問(wèn)題
1、幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因,非雙語(yǔ)公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài),在編教師 只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額,保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園聘用大量代課教師,從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語(yǔ)幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師,但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名,其中公辦教師1040名,占48.5%,聘用教師1125人,達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名,按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求,六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人,現(xiàn)有教師(含保育員)2687人,缺2545人,缺額近一半。
2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低,不具備教師資格的人員大量存在,學(xué)前雙語(yǔ)教師一缺兩低(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。
伽師縣304名幼兒園專任教師中,幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%,具有教師資格證的32人、占11%,漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。
3、幼兒教師待遇普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神,將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待,納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低,養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中,有職稱的僅為19人,占21.84%。待遇低、工作量大,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金,在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間,而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元,伽師縣自聘教師人均工資600元,疏勒縣自聘教師人均工資300-600元),而且不享受三金,在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后,工資所剩無(wú)幾。
(三)管理方面的問(wèn)題
1、其他部門辦園數(shù)量下降,管理缺失。近年來(lái),其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí),園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā),致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市__年還有其他部門辦園83所,20__年只有62所,五年間已有21所其他部門辦園消失,超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求,如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施,不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失,而且會(huì)使城市幼兒入園難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。
2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象,城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園,這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù),師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外,由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位,致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題,如管理制度不健全,園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。
(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題
1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語(yǔ)幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解,教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性,也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。
2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大,教師數(shù)量不足,教師專業(yè)化水平低,教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn),教育手段落后,保健醫(yī)生缺乏,幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外,由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足,致使教師沒有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,疲于應(yīng)付;同時(shí),由于一班一師現(xiàn)象的存在,也導(dǎo)致了大量的安全隱患,從而影響了辦園效益。
三、建議與對(duì)策
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系
1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制,教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。
2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制,各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé),并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中,加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核,建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系,促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
(二)大力發(fā)展公辦幼兒園,提供廣覆蓋、保基本的學(xué)前教育公共服務(wù)
加大政府投入,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入,形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面,大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。
1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí),要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦),通過(guò)政府統(tǒng)籌安排,交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園,滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。
2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園,小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等,將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年,進(jìn)一步增加幼兒園容量,改善辦園條件,基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。
3、企事業(yè)單位幼兒園,不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則,在政府統(tǒng)籌下,將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃,或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保,即堅(jiān)持三個(gè)不變:辦園性質(zhì)不變,教師待遇不變,教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保,即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
4、積極發(fā)展普惠性公辦園,僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的,還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量,多形式并舉,多渠道投資,多元化辦園,形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。
5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園,建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購(gòu)買學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園,幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi),以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距,使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助,確保他們就近有園可上,上得起園。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園,加強(qiáng)規(guī)范管理
1、積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干,社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。
2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理,加大民辦幼兒園規(guī)范化管理,扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施,引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法,更新教育理念,形成并發(fā)展辦園特色,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)增加教職工編制,提高教師待遇,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低,尤其是教師緊缺,師生比嚴(yán)重超標(biāo),教師待遇得不到妥善解決,教師素質(zhì)偏低,幼兒教師流動(dòng)性大。
1、增加幼兒園教職工編制,保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資,班級(jí)未配備保育員,幼兒園未配備保健醫(yī),無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量,也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7),建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制,重新核定城市公辦幼兒園教職工編制,及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù),尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。
2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生,經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。
3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放,并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方,根據(jù)工作距離,發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。
4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題,實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例,各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列,切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。
6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系,把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理
1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作,發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用,以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí),在社會(huì)力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園,在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。
2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園,要堅(jiān)決取締,但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案,當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園,應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表,以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。
(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施:
(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi),并將其列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年增長(zhǎng)。
(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同,并做到逐年增長(zhǎng)。
(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如:學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持,并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇6
根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委,在今年四月中旬分三個(gè)組, 深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機(jī)關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日,調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后,先后到__區(qū)保育院,__區(qū)嘉榮華陽(yáng)光幼兒園,__縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、__縣魯沙爾幼兒園、__縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園,大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí),調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談,提出了意見建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 我市學(xué)前教育基本情況
十一五期間,在市委、市政府關(guān)心重視下,在國(guó)家相關(guān)政策的支持下,__市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,基本形成了以示范幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。
__市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園278所,其中公辦幼兒園29所,占比重為10,民辦幼兒園249所,占比重為90。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人,教職工4922人,公辦教師481人,幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55,全市有29所示范性幼兒園,23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米,固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元,專用設(shè)備投入5780.4萬(wàn)元。
學(xué)前三年教育入園率67.3以上,學(xué)前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異,經(jīng)濟(jì)水平較高的__區(qū)達(dá)到94.48,而經(jīng)濟(jì)狀況較差的__縣為60.8。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。
二 、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題
(一)學(xué)前教育資源短缺,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前__市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平,加之近幾年外來(lái)人口的劇增,__市學(xué)前教育資源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足,只占現(xiàn)有幼兒園的10,難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前__市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20__年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成),且始建于80年代前,園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋,內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,活動(dòng)場(chǎng)地小,環(huán)境差,教學(xué)樓年久失修,存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)__市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數(shù)量不少,占現(xiàn)有幼兒園90,但大部分幼兒園辦園條件差,規(guī)模小,層次低,沒有完整的校舍,多為租憑商業(yè)用房或庭院,更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒有固定的師資,管理水平低,有些幼兒園甚至無(wú)證辦園,在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經(jīng)費(fèi)投入不足,由于受經(jīng)費(fèi)的限制,教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足,尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi),自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本,低薪聘用教師,壓縮管理人員,克扣幼兒伙食,擴(kuò)大班容量,校車超載幼兒等等,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量,由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任,從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
(二)缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低,師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上,但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施??傮w上看,民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒有保障,既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,也沒有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右,三險(xiǎn)一金沒有辦理,既無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn),也無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn),福利無(wú)從談起,民辦幼兒園老師一般是一人包班,沒有寒暑假,師幼比重嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)為1:7),幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大,很難保證“2師1 ?!?。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽,老師流動(dòng)性極大,人員不穩(wěn)定,不利于幼兒園的發(fā)展。
民辦幼兒教師身份不明確,社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,沒有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì),專業(yè)發(fā)展困難,這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位,極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
(三)幼兒園收費(fèi)偏低,難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同,經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式有三種:教育部門舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款70,以收抵支30的辦法運(yùn)轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20__年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬(wàn)元,占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600萬(wàn)元的16。28。收費(fèi)情況根據(jù)類別,公辦幼兒園每月每生最高400元,最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元,最低70元(例如:__區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元,還包括加餐)。
(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問(wèn)題突出,存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè),城區(qū)建設(shè)沒有預(yù)留用地,城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。
(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源,不顧孩子的接受能力,一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理,用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān),違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。
三、對(duì)我市學(xué)前教育的意見和建議
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理構(gòu)建學(xué)前教育體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[20__]41號(hào))和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要文件》精神。建議政府認(rèn)真制定落實(shí)學(xué)前教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取將學(xué)前教育分階段逐步納入義務(wù)教育體系。使義務(wù)教育向下延伸至學(xué)前階段,此項(xiàng)工作要盡早進(jìn)入政府議事日程。
結(jié)合國(guó)家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國(guó)家投資實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)項(xiàng)目,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育體系。使學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)卣笆濉鄙鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。
大力發(fā)展教育部門辦園,積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等,形成以公辦幼兒園(包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園)為基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體,公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。
(二)加大投入,不斷提高學(xué)前教育質(zhì)量。要明確學(xué)前教育的公益性質(zhì),不斷加大財(cái)政投入。將學(xué)前教育發(fā)展資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,落實(shí)學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費(fèi),研究制定學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長(zhǎng)合理分擔(dān)成本機(jī)制。落實(shí)貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級(jí)政府應(yīng)參照義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制;改革政府對(duì)公立幼兒教育的財(cái)政投入機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)私立幼兒教育的財(cái)政資助和資產(chǎn)流動(dòng)的引導(dǎo);可在教育附加費(fèi)拿出一定比例資金用于學(xué)前教育發(fā)展上;在我省幼兒教育發(fā)展中運(yùn)用教育券制度、探索政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)等途徑;拓寬籌資渠道,加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園,嚴(yán)格幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化,啟動(dòng)公辦幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園,制定民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。
制定政策鼓勵(lì)吸引民間資金進(jìn)入幼教領(lǐng)域,使幼教水平提升有一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)也可以讓政府把有限的財(cái)力用在幼教其它方面,比如師資培訓(xùn),活動(dòng)開展,獎(jiǎng)勵(lì)等等。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,開展城鄉(xiāng)“區(qū)對(duì)區(qū)、園對(duì)園”的合作助教活動(dòng),選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育共享。
確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用,明細(xì)產(chǎn)權(quán),明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門,并在土地出讓合同中注明“無(wú)償移交”。
(三)制定新政,促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園。在審批注冊(cè)、分類定級(jí)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面,與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵(lì)村委會(huì)獨(dú)立或聯(lián)合舉辦幼兒園,滿足兒童就近接受學(xué)前教育的需求。鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會(huì)服務(wù)功能,利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢(shì),定期對(duì)散居兒童開展靈活多樣的教育活動(dòng)。
二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。全面推進(jìn)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和任職資格制度,健全教職工代表大會(huì)制度。改革人事、分配制度,實(shí)行教師聘任制,充分調(diào)動(dòng)教職工積極性,提高各類幼兒園的辦園效益。實(shí)行園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度,由教育行政部門對(duì)幼兒教師進(jìn)行資格認(rèn)定,統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實(shí)行實(shí)名制管理,并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學(xué)教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、醫(yī)療及社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教師隊(duì)伍。
四是實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費(fèi),如煤、水、電、供熱、垃圾清運(yùn)、房租等按民用標(biāo)準(zhǔn)繳納。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園按照中小學(xué)校建設(shè)減免費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。
五是以獎(jiǎng)帶補(bǔ)的形式鼓勵(lì)支持基層幼兒園學(xué)前教育發(fā)展。在教育附加費(fèi)中提出一定比例的資金,支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前實(shí)施的基層中小學(xué)布局調(diào)整工作和農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃,充分利用富余校舍改建擴(kuò)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園,合理布局幼兒園,促進(jìn)基層學(xué)前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),規(guī)范引領(lǐng)學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。市政府教育督導(dǎo)室制定區(qū)(縣)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一水平層次。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo),并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督。將學(xué)前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)(縣)政府落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)(縣)政府要建立相應(yīng)的考核機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。制定政府標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育的監(jiān)管,保證民辦學(xué)前教師的利益,進(jìn)而穩(wěn)定這支隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
(五)多方并舉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學(xué)前教育隊(duì)伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣、智力能力的培養(yǎng),為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境,保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng),避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學(xué)化”。
積極拓寬師資來(lái)源渠道。完善幼兒園師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系,多途徑拓寬來(lái)源渠道。每年按計(jì)劃按比例招錄幼兒教師,同時(shí)對(duì)農(nóng)村富余教師進(jìn)行幼教專業(yè)培訓(xùn)再轉(zhuǎn)入幼兒教育,實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃,基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍,提高辦園的準(zhǔn)入門檻,通過(guò)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高幼教水平,打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊(duì)伍;加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施師資隊(duì)伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。面向全市各類幼兒園,分期分批進(jìn)行園長(zhǎng)培訓(xùn),有效提高園長(zhǎng)的整體素質(zhì)和管理水平。實(shí)施幼兒園骨干教師培訓(xùn)機(jī)制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)體系,加快建設(shè)高素質(zhì)學(xué)前教育師資隊(duì)伍。
健全城鄉(xiāng)幼兒園對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向農(nóng)村輻射力度,發(fā)揮市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園對(duì)基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用,深入實(shí)施城鄉(xiāng)“園對(duì)園”的合作助教項(xiàng)目,開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享,積極組織開展各類教研活動(dòng),促進(jìn)幼兒園保育保教水平不斷提高。
學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告精選篇7
調(diào)查目的:幼兒園存在的一些游戲缺失問(wèn)題
調(diào)查地點(diǎn):__幼兒園
調(diào)查對(duì)象:幼兒園小朋友
為什么經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的尷尬場(chǎng)面:老師帶著孩子玩完以后,孩子會(huì)問(wèn):老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?
為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間,不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等?
孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。
一位幼兒園老師設(shè)計(jì)了這么一個(gè)游戲情境:老師扮演“雞媽媽”,小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”,“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門,小貓不在家,但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片,讓“小雞”們找出這些卡片,并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花,卡片上寫著幾,就繡幾朵花。
“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型,老師是想通過(guò)這個(gè)游戲檢查一下孩子們是否掌握簡(jiǎn)單的數(shù)字概念?!蹦暇煼洞髮W(xué)教育系黃進(jìn)說(shuō),“但是我們卻不禁要問(wèn):孩子們?cè)诶蠋熢O(shè)計(jì)好的游戲里,在老師的帶領(lǐng)下沒有一點(diǎn)自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法,這樣的游戲其本身有沒有存在的意義,是不是成了一種點(diǎn)綴?”
有專家認(rèn)為,不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”,靠“糖衣”來(lái)誘使孩子們吞下知識(shí)這個(gè)“苦片”?!叭藗冋J(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要,是因?yàn)槿藗兿M螒蚰苜x予孩子們一些經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)?!秉S進(jìn)說(shuō),“但卻忽視了游戲最重要的一點(diǎn),即孩子們?cè)谟螒蛑凶灾鞯?、歡愉的體驗(yàn)?!?/p>
在前不久舉辦的“中國(guó)幼教百年紀(jì)念大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”上,不少與會(huì)專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。
華東師范大學(xué)學(xué)前系教授__說(shuō),所謂游戲缺失,更多是從游戲被成人控制這個(gè)角度而言。不少專家認(rèn)為,老師成了游戲的設(shè)計(jì)者,游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺(tái)戲”,成了外部強(qiáng)加的活動(dòng),成了變相的作業(yè)或上課。
“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂(lè)趣的行為,但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后,孩子會(huì)說(shuō):老師,我們現(xiàn)在可以玩了嗎?孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲,是玩。游戲被當(dāng)成了工具?!?/p>
李教授說(shuō),“當(dāng)然寓教于樂(lè)也有其合理的地方,但不能都是這樣的所謂‘游戲’,大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲?!?/p>
讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個(gè)故事。有一次,她跟班上的孩子們一起吃鹵花生,有孩子突然問(wèn):這種有很多味道的花生是怎么做出來(lái)的?于是,孩子們開始七嘴八舌地討論起來(lái),很快孩子們分成了兩派:一派認(rèn)為鹵花生是種出來(lái)的,另一派認(rèn)為是煮出來(lái)的。曹老師提議孩子們干脆一起來(lái)做試驗(yàn),看看鹵花生究竟怎么做出來(lái)的。于是一組孩子開始種花生,另一組孩子則開始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來(lái)了,但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過(guò)程遇到了很多問(wèn)題,比如怎么才能讓種出的花生有味呢,有孩子說(shuō)直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子說(shuō)不對(duì),應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問(wèn)題:用熱水泡、溫水泡還是冷水泡?
“這些問(wèn)題,我都讓他們自己去解決?!盻_說(shuō),“他們完全能夠解決,孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會(huì)讓你意想不到?!?/p>
__說(shuō)她班上的孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來(lái),游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來(lái)決定,誰(shuí)在游戲組織中扮演什么角色,不是由老師來(lái)指派,而是由孩子們自主決定,最后游戲做完了,再讓孩子們自己來(lái)作評(píng)價(jià)?!澳悄隳?起一個(gè)引導(dǎo)作用?”記者問(wèn)她?!皣?yán)格來(lái)說(shuō),‘引導(dǎo)’這個(gè)詞不準(zhǔn)確,不是引導(dǎo),我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們,讓他們自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,必要的時(shí)候給他們一些建議和幫助?!盻_說(shuō),“我跟他們是平等的,是他們的一個(gè)玩伴,跟他們一起玩。”
學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展,而且還要使他們生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。幼兒園的各種活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性,并給幼兒自由自主活動(dòng)的空間和時(shí)間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性,而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來(lái)組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。
但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說(shuō),如果孩子在幼兒園做游戲多了,認(rèn)字識(shí)數(shù)少了,就會(huì)有家長(zhǎng)找上門來(lái)提意見,“我讓孩子到這里來(lái)是受教育的,不是來(lái)玩的”。
__教授說(shuō),“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對(duì)于嬰幼兒教育的普遍信條,望子成龍的家長(zhǎng)希望通過(guò)這種“提前開始”的學(xué)習(xí),讓自己的孩子贏在人生競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上,這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間,不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等。