企業(yè)盡職的調研報告
企業(yè)盡職的調研報告5篇
盡職履責是什么意思他是一個四字詞語,她的意思是盡自己最大的努力來完成自己的職責,并對其負責到底。這里給大家分享一些關于企業(yè)盡職的調研報告,供大家參考。
企業(yè)盡職的調研報告篇1
隨著經濟全球化的發(fā)展,企業(yè)并購及財務投資的現(xiàn)象越來越普遍。對投資者而言,信息不對稱風險是投資過程中的最重要風險之一,為降低該風險聘請在會計、審計財務、稅務、金融、組織行為管理等方面具備明顯專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的會計師事務所,對被投資企業(yè)進行財務盡職調查成為降低投資過程中信息不對稱風險的最常用手段。本文從實務操作角度出發(fā),結合筆者實踐,對以投資為目的的財務盡職調查中對調查結果有效性影響較大的、需要重點考慮的幾個問題進行分析討論,為同行更好地開展財務盡職調查提供借鑒。
一、選派有勝任能力的人員執(zhí)行業(yè)務,是做好財務盡職調查工作的前提
以投資為目的的財務盡職調查,要求調查人員側重了解目標企業(yè)資產負債、內部控制、經營管理的真實情況,充分揭示其財務風險或危機,分析其盈利能力、現(xiàn)金流,預測目標企業(yè)未來前景,最終形成對目標企業(yè)價值的判斷,并對可能產生的風險做出適當?shù)闹贫然蚪灰装才?。由于投資者的偏好差異,以及每個目標企業(yè)的不同特點和不同經營特色,致使財務盡職調查在一定的規(guī)律下顯現(xiàn)更多的是獨具特色和不可復制性。因此,接受委托的注冊會計師如何在保持獨立的前提下客觀、公正地實施調查和反映調查結果是財務盡職調查工作成敗的關鍵。由此,會計師事務所在接受委托后,需要根據(jù)項目特點選派有勝任能力的注冊會計師執(zhí)行盡職調查業(yè)務,否則可能會由于人員經驗和專業(yè)能力的不足,不能很好地滿足委托方要求。通常情況下,選派的注冊會計師應當對完成高質量的財務盡職調查業(yè)務具有領導責任意識;能夠在遵循獨立性要求的情況下形成結論;具備向項目組成員合理分配工作任務、以最終完成盡職調查工作并出具報告的能力;能夠按照技術標準及相關法律法規(guī)的要求,指導、監(jiān)督和執(zhí)行盡職調查業(yè)務;能夠為已執(zhí)行的調查工作進行咨詢、評價和討論;能夠在充分、適當?shù)淖C據(jù)的基礎上出具恰當?shù)呢攧毡M職調查報告。除上述要求外,執(zhí)行財務盡職調查的人員還應當熟悉目標企業(yè)所在行業(yè)和財務盡職調查中的關鍵控制點,具備較高的財務分析、企業(yè)估值技術等專業(yè)技能,較強的信息搜集能力、邏輯思維和分析判斷能力,以及良好的溝通協(xié)調能力、高度的責任心和較強的對細節(jié)的敏銳度。
二、充分溝通是提高財務盡職調查工作效率和效果的保證
溝通就是信息傳與受的行為,發(fā)送者憑借一定的渠道,將信息傳遞給接受者,并尋求反饋以達到相互理解的過程。對投資者而言,財務盡職調查是判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標及投資原則的基礎,需要通過調查結果來揭示目標企業(yè)的投資風險和內在價值;對于注冊會計師而言,財務盡職調查作為一項以有限保證為主的鑒證業(yè)務,需要客觀地向委托人報告工作結果,以助于投資者作出是否投資的決策判斷。雙方只有及時溝通,才能做到工作有的放矢,其所得出的結果才能滿足委托方的要求。溝通貫穿于調查服務全過程,也是保證盡職調查工作效率與效果的重要方法。財務盡職調查過程中,需要在下列環(huán)節(jié)做好溝通工作:
1、準備階段。注冊會計師需要與委托方進行充分溝通,深刻理解其目標和戰(zhàn)略,確定委托方的關注點及相關的投資標準,并以此來準確把握調查方向、確定調查內容,配置調查人員,明確工作方向。比如,財務投資者主要考慮的是目標企業(yè)的盈利快速增長的能力以及未來IPO的前景,那么財務盡職調查就需要重點判斷影響目標企業(yè)盈利能力的主要法律風險、經營風險、財務風險及風險程度等;而戰(zhàn)略投資者(包括某些并購)主要考慮的是目標企業(yè)長期盈利能力以及并購后對自身行業(yè)地位的提升等,那么財務盡職調查就需要重點關注目標企業(yè)的行業(yè)地位和競爭狀況,以及目標企業(yè)自身經營優(yōu)勢和劣勢等,調查重點以目標企業(yè)的資產質量和凈資產存量及其增長潛力為核心,關注企業(yè)的各項風險狀況,兼顧企業(yè)接受投資后盈利水平和未來獲取現(xiàn)金流情況等。同時,在準備階段注冊會計師還應當與委托方聘請的其他中介機構負責人進行協(xié)商溝通,以統(tǒng)一工作步驟和協(xié)調工作進度。
2、計劃階段。注冊會計師應當主動與目標企業(yè)管理層溝通本次調查的目標、范圍和時間等內容,取得其最大程度的支持;說明所需提供資料的內容和填制要求,并主動了解目標企業(yè)的填制困難,考慮是否可以采取其他簡化或替代調查程序等。
3、實施階段。注冊會計師除了需要與目標企業(yè)的各級管理人員溝通了解情況、驗證自己專業(yè)判斷的準確性之外,更需要與其他盡調人員進行充分溝通,及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是與前期調查判斷存在重大差異的情況和發(fā)現(xiàn)的重大投資風險等,互通信息,相互印證。比如,注冊會計師需要與商業(yè)盡調人員溝通并充分理解目標企業(yè)的商業(yè)模式、運作方式及行業(yè)特點,特別是目標企業(yè)商業(yè)運作模式的合理性、特殊性及其存在的潛在可能的變化及導致這些可能變化的原因;需要與法律盡調人員溝通目標企業(yè)業(yè)務的合規(guī)性、合法性以及如何規(guī)避潛在風險。因為,投資者往往會在一定范圍內容忍目標企業(yè)存在的問題,容忍的限度由投資者的投資戰(zhàn)略和定位以及風險高低決定,所以不能單純地從財務角度來定性問題或劣勢,需要在整個商業(yè)模式背景下,從未來發(fā)展的角度進行判斷。
4、匯總和報告階段。注冊會計師需要再次與委托方進行深入溝通,重新審視調查工作是否在時間上、空間上涵蓋了所有委托方所關心的、與目標企業(yè)有關的所有重大方面,明確對委托方的決策有較大影響的財務信息范圍;與其它盡調人員溝通自己的專業(yè)判斷和需要印證的信息。這樣才能保證注冊會計師出具的財務盡職調查報告在全面反映目標企業(yè)財務情況及其影響因素的前提下重點突出、詳細精確地報告對委托方的決策有較大影響的財務信息,滿足委托方對報告的需要。
三、合理運用調查方法,科學開展財務盡職調查工作
投資前的財務盡職調查是通過對目標企業(yè)歷史和現(xiàn)狀的深入了解而對其未來進行預測。因此,財務盡職調查的方法應服務于此目的,即基于對過去的了解而推測未來。通常使用的調查方法包括:審閱、分析、審核、訪談和溝通。
1、在財務盡職調查中,注冊會計師對目標企業(yè)的基本情況、財務資料、企業(yè)內外部環(huán)境資源等各種資料進行審閱,可以幫助注冊會計師對企業(yè)基礎資料的合規(guī)性、完整性和有效性作出專業(yè)判斷。注冊會計師應當根據(jù)委托方的目標和目標企業(yè)的實際情況,客觀全面地審閱所收集到的各種資料,并得出準確而公正的專業(yè)判斷。
2、財務盡職調查中的分析是對所獲取的各種資料的內在質量和導致財務數(shù)據(jù)變化原因和未來發(fā)展趨勢等進行分類、匯總和預測的過程。在分析企業(yè)財務信息資料時,應當獲取盡可能全面的財務報表數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和內外部環(huán)境信息等,力求通過財務數(shù)據(jù)和內外部環(huán)境資料的綜合分析,得出客觀、全面的評價結論。
3、財務盡職調查中的審核是對細節(jié)的把握,要求注冊會計師在調查過程中,針對委托方的關注重點應盡可能地取得相關交易記錄的佐證材料,包括重要的法律性文件、交易合同和其他原始憑證等,根據(jù)專業(yè)經驗對其真實性和合法性進行適當?shù)膶彶楹秃藢?,以得出較為準確可信的調查結果。
4、財務盡職調查中的訪談是調查者通過與目標企業(yè)管理人員面對面談話來搜集信息資料的通用方法。雖然受被訪談者立場的限制,訪談并不能直接得出某些結論,但是,訪談依然是了解企業(yè)一般情況、尋找調查線索和佐證調查資料的有效手段。為了達到訪談的目的,注冊會計師應當制定詳細的訪談計劃和訪談提綱、有目的地針對訪談者熟悉的方面開展訪談。
5、溝通是貫穿于調查服務全過程的一種方法,前已單獨強調,不再贅述。
在實務工作中,注冊會計師應當根據(jù)委托方的需要和目標企業(yè)的實際情況,組合使用各種調查方法,將調查資料相互比對,去粗取精、去偽存真,以得出有說服力的調查結論。
四、重視數(shù)據(jù)間邏輯關系和財務信息與非財務信息的相互印證
在進行財務盡職調查時,需要層層遞進、由淺入深地考慮如下幾個勾稽關系:
(1)三大報表之間的關系及科目之間的關系。財務報表層面的數(shù)據(jù)關系能夠反映一家企業(yè)的財務質量和對應的風險領域,這是注冊會計師比較擅長的領域,但要注意的是,理解和判斷報表需要結合其背后的商業(yè)故事和邏輯,需要從業(yè)務風險角度去考察會計科目的風險;要理解公司的成長階段和發(fā)展階段不一樣,對財務報表的影響也會不一樣;還需要理解會計處理的商業(yè)實質,尤其是對關聯(lián)方交易的商業(yè)實質需要進行認真判斷。
(2)要關注現(xiàn)在財務數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)之間的關系。優(yōu)秀企業(yè)的財務指標具有前后一致性和可比性,即使是處于快速增長階段,也要經得起商業(yè)邏輯推敲,不能簡單地信賴數(shù)據(jù)。
(3)基于企業(yè)所在的行業(yè),與標桿企業(yè)進行財務數(shù)據(jù)的比較,從公司所在行業(yè)和業(yè)務的角度出發(fā)去判斷財務報表存在的風險。找出企業(yè)所在行業(yè)的主要風險點,行業(yè)和經營風險怎樣影響財務報表,財務報表哪些科目可能是高風險的科目等。
在財務盡職調查中,注冊會計師不能寄希望于從目標企業(yè)提供的資料中發(fā)現(xiàn)所有重大問題。作為調查組成員,首先要善于觀察周圍環(huán)境,經常向目標企業(yè)人員了解待遇、休假、福利方面的話題,從側面了解企業(yè)文化、背景、生產規(guī)模以及管理漏洞等,盡可能打消目標企業(yè)人員的警惕性。事實證明,只有底層員工才會提供企業(yè)的真實狀況。其次,在條件允許的情況下,多翻閱目標企業(yè)下發(fā)的各種文件,有時會有意想不到的收獲;多和負責法律方面盡職調查的律師、評估師溝通,掌握投資者比較關注的資料。最后,就財務盡職調查中發(fā)現(xiàn)的問題向不同的人問詢,避免以偏概全,并深度挖掘不應該存在的信息不一致情況。把財務盡職調查中收集到的實質性的證據(jù)與最初獲得的目標企業(yè)財務會計報表進行詳盡比較,根據(jù)對目標企業(yè)基礎情況、內部外財務影響因素和財務報表項目的審閱,分析各個報表項目與各項數(shù)據(jù)的真實性、完整性和公允性,準確地發(fā)現(xiàn)目標企業(yè)的投資價值和財務風險。
五、關注現(xiàn)金流量、或有事項和期后事項,正確評估目標企業(yè)獲利能力
從經典的企業(yè)價值理論來講,企業(yè)價值是由企業(yè)未來現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值決定的?,F(xiàn)金流量是企業(yè)財務狀況和運營能力重要的判斷指標,可以真實地體現(xiàn)企業(yè)的市場前景和行業(yè)競爭能力,對投資者而言,目標企業(yè)的現(xiàn)金流量狀況是判斷企業(yè)價值的重要依據(jù)之一。因此,注冊會計師在財務盡職調查中應充分關注目標企業(yè)的總體現(xiàn)金流量情況,特別是營業(yè)收入的現(xiàn)金含量和凈利潤的現(xiàn)金含量,通過對現(xiàn)金流的分析來印證企業(yè)的獲利能力。
對于目標企業(yè)的資產現(xiàn)狀,一般在做企業(yè)價值評估時就已經分析清楚,但是未入賬的企業(yè)負債以及或有負債事項雖然發(fā)生在交易之前,但是它們的入賬時間往往會被延遲到交易之后,因而投資方會因為在交易前沒有發(fā)現(xiàn)重要的未入賬負債和重要的或有負債而在交易中蒙受重大損失。所以需要注冊會計師在進行財務盡職調查時,重視未入賬的負債和或有負債,并持續(xù)關注未決訴訟、重大的售后退貨、自然損失、對外擔保、期后重大合同的簽訂及履約情況、期后大額付款以及其他投資方關注的可能影響未來收益的事項。目標公司的這些責任雖然不能躲避,但投資者可以在確認這些事項時作為籌碼從應付賣方的款項中作相應扣除,或由賣方提供相應的擔保以轉移風險。
六、客觀進行投資價值和風險分析,全面報告分析結果
了解企業(yè)的財務狀況以及未來盈利能力,進而確定目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃苁秦攧毡M職調查的目的。然而在實務工作中,注冊會計師基于對目標企業(yè)歷史的了解在進行盈利預測時,容易對企業(yè)的財務調查與分析只停留在賬目和報表的表面,缺乏對企業(yè)財務承擔能力的分析和考察,沒有結合企業(yè)的市場份額、人力資源和銷售渠道等情況來綜合考慮,想當然地認為并購或投資就能擴大目標企業(yè)的社會影響力與產能,從而實現(xiàn)規(guī)模效應,即過高估計了目標企業(yè)的發(fā)展?jié)撃?,致使委托方在投資后背上沉重的包袱。為了避免這一現(xiàn)象的發(fā)生,注冊會計師在進行投資價值分析時,需要從目標企業(yè)的競爭優(yōu)勢入手,綜合考慮目標企業(yè)所特有的、可以取得政策性補貼的優(yōu)惠條件等可以降低目標企業(yè)經營成本費用的優(yōu)勢條件,已經積累形成的可以使目標企業(yè)產品系列盡快創(chuàng)造收入的企業(yè)聲譽,符合國家產業(yè)政策、市場環(huán)境和企業(yè)自身條件的企業(yè)戰(zhàn)略,以及目標企業(yè)的產品與市場、采購與供應鏈、技術與生產、人力資本和資源、信息技術等方面的影響,分析闡述目標企業(yè)的投資價值。
在分析和反映投資風險時,需要將目標企業(yè)的下列風險報告給投資者:
(1)經營風險,比如目標企業(yè)的歷史經營狀況欠佳情況,主要反映盈利能力的毛利率、利潤率和凈資產收益率等指標數(shù)值,以及低于同行業(yè)平均水平的情況及原因等;
(2)管理風險,比如目標企業(yè)的公司治理結構和組織結構的設計與運行存在的重要控制缺陷,由于管理失控造成資產損失、應對各項風險的控制措施不足、對子公司管理控制力度不夠、公司重大決策過度依賴于少數(shù)人等情況;
(3)財務風險,比如目標企業(yè)的流動資金緊張、短期償債壓力較大,投資方資金主要用于償還即將到期債務;
(4)目標企業(yè)融資能力和融資資源有限,可能存在需要不斷投入流動資金的壓力;目標企業(yè)資產結構不合理,主要資產流動性不足,可能使企業(yè)資金周轉效率進一步降低等情況。
企業(yè)盡職的調研報告篇2
隨著近年醫(yī)療投資的火熱,醫(yī)院成了各路資本追捧的寵兒,除了醫(yī)療體制改革政策東風的推動,“看的懂”也是許多初涉醫(yī)療行業(yè)投資人的重要動因。然而在”看的懂”的邏輯下,由于醫(yī)院本身所具有的特殊性,也在無形中給前赴后繼的投資人埋下了許多“深坑”。
1、醫(yī)院財務盡調需要弄清的幾個問題
1.1醫(yī)院的分類
按照專業(yè)性質,可以劃分為綜合類醫(yī)院、??祁愥t(yī)院(口腔、腫瘤、婦科、男科、中醫(yī)、心血管等)、教學醫(yī)院、診所;
根據(jù)所有制屬性,可以劃分為國有醫(yī)院、集體所有醫(yī)院、民營醫(yī)院、外商獨資和參股醫(yī)院、混合所有制醫(yī)院;
根據(jù)主管部門,可劃分為公立醫(yī)院,非公立醫(yī)院(國有企事業(yè)單位下屬醫(yī)院是否為公立醫(yī)院仍有爭議,筆者傾向于不是,因為公立醫(yī)院的重要特征之一是納入財政預算管理);
根據(jù)經營目的,可以劃分為非營利性醫(yī)院和營利性醫(yī)院。(值得注意的是,醫(yī)院經營目的是由衛(wèi)生行政主管部門認定)。
1.2醫(yī)院投資財務盡調的一般邏輯
醫(yī)院投資財務盡調符合項目財務盡調的一般邏輯,但由于醫(yī)療服務行業(yè)的特殊性(受到政策法規(guī)的嚴格監(jiān)管),所以財務盡調人員應當熟悉與醫(yī)院經營、管理、財務、稅務相關的法律法規(guī),以及其在公司財務中的體現(xiàn)。
一般而言,醫(yī)院投資的財務盡調邏輯如下:
1)了解醫(yī)院的基本情況、業(yè)務情況、內部治理情。基本情況包括上述的專業(yè)性質、所有制情況、經營目的、管理層情況、股權、基本經營數(shù)據(jù)等;業(yè)務情況主要是提供醫(yī)療服務(門診/住院)的流程、設備耗材采購的流程、支付結算的流程等;內部治理情況包括會計準則、制度的使用、現(xiàn)金的使用、采購庫存藥房的制度、醫(yī)院職工的管理制度等。
2)在了解醫(yī)院基本情況、業(yè)務、內部治理情況的基礎上,尋找潛在的風險點。如可以從“舞弊三角理論(壓力、機會、自我合理化)”出發(fā):對于前序投資人設置了對賭條款的管理層,可能有做高業(yè)績以滿足對賭的動力;對于缺乏必要管理制度和電子化管理系統(tǒng)的醫(yī)院,那么可能存在內部舞弊的機會;對于職工薪酬明顯低于行業(yè)水平的醫(yī)院,收受紅包或者統(tǒng)方行為可能會被醫(yī)師自我合理化。此外,還可以通過預先獲取醫(yī)院的經營及財務數(shù)據(jù),計算相應的指標,與已有的案例或公開的數(shù)據(jù)進行比較,對于異常數(shù)據(jù)需尋找其原因,對于無法解釋原因的,應當在接下來的盡調中重點關注。
3)從風險點出發(fā),采用多種方法證實或證偽。如可采用現(xiàn)場體驗、觀察、詢問、訪談、暗訪、計算分析、分析比較、突擊盤點、控制性測試、抽憑等方式進行。要注意盡調的突然性和隨機性,注意反復交叉印證,注意賬面數(shù)字與訪談的呼應。
1.3醫(yī)院投資財務盡調的共性與個性
醫(yī)院財務盡調有其內在的邏輯,但對于非專業(yè)人員來說,了解醫(yī)院情況、判斷投資醫(yī)院的風險點等不適那么容易。因此,筆者根據(jù)以往的項目經驗,提取出醫(yī)院財務盡調需要關注的幾個重點問題,以供參考。
下面,筆者將以營利和非營利醫(yī)院的劃分標準為切入點,從財務盡調的“共性”與“差異”兩個層面說說“醫(yī)院投資那些事兒”。
2、醫(yī)院投資財務盡調所需關注的共性問題
首先說說營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調所需關注的共性問題。主要包括:對現(xiàn)金的控制、收入確認的真實性和準確性、財務指標的合理性、應付職工薪酬。
2.1對現(xiàn)金的控制
由于醫(yī)療服務的特殊性,現(xiàn)金收入構成了醫(yī)療服務收入的主要組成部分,其小額高頻的特點也給日常的現(xiàn)金控制造成了很大的麻煩。常見的與現(xiàn)金控制有關的問題包括:截留現(xiàn)金、賬外資金、坐支現(xiàn)金、私人卡收款等。
在對醫(yī)院進行盡調時,一方面需要獲取醫(yī)院的《收費管理制度》、《現(xiàn)金管理制度》等管理制度,了解醫(yī)院掛號、劃價、結算、收費、入賬、對賬的一般流程,并有目的的提取流程中關鍵節(jié)點的單據(jù),核實管理制度的落地情況;另一方面,對于仍舊采用手工帳、未上線ERP系統(tǒng)或ERP系統(tǒng)流程存在明顯缺陷的醫(yī)院要重點關注,可通過現(xiàn)場觀察、暗訪、詢問、突擊盤點、檢查收據(jù)存根等方式驗證其對現(xiàn)金控制。
此外,對于部分民營醫(yī)院可能存在使用股東私人銀行卡收取服務收入現(xiàn)金的情況,需要特別關注。
2.2收入確認的完整性
所謂收入確認的完整性是指盡調人員應當確認已發(fā)生的交易已被正確的記錄。醫(yī)院收入的90%以上為現(xiàn)金收入,其特點是單筆金額小,發(fā)生次數(shù)頻繁,這給盡調人員確認醫(yī)院收入的完整性帶來了很大的困難。在此,筆者為大家提供一個醫(yī)院收入完整性的思路。
首先,我們要了解醫(yī)院確認收入的一般流程:
1)病人在掛號處掛號,由掛號處將其信息錄入ERP系統(tǒng);
2)病人在收費處劃價并結算,收費處將結算結果錄入ERP系統(tǒng);
3)收費處生成費用結算單并于當日結束后報送財務處;
4)財務處憑費用結算單確認當日收入;
5)2-3個工作日后POS機/第三方支付收款到賬;
6)財務核對銀行到賬金額與日記賬余額(上述過程未考慮病人欠款、社保支付等情況,欠款和社保會形成應收醫(yī)療款)。
在了解了醫(yī)院確認收入一般流程的基礎上,我們可以采取兩種手段核實其收入的完整性:
手段一,收入確認的穿行測試。所謂穿行測試其實是審計中常用的方法,簡而言之就是按照醫(yī)院確認收入的流程,隨機抽取數(shù)筆業(yè)務,走完從業(yè)務發(fā)生到賬面記錄的全流程。例如:盡調人員可以再醫(yī)院掛號的ERP系統(tǒng)中任意抽取數(shù)名患者的掛號信息,按流程核對其劃價、結算單據(jù)、財務系統(tǒng)(一般是金蝶或用友)中的收入日記賬、銀行日記賬(網(wǎng)銀)是否完備,記錄的結果是否準確。
手段二,銀行日記賬與收入明細賬發(fā)生額的核對。由于醫(yī)院現(xiàn)金收入占比通常達到90%以上,因此,盡調人員可以隨機抽取若干天的收入明細賬貸方發(fā)生額,與對應期間內銀行日記賬借方發(fā)生額進行核查,比較是否一致。但是采用該種方法時,盡調人員先要保證銀行日記賬的記錄真實反映了銀行對賬單的業(yè)務(先核對銀行對賬單與銀行日記賬在一段時間內的發(fā)生額是否一致),其次對收入日記賬的發(fā)生額進行調整(POS機收款的賬期、社保支付的賬期、消費折扣等),最后再核對調整后的銀行日記賬發(fā)生額與收入日記賬發(fā)生額。需要特別提醒的是,該種方法僅適用于醫(yī)院、零售業(yè)、餐飲等現(xiàn)金收入占絕大多數(shù)的行業(yè),如果在其他投資中使用該種方法盡調會鬧大笑話的。
除上述兩點之外,收入確認的方式也應當被重點關注。
根據(jù)《醫(yī)院會計制度》和《企業(yè)會計準則》不管是營利還是非營利醫(yī)院都應當采用“權責發(fā)生制”進行會計計量。據(jù)此,非營利醫(yī)院應當通過“應收醫(yī)療款”“預收醫(yī)療款”“應收在院病人醫(yī)療款”等科目對其的全部醫(yī)療收入進行核算;營利性醫(yī)可采用“應收賬款”“預收賬款”“其他應收款”等科目對其醫(yī)療收入進行核算。
然而在實踐中,有相當一部分醫(yī)院只根據(jù)現(xiàn)金收款確認收入,進而形成了事實上的“收付實現(xiàn)制”(在部分應收和預收款較大的月份可能會造成收入成本的錯配)。做為盡調人員,應當對此類錯計的收入發(fā)生額進行估計,以還原醫(yī)院真實的收入。這里,筆者提供一個還原醫(yī)院真實收入水平的方法。
“收付實現(xiàn)制”與“權責發(fā)生制”最本質的區(qū)別在于收入是歸屬于本期還是在本期實際收到。形成兩者差異的來源包括:預收的醫(yī)療款直接確認當期收入(如儲值卡充值、預交治療費、預交住院費等)、未收到的醫(yī)療款不確認收入(如應收的社保金款項、墊付的治療費、墊付的住院費等),以及部分非醫(yī)療服務項目。在了解差異的來源的基礎上,盡調人員可從收入明細賬中匡算差異的金額。對于那些采取“事實上收付實現(xiàn)制”的醫(yī)院,盡調人員特別需要關注大額的預收醫(yī)療款(如民營醫(yī)院在某些促銷活動的時段,現(xiàn)金收入會有大幅度的增加),估算其金額,以還原報告期標的企業(yè)真實的收入水平。
2.3主要財務指標的合理性
此處的財務指標并不是大家熟悉的流動比率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、凈資產利潤率等指標,為何呢?原因很簡單,首先醫(yī)院會計科目的核算與企業(yè)會計有所區(qū)別(具體請參考醫(yī)院會計制度),舉個例子,醫(yī)院的“應收賬款”包括“應收在院病人醫(yī)療款”“應收醫(yī)療款”等;而醫(yī)院的“醫(yī)療收入”包括“門診收入”“住院收入”兩個一級科目和“財政補貼收入”(醫(yī)院收入的重要來源之一);
其次即便計算出了相應的財務指標也無太多的參考價值,比方說總資產周轉率這一指標,綜合類醫(yī)院通常會有比較“重”的資產,而口腔醫(yī)院通常是輕資產運營,由此可能造成口腔醫(yī)院的總資產周轉率大大高于綜合類醫(yī)院,但這并不能說明口腔醫(yī)院就運營的比綜合類大三甲醫(yī)院好。
針對綜合類醫(yī)院項目,我們可以設置四大類指標:
1)總體評價指標:人床比、醫(yī)療收入、醫(yī)療收入結余、人均年醫(yī)療收入、醫(yī)生人均年醫(yī)療收入、床均年醫(yī)療收入、醫(yī)師人均年急診數(shù)、資產負債率、各項經費占醫(yī)療成本比率、醫(yī)療收入結構分析(可參考醫(yī)院會計準則進一步細分);
2)運營效率指標:財政補助收入占比、資產負債率、床位空置率、復診率、人均住院天數(shù);
3)科研能力指標:醫(yī)師人均科教費用支出、醫(yī)師人均科研獎勵;
4)控費類指標:藥占比、預算使用情況、出院患者費用及構成、門診次均費用、大處方占比、藥房購藥人數(shù)與掛號人數(shù)比。
當然,對于一些專科類醫(yī)院,可以根據(jù)其實際業(yè)務和情況,設定更有針對性的財務指標:比如對于民營口腔醫(yī)院,醫(yī)師人均醫(yī)療收入、單個牙椅醫(yī)療收入、單位面積醫(yī)療收入以及醫(yī)療收入結構(治療、正畸、種植業(yè)務占比)、醫(yī)療收入結余、醫(yī)師人均薪酬,是比較重要的考核指標。
以上的指標僅為醫(yī)院的財務盡調提供一些參考,在盡調人員盡調前,可通過業(yè)內專家或者公開資料獲取標桿醫(yī)院及行業(yè)平均的指標信息,在盡調過程中若發(fā)現(xiàn)異常指標,需要進一步追查其產生的原因。比如說財政收入占比過高的醫(yī)院可能不是一個很好的投資標的,因為在其進行混合所有制改革或非營利轉營利后,可能面臨比較嚴重的收入下滑風險;再比如說,監(jiān)管部門規(guī)定藥占比不得超過40%,那么對于藥占比穩(wěn)定維持在40%左右的醫(yī)院,可能存在人為的處方外流、過度疊加檢查項目等情況。
2.4應付職工薪酬
應付職工薪酬科目對于營利性醫(yī)院和非營利醫(yī)院都應當是盡調的重點。
對于非營利性醫(yī)院的職工薪酬分配適用《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20__〕13號)的有關規(guī)定:“非營利組織工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內,不變相分配該組織的財產,其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規(guī)定執(zhí)行”。在盡調過程中應當注意其職工薪酬的合理性,是否符合國家法律法規(guī)及主管部門的有關規(guī)定。特別是對于社會資本投資的非營利醫(yī)院,由于政策的限制,社會股東往往通過虛構員工人數(shù)、高薪酬、高福利等方式變相分配公司財產(有部分地區(qū)開始允許社會股東在合理范圍內分配公司經營所得)。
對于營利性醫(yī)院,則主要關注其薪酬水平的合理性(過低的薪酬水平可能引起人員的流失)、社保與公積金是否足額繳納(營利性醫(yī)院通常只按照最低標準繳納社保及公積金)、是否存在以費用代替工資發(fā)放(民營口腔醫(yī)院處于為醫(yī)生避稅的考慮,通常以費用代替工資)等方面。上述問題在盡調時可通過賬目與醫(yī)生訪談進行交替印證。
2.5費用的合理性
可以說醫(yī)院的費用科目是個“藏污納垢”的地方,盡調人員通過對科目余額表費用類科目三級明細及費用類科目原始憑證的翻查,對如下事項進行調查:
費用分類是否合理。根據(jù)收入成本的配比原則,應當使用“醫(yī)療業(yè)務成本”核算直接提供醫(yī)療服務醫(yī)護人員的薪酬。而部分會計核算水平薄弱的醫(yī)院,成本費用的核算通常比較混亂,錯誤的使用管理費用核算醫(yī)護人員薪酬福利,進而造成收入的毛利率虛高。
高額報銷。盡調人員對于醫(yī)院行政管理、科室主任、醫(yī)師等人員高頻次、大額的報銷款需要重點關注。此類報銷通常以學術會議、出差、招待費用、通訊費、餐補等名目發(fā)放。盡調人員需核算相關人員報銷的金額是否符合標準,對于行政管理人員、科室主任、醫(yī)師等人員定期大額的報銷則有理由懷疑其為變相的薪酬福利發(fā)放。此外,對于民營的非營利性醫(yī)院,需根據(jù)員工名冊核查其報銷的情況,以防通過虛構員工報銷套取醫(yī)院經營所得的情況。
攤銷及折舊是否合理。對于醫(yī)院的裝修費用通常使用長期待攤費用進行攤銷,而對于大型醫(yī)療設備的折舊通常計入“醫(yī)療業(yè)務成本”或“管理費用等”。盡調人員需獲取醫(yī)院的固定資產清單,了解其折舊的計提政策、期限,對于不符合會計政策、稅法及相關管理規(guī)范的設備折舊,應了解原因并估算規(guī)范后對醫(yī)院利潤造成的可能影響。
是否有奇怪的費用明細。盡調人員需要對含混不清、過于簡略、非正常經營所需的費用明細(如會議費、服務費、咨詢費、律師費等)保持關注,可要求抽取其原始憑證,并向當事人詢問其具體內容。
下面,再說說營利性醫(yī)院與非營利性醫(yī)院在財務盡調過程存在的”特異性“。
2.6其他
可根據(jù)實際情況,有選擇性的對應收賬款、存貨、固定資產、在建工程、應付賬款、其他應收應付等項目進行核查。
對于應付賬款,需核查其交易對手的資質、賬期、期后付款會回款的合理性。一般來說,醫(yī)院支付供應商的賬期通常在6個月到一年,過短或過長的付款周期都應當引起足夠的重視。
應收賬款一般為應收醫(yī)療款,主要組成是社保結算款、住院病人的醫(yī)療費及欠費病人。應當關注其收款的賬期,和各部分款項的構成比例,不合理的賬期和構成比例,可能意味著醫(yī)院的經營管理存在一定問題。
對于醫(yī)院固定資產,特別是大型和重要的醫(yī)療設備,盡調人員可采用抽盤的方式核實其是否存在。另外筆者在這里提醒盡調人員,醫(yī)療行業(yè)常見的“設備投放”銷售模式,可能造成醫(yī)院部分科室(特別是檢驗科、病理科)存在未計入固定資產清單的“固定資產”,其可能對醫(yī)院未來的成本和現(xiàn)金流造成影響。
對于在建工程,應當核實其必要性和完成度,對于公立醫(yī)院來說,非日常經營必須的在建工程項目,可能存在管理層利益輸送或商業(yè)賄賂的可能性。而對于有社會資本參與的非營利性醫(yī)院,則可能存在通過在建工程(不必要的、虛構的、偽造完工度)轉移利潤的可能性。
對于其他應付和應收款,應當仔細核查其明細,對于頻繁的拆借或長期掛賬的往來款應當重點關注。如醫(yī)療器械經銷商常用的”保證金銷售“模式:醫(yī)院向經銷商支付保證金,經銷商將儀器設備投放到醫(yī)院,在醫(yī)院完成約定的條件后,經銷商向醫(yī)院返還保證金,因此,通常會產生一筆長期掛賬的其他應付款。由于”設備投放“為變現(xiàn)的商業(yè)賄賂,為《反不正當競爭法》所明令禁止。在實踐中,相關人員可能會采用虛構其他應付科目明細、虛構費用支出、虛構收入的方法隱藏此筆交易。
3、營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調的差異點
再來說說營利與非營利醫(yī)院投資財務盡調關注點的差異。
3.1會計制度的區(qū)別
非營利醫(yī)院與營利醫(yī)院適用的會計制度有所不同。非營利性醫(yī)院適用《醫(yī)院會計制度》,其主體包括:綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專科醫(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院等,而企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院可參照其執(zhí)行。對于營利性醫(yī)院(大多數(shù)的民營醫(yī)院)往往使用的是《企業(yè)會計準則》。兩者在會計要素、會計科目、財務報告的構成、財務報告的信息披露等方面均有不同。因此,在對非營利性醫(yī)院進行財務盡調之前,要仔細翻閱《醫(yī)院會計制度》,體會其與《企業(yè)會計準則》的異同點。
3.2涉稅處理的區(qū)別
涉稅處理的區(qū)別在醫(yī)院投資中主要體現(xiàn)為營利與非營利醫(yī)院執(zhí)行稅收減免的差異,也是醫(yī)院財務盡調關注的重點領域。
根據(jù)《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(國辦發(fā)[20__]45號)的規(guī)定:對社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務,免征營業(yè)稅;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機構自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機構自用的房產、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,3年內免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;社會辦醫(yī)療機構按照企業(yè)所得稅法規(guī)定,經認定為非營利組織的,對其提供的醫(yī)療服務等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。
針對上述規(guī)定,筆者有幾點理解:
1)上述《通知》對“免營業(yè)稅”的主體并沒有做營利和非營利醫(yī)院的區(qū)分,也就是說兩者都是享受營業(yè)稅減免優(yōu)惠政策的。
2)我國已經在20__年全面實現(xiàn)了”營改增“,根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20__〕36號)附件三第一條規(guī)定:“下列項目免征增值稅:(七)醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務?!币簿褪钦f,“營改增”之后,非營利和營利醫(yī)院同樣是減免增值稅的。
3)雖然減免了增值稅,但營利和非營利醫(yī)院在房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅方面仍有諸多不同。且上述稅種多為地方稅,各地執(zhí)行的時候又會有所差異。
4)特別需要注意的是,非營利性醫(yī)院也不是說完全免稅,其非定價醫(yī)療(不是按國家規(guī)定的醫(yī)療服務價格)服務收入、非醫(yī)療服務收入、所控制的獨立的藥品連鎖企業(yè)收入還是要照章納稅的。
3.3利潤分配的區(qū)別
根據(jù)《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20__〕13號)的規(guī)定:“非營利組織取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);財產及其孳息不用于分配“。在盡調時,盡調人員應當注意非營利性醫(yī)院與營利性醫(yī)院在利潤分配方面的區(qū)別。需注意非營利性醫(yī)院的支出項目金額是否合理;是否與日常經營活動有關;是否存在通過支出項目變現(xiàn)分配利潤的可能。值得注意的是,部分地區(qū)允許非營利性醫(yī)院的社會資本參與合理的利潤分配,所以應當具體情況具體對待。
4、非營利醫(yī)院改制項目投資的財務盡調
最后簡單說說近些年比較火熱的非營利醫(yī)院改制類項目的財務盡調,非營利醫(yī)院的改制包括兩個維度:
一個維度是非營利屬性不變但所有制發(fā)生變化:如公立醫(yī)院通過混合所有制改革,轉制為混合所有制非營利性醫(yī)院;
另一個維度是非營利轉制為營利醫(yī)院:如企事業(yè)附屬醫(yī)院改制為民營或混合所有制營利性醫(yī)院。
4.1公立醫(yī)院混合所有制改革
公立醫(yī)院的混合所有制改革路徑,主要國有股權部分轉讓和發(fā)起設立新主體兩種模式。前一種改革模式,通過政府向合作方轉讓部分國有股權的方式現(xiàn)實(如湖南婁底市規(guī)定“政府可適當向參與混合所有制改革的合作方轉讓部分股權,但政府的持股比例始終不得少于總股本的三分之一。);后一種改革模式,通過公立醫(yī)院/政府與合作方發(fā)起設立新的醫(yī)院主體實現(xiàn)(如湘雅醫(yī)院與湖南輕鹽集團發(fā)起設立的湘雅五醫(yī)院)。在實踐中,由于股權轉讓方式存在國有股權定價困難,改制過程流程繁瑣等諸多問題,為避免國有資產流失的嫌疑,大多數(shù)地方政府更傾向于選擇設立新主體的改革方式。
此外,由于政策環(huán)境和社會輿論的限制,無論是各種改革模式,改制后的混合所有制醫(yī)院目前只能注冊為非營利性醫(yī)院(雖然部分省份允許社會資本參與合理的收益分配)。
在參與此類項目時,盡調人員應當關注醫(yī)院產權是否清晰、國有股權轉讓價格是否合理,資產評估是否公允,債權債務是否清晰、清產核資及不良資產處置程序是否合理等問題。
4.2國有企事業(yè)單位附屬醫(yī)院改制項目
國有企事業(yè)單位附屬醫(yī)院常見的改制路徑有:整體移交地方政府管理、整體移交地方政府托管、整體由第三方托管、組成醫(yī)療集團、股份制改造、整體股權轉讓、混合所有制改造等。由于企事業(yè)單位附屬醫(yī)院的改制較為復雜,筆者僅就整體股權轉讓、混合所有制改革(均涉及國有股權的轉讓)兩種情況進行說明。這兩種情況均涉及所有制的改變(由國有制變成非國有制)和經營屬性的改變(非營利變成營利性醫(yī)院)
參與此類項目的盡調時,事先應仔細研究改制方案,研讀相關政策法規(guī),做到心里有數(shù)。
國有股權轉讓模式的一般流程包括:審批,變更,清算,注銷,繼承,其中涉及的財務問題包括:股權設置、財務清理、清產核資、不良資產處置、資產評估、資產繼承或處置等。
對于該模式下投資財務盡調的關注點,包括但不限于:國有股權定價是否合理、資產評估是否公允、清產核資及不良資產的處置程序是否合規(guī)、稅務問題。
對于稅務問題。稅務問題主要有兩個方面,一是補繳土地出讓金,由于國有企業(yè)單位附屬醫(yī)院的土地大多以劃撥的方式獲得,無需繳納土地出讓金,在醫(yī)院改制更為營利性醫(yī)院后,需要按照相關規(guī)定變更土地使用用途,并補繳對應的土地出讓金;二是原企業(yè)所屬醫(yī)院為非營利性醫(yī)院,根據(jù)《關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔20__〕13號)的規(guī)定:“組織注銷后的剩余財產用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織,并向社會公告;投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利?!睂υ黧w清算和注銷后,剩余財產需上繳國資委并用于公益或非營利目的。若新主體繼承原有主體的重要醫(yī)療設備、建筑,需取得相關管理部門的批準,并根據(jù)相關規(guī)定繳納所得稅。
企業(yè)盡職的調研報告篇3
我公司擬收購__有限公司__%股權,故對__有限公司(以下簡稱公司)截至20__年0x月__日的財務情況進行了盡職調查。盡職調查主要從公司概況、公司組織與管理、業(yè)務考察與市場分析、生產過程與生產分析、公司財務、擬投資計劃、其他相關情況等方面展開。在調查過程中,我們主要采取訪談、實地考察、查閱、收集有關資料等方式,訪談對象包括公司相關職能部門的負責人和財務部人員。由于受客觀條件、公司相關人員主觀判斷、公司提供資料的限制、部分資料和信息的真實性、完整性可能受到的影響,故本報告僅為我公司決策層(內部)提供分析參考作用。
一、公司概況:
1、公司的基本情況:
__有限公司,系20__年0x月__日經__市商務局x商資(20__)字__號文批準,取得__人民政府商外資字[20__]__號設立的中外合資有限責任公司,該公司于20__年__月__日成立,取得__市__工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為__號的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。住所:__省__市__鎮(zhèn)__路東x。
經營范圍:許可經營項目:無。一般經營項目:研發(fā)生產各種燈具、散熱器、散熱設備、傳熱設備、導電材料、導熱材料、散熱材料等相關產品和設備。銷售自產產品。經營期限30年。法定代表人:__。
公司股權及注冊資本:現(xiàn)注冊資本__萬美元,由股東以現(xiàn)金、無形資產投足,其中:__無形資產出資__元人民幣(__萬美元),占注冊資本x0%;__貨幣出資__5元人民幣,無形資產出資__元人民幣(__萬美元),占注冊資本60%。
2、調查關注:
公司注冊資本__萬美元,實收資本__美元,賬面實收股__無形資產出資__元人民幣,賬面實收股東__無形資產出資__元人民幣,已經股東會及會計師事務所驗資報告予以確認入帳;賬面實收股東__貨幣出資__元人民幣,其中通過其他應收款-__掛賬__元將資金轉關聯(lián)公司使用(應確定為注冊資金不到位或抽逃注冊資金)。
二、公司的組織和管理:
1、公司組織架構及部門設置:
公司按照《中外合資經營企業(yè)法》和公司章程設置董事會,監(jiān)事會或監(jiān)事,董事會成員3名,其中中方派出2人,外方派出1人,公司管理層設董事長、總經理1人,付總經理2人。
部門設置包括董事長室、管理部、國內銷售部、國際銷售部、技術服務部、品保部、研發(fā)部、制造部、材料部、財務部等10個職能部分。
2、公司員工構成:
目前公司員工47人(不含高管),其中中層以上管理人員12人、員工35人。
3、公司員工報酬及保險:
(1)薪酬制度:月(5月份)工資支出總額約19萬元;
(2)保險、福利計劃:月社會保險支出總額2萬元;其他福利支出總額0.7萬元。
4、調查關注:
公司股東副總經理__掌控公司核心技術;間接股東總經理__掌控公司全面經營管理。
公司與部分員工簽訂勞動合同,交納五險一金社會保險(5月在冊47人,32人交納社會保險,15人暫未交納)。
公司與關聯(lián)公司業(yè)務緊密,管理層、中層干部以及技術骨干等人員存在公司間共同用工現(xiàn)象。
三、公司財務:
1、股權結構(截至20__年05月31日)。
2、關聯(lián)方。
3、資產狀況。
4、負債及所有者權益狀況。
5、經營狀況。
6、稅務狀況。
四、公司業(yè)務情況:
公司主要研發(fā)生產各種LED燈具、散熱器、散熱設備、傳熱設備、導電材料、導熱材料、散熱材料等相關產品和設備?,F(xiàn)市場銷售主要產品包括:光控LED路燈、工礦燈、天棚燈、投光燈、日光燈管、散熱塊等。
公司20__年至20__年5月31日實現(xiàn)主營業(yè)務收入__元,主營業(yè)務成本__元,銷售毛利率__%。
公司路燈產品系列已取得歐盟CE安規(guī)、ROSH環(huán)保認證;取得美國FCC、加拿大IC、澳大利亞C-TICK電磁兼容認證、日本PSE圓形安規(guī)認證;正在申辦中國CQC安全、節(jié)能認證、質量檢測報告;防暴燈系列正在申辦中國EX防暴認證。
4、調查關注:
目前公司正處在產品研發(fā)、市場推廣及品牌創(chuàng)建階段,產品屬節(jié)能環(huán)保,綠色照明概念,符合國家產業(yè)政策,市場前景廣闊。
五、生產過程與生產設施:
1、生產用地及主要設施:
公司占地面積__平方米,廠房與關聯(lián)公司__有限公司、__有限公司共同使用,生產設備7臺套,現(xiàn)年未達到預計生產能力。
2、生產過程耗用的主要原材料來源及成本構成:
公司主要材料構成為電子料、機構件、包材類、輔料及模具,供應商主要集中在上海、江蘇蘇州、昆山區(qū)域。注:機構件主要由關聯(lián)公司__有限公司生產。
公司產品成本構成:材料成本約占90%;水、電人工、制造費用約占10%。
3、設備維護及使用情況:
公司設備運轉正常,生產安全無事,生產廠房及設備與關聯(lián)公司共同使用。
4、調查關注:
20__年x月__日簽訂土地轉讓合同(合同號__)受讓土地__平方米,取得x國用(20__)第__4號土地使用權證;建造新廠房一棟,預算造價__萬元,預計20__年9月完工。
六、需要說明的情況:
1、資產、負債調查情況說明:
(1)固定資產、在建工程。
注:新建廠房預計20__年x月完工,預算造價__萬元,賬面暫無工程款項支付。
(2)應收賬款。
(3)其他應收款。
(4)預付賬款。
注:__市國土資源局土地款__元款項已付清,取得x國用(20__號土地使用權證,為關聯(lián)公司__有限公司__萬元貸款提供抵押擔保,承擔連帶責任。
(5)應付賬款。
(6)預收帳款。
(7)其他應付款。
(8)應付職工薪酬。
(9)應交稅費。
(10)存貨。
2、關聯(lián)方借款、抵押和擔保:
(1)借款合同:無。
(2)公司以取得x國用(2__)第__號土地使用權證的土地,為關聯(lián)公司__有限公司__萬元貸款提供抵押擔保,承擔連帶責任。
(3)關聯(lián)方往來余額。
七、其他關注情況
或有負債:公司以土地為關聯(lián)公司__有限公司__萬元貸款提供抵押擔保,可能承擔連帶責任。
期后負債:公司新建廠房預計9月完工,建造工程款暫未支付。訴訟情況:根據(jù)公司的聲明,目前暫無正在進行的未決訴訟。
歷史稅務情況:公司與關聯(lián)方為了提高收入相互虛開發(fā)票事項,存在內部人員可能造成的稅收處罰風險。
股東出資情況:__認繳貨幣出資__元人民幣,通過其他應收款-__掛賬__元沖抵實收資本__元,存在工商部門年檢處罰及善意債權人的訴訟可能。
環(huán)境評估情況,公司成立前已取得__市環(huán)境保護局x環(huán)建[20__]__6號關于對__有限公司建設項目環(huán)境影響報告表的審批意見書。
八、價值判斷:
其中:
1、其他應收款--__元,因資金未在__公司使用,其債權不予確認,對應的等額實收資本不予確認。
2、存貨原材料--暫估__元,價值無法認定不予確認;對應的等額應付帳款不予確認。
3、固定資產原價--流水線原值__元,實際為__元,故減除__8元;對應的應付賬款__元不予確認。
4、無形資產股東投入攤銷余額__元,雙方同意與我公司擬投入無形資產等額相抵,故予以調減;對應的其他應付款__元,實收資本__元,予以調減。
本次調查,我們僅從財務環(huán)節(jié)分析,經調整相關資產,公司實際賬面凈資產價值調整為0.00萬元,未考慮土地增值因素,未考慮固定資產等增值/減值因素。對公司的綜合價值的判斷,由于未對公司未來發(fā)展?jié)摿M行分析,故無法進行判斷。
企業(yè)盡職的調研報告篇4
一、盡職調查與法律盡職調查
(一)為什么要做盡職調查?
孫子曰:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。盡職調查就是通過對商業(yè)伙伴或交易對方進行調查,收集與擬議交易的關鍵問題相關的信息,從而達到了解商業(yè)伙伴和交易對方的目的,發(fā)現(xiàn)其業(yè)務上的優(yōu)勢和弱點,找出其現(xiàn)存和潛在的各種重大問題和影響交易的重要因素,以便為作出是否與之進行擬議的合作或交易的決定以及討價還價甚至交易完成后的整合計劃提供依據(jù)和基礎。
(二)盡職調查的種類
1、從盡職調查的內容劃分,可以分為以下種類的盡職調查:
(1)業(yè)務(客戶/投資銀行)。
(2)財務稅務(會計師)。
(3)法律(律師事務所)。
(4)其他專業(yè)(包括但不限于環(huán)境保護、勞動人事、工程等方面)。
是否需要特定的其他專業(yè)的盡職調查需要視目標公司所處的行業(yè)或者客戶的要求而定。比如,如果目標公司為生產型企業(yè),涉及環(huán)保問題,則客戶可能需要聘請獨立的環(huán)境技術機構做環(huán)保盡職調查;而如果目標公司為歷史悠久的大型國有企業(yè),其員工結構復雜、人數(shù)眾多并且有復雜的歷史遺留的勞動問題,客戶或許會聘請專業(yè)的獨立勞動人事問題專家就勞動人事問題進行獨立調查并提供咨詢。
2、從客戶擬議的交易類型劃分,可以主要分為以下種類的盡職調查:
(1)兼并收購。
(2)證券首次公開發(fā)行。
(3)金融機構貸款。
(4)重組、重大資產轉讓等方面。
了解擬議交易的類型,有助于律師明確法律盡職調查的方向和范圍。此外,就不同類型的交易,客戶對法律盡職調查的要求也可能不同。
3、從代表客戶類型劃分,可以分為:
(1)投資人對目標公司的盡職調查。
(2)目標公司對投資人的盡職調查。
當然,對盡職調查也可以有其他類型的分類,比如針對目標公司所處行業(yè)的類別而分:針對房地產開發(fā)企業(yè)、高新技術企業(yè)、電信運營企業(yè)、鋼鐵生產企業(yè)、藥品生產企業(yè)、金融機構等的盡職調查。
(三)法律盡職調查
法律盡職調查就是律師接受客戶聘請,對目標公司進行法律方面的調查摸底,以幫助客戶了解目標公司設立與存續(xù)、股權結構和公司治理、資產和權益的權屬與限制、業(yè)務運營、守法合規(guī)等方面的法律狀態(tài),發(fā)現(xiàn)、分析評估目標公司存在的各方面的法律問題,揭示或提示擬議交易相關的相關法律風險,為客戶判斷擬議交易是否可以繼續(xù)進行提供依據(jù),對目標公司存在的相關法律問題向客戶提出解決方案或補救措施,為交易結構、收購價格、先決條件、交割后的義務以及交易各方的其他義務等之確定、商業(yè)計劃與交易進程的調整,向客戶提供法律上的依據(jù)和支持。
二、法律盡職調查的階段和方式
(一)階段
1、競標階段的盡職調查。
有些盡職調查需要在競標階段開展。買方將基于該等盡職調查的結果決定是否做這個交易及交易價格如何。在競標階段,目標公司往往會要求投資人/買方作出一些承諾。比如某外國金融機構人股中國某金融機構的項目,目標公司就明確要求外國金融機構作出排他性的不競爭承諾,否則不會考慮接受其進行投資,這樣投標人在投標書中一定要包含相應的內容。在此情況下,在進行法律盡職調查的時候,律師就要考慮到客戶應當在什么范圍內作出排他的不競爭承諾。經了解,該中國金融機構的經營范圍非常廣,除商業(yè)銀行的一般存貸款、中間業(yè)務外,還包括信用卡業(yè)務等方面,這樣律師就要考慮目標公司要求該外國金融機構作出的排他性的非競爭承諾到底應當限于哪些方面。如果投資人/買方對其全部經營范圍均作出排他性的非競爭承諾,則承諾范圍過于寬泛,對買方將來在中國進一步的業(yè)務擴展以及和中國其他金融機構的合作會有非常大的不利影響。
2、投資意向書/諒解備忘錄簽訂后的盡職調查。
更多的盡職調查常見于投資意向書或諒解備忘錄簽訂后。在這個階段的盡職調查的重點與競標階段盡職調查的重點有所不同。投資意向書或諒解備忘錄簽訂的時候往往價格已經初步確定,這個階段的法律盡職調查的目標需要重點考慮影響交易價格的因素是否發(fā)生變化或改變,應當主要考慮重大資產的權屬是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商業(yè)而非工業(yè)用途;是否屬于被抵押資產;或依照相關產業(yè)政策應被淘汰的固定資產);或資產本身因不可抗力而損壞或滅失導致資產價值降低;目標公司所稱的不動產實際上是從其關聯(lián)公司租賃取得或無償使用的;固定資產投資項目用地違反立項批復或未取得政府批準等,以及解決問題的辦法和相關的程序與成本。當然,這個階段的盡職調查還應當注重為客戶提供防范和減低潛在法律風險、解決發(fā)現(xiàn)的法律問題的步驟與程序。
3、分階段進行的盡職調查。
有的盡職調查是分階段進行的。為節(jié)省成本費用或追于時間壓力,最初階段投資人/買家可能僅僅希望對目標公司一定范圍內的情況和事項進行有限的盡職調查,比如限于公司設立和存續(xù)的基本情況(股東結構、營業(yè)范圍、經營期限、業(yè)務許可)、重大資產和合同、有無訴訟/仲裁等,而在確定了在這些方面不存在重大問題,有意進一步洽談有關交易的前提下才決定進行全面、深入的盡職調查。在分階段盡職調查的最初階段,律師可以為客戶確定法律盡職調查的范圍提供咨詢意見。
由于客戶進行最初階段的盡職調查的目的是查明其所關心的目標公司的重要方面是否存在重大問題,在這個階段盡職調查時,律師就必須在有限的時間內抓住最核心和關鍵的問題,并提出建議。在文件提供不全的情況下,應向客戶建議進行更全面的盡職調查。
(二)方式
法律盡職調查可以分為以下幾種方式:
1、審閱資料室文件。
目標公司會將文件資料集中放置于其建立的資料室中供投資人/并購方審查。個別的時候,也有把文件資料發(fā)到投資人/并購方或其律師辦公場所的情形。
2、現(xiàn)場調查。
投資人/并購方及其中介機構到目標公司做現(xiàn)場盡職調查。目標公司會將文件資料放在專門的資料室,并會應投資人/并購方要求指定相關的聯(lián)系人,協(xié)調安排補充文件的提供、管理層訪談、負責調查問題的解答和說明的人士,甚至協(xié)調安排投資人/并購方與相關政府部門的溝通。
現(xiàn)場調查對律師的法律功底和判斷力的要求很高。很多時候,投資人/并購方并不要求律師寫長篇大論的報告,而是要求律師在第一時間向其匯報其所發(fā)現(xiàn)的重大問題,這在競標階段的盡職調查中尤為多見。律師開進目標公司的現(xiàn)場開始審閱文件后,客戶可能每天晚上都會要求所有的中介機構提出問題,這種方式的調查工作的節(jié)奏非??欤蓭熜枰M可能快地找到關鍵或主要問題,在每次會議中都能提出最有價值的觀點。
現(xiàn)場調查之所以最考驗律師的功底,還在于很多時候目標公司不允許投資人/并購方的律師將文件從文件室?guī)ё?,甚至在個別調查項目中不允許文件摘抄或審閱。比如,在某個鋼鐵項目的調查中,投資人/并購方需要了解目標公司的主要生產用地的權屬,而目標公司拒絕提供土地管理部門的用地文件,而僅同意將文件的部分內容讀給投資人及其律師。又如,在對金融機構進行的盡職調查中,由于會涉及金融機構的很多問題(如不良資產率等),目標公司往往很不愿意提供監(jiān)管報告。不過,在盡職調查的過程中,文件資料的摘錄固然必要,更重要的是律師對問題的分析與判斷。
基于項目或交易的特點或需要,有的投資人可能僅僅要求其律師對有限范圍內的事項做盡職調查或者首先就其關心的問題展開盡職調查。律師應當在客戶要求的范圍內進行調查工作,如果在調查過程中發(fā)現(xiàn)調查范圍之外事項對擬議交易有重大影響,需要進行調查,律師則應當與客戶及時溝通,在取得客戶同意的情況下才可以進行該項調查。
三、法律盡職調查的一般范圍和主要內容
(一)公司基本情況
這一部分著重于對目標公司的沿革(即設立、變更以及存續(xù))、股權結構、公司治理、對外投資、目標公司是否取得法律所要求的相關資質、許可、執(zhí)照,是否符合相關行業(yè)監(jiān)管要求等方面的盡職調查。
(二)公司資產(包括知識產權)情況
這一部分的重點在于查清目標公司資產的權屬狀況,是否存在瑕疵或爭議,是否存在征用、查封、扣押、擔?;蚱渌谌说臋嘁妫瑢ζ涫褂没蛱幹糜袩o法律或其他方面的限制或障礙等,以及有關資產的取得、租賃、轉讓的相關合同、協(xié)議或安排的合法性。就不動產而言,還應特別關注房地產開發(fā)項目的用地取得和規(guī)劃、項目建設、竣工驗收和預售、銷售等問題。關于知識產權的法律盡職調查,則除其權屬及權利限制、許可范圍和轉讓限制、權利期限、保密和不競爭義務等問題之外,律師還應關注技術開發(fā)、技術服務、技術合作等方面協(xié)議的條款內容。
(三)公司重大合同情況
本部分的法律盡職調查涉及目標公司的重大業(yè)務合同(如采購合同、供貨合同、長期供應合同、經銷協(xié)議、特許經營協(xié)議、倉儲合同、運輸協(xié)議、服務合同)、債權債務合同與各類擔保合同、關聯(lián)交易合同、重大資產/股權轉讓或處置的合同或安排、不競爭協(xié)議、進出口合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議、合資合同、聯(lián)營協(xié)議、投資協(xié)議、保密協(xié)議、工程承包合同、市場分配協(xié)議、保險合同等。需要注意的是,處于不同行業(yè)領域的企業(yè),其業(yè)務合同的類型也是不盡相同的。
(四)勞動管理
律師應審查目標公司各類勞動合同模板(包括臨時及正式員工聘用合同)、員工保密與不競爭合同,與高管簽訂的聘用協(xié)議,所有適用的社會保險的投保和繳納是否合規(guī),有無懸而未決的勞動爭議、停工、罷工、因工傷亡、向勞動管理部門的投訴,勞動部門的處罰或整改要求,員工手冊和其他勞動管理制度或規(guī)則等。
(五)環(huán)境保護
本部分的調查工作應當關注目標公司是否取得環(huán)境影。向評價文件及其內容,是否取得有關的環(huán)境許可證(如排污許可證),其環(huán)保設施設備是否通過驗收,是否按時、足額繳納排污費,是否存在超標排放和不合要求處置固體廢物的情況等。
(六)稅務
大多數(shù)情況下,會計師事務所的稅務部門會負責調查目標公司的稅務問題。法律盡職調查要么不包括這一部分的內容,要么僅限于調查目標公司是否做稅務登記、相關稅務部門或海關是否發(fā)出欠稅通知、欠稅罰單和補繳通知,有關滯納金或罰金是否逾期未繳等。
(七)訴訟/仲裁
在本部分的法律盡職調查中,律師應當重點調查目標公司是否在中國境內外有未決的任何重大訴訟、仲裁、行政復議,是否有可能引起上述程序的任何重大違法或違約行為,是否有尚未執(zhí)行完畢的仲裁機構、法院及行政機關所作的裁決、判決、裁定及決定、調解書等。如有,其內容為何;有無達成和解協(xié)議、支付協(xié)議,其內容為何。
四、法律盡職調查中律師的作用和職責
下文將以并購項目的調查為例。
(一)并購方律師的職責:
(1)根據(jù)法律盡職調查的范圍、時間和目標公司的實際情況組織成立法律盡職調查團隊。
(2)了解擬議交易或項目的類型、結構和商業(yè)目的,審閱擬議交易各方所簽訂的意向書或諒解備忘錄或其他意向性文件,草擬和發(fā)出法律盡職調查文件清單。
(3)認真審查目標公司提供的文件,就其中缺頁不全部分、尚未提供的文件和文件審查過程中需要進一步核查的內容向目標公司發(fā)出補充文件清單及/或問卷。
(4)掌握法律盡職調查工作的節(jié)奏,確定應當著重調查的重點問題,有目的地審閱文件。如果規(guī)定的盡職調查時間偏緊,文件資料量大,并購方律師需要考慮是否需增加人手,或者優(yōu)先把發(fā)現(xiàn)的重要問題報告客戶,而在之后的合理時間內完成法律盡職調查報告的撰寫。如果目標公司文件提供進程緩慢或過于拖沓,并購方律師則應當及時告知客戶,以便通過客戶向目標公司施壓,相應延長調查時間或促使加快文件提供進程。律師未能把握好盡職調查的節(jié)奏,可能會延緩相關各方洽談交易的進程,甚至導致客戶因此而喪失對目標公司進行全面調查摸底的時機,不得已而退出交易。
(5)做必要的文件摘要。在進行盡職調查的過程中,律師的作用并非是抄寫員、記錄員,將所有他看到文件資料、聽到的信息不加選擇地統(tǒng)統(tǒng)抄寫或記錄下來就算完成了調查。倘若如此,這種調查對客戶而言無疑可能造成極大的成本浪費,并且不能有效地協(xié)助客戶發(fā)現(xiàn)問題的主次,辨明風險的大小,為客戶提供有價值的服務成果,相反會暴露出律師在此方面缺乏經驗。所以說,文件摘要的好壞也是檢驗律師是否有好的判斷力的一個重要方面。律師在做文件摘要之前應當首先審閱有關文件資料,判斷哪些是重要內容和問題,然后將其記錄或總結下來,而不應當拿到文件就馬上開始盲目地抄錄,忽視了盡職調查應有的作用和目的。當然,律師在這方面的判斷力并不是生來就有和可以一蹴而就的,需要在做項目和交易的過程中不間斷地學習和總結經驗。在下文“如何審查目標公司提供的文件”,將會討論在法律盡職調查過程中如何把握“重要性”原則。
(6)與各方進行及時、有效的溝通。主要包括以下幾個方面:
與客戶溝通。律師應當與客戶及時溝通,以了解客戶的要求和交易目的,并就目標公司在法律盡職調查方面的配合情況以及律師所發(fā)現(xiàn)有有關目標公司的階段性的重大問題向客戶匯報。
與目標公司人員溝通。幫助目標公司人員理解盡職調查清單和問卷的內容,并就文件資料存在的相互矛盾之處或無法相互印證的問題和情況等與其溝通。
與政府部門溝通。就目標公司的項目立項、用地、稅務、設立審批等方面存在的問題,在法律規(guī)定并非明確的情況下,與相關政府主管部門的官員進行溝通往往有助于有關問題的解釋和澄清。
與其他中介機構溝通。在現(xiàn)場盡職調查的進行過程中,常常是幾個中介機構同時在進行調查或其各自的調查工作在時間上有部分重疊,通過彼此交換信息可以印證某些法律問題是否存在,同時避免因向各中介機構提供材料信息的分散或不同而漏掉重要問題或者無法判斷問題的嚴重程度。例如,僅僅審查業(yè)務合同條文本身,律師可能無法判斷含有金錢支付義務條款的合同之履行情況,而會計師通過查賬即可發(fā)現(xiàn)有關合同項下的付款狀況,有無到期應付未付的款項。又如,目標公司存在欠繳社會保險費或因逾期繳稅被科以罰金的情形,而判斷其欠費嚴重程度或確認是否已繳納罰金也需要與會計師相互溝通,通過彼此交換信息來印證這些問題是否存在。再比如,與獨立進行環(huán)境保護問題調查的機構進行溝通,則可以了解到該機構通過實地調查發(fā)現(xiàn)了目標公司在某處設有廢物填埋場或存在嚴重的水污染,而這在目標公司提供的文件資料中卻未予提及或者語焉不詳。這樣,律師就可以為客戶分析由此而引發(fā)的環(huán)保方面的法律責任問題。
(7)起草法律盡職調查報告與報告摘要。法律盡職調查完成之后,律師需要將有關工作成果以書面的形式記載下來,撰寫成法律盡職調查報告和報告摘要向客戶匯報。
法律盡職調查報告應當包括對公司基本情況(設立及沿革、股權結構和管理結構、對外投資等方面)、經營許可和合法合規(guī)性、各類業(yè)務和融資合同/安排、關聯(lián)交易、公司資產(動產和不動產、知識產權)、環(huán)保、勞動、訴訟仲裁等方面的盡職調查情況的匯總,列出發(fā)現(xiàn)的法律問題,但是,這只是報告內容的第一步。由于客戶通常并非法律專業(yè)人士,無法對所發(fā)現(xiàn)的法律問題所產生的風險進行法律上的評估,因此,律師還應當在盡職調查報告中做簡單扼要的法律分析,以使客戶了解相關問題的法律后果,提示和分析潛在的法律風險,繼而評估最終其對交易或客戶的影響,并指出有無解決辦法以及相關的成本如何。
法律盡職調查報告動輒幾十頁甚或上百頁,如果需要進行盡職調查的公司有幾十家,且其情況復雜、歷史悠久、涉及各種所有制或企業(yè)形式,盡職調查報告的篇幅還會更長。作為并購方的管理層通常沒有時間通讀法律盡職調查報告,因而在這種情況下,律師就需要將重要或關鍵的法律問題總結和提煉出來,做成報告摘要(也稱重要法律問題清單或概要),以滿足客戶管理層的要求。
(8)與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的法律問題。在盡職調查的不同階段,律師都有可能需要與客戶討論所發(fā)現(xiàn)的重大問題。即便是出具了重大法律問題清單或調查報告,客戶仍可能需要就其中的問題與律師進行討論。
(二)目標公司律師的職責:
并購項目中,有越來越多的目標公司在法律盡職調查階段開始聘請外部律師協(xié)助其配合并購方的盡職調查工作。律師應當從以下幾個方面協(xié)助目標公司配合收購方進行的法律盡職調查工作:
(1)保密。在盡職調查過程中,目標公司將向并購方提供形形色色的有關其業(yè)務、財務、技術、工程、法律、環(huán)保等方面的文件資料和其他信息,而其中很多部分的內容屬于目標公司的商業(yè)和技術機密或尚未公開的信息,而并購方完成法律盡職調查并不當然意味著并購交易必然會完成。為了防止屬于目標公司商業(yè)技術機密的資料或信息被披露或泄露給其競爭者或者不當公開,目標公司的律師應當要求并購方及其顧問簽署保密協(xié)議,對目標公司在盡職調查期間提供的商業(yè)技術機密的資料或信息予以保密。
(2)與并購方和/或其律師仔細磋商法律盡職調查的范圍和相關文件資料提供、進場調查以及結束盡職調查的時間安排。
(3)根據(jù)并購方發(fā)出的法律盡職調查清單的要求,協(xié)助目標公司收集、整理并購方所要求的相關文件,并記錄向調查方提供的全部法律文件。
(4)在目標公司將文件交付并購方及其律師之前,審查相關文件,核查有無超出已經確定的法律盡職調查范圍的文件資料或信息。需要提請注意的是,目標公司律師不應故意隱瞞或將屬于法律盡職調查范圍的文件資料或信息因其可能對目標公司不利而扣留而不予提供。這樣做將可能給目標公司帶來消極影響,因為如果在法律盡職調查期間目標公司向并購方披露對其不利的信息,而并購方知悉該等資料或信息之后仍然決定完成擬議的交易,則并購方以后將不能以目標公司存在該等瑕疵而主張撤銷擬議的交易。而如果目標公司當時未做相關披露卻被收購方后來發(fā)現(xiàn),則收購方將有權根據(jù)該等事件影響的程度情況決定是否完成擬議交易的交割或向目標公司索賠。
(5)協(xié)助制定文件資料室的管理規(guī)則。建立調查人員出入和資料借閱管理制度,防止集中于資料室的文件資料被擅自拿出、散失和失密,防止與項目/交易以及調查無關人員進入資料室。
(6)協(xié)調安排并購方調查人員與目標公司管理層人員的溝通和訪談,管理法律盡職調查進程,防止不必要或未經許可的拖延。
對盡職調查程序管理不善,可能致使并購方懷疑目標公司有意掩蓋問題、在信息披露方面不夠誠信、對推進交易的進程缺乏誠意,甚至可能致使并購方因此退出交易。
五、法律盡職調查前的準備工作
律師在做法律盡職調查之前,應當做好以下準備工作:了解交易類型和客戶的商業(yè)目的和法律盡職調查的范圍,明確法律盡職調查所處的階段和法律盡職調查的方式。在客戶提供的有關目標公司的背景材料非常有限的情況下,可以花一些時間上google或百度網(wǎng)搜索目標公司的基本信息,包括公司設立存續(xù)情況、行業(yè)背景、特別是行業(yè)研究報告,因為行業(yè)研究報告往往能夠披露同行業(yè)企業(yè)通常會存在哪些問題。這樣就能有準備而戰(zhàn),即使還沒有看法律盡職調查數(shù)據(jù)庫的文件,也能提出一些問題。另外,律師也可以通過把握公司類型、公司規(guī)模、行業(yè)特點,對可能涉及的典型性問題作出大致方向性判斷,比如礦業(yè)企業(yè),要先了解礦的類型、是禁止開采還是限制開采、獲得采礦許可證要經過哪些程序、礦的儲量(小型/中型/大型的礦分別適用什么樣的審批層級);如有外資成分,則須研究該種礦的開采是否禁止或限制外商投資。同時,律師還可通過了解類似規(guī)模和業(yè)務類型的公司的運營對典型性問題進行初步分析。
六、如何審查目標公司提供的文件
下文以公司文件為例。
(一)如何審查公司基本文件
1、審閱公司基本文件的目的:
公司基本文件很重要,有提綱挈領的作用。審閱公司文件的目的(通常也是得出結論的方面)如下:
確定其是否合法設立、依法存續(xù)、出資到位;
確定是否存在可能影響其設立有效性及存續(xù)的因素;
確定其股權結構及可能影響股權結構的因素;
關注某些文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)的特別條款;
設置及賦予的特別權利,以及對擬議交易可能的影響;
了解公司所屬行業(yè)和經營范圍,以便核實公司是否屬于特種行業(yè),需要取得特殊的營業(yè)許可或具備特殊的資質;
整理必要的公司信息以供其他方面的分析。
公司基本信息的整理是很關鍵的,律師需要對文件進行歸納分類,并分清主次,向客戶提供最重要的信息。比如一個集團公司有幾十家子公司,就要區(qū)分哪些是最主要的控股/參股公司并將其作為重點,制作一個體現(xiàn)主要控股/參股公司持股情況的框架圖,便于讓客戶在第一時間清晰地了解公司的股權結構。
初年級律師在審查公司文件時由于經驗不足,怕遺漏掉重要信息,所以于脆照單全收。但應注意,文件的摘要并不等于簡單的照抄,實際上過多的摘抄只會使重點問題不突出。律師在實踐中應當注意學習如何把握擬議交易的核心問題,并在此基礎上進行有效的摘抄。
另外,初年級律師往往陷于盲目地、機械地摘抄文件的內容,拿到調查文件還沒有通篇審查就開始摘抄,而將法律盡職調查的目的拋在了腦后,忽略了或看不到這些文件中的信息所隱含的重要問題。例如,在股權并購項目中,假如客戶希望控股一家公司,而目標公司情況比較復雜,有許多小股東(包括自然人股東),那么在審閱章程的時候就要關注其中有關小股東保護的條款,更重要的還要看法律上保護小股東的規(guī)定,必要時應把有關法律中所有相關規(guī)定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外,如果股權過于分散,擬議交易的達成將可能在很大程度上受制于小股東的同意,律師應當就此提醒客戶,考慮采取一些可行辦法以減少不確定性。
在法律盡職調查中,律師一定要對一些特別的問題保持高度的敏感,因為這些特別的問題有可能會對交易結構有影響。有的公司文件(如章程、股東間協(xié)議、委托持股安排等)常常包含某些特別條款設置及賦予的特別權利。例如,有一個目標公司為鋼鐵企業(yè),該企業(yè)是從國有改制為民營企業(yè)的,其股權結構相對比較復雜,表面上的自然人股東只有四個人,而這四個人分別代表了幾百個自然人來持有股份(A代表技術人員、B代表管理人員、C、D分別代表其他人員),這種情況在一般的交易中很少碰到,律師應當對這種問題引起警覺,將其作為法律盡職調查的一個重點,要求目標公司提供進一步的文件(包括委托持股協(xié)議等)。同時,找出問題后一定要結合交易結構來分析:如果這些背后的股東聯(lián)合起來,對控股股東會很不利,而實際上設計這個結構的最初意圖可能就是為了制約控股股東。再比如,某投資者為私募基金,要投資一個公司,目標公司在此前已經引進過另一個財務投資者,此次為第二輪投資。在第一輪投資時就有一整套的風險投資文件(如章程、投資者權利協(xié)議等),那么律師就應當對第一輪投資的文件做最詳盡的摘要,因為這對客戶而言非常重要。此外,目標公司曾經做過項目融資,有一筆10年期的貸款,貸款協(xié)議偏向于貸款人,對借款人非常不利,那么我們就必須把所有的陳述與保證事項都摘出來,因為貸款協(xié)議偏向于貸款人,則借款人的陳述與保證范圍肯定很寬(有可能一次沒有支付保險費、一個陳述與保證不真實都會構成違約)。作為后來投資者的律師,一定要了解前一輪交易的性質,并進一步判斷對此次交易會造成何種影響。
在與房地產并購項目有關的盡職調查中,律師對相關問題的敏感性也很重要。比如,律師應當先審查開發(fā)商自有物業(yè)的建設有沒有發(fā)改委頒發(fā)的開發(fā)項目核準,以及跟開發(fā)項目有關的其他許可,如建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、土地使用證等是否取得。然后應當審查土地使用權以什么方式獲得;如果是出讓取得,就要看當時是協(xié)議出讓還是通過招拍掛的方式來出讓;土地的使用條件為何;是否有土地閑置費問題;土地出讓金有無支付憑證;地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件,房地權屬是否不一致是否有擅自改變土地房屋用途的情形等。而對租賃物業(yè)而言,律師除了需要審查房地產權證租賃合同外,還要審查租賃合同的合法性、租賃登記問題、房地產出租人的權利能力問題、承租人的優(yōu)先購買權和優(yōu)先續(xù)租權問題、租賃場所的用途等。
2、審查公司基本文件:
眾所周知,一般公司基本文件包括營業(yè)執(zhí)照、章程、驗資報告、年檢報告、其他設立證照(如組織機構代碼、統(tǒng)計、海關、外匯、財政、稅務登記證照等)、內部規(guī)章制度。有些公司的基本文件在任何盡職調查中均不能被忽略,例如公司章程和營業(yè)執(zhí)照。但是,并非所有的公司文件都需要進行摘錄或進行說明,比如組織機構代碼證,除非確實缺少這些文件或其與公司營業(yè)執(zhí)照不一致且公司無法提出合理理由。
特殊公司文件可能包括批準文件、批準證書、發(fā)起人協(xié)議、出資協(xié)議、合資合同、股權轉讓協(xié)議、增資協(xié)議、股東協(xié)議、投資者權利協(xié)議、認股權協(xié)議、增資、減資、合并、改制批文、招股說明書、短期融資券/可轉債募集說明書等,不同公司形式和所有制性質的企業(yè)的公司文件會有不同。
在不同的交易中,不同文件的重要性各有差異。如在國有企業(yè)改制為民營企業(yè)的情形下,改制的批文、資產評估報告、改制方案,甚至政府會議紀要都是非常重要的,應當注意審查、發(fā)現(xiàn)隱藏的潛在風險或歷史遺留問題(特別是對那些成立年限較長的企業(yè)更要高度注意),比如改制的法律程序存在瑕疵、國有資產不當處置等問題。律師在做此類盡職調查時,一定要保持足夠的敏感性。
企業(yè)盡職的調研報告篇5
醫(yī)院改制與并購需要專業(yè)的醫(yī)療機構評估專家、律師和醫(yī)院運營專家的綜合評判。在這一過程中,專業(yè)化并購與投資主體和高水平的醫(yī)療機構評估將起到關鍵的作用。為了有效降低交易風險,保障買賣雙方的利益,醫(yī)院改制與并購必然依賴盡職調查。
所謂醫(yī)院盡職調查,系指醫(yī)療機構評估專家、律師、醫(yī)院運營專家等專業(yè)人士以專業(yè)方法調查目標醫(yī)院的過去、現(xiàn)在和可預見將來的所有相關事項,用以評估并購方案的收益和風險。海格公司提供的專業(yè)醫(yī)院并購盡職調查服務對于賣方和買方都至關重要!
對于買方而言,由于了解目標醫(yī)院的實際狀況對于買方決策是否進行并購至關重要,因此,買方律師起草的調查清單必須詳盡,以充分了解被并購方醫(yī)院的基本情況,包括法律地位、資金、資信、人員等,保證將并購的風險降至最低。
對于賣方而言,了解跨國并購方開出的清單,對于清理目標醫(yī)院的各類問題,適時進行法律技術的處理和包裝,最終順利完成并購具有重要意義。
醫(yī)院并購盡職調查的主要內容:
(一)目標醫(yī)院的性質
適用的法律法規(guī)及政策規(guī)定,包括:
1、股份轉讓限制;
2、對醫(yī)院董事或其他管理人員的資格有無特別要求;
3、地方政府投資優(yōu)惠政策;
4、對醫(yī)院被并購后的服務有無本地化限制或要求等。
(二)目標醫(yī)院組織和產權結構現(xiàn)狀
1、收集目標醫(yī)院及其附屬機構的組織結構和產權結構或相類似的信息(包括所有的附屬醫(yī)院、公司、有限責任公司、合伙企業(yè)、合資企業(yè)或其它直接或間接擁有某種利益的組織形式)。以便判斷其合法性,尤其考慮并購后適用的法律規(guī)定。
2、檢查目標醫(yī)院及其附屬機構的組織文件(章程)及補充條款。
3、目標醫(yī)院及其附屬機構的規(guī)章制度和補充文件。
4、目標醫(yī)院及其附屬機構歷次院長辦公會(或董事會和股東會)的會議記錄。
5、目標醫(yī)院及其附屬機構的股東名單和股權數(shù)量(如果有)。
6、目標醫(yī)院及其附屬機構股權轉讓記錄。
7、目標醫(yī)院及其附屬機構與相關的股東、第三人簽署的有關選舉、股票的處置或收購的協(xié)議。
8、所有與股東溝通的季度、年度或其他定期的報告。
9、目標醫(yī)院及其附屬機構有資格從事經營業(yè)務的許可與范圍。
10、目標醫(yī)院及其附屬機構在相應的經營范圍內經營聲譽及納稅證明(如果有)。
11、有關包括所有股東權益的反收購措施的所有文件(如果有)。
12、(在一定時期內)目標醫(yī)院及其附屬機構曾作為一方與它方簽訂的有關業(yè)務合并、資產處置或收購(不管是否完成)的所有協(xié)議。
13、有關目標醫(yī)院被賣方出售的所有文件,包括但不限于收購協(xié)議、與收購協(xié)議有關的協(xié)議和有關收購、證券方面的所有文件(如果有)。
14、詢問目標醫(yī)院人員影響醫(yī)院經營而沒有收錄備忘錄(或會議記錄)的會議內容,以發(fā)掘值得深入調查的事件。
(三)附屬協(xié)議
1、列出目標醫(yī)院所有的附屬機構(包括不上市的股權持有人、目標醫(yī)院和附屬機構中持有超過5%資本金股權的人員)以及所有合作公司(或醫(yī)院)的董事和經營管理者名單。
2、所有目標醫(yī)院與上述1所列單位和人員簽署的書面協(xié)議、備忘錄(不管這些文件現(xiàn)在是否有效)。
3、上述2所列舉的各類文件包括但不限于:
(1)有關分擔稅務責任的協(xié)議(如果有);
(2)保障協(xié)議;
(3)租賃協(xié)議
(4)保證書;
(5)咨詢、管理和其他服務協(xié)議;
(6)關于設施和功能共享協(xié)議;
(7)購買和銷售合同;
(8)許可證協(xié)議。
(四)授權情況
1、審閱董事會或股東會對公司經營授權程度,并判斷授權是否合適;
2、審閱股東投票授權書、委托書或其他表決授權的協(xié)議;
3、檢查限制股權轉讓的協(xié)議,若有此協(xié)議,則進一步檢查其遵循情況。
(五)債務和義務
1、目標醫(yī)院和附屬機構所欠債務清單。
2、證明借錢、借物等的債務性文件以及與債權人協(xié)商的補充性文件或放棄債權文件。
3、所有的證券交易文件、信用憑單、抵押文件、信托書、保證書、分期付款購貨合同、資金拆借協(xié)議、信用證、有條件的賠償義務文件和其他涉及到目標醫(yī)院和附屬機構收購問題、其他目標醫(yī)院和附屬機構有全部或部分責任等的有關文件。
4、涉及由目標醫(yī)院、附屬機構以及它們的經營管理者、董事、主要股東進行貸款的文件。
5、由目標醫(yī)院或附屬機構簽發(fā)的企業(yè)債券和信用證文件。
6、與借款者溝通或給予借款者的報告文件,包括所有的由目標醫(yī)院或其附屬機構或獨立的會計師遞交給借款者的相關文件。
(六)政府規(guī)定
1、有關政府部門簽發(fā)給目標醫(yī)院和其附屬機構的各類許可證明的復印件。
2、所有遞交給政府管理機構溝通的報告和文件的復印件。
3、有關目標醫(yī)院和其附屬機構違反政府法規(guī)而收到的報告、通知、函等有關文件,包括但不限于:反不正當競爭、貿易政策、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生等規(guī)定。
(七)稅務(如果有)
1、目標醫(yī)院稅務顧問(包括負責人)的姓名、地址、聯(lián)絡方式。
2、所有由目標醫(yī)院制作的或關于目標醫(yī)院及其附屬機構有關稅收返還的文件,最新的稅務當局的審計報告和稅務代理機構的審查報告和其他相關的函件。
3、有關涉及稅務事項與稅務當局的爭議情況的最終結論或相關材料。
4、關于營業(yè)稅、所得所、銷售稅、使用稅、增值稅等評估、審計文件。
5、有關增值稅的安排、計算和支付、以及罰金或罰息的文件。
6、有關涉及目標醫(yī)院的醫(yī)院間交易以及醫(yī)院間可清算的帳戶信息。
7、有關目標醫(yī)院涉及到醫(yī)院間分配和義務的信息。
(八)財務數(shù)據(jù)
1、所有就目標醫(yī)院股權交易情況向證券管理當局遞交的文件。
2、所有審計或未審計過的目標醫(yī)院財務報表,包括資產平衡表、收入報表、獨立會計師對這些報表所出的審計報告。
3、所有來自審計師對目標醫(yī)院管理建議和報告以及目標醫(yī)院與審計師之間往來的函件。
4、內部預算和項目準備情況的文件,包括描述這些預算和項目的備忘錄。
5、資產總量和可接受審查的帳目。
6、銷售、經營收入和土地使用權。
7、銷售、藥品銷售成本、市場開拓、新產品研究與開發(fā)的詳細情況。
8、形式上的項目和可能發(fā)生責任的平衡表。
9、外匯匯率調整的詳細情況。
10、各類儲備的詳細情況。
11、過去5年主要經營和帳目變化的審查。
12、采納新的會計準則對原有會計準則的影響。
13、目標醫(yī)院審計師的姓名、地址和聯(lián)絡方式。
(九)管理和職工
1、目標醫(yī)院及其附屬機構的結構情況和主要職工的個人經歷。
2、目標醫(yī)院的所有職工及其聘用合同,及工會或集體談判合同,每個職工重新談判續(xù)簽合同的到期日。
3、所有員工手冊和提供給員工的有關雇傭條款或條件的文獻資料。
4、遵守相應政府勞動管理部門有關職工福利規(guī)定的文件。
5、所有涉及現(xiàn)管理層或原管理層與職工所簽的關于保守目標醫(yī)院機密、知識產權轉讓、非競爭條款的協(xié)議復印件。
6、所有的以目標醫(yī)院名義與目標醫(yī)院及附屬機構的職工簽訂的協(xié)議,包括貸款協(xié)議、信用延期協(xié)議和有關保障、補償協(xié)議等的復印件。
7、列出目標醫(yī)院經營管理者和關鍵人員以及他們的年薪和待遇情況。
8、列出所有的選擇權和股票增值權的價格細目表。
9、職工利益計劃,包括但不限于計劃概述、遞交有關稅務和職工福利管理當局的定期表格、報告,向有關當局遞交有關要求確認和批準的職工利益計劃的申請文件,最新年度的計劃評估報告和財務報告,以及有關下列計劃的最新實際評估報告:
(1)退休金;
(2)股票選擇和增值權;
(3)獎金;
(4)利益分享;
(5)分期補貼;
(6)權利參與;
(7)退休;
(8)人身保險;
(9)喪失勞動能力補助;
(10)儲蓄;
(11)離職、保險、節(jié)假日、度假和因病離職的待遇。
(十)法律糾紛情況
1、先列出正在進行的、或已受到威脅的投訴、訴訟、仲裁或政府調查(包括國內或國外)情況的清單,包括當事人、損害賠償情況、訴訟類型、保險金額、保險公司的態(tài)度等。
2、所有的訴訟、仲裁、政府調查的有關文件。
3、列出所有由法院、仲裁委員會、醫(yī)療事故鑒定委員會、政府機構作出的、對目標醫(yī)院及其附屬機構有約束力的判決、裁決、命令、禁令、執(zhí)行令、鑒定的清單。
4、由律師出具的有關訴訟和其他法律糾紛的函件。
5、列出有關訴訟、仲裁中當事人雙方自行和解、調解、協(xié)議放棄權利主張、要求或禁止進一步活動的情況。
6、所有提出專利、商標和其他知識產權侵權行為的函件。
7、所有有關受到威脅的政府調查或宣稱目標醫(yī)院違法的函件。
8、檢查醫(yī)療服務或產品責任控訴案件的可能性,至少須包括醫(yī)療服務或產品保證、處理此類控訴案的經驗與改正服務、產品回收的記錄。
9、對上述調查所得資料進行研究。
(十一)資產情況
1、列出所有目標醫(yī)院及其附屬機構合法擁有或租賃擁有的不動產,指明每一處不動產的所有權、方位、使用情況,如系租賃擁有,列出租賃期限、續(xù)簽條件、租賃義務等情況。
2、列出目標醫(yī)院及其附屬機構所擁有的不動產被抵押的情況。
3、目標醫(yī)院及其附屬機構所擁有的不動產的保險情況,包括每一處不動產的保險文件。
4、所有由目標醫(yī)院及其附屬機構因出租或承租而簽署的租賃、轉租賃協(xié)議,包括這類協(xié)議履行情況的文件。
5、所有有關不動產的評估報告。
6、所有有關目標醫(yī)院及其附屬機構擁有或出租情況的調查報告。
7、有關目標醫(yī)院及其附屬機構擁有的或出租的不動產的稅收數(shù)據(jù)。
8、所有藥品及器械存貨的細目表,包括存貨的規(guī)格、存放地點和數(shù)量等。
9、所有目標醫(yī)院及其附屬機構在經營中使用的設備情況,指明這些設備的所有權情況以及有關融資租賃的條款或有關設備可被擁有或租賃使用的協(xié)議。
10、任何有關有形資產收購或處置的有效協(xié)議。
(十二)經營情況
1、由目標醫(yī)院及其附屬機構對外簽訂的所有協(xié)議,包括合資協(xié)議、戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、合伙協(xié)議、管理協(xié)議、咨詢協(xié)議、研究和開發(fā)協(xié)議等。
2、一定時期內所有的已購資產的供貨商的情況清單。
3、藥品及器械等購貨合同和供貨合同的復印件以及價格確定、相關條件及特許權規(guī)定的說明。
4、所有的市場開拓、銷售、特許經營、分撥、委托、代理、代表協(xié)議復印件以及獨立銷售商的名單。
5、列出目標醫(yī)院及其附屬機構服務及產品的消費者的清單。
6、有關藥品存貨管理程序的說明材料。
7、列出目標醫(yī)院在國內或地區(qū)內主要競爭者的名單。
8、目標醫(yī)院服務或產品銷售過程中使用的'標準格式,包括但不限于各種病歷、處方單、檢驗單、檢查單、診斷證明、訂購單、各種臨床應用及管理表格等。
9、所有一定時期內作出的有關目標醫(yī)院提供的服務或制造的產品的明確或隱含的質量保證的文件。
10、所有關于廣告、公共關系的書面協(xié)議和廣告品的拷貝。
(十三)保險情況
1、所有的保險合同、保險證明和保險單,包括但不限于下列承保險種:
(1)一般責任保險。
(2)產品責任保險。
(3)火險或其他災害險。。
(4)董事或經營管理者的責任險
(5)職工的人身保險
2、有關上述保險險種是否充分合適的報告和函件,以及在這種保險單下權利的保留、拒絕賠償?shù)膱蟾婧秃?/p>
(十四)實質性協(xié)議
1、有關實質性合同履行過程中產生的違約情況,影響或合理地認為會影響目標目標醫(yī)院及其附屬機構的有關情況。
2、其他一些上述事項中尚未列出的實質性合同或協(xié)議,包括但不限于:
(1)需要第三方同意才能履行的協(xié)議。
(2)作為計劃中的交易活動的結果可能導致違約的協(xié)議。
(3)以任何方法在目標醫(yī)院和其他實際的和潛在的競爭對手簽署的限制競爭和協(xié)議或諒解備忘錄。
(十五)環(huán)境問題
1、有關目標醫(yī)院及其附屬機構過去或現(xiàn)在面臨的環(huán)境問題的內部報告。
2、目標醫(yī)院及其附屬機構根據(jù)國家、地方政府環(huán)境部門或有關授權機構的規(guī)定所作的陳述或報告的復印件。
3、針對目標醫(yī)院和其附屬機構的有關環(huán)境問題作出的通報、投訴、訴訟或其他相類似文件。
(十六)市場開拓和價格問題
1、來自消費者或競爭者關于價格問題的投訴信或法律控告文件。
2、為開發(fā)和實施市場開拓計劃或戰(zhàn)略而準備的業(yè)務計劃、銷售預測、價格政策、價格趨勢等文件。
3、有關訪問和征求消費者、供應商意見的報告。
4、來自銷售代理商的競爭性價格或競爭性信息的情況。
5、公開的或不公開的價格清單。
6、涉及價格或促銷計劃交易的通告。
7、足以表明銷售和購買的標準條款和有關條件的文件。
8、有關價格浮動的政策,如打折、讓利、優(yōu)惠、減免、合作性廣告等。
(十七)知識產權
1、所有由目標醫(yī)院及其附屬機構擁有或使用的商標、服務標識、商號、版權、專利和其他知識產權。
2、一種非法律的技術性評估和特殊知識構成的并在市場上獲得成功的知識性集成,如被采納使用的可行性研究報告、診療系統(tǒng)。
3、涉及特殊技術開發(fā)的作者、提供者、獨立承包商、職工的名單清單和有關委托開發(fā)協(xié)議文件。
4、列出非專利保護的專有產品的清單,這些專有產品之所以不申請專利是為了保證它的專有性秘密。
5、所有目標醫(yī)院知識產權的注冊證明文件,包括知識產權的國內登記證明和國外登記證明。
6、足以證明下列情況的所有文件:
(1)正在向有關知識產權注冊機關申請注冊的商標、服務標識、版權、專利的文件。
(2)正處在知識產權注冊管理機關反對或撤銷程序中的文件。
(3)需要向知識產權注冊管理機關申請延期的文件。
(4)申請撤銷、反對、重新審查已注冊的商標、服務標識、版權、專利等知識產權的文件。
(5)國內或國外拒絕注冊的商標、服務標識、版權、專利或其他知識產權的文件。
(6)所有由目標醫(yī)院或其附屬機構作為一方與它方簽署的商標、服務標識、版權、專利、技術訣竅、技術或其他知識產權使用許可協(xié)議。
(7)由目標醫(yī)院或其附屬機構轉讓或接受轉讓的商標、服務標識、版權、專利、技術訣竅、技術或其他知識產權的協(xié)議。
(8)由目標醫(yī)院或其附屬機構在商標、服務標識、版權、專利、技術訣竅、技術或其他知識產權上提出權利主張包括法律訴訟的情況。
(9)由第三者對目標醫(yī)院或其附屬機構使用或擁有的商標、服務標識、版權、專利、技術訣竅、技術或其他知識產權提出權利主張包括法律訴訟的情況。
7、涉及目標醫(yī)院或其附屬機構與知識產權注冊管理機關之間就上述第6項所列項目互相往來的函件。
8、其他影響目標醫(yī)院或其附屬機構的商標、服務標識、版權、專利、技術訣竅、技術或其他知識產權的協(xié)議。
9、所有的商業(yè)秘密、專有技術秘密、委托發(fā)明轉讓、或其他目標醫(yī)院或其附屬機構作為當事人并對其有約束力的協(xié)議,以及與目標醫(yī)院或其附屬機構或第三者的專有信息或知識產權有關的協(xié)議。
(十八)其他
1、所有送交目標醫(yī)院或其附屬機構董事會的有關非法支付或有疑問活動的報告。
2、由投資銀行、工程公司、管理咨詢機構、會計師事務所或集體機構對目標醫(yī)院或其經營活動所作的近期分析,如市場調研、信用報告和其他類型的報告。
3、所有涉及目標醫(yī)院或其附屬機構的業(yè)務、經營或產品的具有重要意義的管理、市場開拓、銷售或類似的報告。
4、所有目標醫(yī)院或其附屬機構對外發(fā)布的新聞報道。
5、所有涉及目標醫(yī)院或其附屬機構或它們的產品、服務或其他重大事件的報道和介紹手冊。
6、任何根據(jù)你的判斷對并購者來說是重要的、需要披露的涉及到目標醫(yī)院的業(yè)務的財務情況的信息和文件。
海格公司為國內外大型醫(yī)療行業(yè)投資人提供專業(yè)的第三方盡職調查服務。我們盡職調查的團隊包括資深醫(yī)院并購專家、醫(yī)院運營管理專家、資深專業(yè)律師,確保醫(yī)院并購和股權收購盡職調查專業(yè)嚴謹和科學,尤其是對醫(yī)院潛在價值和未來發(fā)展有科學的判斷。