農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告通用版
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告通用版2023
如何開展調(diào)查研究是一個(gè)行為科學(xué),也是一個(gè)方法論問題,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告需要怎么撰寫呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家來閱讀。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇1)
一、概述
報(bào)告基于對__市__縣__村__組的15戶村民、村委會工作人員、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生所的走訪調(diào)查寫成。以__村為例,報(bào)告主要描述了山區(qū)居民的經(jīng)濟(jì),涉及醫(yī)療養(yǎng)老等情況,列出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后帶來的突出問題,分析了解決方法和建議,力求為山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供線索。
二、調(diào)研背景與調(diào)研目的
(一)調(diào)研背景
我國近14億的人口中,近一半仍然是農(nóng)民。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會迅速發(fā)展,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高。但是,發(fā)展的背后,城鄉(xiāng)差距、貧富懸殊帶來的社會矛盾不容忽視。當(dāng)前,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是擺在黨和國家面前的重要任務(wù),只有相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民、處理好“三農(nóng)”問題,黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)才能夠得到鞏固。
(二)調(diào)研目的
1、通過調(diào)查,深入了解山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)而讓更多人對山區(qū)發(fā)展有更深入系統(tǒng)的了解。通過分析總結(jié)發(fā)現(xiàn)國家政策在貫徹過程中遇到的問題,以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的影響,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策。
2、學(xué)以致用,通過實(shí)地的調(diào)查研究,調(diào)查改革開放三十多年來山區(qū)的發(fā)展歷程,積極提高自身社會交際能力,培養(yǎng)艱苦奮斗的精神,為國家的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。
三、報(bào)告的不足之處
本報(bào)告主要是描述了__村__組村民的經(jīng)濟(jì)狀況。由于走訪調(diào)查的住戶不夠多,問的問題不夠全面,數(shù)據(jù)事實(shí)不夠充分,對于一些問題,村民可能沒有完全講出事實(shí),一些涉及到收入的問題村民多是說了大概,無法準(zhǔn)確知道,對__村村民的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等問題的分析缺乏理論基礎(chǔ)。因此,本報(bào)告參考了部分官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
四、__村的基本情況
(一)__村的簡要介紹
__村位于云南省__縣小草壩鄉(xiāng),屬于山區(qū)。距離鎮(zhèn)18公里,占地面積28。3平方公里,海拔1500米,年平均氣溫17。7℃,年降水量1200毫米,適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農(nóng)作物。有耕地4261。5畝,其中人均耕地1。3畝,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。該村已通電、通路,無路燈。
該村建有黨支部1個(gè),下設(shè)3個(gè)黨小組,團(tuán)支部1個(gè),下設(shè)17個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶830戶,其中農(nóng)業(yè)人口3208人,勞動力1543人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)920人。
(二)__村居民的經(jīng)濟(jì)收入及其獲得方式
1、村內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況
村里大部分青壯年都外出打工,村里有很多的留守兒童,及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺,用柴、煤燒火,或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶戶都會吃的菜,一是炸土豆,二是煮四季豆。
從數(shù)據(jù)上看,大雄村20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入961。8萬元,全村外出務(wù)工收入112萬元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)317人,在省內(nèi)務(wù)工62人,到省外務(wù)工255人。
2、歷史經(jīng)濟(jì)情況及變化
3、居民收入來源
3、1外出打工
這幾年來,大部分剩余勞動力都到沿海地區(qū)(廣東、浙江等)去打工,賺來了不少錢,他們把打工賺來的錢一部分用于生產(chǎn)、生活費(fèi)用,另一部分用來修建房屋。
3、2在家務(wù)農(nóng)
3、2。1種植天麻
天麻是__村的土特產(chǎn),有特殊的藥用、保健功能,豐收季節(jié)最高價(jià)格能達(dá)到一百多元/斤。20__年,鮮天麻產(chǎn)量預(yù)計(jì)1000萬公斤,產(chǎn)值預(yù)計(jì)近8億元。越來越多的__群眾通過種植天麻走上致富之路。
種植天麻需要本錢買菌種等,還需要時(shí)間和精力,過年那段時(shí)間是天麻成熟的時(shí)候,要帶上狗上山守著天麻,以防被偷。老年人年紀(jì)大了都不種天麻,家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩(“窩”是單位,一窩長寬約20cm,長約40cm),天麻年收入在5-6萬元。有的是天麻大戶,如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬元的例子。
政府從去年開始對__村種天麻進(jìn)行補(bǔ)貼,去年2000元/畝,今年4000元/畝。
3、2。2其他作物及牲畜
村里人除了種天麻,土地就用來種苞谷、土豆等,然后養(yǎng)一兩頭豬,有的還養(yǎng)幾只兔子。一般都是家里自己吃,不賣。有的人家種的苞谷不能自給自足,苞谷種的不夠,要買苞谷,價(jià)格約在140元/百斤。十幾年前__村種過水稻,但產(chǎn)量不高,現(xiàn)在都不種了。有的家庭父母會出去打短工,2-3個(gè)月一次;或是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng)(種植天麻)。
3、3其他
由調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),大雄村村民打工、打工加務(wù)農(nóng)是主要的收入來源。對于一個(gè)農(nóng)村村民來講,他的經(jīng)濟(jì)收入方式并不總是單一的,對于一個(gè)家庭來講,家庭成員選擇的收入方式可以不同,家庭的收入方式越多,這樣的家庭就相對越富裕。
(三)__村其他情況簡述(教育、醫(yī)療、養(yǎng)老)
1、文化教育
__的小孩一般是沒有學(xué)前教育的,一般從6歲開始在村子里上小學(xué),小學(xué)不收學(xué)費(fèi)、書本費(fèi),只是自己買輔導(dǎo)資料,也就是說學(xué)生上學(xué)基本不花錢。學(xué)校中午提供一頓免費(fèi)的午餐。這里的小學(xué)連做飯的有11個(gè)老師,教200多個(gè)學(xué)生,老師幾乎每個(gè)學(xué)期都換,有的老師也會搞點(diǎn)副業(yè)自己買地種天麻。這里上語文數(shù)學(xué)科學(xué)品德四科,不上英語課、體育課,學(xué)生一般5:30-6:00起床上學(xué)。小學(xué)畢業(yè)后最多有七八個(gè)孩子會去__讀中學(xué),一半的人會在小草壩讀中學(xué),剩下的人就不上學(xué)了。
農(nóng)村小孩從小在家十分獨(dú)立,要忙著洗衣做飯等家務(wù)活,有時(shí)還得幫大人干農(nóng)活。農(nóng)村大部分小孩平時(shí)衣服都很舊,衣服上有一兩個(gè)破洞是常有的事,沒有經(jīng)常洗衣、洗澡等衛(wèi)生習(xí)慣。
在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續(xù)接受教育的關(guān)鍵,成績好的會去__讀高中,成績差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個(gè)書的會送孩子去讀衛(wèi)校、職高,這兩種學(xué)校有政府的支持,對農(nóng)村來的學(xué)生都有學(xué)費(fèi)優(yōu)惠和生活補(bǔ)貼。村子今年考了一個(gè)大學(xué)生,總共加起來有七八個(gè),農(nóng)村接受高等教育的人少,考上了大學(xué)基本上就算是走出了農(nóng)村。
3、醫(yī)療衛(wèi)生
到20__年底,全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2952人,參合率92。02%;享受低保171人。村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
采訪中我們得知,村里的人大都有農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),一年90元/人,前年40元/人,去年60元/人,每人每年普通醫(yī)藥補(bǔ)償60%,報(bào)銷費(fèi)用封頂線為400元。村里從20__年開始實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),20__年村里開始有衛(wèi)生所并開始合作醫(yī)療,我們采訪的醫(yī)生工作了35年,20__年以前是赤腳醫(yī)生。
衛(wèi)生所的醫(yī)生都要有農(nóng)村醫(yī)生資格證才可上崗,每年會組織一些培訓(xùn),這個(gè)衛(wèi)生所有三個(gè)醫(yī)生,兩個(gè)人輪流上一個(gè)月的班,上班時(shí)月工資是3000元左右,不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費(fèi)體檢(針對15歲以上的村民),由本村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)。
救急車輛拒絕進(jìn)村,山區(qū)里的人即使受傷嚴(yán)重也要自行坐車到鎮(zhèn)上醫(yī)治。
村里對垃圾處理方式是焚燒,沒有填埋,但有的村民是直接倒在河邊,日積月累,對山區(qū)的環(huán)境承受能力造成嚴(yán)重的損害。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保補(bǔ)助等
訪問中發(fā)現(xiàn)村中有些老人年輕時(shí)當(dāng)過兵,現(xiàn)在有補(bǔ)助金;養(yǎng)老保險(xiǎn)老人幾乎都有,一個(gè)月能得到五六十元補(bǔ)貼;低保有的有一個(gè)月七八百,有的一個(gè)月一百??偟膩碚f,低收入人群得到的補(bǔ)助極少,這也是造成其家庭經(jīng)濟(jì)貧困、教育落后的重要原因。
五、山區(qū)經(jīng)濟(jì)滯后帶來的問題
(一)山區(qū)留守兒童居多,教育資源缺失
山區(qū)工業(yè)發(fā)展少且緩慢,通常屬于勞務(wù)輸出地,為了增加家庭收入,很多父母會把自己的孩子留在家里,由爺爺奶奶或親戚照顧,自己外出工作掙錢。上一代人大多受教育程度不高,不少家長特別是母親受教育不多,甚至是文盲,缺乏培養(yǎng)人才和科技興農(nóng)的現(xiàn)代意識。另外,由于物質(zhì)生活較為貧困,精神文化生活的不豐富,使得一些學(xué)生父母形成沒有文化照樣過日子的思想,對孩子疏于管教??偟膩碚f,孩子缺乏一個(gè)令他們健康成長的環(huán)境。
另外,山區(qū)學(xué)校學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量少,一名教師承擔(dān)多年級的教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)象十分常見,學(xué)校教學(xué)設(shè)備少(桌椅不統(tǒng)一、缺乏多媒體教學(xué)設(shè)施),山區(qū)學(xué)校選址不恰當(dāng)?shù)那闆r多(__村的小學(xué)布局在半山腰,旁邊多墳?zāi)?,家長和學(xué)生都頗有抱怨)。加之家長對教育認(rèn)可率較低,造成山區(qū)學(xué)生接受高等教育的比例偏低。
(二)山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力缺失
農(nóng)村的一個(gè)主要體現(xiàn),就在于一個(gè)“農(nóng)”字,農(nóng)業(yè)為本的思想古已有之,現(xiàn)狀則是嚴(yán)重的重工、商,輕農(nóng)業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加快,很多勞動力選擇了外出打工的賺錢方式,農(nóng)村出現(xiàn)了“有地?zé)o人種”、“有人無地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費(fèi),后者則造成了盲目開墾山地的情況,加劇了滑坡、泥石流等災(zāi)害。由于青壯年的外出務(wù)工,山區(qū)土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴(yán)重。
(三)山區(qū)老年人負(fù)擔(dān)加重
農(nóng)村也遭受著人口老齡化越來越嚴(yán)重的困擾,在山區(qū)里面,由于觀念落后,許多老人家不但要把兒女撫養(yǎng)成人,還得承擔(dān)孫子的養(yǎng)育義務(wù),無形中增加了山區(qū)老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養(yǎng)老保險(xiǎn)金,更多的,是依靠在外打工的兒女寄回來的微薄收入。山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增長無法趕上物價(jià)的上漲步伐,造成山區(qū)老人的生活負(fù)擔(dān)也越來越重。山區(qū)老齡化、空巢老人,這些問題也成為了社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制約。
六、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因分析
(一)地理環(huán)境閉塞
貧困山區(qū)自然條件較差,居住點(diǎn)布局分散,山谷壩子地形多,交通不便。在很多村子,高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個(gè)個(gè)封閉的小世界,彼此間“說話聽得見,走路要半天”。人們很少走出去,生活以自給自足為主,繼續(xù)著落后的生產(chǎn)方式,繼續(xù)著封閉的思想。更重要的是,地理環(huán)境閉塞造成的交通不便制約了經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的輸出和工業(yè)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)落后
山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)水平,各家以傳統(tǒng)的生產(chǎn)方法種自己的地,規(guī)模效益小。此外,農(nóng)民沒有足夠的學(xué)識和能力來抵御自然災(zāi)害、缺乏新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展舉步維艱,以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主的山區(qū)經(jīng)濟(jì)自然就受到了不良影響。
(三)自然災(zāi)害頻繁
“無災(zāi)不成年”是對__自然情況的描述,山區(qū)頻發(fā)的自然災(zāi)害以地震、泥石流、滑坡為主,__縣也深刻地體現(xiàn)了這個(gè)自然特征。由于自然災(zāi)害的影響,__縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),已成為影響農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要制約因素,而且對家庭也是一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。
(四)公共服務(wù)缺失、政府監(jiān)管不力
訪問中,有一個(gè)家庭,奶奶年齡七十六,要養(yǎng)大兩個(gè)都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個(gè)子女,兩個(gè)兒子都去世了,女兒有一個(gè)出嫁,有一個(gè)外出打工,兩個(gè)都很久才回來看老人,也沒錢寄給老人。奶奶病得面無血色、吐字無力,但不敢去看醫(yī)生,“沒錢啊,看不起”。老人有低保,一個(gè)月100元,加上那個(gè)大的孫孫也有,總共200塊一個(gè)月。
像這種情況的人不少,為什么補(bǔ)助這么少呢?家里這么貧窮難道沒有救助?老人講:“沒人管啊,村委會的人不管。有好處都給自己屋里了,國家有政策,到了村里,都是自己撈好處!”在走訪的學(xué)生家里,還有很多自己帶著孫孫的孤寡老人,每個(gè)家里情況也各不相同,家里一貧如洗卻沒有得到政府的救助,真是讓人痛心!
此外,山區(qū)教育中如辦學(xué)條件、提高農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂觀;山區(qū)居民重大疾病保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等受惠的范圍仍不夠大;山區(qū)村務(wù)公開不明確、辦政能力存在不公平現(xiàn)象仍舊存在。整合利用現(xiàn)有設(shè)施場地和資源,構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺,讓政府人員實(shí)實(shí)在在地為人民服務(wù),是當(dāng)前提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要任務(wù)。
七、關(guān)于山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)民增收長效機(jī)制,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的富裕,努力縮小城鄉(xiāng)差距。
1、增加農(nóng)民收入,挽留青壯年勞動力。因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)、工、商業(yè),增加就業(yè)崗位,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,使農(nóng)村部分青壯年勞動力離土不離鄉(xiāng)。發(fā)展山區(qū)的金融服務(wù),給山區(qū)信貸提供更多的優(yōu)惠,以鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的綜合競爭能力。例如,建立__縣小草壩野生天麻種質(zhì)資源保護(hù)制度,并將以小草壩為中心發(fā)展種植基地。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)制度創(chuàng)新,爭取讓山區(qū)的土地發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益。只有這樣,建立社會主義新農(nóng)村才有意義。
(二)文化建設(shè)
文化對經(jīng)濟(jì)具有反作用,科學(xué)文化的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)提供精神動力、促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。山區(qū)在財(cái)政方面存在著較大的困難,當(dāng)前中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起精神文化重要的甚至是全部的份額,政府在投入資金方面,可以適當(dāng)?shù)貙ι絽^(qū)傾斜,增加對教育、文化類設(shè)施以及活動的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),還可以廣泛吸收社會資金,合理配置教育和文化資源、提高山區(qū)教師隊(duì)伍的素質(zhì),以加快山區(qū)精神文明建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力基礎(chǔ)。
(三)社會建設(shè)
1、發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)山區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。積極推行新型合作醫(yī)療,給予更實(shí)惠的財(cái)政補(bǔ)貼,讓農(nóng)民看得起病。再者,要加大對低保戶、貧困戶的補(bǔ)貼力度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,提高保障金額,幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。
2、在環(huán)境上,應(yīng)該借鑒先進(jìn)城市的做法,逐步推行垃圾分類和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾,保持人居環(huán)境的整潔衛(wèi)生,預(yù)防疾病的傳播;另外,要切實(shí)做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作,減少盲目開墾,做好土地利用規(guī)劃,這樣一來,才能建設(shè)好可持續(xù)發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
3、加強(qiáng)對山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治,制定操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的的預(yù)防方案。對于山地認(rèn)為損害嚴(yán)重的地區(qū),需要嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施,實(shí)現(xiàn)山區(qū)自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。山區(qū)發(fā)展必須處理好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,整體利益與局部利益的關(guān)系,協(xié)調(diào)好地質(zhì)災(zāi)害防治與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。
4、完善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)加大對水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。其中,建設(shè)便利、暢通的交通網(wǎng),對山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要措施。具體來說,就是要把山區(qū)的農(nóng)田水利和人畜飲水建設(shè)好,開通各個(gè)村的電視、電話及各種信息網(wǎng)絡(luò);辦好教學(xué)、文化室、科技培訓(xùn)室、信息網(wǎng)絡(luò)室、衛(wèi)生室、文娛運(yùn)動場所和交通運(yùn)輸場所。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇2)
一、基本情況和背景介紹
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯“建設(shè)___都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)“高質(zhì)量發(fā)展”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保平安等各項(xiàng)工作,迎難而上、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。
為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),結(jié)合學(xué)習(xí)教育,我深入全鎮(zhèn)15個(gè)村圍繞村級集體經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式,進(jìn)一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,查找亟待解決的難題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究制定解決問題的思路方法,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)注入動力活力。
二、好的方面
__鎮(zhèn)是縣城所在地,土地面積100。4平方公里。下轄15個(gè)村委會,總?cè)丝?5。4萬人,耕地面積___余畝,山地面積___畝,林地面積__畝。20__年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入__萬元,其中,有3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在20萬以上,特別是__村年收入達(dá)78萬,其他10個(gè)村年收入均在6萬元以上。從收入來源看,有7個(gè)村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入,1個(gè)村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入,其他7個(gè)村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。
三、存在差距
從調(diào)研情況看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的基礎(chǔ),取得了一些成效,同時(shí)也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、內(nèi)生動力不足。部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)重要性認(rèn)識不到位,積極性不高,缺乏責(zé)任感,過度依賴政策性補(bǔ)助,等靠要思想比較嚴(yán)重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)同感不夠,認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大,參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力不足,嚴(yán)重制約了村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、發(fā)展后勁不足。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)需要資源資金支撐,__鎮(zhèn)下轄15個(gè)村委會,在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個(gè),規(guī)劃區(qū)外的7個(gè),人均耕地面積較少,土地資源缺乏,水面、林地面積不廣。15個(gè)村雖然都有集體經(jīng)濟(jì)收入,但村小組有收入的不多,其中,經(jīng)濟(jì)效益較好的村組大多集中在中心城區(qū),離中心城區(qū)較遠(yuǎn)的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟(jì)較弱的村日常運(yùn)作都依賴于轉(zhuǎn)移支付,根本無可用財(cái)力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法,但一提到資金,就望洋興嘆,不了了之。
3、發(fā)展模式單一。從我鎮(zhèn)情況看,村級集體經(jīng)濟(jì)收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的8個(gè)村當(dāng)中有6個(gè)村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的,占到總數(shù)的75%,真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,從自身出發(fā)找差距和不足。
一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致思想解放不能及時(shí)跟上新形勢,缺乏創(chuàng)新思維,對經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究不深,解決經(jīng)濟(jì)問題辦法不多。
二是工作上進(jìn)取意識不強(qiáng)。由于生育二孩,為了顧及家庭,對工作上的要求有所降低,科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。
三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入,平常下村只注重自己要開展的工作,沒有關(guān)心群眾的訴求。
四、改進(jìn)措施
一是切實(shí)提高思想認(rèn)識。從思想深處充分認(rèn)清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和重大意義,加強(qiáng)對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。
二是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子成員,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強(qiáng)、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔(dān)任村“兩委”班子成員。進(jìn)一步落實(shí)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制,打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強(qiáng)干部主動擔(dān)當(dāng)、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和等靠要思想。
三是盤活村級集體資產(chǎn)。通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn),采取對外招標(biāo)承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。
四是加大政府政策扶持。鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和資金扶持,通過“五個(gè)一批”來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村,通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權(quán)解決一批;適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批;實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批;有改造村委會大樓項(xiàng)目的通過搬遷到交通干道沿線,形成集體資產(chǎn)租賃解決一批;通過提供社會服務(wù)解決一批。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇3)
近年來,元寶鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福葦河”的目標(biāo),以“工業(yè)興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署,不斷解放思想,深化改革,立足我鎮(zhèn)山區(qū)資源優(yōu)勢,逐步探索出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)綠色崛起的道路,這使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
元寶鎮(zhèn)地處葦河縣境東北部,距縣城30公里,面積73.36平方公里,轄1個(gè)社區(qū)居民委員會,__個(gè)村民委員會,境內(nèi)大小山頭環(huán)繞周邊,河流縱橫交錯(cuò),水庫塘壩星羅棋布,具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢,一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來,元寶鎮(zhèn)一直把發(fā)展旅游業(yè)作為工作重點(diǎn)來抓,借我縣綠色崛起的契機(jī),利用旅游資源豐富的優(yōu)勢,把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來,大力籌資和吸引外資投入旅游基地設(shè)施建設(shè),通過包裝,完善配套,宣傳造勢。其中,國家4A級旅游景區(qū)――京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布、廣東省最美鄉(xiāng)村――粗坑村,廣東櫻山花谷等景區(qū),已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游景點(diǎn),隨著全鎮(zhèn)旅游景區(qū)接待能力和旅游收入大幅度增長,旅游業(yè)正逐步成為我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
一依托山區(qū)旅游資源優(yōu)勢,以京明度假村、黃滿寨旅游瀑布為主線條,積極深入推廣茶葉加工、甜玉米加工、蕉柑種植等“一鎮(zhèn)一品”項(xiàng)目。以京明茶廠、葦河縣元寶罐頭廠等為龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù),打造本土特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓寬了農(nóng)民增收渠道。二鼓勵(lì)景區(qū)周邊村民發(fā)展農(nóng)家樂,以增加村民額外收入。當(dāng)前,景區(qū)周邊已經(jīng)興起了一大片農(nóng)家樂,客家風(fēng)俗、客家美食已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)家樂的主打品牌。這不僅提高了農(nóng)民的收入,更有利于我鎮(zhèn)旅游業(yè)特色品牌的樹立。三鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢回歸投資,加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高景區(qū)承載能力;堅(jiān)持大交通,打造一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)系以及解決可進(jìn)入性問題。四借我縣綠色崛起的契機(jī),把綠色旅游、紅色旅游和古色旅游有機(jī)結(jié)合起來,加大對外宣傳力度,充分利用現(xiàn)代傳媒,提高我鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的知名度。
三、存在的主要問題和制約因素
雖然近年來我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展取得了突出的促進(jìn),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境和招商引資工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);上級特色產(chǎn)業(yè)政策需要進(jìn)一步放寬;人才匱乏和資金短缺。對于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取切實(shí)措施,努力加以解決。
四、對策和建議
在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福葦河”的總目標(biāo),依托我鎮(zhèn)豐富的山區(qū)旅游資源優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)招商引資,加快構(gòu)建大北山旅游產(chǎn)業(yè)園元寶部分,壯大提升我鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)群。加快京明生態(tài)城、黃滿寨旅游小火車工程等旅游項(xiàng)目的施工進(jìn)度,進(jìn)一步完善旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施,使分散的旅游產(chǎn)業(yè)形成上規(guī)模、上檔次的區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)群。
一深化政府行政改革,加大招商引資力度、簡化招商程序,采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法,如實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程,為外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠條件,以情招商、以商引商,吸引更多的投資者來投資置業(yè),扶持幫助現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、擴(kuò)大生產(chǎn),拓寬產(chǎn)品銷售路子,提高我鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。二加大對外宣傳力度,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣告牌、宣傳畫冊,加大宣傳力度,廣泛宣傳我鎮(zhèn)旅游業(yè)的資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和交通優(yōu)勢、宣傳招商引資優(yōu)惠政策,擴(kuò)大我鎮(zhèn)的知名度,吸引更多的企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展。三突破人才制約,要實(shí)施人才培養(yǎng)工程,制定引進(jìn)人才、留住人才的政策,如提高員工工資福利水平,擴(kuò)展員工上升空間,完善人才招聘制度,建立員工薪酬、員工培養(yǎng)體系及人才激勵(lì)等機(jī)制。四努力突破資金制約。采取以鎮(zhèn)為主導(dǎo),市場運(yùn)作的辦法,多渠道籌措建設(shè)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力,積極爭取上級的扶持政策,給予專項(xiàng)資金和政策支持。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇4)
一、具體情況
__位于縣城東南部,地處哀牢山和無量山中部,位于__、__、__三地(州)的交界處,東接__、__兩縣,南連__縣,西界__鎮(zhèn),北鄰__鎮(zhèn),__州的南大門。轄區(qū)國土面積252平方公里,境內(nèi)最高海拔2790米,最低海拔1446米,鄉(xiāng)政府駐地小河底,距縣城50公里,國道214線和省道小普線呈“丫”字型橫穿境內(nèi)。全鄉(xiāng)轄__個(gè)村委會,__個(gè)自然村,__個(gè)村民小組,居住著漢、彝、苗、傈僳、佤、納西、回、布朗等__個(gè)民族。20__年末,全鄉(xiāng)共有居民9__戶,農(nóng)業(yè)戶8000戶,總?cè)丝?5000人,農(nóng)業(yè)人口34000人,人口密度__人/平方公里;現(xiàn)有耕地面積28148畝,農(nóng)民人均占有耕地0.81畝。
近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照“黨建領(lǐng)鄉(xiāng),生態(tài)立鄉(xiāng),基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng),科教興鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。20__年末,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入__萬元,比上年增__._%;
農(nóng)民人均純收入__元,比上年增__._%;
財(cái)政一般預(yù)算收入__萬元,比上年增__._%;
全年糧食總產(chǎn)量__._萬公斤,人均占有糧318公斤。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
__境內(nèi)干濕季分明、雨量充沛,雨熱同季、霜期短、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑,年平均氣溫15℃,年降雨量平均在1250毫米,適宜多種農(nóng)作物生長。但全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低下,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的現(xiàn)象突出,致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取上級扶持,在適宜區(qū)大力發(fā)展泡核桃、茶葉、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)。
(一)泡核桃產(chǎn)業(yè)
根據(jù)《__縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》,積極宣傳泡核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和先進(jìn)典型,強(qiáng)化全民參與意識,始終把泡核桃產(chǎn)業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規(guī)?;七M(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科學(xué)化管理”的方針,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉(zhuǎn)變;把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變;
注重面積的數(shù)量型向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的效益型轉(zhuǎn)變。層層舉辦樣板,以點(diǎn)帶面,規(guī)模發(fā)展,全鄉(xiāng)500畝以上的連片種植有18片,其中1000畝以上的有3片。20__年到20__年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學(xué)化種植泡核桃__._萬畝,實(shí)現(xiàn)了人均2畝的目標(biāo)。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量562.5噸,產(chǎn)值__萬元,戶均收入達(dá)__元,人均收入達(dá)__元;
到20__年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2687.5噸,產(chǎn)值2__萬元,戶均收入達(dá)2__元,人均收入達(dá)__元;
到20__年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量10625噸,產(chǎn)值8__萬元,戶均收入達(dá)9__元,人均收入達(dá)2__元。
(二)茶葉產(chǎn)業(yè)
__全縣茶葉種植大鄉(xiāng),茶園面積位居全縣第一,但由于群眾商品意識淡薄,栽培技術(shù)落后,疏于管理,多年來大部分茶園效益低下。對此,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,把招商引資、茶園低改、品種改良、生態(tài)茶園建設(shè)及發(fā)展精深加工作為茶葉產(chǎn)業(yè)培植工作的重點(diǎn),全面加快我鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設(shè)4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園。同時(shí),完成加強(qiáng)低產(chǎn)茶園改造3000多畝。20__年末,全鄉(xiāng)茶葉面積達(dá)18300畝,可采摘面積17233畝,茶葉總產(chǎn)__萬公斤,產(chǎn)值1__萬元。
(三)林產(chǎn)品開發(fā)情況
林業(yè)發(fā)展堅(jiān)持“嚴(yán)管公益林、搞活商品林、放開人工林、改造低產(chǎn)林、培育珍稀林”的要求,積極發(fā)展泡核桃、茶葉、華山松、竹子為主的林產(chǎn)業(yè)。20__年成功引進(jìn)投資300多萬元的松脂加工廠一個(gè),年末,公司收購松脂2580噸,收購金額1__萬元;生產(chǎn)松香1548噸,松節(jié)油200噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1__萬元;銷售1233噸,銷售額__萬元,上繳增值稅5萬元,發(fā)放職工工資__萬元,支付電費(fèi)2萬元,年底實(shí)現(xiàn)利潤__萬元。該公司的原料全部來源思茅地區(qū),但思茅地區(qū)各縣都辦有松脂加工廠,原料方面的競爭十分激烈。而該公司每年在思茅地區(qū)只能爭取到3000噸原料,這與公司具備一萬噸的生產(chǎn)能力不相適應(yīng),原料的收購、運(yùn)輸成本較高成為了制約公司進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的“瓶勁”。為此,鄉(xiāng)黨委、政府專題匯報(bào)縣委、政府,積極爭取支持。目前,縣上同意按照采脂規(guī)范逐步放開松脂采割,為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)林產(chǎn)品開發(fā)步伐,全鄉(xiāng)松脂采割現(xiàn)場會將于_月_日在馬街村委會召開。根據(jù)直徑在20厘米以上的采脂要求,我鄉(xiāng)可采割面積達(dá)3萬畝,產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值__萬元,單松脂采割一項(xiàng)每年可增加農(nóng)民收入__元。
(四)科技扶持項(xiàng)目建設(shè)情況
20__年,積極爭取到省財(cái)政科技扶貧資金__萬元,在德安、古德種植枇杷600畝,其中德安、古德各300畝,涉及__個(gè)村民小組、__戶農(nóng)戶;在新政、古德種植泡核桃2000畝,其中新政、古德各1000畝,涉及__個(gè)村民小組,__戶農(nóng)戶,完成了泡核桃和枇杷種植項(xiàng)目。目前,枇杷和泡核桃長勢良好,項(xiàng)目示范效應(yīng)明顯。
三、采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長和實(shí)施組長的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組和實(shí)施組。形成了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度
按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求,以市場為導(dǎo)向,因地制宜、科學(xué)論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭取上級扶持資金。
(三)發(fā)動群眾,依靠群眾
充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科技培訓(xùn),不斷增強(qiáng)群眾的科技意識,提升產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合
把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用,人均發(fā)展一畝以上的特色產(chǎn)業(yè)。
(五)全面推進(jìn)林權(quán)制度改革
按照“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其則、則有其利”的要求,堅(jiān)持“尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)”的原則,共確權(quán)196630.493畝,其中,自留山93515.163畝、責(zé)任山35543.63畝、集體林55299.7畝、國有林11866畝、已流轉(zhuǎn)林地406畝。目前,全鄉(xiāng)林權(quán)制度主體改革任務(wù)基本完成,正處于發(fā)證和掃除糾紛階段。
四、存在的困難和問題
在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下,我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受自然、社會等因素的制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害能力低,旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)群眾觀念落后,市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄
群眾科技意識和文化素質(zhì)不高,商品意識淡薄,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,等、靠、要思想嚴(yán)重;還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
(三)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)投入
由于鄉(xiāng)財(cái)政困難,上級扶持資金有限,群眾經(jīng)濟(jì)收入不高,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足,嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,使特色產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣,缺乏市場競爭力。
五、下步工作打算
充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新工作方式,千方百計(jì)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一積極爭取項(xiàng)目資金,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
二按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營,培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平。
三注重示范引導(dǎo),充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
四搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場,減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的關(guān)心、重視和支持下,我們有決心和信心抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)然在工作中肯定存在許多差距,敬請上級各位領(lǐng)導(dǎo)多給我們提出寶貴意見,以便我們在今后進(jìn)一步把工作做好做實(shí),真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
我的匯報(bào)就這些,謝謝大家!
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇5)
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于__市東南25公里,長、吉經(jīng)濟(jì)帶中段,長吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,114個(gè)生產(chǎn)小組,總?cè)丝?.85萬人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個(gè)交通便利,風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級干部220人,有致富項(xiàng)目的占20%,項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路,長春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距__市45公里,距__市55公里,距__市25公里。
2、客運(yùn)情況:九臺至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長春至吉林、九臺至吉林及其它經(jīng)過客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集,逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長、吉兩市中間,逢集時(shí),很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產(chǎn)量:全鎮(zhèn)在冊耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產(chǎn)銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬只,年銷售禽類45萬只,主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和__市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
五、經(jīng)紀(jì)人情況
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中__市2人。
2、從事項(xiàng)目:粘玉米、山野菜。
六、勞務(wù)輸出情況。
1、本地勞務(wù)輸出情況:
年均輸出780人,__年底,輸出總量達(dá)3768人。__年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在__市勞務(wù)情況
(1)建筑工人:40人
(2)家政7人
(3)服務(wù)業(yè)14人
(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。
七、財(cái)政總量
1、本級財(cái)政收入(年內(nèi))670萬元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)__年3350元。
3、來自__市的收入約為9.2萬元。
八、特色產(chǎn)業(yè)情況
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),專業(yè)屯20個(gè)。
2、品牌情況:利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
九、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1、規(guī)劃目標(biāo):“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè),完善專業(yè)村6個(gè),專業(yè)屯20個(gè),結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%,社會總產(chǎn)值達(dá)到12億元,財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,社會固定資產(chǎn)投入達(dá)到__萬元,勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
2、發(fā)展思路:依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺電廠,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,促進(jìn)勞動力輸出總量,促進(jìn)人均收入大幅度增長,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基矗
十、依托吉林,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢的戰(zhàn)略思考
(一)更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站,促進(jìn)本區(qū)位勞動力輸出。
(二)__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向__市,而忽視__市場,因此,產(chǎn)品銷售受到局限。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇6)
現(xiàn)階段養(yǎng)老體系建設(shè)分為政策兜底供養(yǎng)、健康為主旅游養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老、保健養(yǎng)生養(yǎng)老、社會化服務(wù)養(yǎng)老等養(yǎng)老模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年我縣有60周歲以上老年人2.89萬人,占全縣總?cè)丝?0%,我縣人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸步入老年社會,養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老市場需求呈現(xiàn)與日俱增趨勢。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,老年人越來越注重健康保健養(yǎng)生,養(yǎng)老消費(fèi)市場蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展的潛力和空間。近年來,國家陸續(xù)出臺了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見,健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展熱點(diǎn),養(yǎng)老體系建設(shè)面臨難得的政策機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我縣養(yǎng)老體系建設(shè)發(fā)展與運(yùn)營現(xiàn)狀
我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),主要采取政府主導(dǎo)構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策養(yǎng)老為主、引導(dǎo)社會參與建設(shè)民營養(yǎng)老院為輔,主要模式為政策養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料和農(nóng)村五保、城市三無人員集中供養(yǎng)方式,構(gòu)成了我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系框架。
——全縣農(nóng)村敬老院原狀和發(fā)展沿革 20__年前我縣五保供養(yǎng)主要是分散供養(yǎng),20__年后經(jīng)縣政府研究通過國有資產(chǎn)整合,開始改建農(nóng)村敬老院,現(xiàn)有農(nóng)村敬老院3個(gè),分別為新添鄉(xiāng)__敬老院、安靖鄉(xiāng)安靖敬老院、泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院,在“5.12”地震是申請與社會福利中心打捆建設(shè)嚴(yán)道鎮(zhèn)嚴(yán)道敬老院。新添鄉(xiāng)__敬老院在20__年由原__鄉(xiāng)政府辦公樓改造而建,改造建成的敬老院床位數(shù)50張,20__年經(jīng)縣政府同意爭取上級敬老院改造資金又改建了原__小學(xué)教師宿舍樓,改建后新增48張床位。安靖鄉(xiāng)安靖敬老院20__年(我縣第一個(gè)農(nóng)村敬老院),由原順江小學(xué)順江分校村小改造而成,床位數(shù)24張。泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院在20__年由泗坪中學(xué)教師宿舍樓改造而成,床位數(shù)60張。同時(shí)20__年“5.12”地震后新建社會福利中心與嚴(yán)道敬老院打捆修建,占地23畝,建筑面積3040平方米,建有老年公寓樓2棟,床位數(shù)100張,辦公樓一棟、食堂一棟。以上養(yǎng)老床位數(shù)284張,由于起點(diǎn)低、實(shí)施設(shè)備與老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隱患,無法滿足養(yǎng)老發(fā)展需求。
——政府主導(dǎo)投資建設(shè)的敬老院和社會福利中心災(zāi)后重建項(xiàng)目全部建成營運(yùn) 蘆山“4.20”地震后我縣3個(gè)農(nóng)村敬老院和福利中心擴(kuò)建全部納入災(zāi)后重建總規(guī)項(xiàng)目。其中:__敬老院在原__小學(xué)內(nèi)新修三層老年公寓2棟餐廳等附屬用房,總建筑面積2600平方米,總投資700萬元,由達(dá)州市慈善會捐建,新增床位100張?;┚蠢显河砂簿妇蠢显?,異地在石橋原中心小學(xué)校重建,總投資750萬元,新建三層公寓樓一棟,總建筑面積2500多平方米,由天津市民政局援建,新增100張床位。泗坪敬老院在原址重建,由天津市民政局援建,援建資金700萬元,新建四層帶電梯公寓樓一棟,建筑面積2600平方米,新增100張床位。社會福利中心在小坪山新修兩層公寓樓(新命名為“銀瑞樓”)一棟及70米連廊等附屬設(shè)施,建筑面積2600多平方米,新增100張床位,總援建資金780萬元(四川銀監(jiān)局380萬元,省慈善總會400萬元),項(xiàng)目全部依據(jù)四川省三星級農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全縣公辦養(yǎng)老床位達(dá)600張,依據(jù)《四川省20__-20__年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排意見》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張”的目標(biāo)我縣基本達(dá)標(biāo)。根據(jù)全國老齡化遞增速度預(yù)測和我縣政策性共養(yǎng)老人遞增速度,基本可以滿足由政府供養(yǎng)的五保老人和部份社化供養(yǎng)老人。
——農(nóng)村敬老院管理與供養(yǎng)現(xiàn)狀 目前我縣有農(nóng)村五保老人302人,城市三無人員21人,集中供養(yǎng)97人,分散供養(yǎng)226人。全縣敬老院分布已形成片區(qū)服務(wù)和相互?充格局,四個(gè)片區(qū)都建有敬老院,在縣城有福利中心。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)400元/人·月(與省上標(biāo)準(zhǔn)一致),分散280元/人·月(高于省上3000元/年·人的標(biāo)準(zhǔn))。在管理中我們堅(jiān)持以農(nóng)村三星級敬老院管理為目標(biāo),行政上規(guī)范化管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,突出做好敬老院院所工作人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗。細(xì)化服務(wù)科目,個(gè)體化服務(wù),建立老年人健康檔案,全部購買醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷。實(shí)行互助互幫服務(wù),合理達(dá)配老年人住宿,彌補(bǔ)服務(wù)人員不足。安全上以人為本,突出老年人特點(diǎn),改造相關(guān)輔助設(shè)施,今年所有敬老院將安裝監(jiān)控設(shè)備,確保老年人安全。
——政府引導(dǎo)社會力量參與的社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)起步 將民建民營養(yǎng)老院建設(shè)納入政府民生工程內(nèi)容,引導(dǎo)民間資間投資新建民營養(yǎng)老院,20__年依托原龍蒼溝鎮(zhèn)萬年村祝家莊建成的陶家壩養(yǎng)老院、__鄉(xiāng)__渡假村的__縣__康復(fù)院改造建成了2家民建民營養(yǎng)老院,建成后新增養(yǎng)老床位100張,縣政府按養(yǎng)老床位1.1萬元/張標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助到位資金110萬元。20__年2個(gè)民營養(yǎng)老院的擴(kuò)建納入了政府民生實(shí)事項(xiàng)目,計(jì)劃新擴(kuò)建養(yǎng)老床位100張,目前陶家壩養(yǎng)老院已完成了主體工程建設(shè),__康復(fù)院已完成了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。
——以日間照料中心和農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充的散居老人提供養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目正常推進(jìn) 20__年、20__年建立城市和農(nóng)村社區(qū)日間照料中心5個(gè),其中城市社區(qū)日間照料中心3個(gè)、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè),為所在村(居)獨(dú)居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨詢和文體娛樂等服務(wù)。結(jié)合“4.20”災(zāi)后重建,20__年、20__年依托農(nóng)村老年活動中心投資36萬元,利用老年協(xié)會活動室和村委會閑置資產(chǎn)改造,添置老年活動用品,建成15個(gè)農(nóng)村幸福院。覆蓋農(nóng)村老年人口2337人,覆蓋獨(dú)居、留守老人數(shù)909人。
——居家養(yǎng)老為主的“9073”工程養(yǎng)老服務(wù)模式正在形成 通過政府購買服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評估認(rèn)證等方式,鼓勵(lì)社會組織、家政服務(wù)企業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè),上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),為90%老人居家養(yǎng)老提供服務(wù),7%老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),3%老人提供集中養(yǎng)老服務(wù)。20__年、20__年對3390名60周歲以上困難和失能、獨(dú)居老人和80周歲以上高齡老人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。每人每年服務(wù)費(fèi)300元,共計(jì)支付服務(wù)費(fèi)用101.7萬元,推動實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。20__年,對凡持有__縣常住戶口縣年滿80周歲以上(含80周歲)的老年人,均可申請享受高齡津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為100周歲以上(含100周歲)老人每人每月發(fā)放300元,90至99周歲(含90周歲)老人每人每月發(fā)放100元,80至89周歲(含80周歲)老人每人每月發(fā)放50元。20__年全年共發(fā)放高齡津貼40685人次222.85萬元。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與健康旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
——探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù) 主要是為老人提供醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)、健康食品和保健品、項(xiàng)目建設(shè)處在初步發(fā)展階段。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)開展我縣主要是由衛(wèi)計(jì)部門組織各醫(yī)療單位開展的康復(fù)、保健、理療等內(nèi)容,如縣醫(yī)院中醫(yī)科開設(shè)了康復(fù)理療項(xiàng)目,為老年病康復(fù)提供了一定服務(wù)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,大眾對健康食品的需求已經(jīng)轉(zhuǎn)移到營養(yǎng)保健品、綠色食品,這類食品有巨大的市場價(jià)值和潛力。近年來,我縣健康食品和保健品消費(fèi)增長速度非常快,市場需求還很大。全縣生態(tài)觀光茶園、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地等。針對老年群體的營養(yǎng)保健品商店也逐步增多。
——促進(jìn)發(fā)展旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老服務(wù) 旅游健康養(yǎng)老和老年商貿(mào)休閑養(yǎng)老,旅游產(chǎn)業(yè)是國際公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)老服務(wù)提供了生態(tài)自然健康服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈長,帶動能力強(qiáng)。我縣在十三五規(guī)劃發(fā)展綱要中將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為了十三五發(fā)展主要內(nèi)容,規(guī)劃的主要項(xiàng)目有《__縣新添康養(yǎng)中心項(xiàng)目》、《__縣醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目》、《__縣車家坪老年公寓整體開發(fā)項(xiàng)目》、《__縣高端養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設(shè)項(xiàng)目》、《__縣高端旅游度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》和《__縣旅游度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》等6個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2個(gè)億,主要是依托建設(shè)鴿子花都生態(tài)__,在打造龍蒼溝旅游景區(qū)和牛背山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),帶動了我縣生態(tài)養(yǎng)生旅游。每年夏季有許多老年人到龍蒼溝及周邊進(jìn)行候鳥式養(yǎng)老,促進(jìn)三次與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——加快家庭病床護(hù)理、健康咨詢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)業(yè)發(fā)展 20__年,我縣大力實(shí)施民生工程,改造興辦了陶家壩養(yǎng)老院和__康復(fù)院,圍繞群眾健身休閑消費(fèi)需求,廣泛開發(fā)季節(jié)養(yǎng)老、健康養(yǎng)護(hù)、棋牌娛樂等各種消費(fèi)項(xiàng)目,為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的健身休閑娛樂設(shè)施??h城和集鎮(zhèn)針對老年人保健養(yǎng)護(hù),新辦了許多針灸、藥膳養(yǎng)生、足浴、按摩、美容養(yǎng)顏等養(yǎng)生康復(fù)產(chǎn)業(yè),迎合老年人消費(fèi)市場需求。大眾健身項(xiàng)目,如廣場舞等也成為中老年人健身休閑的熱點(diǎn)。
二、我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)存在的問題
養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性社會工程,涵蓋了政府與民間、醫(yī)療與衛(wèi)生、食品與生態(tài)、旅游與休閑、服務(wù)與管理,發(fā)展與提升、經(jīng)濟(jì)與社會等領(lǐng)域。
——養(yǎng)老項(xiàng)目模式單一,沒有形成完整的養(yǎng)老體系
我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式單一,多年主要是靠政府的投入發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),形成了以敬老院和社會福利中心為主要形式的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),養(yǎng)老服務(wù)的范圍盡限于政府供養(yǎng)部份人員。最近三年我縣探索開展了以公辦敬老院為主、民營養(yǎng)老為輔、日間照料和農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這些項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)范圍還是體現(xiàn)在初級階段,主要服務(wù)還是以政府供養(yǎng)為主,政府直接參與提供養(yǎng)老服務(wù),民間資金投入沒有積極性,民營養(yǎng)老模式發(fā)展緩慢,實(shí)質(zhì)上的康養(yǎng)體系還沒有形成。
——養(yǎng)老資源利用率低,沒有整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源
全縣公建養(yǎng)老院床位達(dá)600張,現(xiàn)實(shí)際入住使用床位100張,使用率只有17%,公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率不高,空余床位達(dá)83%,由于入住率低,導(dǎo)致養(yǎng)老運(yùn)行成本增加。加之,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員不夠,專業(yè)護(hù)理人員缺失,養(yǎng)老服務(wù)水平留停在吃飽、穿暖、有醫(yī)的狀態(tài),入住老人文化生活單一,一般就是看看電視、曬曬聊聊天。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)剛起步,如何適應(yīng)市場,發(fā)揮其輔助功能還需要一個(gè)探索過程;在居家養(yǎng)老方面,留守老人、空巢老人面臨生活和精神無人照顧境遇,由政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)由于缺乏專業(yè)的社會組織和家政、養(yǎng)老服務(wù)公司(企業(yè))承辦,服務(wù)水平和質(zhì)量不高;近幾年來由于災(zāi)后重建和城鎮(zhèn)化步伐的加快,許多村級老年協(xié)會面臨自然消亡,老年人自我服務(wù)、自我娛樂的功能減弱和消失。
——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)服務(wù)體系缺失,沒有形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
目前我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有形成,醫(yī)養(yǎng)為主要手段的康養(yǎng)項(xiàng)目還只在縣醫(yī)院、中西結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部份科室開展,由于沒有專業(yè)的老年病醫(yī)院,整對涉老醫(yī)療技術(shù)手段和水平不高,專業(yè)護(hù)理不到位。特別是農(nóng)村老年人享受醫(yī)療服務(wù)與城鎮(zhèn)相比仍有較大差距,老年人健康服務(wù)水平不高,健康知識宣傳普及還不到位,有的甚至被“江湖郎中”占領(lǐng)陣地,成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)瓶頸。本縣生態(tài)健康食品與傳統(tǒng)有效保健食藥兼并產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,受各方面制約本地健康食品沒有有效進(jìn)入市場。
——老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,沒有體現(xiàn)旅游健康養(yǎng)老
由于我縣旅游業(yè)起步較晚,健康旅游的相關(guān)配套實(shí)施較少,宣傳推介方式落后,需經(jīng)10年來各級政府大力推動發(fā)展__旅游業(yè),但是并沒形成具有__特色的健康旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)鏈,健康旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還沒有挖掘出來,為老年服務(wù)的旅游設(shè)施設(shè)備不完善,特別是老年旅游交通服務(wù)制約老年人健康旅游。老年商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)好,發(fā)展也較好,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村較差,存在服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)方式較少,主要停留在住宿餐飲、棋牌娛樂。大眾健身活動開展不規(guī)范,廣場舞、健身舞(操)缺乏專業(yè)指導(dǎo)。老年康養(yǎng)周邊土特產(chǎn)品、康養(yǎng)知識普及缺乏,導(dǎo)致老年人對康養(yǎng)產(chǎn)品選擇使用上存在較大誤區(qū)。
——康養(yǎng)管理與康養(yǎng)需求有差距,沒有康養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)
提供科學(xué)的康養(yǎng)管理是康養(yǎng)市場健康發(fā)展需求,當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還在起步階段,我縣康養(yǎng)管理手段還只是停留在行業(yè)管理基礎(chǔ)方面。以政府為主導(dǎo)敬老院和社會福利院養(yǎng)老管理模式?jīng)]有形成有效標(biāo)準(zhǔn)管理體系,以醫(yī)院為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)只是用醫(yī)療方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,沒有針對性把醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,制定出符合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以養(yǎng)老為主的管理標(biāo)準(zhǔn)。在老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè),輕老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)。由于沒有一個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自生自我發(fā)展?fàn)顟B(tài),康養(yǎng)管理無法滿足與日具增的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
三、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議與對策
(一)制定出臺《__縣康養(yǎng)發(fā)展與康養(yǎng)管理服務(wù)發(fā)展綱要》,構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。突出山青、水綠、空氣清新,無污染生態(tài)特點(diǎn),制定我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展、管理與服務(wù)、運(yùn)行與補(bǔ)貼、管理與監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。對生態(tài)康養(yǎng)進(jìn)行分功能合理布局,在開發(fā)中發(fā)展、在保護(hù)中利用,在挖掘中建設(shè)我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),保護(hù)好利用好我縣生態(tài)優(yōu)勢在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用。同時(shí),隨著我縣城鎮(zhèn)化和農(nóng)村聚居點(diǎn)社區(qū)化步伐加快,必須把舊城改造、新區(qū)建設(shè)和生態(tài)健康宜居縣城結(jié)合起來,在規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)配套相應(yīng)的生態(tài)健康宜居配套設(shè)施,增強(qiáng)城市的生態(tài)健康功能,突出生態(tài)養(yǎng)老康養(yǎng)建設(shè)目標(biāo)。
(二)改進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)老模式,提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。試行“公建民營、民營公補(bǔ)”模式養(yǎng)老服務(wù)體制,即在滿足政策供養(yǎng)需求前提下,將部分公辦敬老院民用化,帶動公、民敬老院齊發(fā)展,鼓勵(lì)民間資本投資興建養(yǎng)老院,落實(shí)民營養(yǎng)老院建設(shè)?助資金(省上提出每建一個(gè)床位?助1.1萬元,省財(cái)政補(bǔ)助60%,縣財(cái)政配套40%),力爭20__-20__年民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年完成100張床位,三年完成300張,滿足日益增長社會化養(yǎng)老服務(wù)需求。建立完善敬老院養(yǎng)老行政管理、護(hù)理人才培訓(xùn)近、中、遠(yuǎn)期培訓(xùn)計(jì)劃,先期以公辦人員培訓(xùn)為主導(dǎo),去年我們根據(jù)省民政廳安排,安排敬老院管理人員參加了由省上組織天津市民政局援助管理專業(yè)人才培訓(xùn),同時(shí)也動員了社會熱心養(yǎng)老服務(wù)人員參加,這方面效果不是很好,還需在今后工作加大宣傳,擴(kuò)大社會影響面,提升全社會關(guān)心度和參與的積極性。中期組織動員民辦養(yǎng)老院管理人員參與培訓(xùn),目前我縣已有一家提出意向性地要辦民辦養(yǎng)老院,我們將以此為突破口,做好申報(bào)審批籌建等服務(wù)指導(dǎo)工作,動員參加各級組織養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)敬(養(yǎng))老院所需行政管理、專業(yè)人才持證率100%,遠(yuǎn)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)敬老院實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化、護(hù)理個(gè)性化,服務(wù)全方位化。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,原則上5—8個(gè)老人需配備1名護(hù)理(管理)人員,建議縣上逐年增加招入養(yǎng)老管理人員,將護(hù)理內(nèi)專業(yè)招入標(biāo)準(zhǔn)降低,建議護(hù)理方面招用具有中專學(xué)業(yè)護(hù)理專業(yè)并取得了護(hù)理資格人員,充實(shí)敬老院管理人員。將臨時(shí)性管理崗位納入公益性崗位,聘用35歲以上45歲以下人員為老年人提供服務(wù),補(bǔ)充敬老院管理人員不足。整合資金、政策、資產(chǎn)發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)《四川省20__年-20__年養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,向社會購買養(yǎng)老服務(wù),第三方提供服務(wù),穩(wěn)定推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。一方面為困難家庭失能老人、獨(dú)居老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)(去年2000人民生工程任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)300元/人·年,省財(cái)政補(bǔ)助35%,105元/人·年,剩下由本級財(cái)政承擔(dān),去年探索性地完成了任務(wù),20__、20__、20__每年完成3390人,合計(jì)完成10170人)。我縣20__年建成城市社區(qū)日照料項(xiàng)目2個(gè),20__年2個(gè),20__年建成農(nóng)村日間照料建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),20__年建成農(nóng)村日間照料建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(去年已在嚴(yán)道鎮(zhèn)依托城西社區(qū)試點(diǎn)建成社區(qū)日間照料中心,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30萬元,省財(cái)政補(bǔ)助35%自籌65%,20__年省財(cái)政補(bǔ)助到位資金10.5萬元,在__鄉(xiāng)依托__試點(diǎn)建成農(nóng)村日間照料項(xiàng)目1個(gè),在__依托敬老院試點(diǎn)“敬老院+村老年活動中心”日間照料1個(gè),?助標(biāo)準(zhǔn)25萬元,省財(cái)政補(bǔ)助35%,自籌65%,20__年省財(cái)政已補(bǔ)助到位建設(shè)資金8.75萬元)。力爭通過三年建設(shè)形成居家養(yǎng)老、日間照料、集中供養(yǎng)相互?充養(yǎng)老服務(wù)體系。
(三)建立具有特色養(yǎng)老模式,激活現(xiàn)有康養(yǎng)資源。探索建立“醫(yī)療+康復(fù)+養(yǎng)老”三位一體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,制定和出臺鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指導(dǎo)政策,充分利用現(xiàn)有敬老院、養(yǎng)老院空余床位和設(shè)施,挖掘醫(yī)院潛在醫(yī)療技術(shù)和床位資源走出一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新路子,如養(yǎng)老院與醫(yī)院合作,實(shí)行醫(yī)養(yǎng)一體化,由醫(yī)院提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活、扶理等服務(wù)。盤活公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資產(chǎn),開展公建民營、公建公營、民建民營、建養(yǎng)補(bǔ)助康養(yǎng)發(fā)展模式,改造提升一批旅游服務(wù)設(shè)施,使其發(fā)揮在健康養(yǎng)老應(yīng)有的作用,適時(shí)推出公建民營養(yǎng)老設(shè)施,前三年實(shí)行“零租金”運(yùn)作,后續(xù)采取政府補(bǔ)貼,營運(yùn)方繳納成本拆舊金。加快康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施,在主要旅游區(qū)建設(shè)適合老年人旅游的項(xiàng)目,增添必要老年設(shè)施設(shè)備,形成“健康旅游+食藥產(chǎn)品”的旅游老年商貿(mào)休閑和健康食品、保健品、康養(yǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)加快康養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支康養(yǎng)管理與專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。制定康養(yǎng)人才培養(yǎng)長效機(jī)制,根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求,有計(jì)劃地通過長中短期培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、講座培訓(xùn)、交流互動等方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人員持證上崗100%,管理人員培訓(xùn)100%,專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)100%,提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)管理和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能水平。采取人才引進(jìn)優(yōu)先,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化人才考聘方案,采用公開招聘、考核招聘的方式引進(jìn)健康養(yǎng)老專業(yè)技術(shù)人才,設(shè)置康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)公益性崗位,補(bǔ)充增強(qiáng)康養(yǎng)人才隊(duì)伍。實(shí)行優(yōu)劣淘汰管理,在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中注重量的發(fā)展,也注重質(zhì)的發(fā)展,實(shí)行管理考核、評定等級、星級發(fā)展管理監(jiān)督模式,形成良性優(yōu)勝劣汰競爭格局。
(五)加大對外宣傳推介力度,擴(kuò)大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響面。宣傳的重點(diǎn)是找準(zhǔn)康養(yǎng)定位點(diǎn),體現(xiàn)“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)身”四個(gè)方面,突出“生態(tài)、水質(zhì)、氣候、食藥品兼用”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,加大對外宣傳推介力度。全面挖掘縣域內(nèi)風(fēng)景旅游、人文地理、交通生態(tài)文化中的傳統(tǒng)養(yǎng)生元素,并將我縣養(yǎng)生文化進(jìn)行打造、包裝推出。大力發(fā)展我縣健康生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)野生產(chǎn)品、食藥兼并傳統(tǒng)立品,建立起采摘、體驗(yàn)、食用、醫(yī)療、關(guān)光為一體生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇7)
鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造文化特色品牌,提升文化競爭力,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,取得了一定的成績,但也存在不少亟待解決的問題。
一、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
河包鎮(zhèn)綜合文化站于20__年7月開工,20__年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,總投入150萬元。建筑面積1197。74 m2,占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等,其中藏書3000余冊,還有光盤、投影儀和vcd等硬件設(shè)施。所轄3個(gè)社區(qū)、3個(gè)行政村,每個(gè)村(社區(qū))都建有農(nóng)家書屋,分別藏有圖書2000余冊
(二)文化資源現(xiàn)狀
1、物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨(dú)特的深厚的歷史文化底蘊(yùn),可謂中西文化集匯一體。一是報(bào)恩塔。始建于南宋紹興二年(公元1132)的報(bào)恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護(hù)單位;因該塔年久失修,自然風(fēng)化嚴(yán)重,塔身西、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分。市文物局于20__年進(jìn)行過一次修繕?,F(xiàn)正在申報(bào)成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過著名的'意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,目前正在申報(bào)成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年(1905)法國人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,占地2300平米,是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于20__年申請成為縣級文物,正在申報(bào)成為市級文物。此外,還有明朝景泰七年塔等文物。
2、非物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色,代表作品有:《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等;同時(shí)河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙?jiān)に?、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨(dú)創(chuàng)的一種民間舞蹈,它是耍龍舞的一種,具有濃厚的喜慶色彩。1984年,河包肉龍代表__縣參加__市舞龍比賽并獲得金獎;20__年,河包“肉龍”代表__縣參加__市元宵節(jié)龍舞匯演,獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
(三)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用情況。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托,以報(bào)恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點(diǎn),著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時(shí)加大宣傳力度,發(fā)動更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來,采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整。
二、文化產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后,設(shè)施設(shè)備簡陋;二是缺乏高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才;三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識薄弱,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)沒有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境,但文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹,應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵,也沒有打造出一個(gè)強(qiáng)有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢作用,更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,文化市場活力不明顯。從目前的體制和情況來看,文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財(cái)政的支持,而沒有市、縣財(cái)政的支持,導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全,缺乏人力、物力、財(cái)力和場所等。對文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無保障,導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)一片空白。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,其它有些零星的照相館和打印部,規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
(五)缺乏綜合性的文化體育廣場。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場事宜,此廣場占地20畝,功能設(shè)施齊全,資料已報(bào)市體育局。目前正在設(shè)計(jì)平面圖和效果圖。
三、對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國發(fā)[20__]3號文件精神,按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制,開發(fā)特色文化資源,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場建設(shè)”等要求,認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢,理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目。我鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)揚(yáng)光大肉龍表演,出臺相關(guān)支持政策,留住精英,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托報(bào)恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個(gè)市、縣級文物,打造河包旅游亮點(diǎn)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極實(shí)施農(nóng)村廣播電視村村通工程、農(nóng)家書屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項(xiàng)目,并不斷完善文化功能配套設(shè)施,提高管理和使用水平。
(四)積極引進(jìn)和培育文化人才。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,文化人才是關(guān)鍵。目前,農(nóng)村文化專業(yè)人才不足,文化創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念,建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機(jī)制,營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選篇8)
為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局,做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,我辦黨支部對__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,獲得了較為詳實(shí)的第一手資料。
一、__鄉(xiāng)概況
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—__,是遠(yuǎn)近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部,東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰,南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接,西與者太鄉(xiāng)毗鄰??偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄__、普盆、普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、同剪、壩莊8個(gè)村委會,124個(gè)村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶31326人,其中農(nóng)業(yè)人口30969人,少數(shù)民族人口28806人,占人口總數(shù)的92﹪。
__年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6862萬元,其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬元,農(nóng)民人均有糧313公斤,農(nóng)民人均純收入1188元。財(cái)政收入30萬元,財(cái)政一般預(yù)算支出131.6萬元。
“十五”以來,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,結(jié)合__的鄉(xiāng)情,加大對農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過幾年的努力,三個(gè)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況
(一)__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革
據(jù)“廣南府志”記載:1825年。在__村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產(chǎn)茶葉味絕美,說明廣南茶葉始于清朝后期。另據(jù)《廣南縣供銷合作社志》記載:建國初期,__茶種植面積為1696畝,年產(chǎn)量3萬公斤,收入2.5萬元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長,這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質(zhì)優(yōu)良的__茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨(dú)具風(fēng)格,品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,使__享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。__鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開放以來,茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成__的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
89年后,在縣委、縣政府的支持和幫助下,__鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號,在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。__人民因地制宜,結(jié)合土壤、氣候等得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在全鄉(xiāng)124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺地建設(shè)。經(jīng)過10多年堅(jiān)持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5__畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“__白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種,年產(chǎn)干茶160萬公斤,產(chǎn)值5000多萬元。
__從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農(nóng),每年從社會上籌資近400萬元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力。現(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個(gè),覆蓋全鄉(xiāng)124個(gè)村小組,如今茶葉加工已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷往全國10余個(gè)省市。
__年開始建設(shè)叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)時(shí),為了實(shí)現(xiàn)移民進(jìn)得來、留得住、有發(fā)展的目標(biāo),將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來安排,鄉(xiāng)黨委、政府引進(jìn)凱鑫公司參與開發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園,建成年加工干茶200噸的初制所?;赜?36戶移民分戶管理,公司技術(shù)人員對整個(gè)生產(chǎn)過程作技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)基地內(nèi)茶園已投產(chǎn),生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖,生產(chǎn)條件逐步得到改善。__年,基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元,戶收入高的近萬元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工,并在__、普龍等地建了6個(gè)初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮,為__茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規(guī)模后,鄉(xiāng)黨委、政府又進(jìn)一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問題,通過前往石山農(nóng)場和廣西橫縣等地進(jìn)行參觀考察,借助外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合__鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)已形成了“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式,走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷協(xié)會,通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè),__鄉(xiāng)“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范,并發(fā)揮其作用。
以__茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊(duì)伍,每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場,為__茶找銷路、找客戶,為__茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道,同時(shí)反饋回來了大量的市場供求信息和對產(chǎn)品的技術(shù)要求信息,提高了農(nóng)民經(jīng)營決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)了市場的競爭力和應(yīng)變能力,同時(shí)也為廣大茶農(nóng)解決了生產(chǎn)的后顧之憂。
三、__鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法
__鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中,始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng),在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中資金、技術(shù)、人力進(jìn)行茶葉建設(shè)。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民及茶商投資建辦茶葉加工廠,解決茶農(nóng)銷售鮮葉困難問題,極大地調(diào)動了茶農(nóng)種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的辦法,建立叮當(dāng)茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉,擴(kuò)大規(guī)模,形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)為主,實(shí)行“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內(nèi),作為茶葉生產(chǎn)管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問題,又壯大了企業(yè)的實(shí)力。
(五)茶農(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法,在茶園中套種八角。__、普盆、叮當(dāng)、石堯的茶農(nóng)都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對茶葉產(chǎn)量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點(diǎn)布局在__、叮當(dāng)、同剪、石堯、者戛,引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開墾種茶,促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶的形成,達(dá)到農(nóng)民增收,地方財(cái)政增長的目的。
(七)放開搞活個(gè)體私營企業(yè),推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠的品牌,開發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷售市場,增加茶農(nóng)的積極性。
四、存在的主要問題
__茶葉從幾年來的情況看,產(chǎn)量逐年提高,市場基本穩(wěn)定,群眾的經(jīng)濟(jì)收入逐年提高,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術(shù)粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高
__鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模,除30360畝較規(guī)范種植外,其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種,管理粗放,產(chǎn)量不高,土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟(jì)收入,就通過擴(kuò)大種植面積追求產(chǎn)量,毀林開荒,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個(gè)別農(nóng)戶為了追求眼前利益,化肥、農(nóng)藥施用不符合要求,過量施放,影響了茶葉的質(zhì)量,損害了__茶的品牌形象。
(二)加工技術(shù)落后
260戶茶葉初制加工廠,分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當(dāng)?shù)某踔扑幸?guī)模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛(wèi)生條件差,生產(chǎn)效益低,加工技術(shù)落后,加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一,質(zhì)量難以保證,對樹立“__茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售,價(jià)格也很混亂。
(三)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
__鄉(xiāng)因?yàn)榈乩淼?、歷史的原因,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉(xiāng)公路等級低,配套設(shè)施不完善,養(yǎng)護(hù)資金不到位,路況差,通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻,全鄉(xiāng)還有?個(gè)村小組未通公路。交通不便的問題,造成了加工用煤及茶葉拉運(yùn)的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線路從堂上、八達(dá)分兩條拉進(jìn),供電距離長,滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié),經(jīng)常停電,所以不少茶葉加工廠靠柴油機(jī)發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。__雖是茶鄉(xiāng),但是沒有專門的茶葉交易市場,由經(jīng)營戶直接到各加工廠收購后外銷,增加了營銷成本和風(fēng)險(xiǎn)。
五、__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施
縣委、縣政府根據(jù)全縣的實(shí)際,提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
積極爭取國家的資金投入,充分發(fā)動群眾,解決通路難、用電難等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產(chǎn)業(yè)
(三)提高茶葉的種植管理技術(shù)
種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強(qiáng),產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度,引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園,提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)綠色食品意識。
(三)突破加工環(huán)節(jié),樹立品牌意識
加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、五花八門,甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象,應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工企業(yè),積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設(shè)備,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)能力。 逐步實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),樹立“__茶”品牌,為__茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。
總之,__茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo),要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,將之培育成富民興鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績,回報(bào)全縣各級各部門對我們的支持和幫助,開創(chuàng)工作新局面,共鑄__明天的新輝煌。