幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告
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幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇1】
學(xué)前教育,是國民教育的重要組成部分,是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。市人大常委會(huì)對(duì)學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視,把學(xué)前教育工作列入市__屆人大常委會(huì)20__年主任會(huì)議聽取情況工作計(jì)劃。
按照計(jì)劃安排,4月中旬,市人大常委會(huì)組成了以__副主任為組長、部分市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的調(diào)研組,通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園,對(duì)不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處,實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、交談詢問,還分別召開了3場由11個(gè)部門、3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、學(xué)前教育工作的基本情況
奎年來,我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前,全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所,其中公辦幼兒園16所,民辦幼兒園38所(已取得辦學(xué)許可證的21所,無證的17所);農(nóng)村幼兒班1__個(gè)。截止20__年底,全市學(xué)齡前兒童11066人,學(xué)前一年入園率達(dá)99%,學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決,學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。
二、存在的主要問題
我市的學(xué)前教育工作,雖然取得了較快發(fā)展,但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下:
一是公辦園師資不足,民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人,在編在崗198人,缺編158人,缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44.38%,教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低(甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師)的“三偏”現(xiàn)象。
二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園,初步評(píng)估大約僅有15—16所,這些園絕大多數(shù)是公辦園,占總數(shù)的30%;辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強(qiáng)烈需求。
三是無證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年,我市民辦幼兒園發(fā)展很快,對(duì)滿足我市學(xué)前教育市場需求做出了貢獻(xiàn)。但是,絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下,有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園,約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格,處于擅自無證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園,許多孩子則無園可上,如默認(rèn)他們的存在,則要冒“失管”的風(fēng)險(xiǎn),教育主管部門處于“兩難”境地。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程,是今天的事業(yè),明天的希望。各級(jí)政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的大事抓好抓實(shí),不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
1、落實(shí)__市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見”文件精神(__政綜【20__】23號(hào)),加大考錄工作力度,逐年解決公辦園的缺編問題;近期,可通過臨時(shí)招聘的辦法,占編不入編,逐步解決公辦園教師不足問題。
2、對(duì)于民辦園,政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園,經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園;對(duì)辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園,采取補(bǔ)貼的辦法,或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理,幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量;在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下,對(duì)無證民辦園實(shí)行末位淘汰,促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量,逐步實(shí)現(xiàn)無證辦園為有證辦園。
3、教育主管部門應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃部門,對(duì)__新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校(園)布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。
4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法,對(duì)學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管,使之成為國民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇2】
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ);是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng),對(duì)學(xué)前教育的期待和要求越來越高,為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展,提高我縣教育的整體水平,就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細(xì)致的調(diào)研,并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況
20__年秋全縣共有公(民)辦幼兒園22所,其中公辦幼兒園3所(比20__年增加2所),所占比例13.6%左右,民辦幼兒園19所(比20__年減少2所)占總數(shù)的86.4%,“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前,到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證(斷龍小天才幼兒園:幼兒68人,教職工4人;紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園:幼兒104人,教職工5人;紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園:幼兒34人,教職工1人;羅依溪大風(fēng)車幼兒園:幼兒55人,教職工4人;山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園:幼兒54人,教職工1人)。全縣22所幼兒園中,其中縣城8所,除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級(jí)示范園外,其余的幼兒園都是簡易園和未定等級(jí)民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班(比20__年減少10所),分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
(二)師資隊(duì)伍情況
各類幼兒園現(xiàn)有園長22人,其中學(xué)歷合格19人占86.4%(比20__年增加6人),專業(yè)合格16人占72.7%(比20__年增加10人);有專業(yè)教師212人(比20__年增加14人),其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%(比20__年增加36人),專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%(比20__年增加20人);有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人,學(xué)歷100%合格,專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19:1。
(三)學(xué)前教育普及情況
20__年9月,全縣學(xué)前三年(3-6歲)適齡幼兒4720人,其中城區(qū)1962人占47.62%,入園入學(xué)4120人(山村幼兒園900人),幼兒毛入園(學(xué))率為87.29%(山村幼兒園入園率占19.07%),入園率與上前兩年比,有了很大的提高(20__年入園2074人,入園率44.1%;20__年入園2495人,入園率為59.4%)。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
(一)相關(guān)單位對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
一是縣教育局制定了《__縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進(jìn)一步加大常規(guī)管理,制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度,并加大巡查指導(dǎo)力度。
(二)辦園條件逐漸改善,保教質(zhì)量逐步提高
一是認(rèn)真實(shí)施國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè),20__年至20__年共投入300多萬元,建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機(jī)構(gòu)幫扶,20__年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì),先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨,開設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn),招募了學(xué)前教育志愿者,免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助,20__年?duì)幦∩霞?jí)資金20多萬元,為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策,兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園,投入資金35萬元,添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
(三)師資結(jié)構(gòu)得到一定改善,師資水平有一定提高
自20__年起,國家、省、州加強(qiáng)了對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20__年我縣有幼兒教師177人(次)參加了各級(jí)各類培訓(xùn),參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí),優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師,使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善,師資水平有一定提高。
三、存在的主要問題
(一)對(duì)學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn):一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快,面對(duì)學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識(shí)不夠,忽視其為公益性的特征,學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn);二是相關(guān)部門對(duì)舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位;四是對(duì)縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢;五是對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠;六是對(duì)民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
(二)幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大,教師不專業(yè),保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求,每班需配備二教一保,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),普遍達(dá)不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園(含公立)普遍存在大班額現(xiàn)象,如縣幼兒園9個(gè)班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽城的未來之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足,入園壓力大。縣城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區(qū)幼兒入園的21%,從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場所,安全設(shè)施不完善,生均建筑面積與國家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。三是幼教師資不具備,小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少,教學(xué)質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響幼兒的健康成長。
(三)安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數(shù)的63%。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車,而不是達(dá)標(biāo)的校車,校車車況普遍較差,超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼,并非聘請(qǐng)駕齡長,有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn),增加營養(yǎng),每月伙食費(fèi)由原來的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn),同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來之星幼兒園,在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求?食品安全措施難到位,衛(wèi)生難達(dá)標(biāo),食品留樣不規(guī)范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風(fēng)欠通暢,生源多,場地少,食堂面積狹小,沒有獨(dú)立的儲(chǔ)藏室,食堂及儲(chǔ)藏室(柜)衛(wèi)生差,食品與雜物擺放不規(guī)范,防鼠設(shè)備不全等。
(四)師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長既是園長,也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象,212名教師中(不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者)高中以下學(xué)歷88人,占總數(shù)的41.5%;專業(yè)不合格149人占70.3%;轉(zhuǎn)崗教師多,占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),年齡老化十分嚴(yán)重,根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知〔教師〔20__〕1號(hào)〕規(guī)定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看,僅從數(shù)量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
(五)管理欠到位,保教質(zhì)量有待提高。一是對(duì)山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范,上多長時(shí)間,上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對(duì)民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干,還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對(duì)幼兒的身心特點(diǎn),教育方式了解較少,進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識(shí),要的是孩子能夠?qū)懚嗌?、認(rèn)多少,幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué),失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對(duì)調(diào)查研究中存在的問題和不足,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),營造學(xué)前教育的良好氛圍。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識(shí)
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對(duì)學(xué)前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級(jí)政府教育考核內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
一要明確責(zé)任,確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán),宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對(duì)學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,建立評(píng)估體系,促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對(duì)民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
(三)增加學(xué)前教育教職工編制,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(四)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力發(fā)展公辦園
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作,組建工作班子,全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作,盡快建設(shè)完工,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是加大投入,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴(kuò)容提質(zhì)中,要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地,全面確保幼兒就近入園的要求。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇3】
為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告,推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展,市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日,又組織部分委員實(shí)地察看了市直、__區(qū)學(xué)前教育情況,并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(__—__年)》等文件精神,市政府編制下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)》任務(wù)落實(shí)為主線,集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改,經(jīng)過兩年多的努力,辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處,在園幼兒2.22萬人,教職工332人,其中專任教師932人。學(xué)前三年毛入園率98%,學(xué)前一年毛入園率00%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí),市政府下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步理順管理體制,明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。
二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭,教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作,研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu),配備了學(xué)前教育管理和教研人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。
三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系,作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)積極推進(jìn)園所建設(shè),辦園條件明顯改善。
市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到__年新建幼兒園57處,改擴(kuò)建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù),對(duì)個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和9個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級(jí)認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,比__年提高3個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處,占幼兒園總數(shù)的32%,提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。
(三)幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。
一是加強(qiáng)教師配備,有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師,加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān),所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。
二是加大培訓(xùn)力度,提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),其中98人參加了省級(jí)培訓(xùn),29人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。
(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增加。
一是全市__年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元,占總支出的比例為4.39%,比上年提高2.3%。__區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制,按照每年生均__年,全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)__年8月,清理整頓無證辦園422處,其中取締360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。
二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門重視幼兒園保育教育工作,指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范,創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度,食堂管理較為規(guī)范,食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求,食譜做到每周更換。
三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定,健全了幼兒園管理制度,建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加大園舍維修改造力度,及時(shí)消除安全隱患。
二、存在的主要問題
(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí),幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。
一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長不明顯,園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少,滿足不了教師培訓(xùn)需要。
二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。
三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范,存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園,持有國家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。
二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。
一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處,公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處,占幼兒園總數(shù)的54%,純公辦幼兒園只有34處。
二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園3所,已建__年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加大向農(nóng)村傾斜力度,為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策,確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理,切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按規(guī)定使用。
(四)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。
按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》,核定公辦幼兒園教師編制,不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求,配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),提高幼兒教師的專業(yè)水平。
(五)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。
加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度,盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園,提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題,要由政府牽頭,加大清理整頓力度,確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失,切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度,盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園,在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施,配足適應(yīng)兒童興趣,開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物,確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定,排查隱患,保證安全使用。
(六)大力發(fā)展民辦幼兒園。
積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦上等級(jí)、上水平的幼兒園,要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對(duì)規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動(dòng)、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇4】
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。要通過多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),高職院校作為幼師職前培養(yǎng)的主力軍,其人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)系到幼兒教師起點(diǎn)質(zhì)量,在國家關(guān)于幼教改革與指導(dǎo)意見的通知中,都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)建設(shè)的重視程度,注重專業(yè)辦學(xué)的質(zhì)量。為貫徹文件精神,進(jìn)一步提高學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,筆者就相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果分析如下。
一、調(diào)查設(shè)計(jì)
本次調(diào)研編制了《學(xué)前教育專業(yè)用人單位調(diào)查問卷》。問卷內(nèi)容主要涉及當(dāng)前幼兒園人才招聘側(cè)重方向,結(jié)合崗位職責(zé)分析相關(guān)專業(yè)理論課程及專業(yè)技能課程的重要程度,對(duì)見習(xí)、實(shí)習(xí)的建議等內(nèi)容,問卷答案采用客觀題為主,單選、多選與排序相結(jié)合的形式。調(diào)查于20__年5月22日~20__年6月15日開展,調(diào)查對(duì)象為宜昌城區(qū)及宜昌部分縣級(jí)幼兒園,共30所,問卷回收率100%。調(diào)查數(shù)據(jù)采用SPSS12.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行處理。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)調(diào)研幼兒園的基本情況
本次調(diào)研幼兒園辦園主體公辦民辦比例相當(dāng),既有由企事業(yè)單位主辦的機(jī)關(guān)團(tuán)體公立幼兒園及由市、區(qū)教育局主辦的公立幼兒園,也有由私人或社會(huì)團(tuán)體、民間組織主辦的私立幼兒園。同時(shí),本次調(diào)研幼兒園質(zhì)量較高,占總體80%的幼兒園屬于省級(jí)示范幼兒園或市級(jí)示范幼兒園。
(二)調(diào)研幼兒園在選聘人才時(shí)的側(cè)重指標(biāo)
調(diào)研顯示,高職院校是幼師職前教育的主要場所。數(shù)據(jù)表明,93.3%的幼兒園管理者對(duì)新進(jìn)教師的學(xué)歷要求是大專及以上學(xué)歷。在幼兒園招聘教師考慮因素的排序上,端正的職業(yè)態(tài)度、較高的專業(yè)素養(yǎng)被排在了第一、第二位,這與《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求一致,接下來依次是有特長、技能突出,良好的心理素質(zhì),性格特點(diǎn),外在形象,性別。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,幼兒園在選聘人才時(shí),在畢業(yè)生所具有基本素質(zhì)和能力重要性的評(píng)價(jià)上,是否持有幼兒教師資格證及幼兒園一日生活的組織與保育能力是最重要的指標(biāo),認(rèn)為非常重要的比例占到93.3%;其次是溝通與合作的能力,認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到86.7%;再次是班級(jí)管理能力及幼兒教師基本技能(彈、唱、說、跳、畫),認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到83.3%。除幼兒教師資格證外,幼兒園表示還重視保育員證、舞蹈教師資格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證、鋼琴演奏考級(jí)、英語等級(jí)證書、育嬰師和公共營養(yǎng)師,比例依次是70%、56.7%、50%、33.3%、20%、13.3%、13.3%。
(三)幼教工作者對(duì)在校期間課程體系的認(rèn)識(shí)
在“您認(rèn)為學(xué)前教育課程設(shè)置存在的主要問題”上,80%的幼教工作者認(rèn)為存在問題最多的是理論與實(shí)踐課比例失調(diào),53.3%認(rèn)為技能訓(xùn)練較少,20%認(rèn)為課程內(nèi)容陳舊,跟不上市場發(fā)展需求,同時(shí)還有6.7%認(rèn)為課程體系不完善。在所學(xué)課程的實(shí)用性上,66.7%幼教工作者認(rèn)為實(shí)用性一般,33.3%認(rèn)為比較實(shí)用。數(shù)據(jù)進(jìn)一步顯示,幼教工作者表示在校期間學(xué)習(xí)到的最有價(jià)值的課程體系是專業(yè)基礎(chǔ)課,其次是實(shí)踐課程和專業(yè)技能課程,比例分別是46.7%、40%、23.3%。多數(shù)幼教工作者認(rèn)為目前高職高專學(xué)前教育課程設(shè)置與市場需求的關(guān)系基本符合,所占比例為73.3%,20%的比例認(rèn)為課程設(shè)置落后于市場需求。
(四)調(diào)研幼兒園對(duì)相關(guān)課程的態(tài)度
1.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)理論相關(guān)課程的態(tài)度
在問題“相關(guān)專業(yè)理論課程對(duì)教師工作的重要程度上”顯示:在可供選擇的課程中,認(rèn)為《幼兒教育心理學(xué)》《學(xué)前教育學(xué)》《學(xué)前兒童發(fā)展心理學(xué)》《幼兒教育政策法規(guī)》及《學(xué)前兒童衛(wèi)生保健》課程非常重要的比例達(dá)到83.3%及以上;認(rèn)為《幼兒園班級(jí)管理》《幼兒園課程》課程非常重要的比例在76.7%;認(rèn)為《幼兒園經(jīng)營與管理》《學(xué)前教育科研方法》的重要程度相對(duì)較低(如表1)。
2.調(diào)研幼兒園對(duì)專業(yè)技能相關(guān)課程的態(tài)度
在問題“相關(guān)專業(yè)技能課程對(duì)教師工作的重要程度上”,數(shù)據(jù)顯示:在供選擇的課程中,幼兒園認(rèn)為:首先《五大領(lǐng)域教育活動(dòng)設(shè)計(jì)》最為重要,認(rèn)為非常重要的比例達(dá)到90%;其次是《手工制作與幼兒園教育環(huán)境創(chuàng)設(shè)》《鋼琴基礎(chǔ)與兒童歌曲彈唱》與《幼兒游戲與指導(dǎo)》,認(rèn)為非常重要的比例在80%及以上;最后是《幼兒行為觀察與指導(dǎo)》《幼兒教師口語》,認(rèn)為非常重要的比例在73.3%。(如表2)。
此外,所調(diào)研幼兒園認(rèn)為技能訓(xùn)練課程最需要改進(jìn)的方面首先是“技能課程內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于工作崗位的需求”,所占比例為63.3%;其次要“加入技能訓(xùn)練的授課時(shí)間”,所占比例為50%;認(rèn)為需要“鼓勵(lì)、扶持學(xué)生相關(guān)科目的考級(jí)”及“學(xué)校應(yīng)有統(tǒng)一的技能訓(xùn)練達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”的比例占到36.7%、33.3%;最后“增加技能訓(xùn)練的場地和練習(xí)時(shí)間”“技能訓(xùn)練課程應(yīng)分層次教學(xué)”,比例分別在26.7%、23.3%。
(五)調(diào)研幼兒園對(duì)見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度
在幼兒園見習(xí)活動(dòng)時(shí)間安排方面,33.3%幼兒園認(rèn)為“每學(xué)期見習(xí)1次,每次1周”“每學(xué)期見習(xí)1次,每次2周”,分別為16.7%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次,每次4周”,13.3%認(rèn)為“每學(xué)年見習(xí)1次,每次2周”。對(duì)學(xué)生的見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)存在的不足方面(多選),比例依次如表3所示。
三、思考與討論
以上調(diào)研在依據(jù)職業(yè)教育發(fā)展和改革的同時(shí)考慮社會(huì)及領(lǐng)域用人需求,調(diào)研結(jié)果顯示了我校學(xué)前教育專業(yè)近年來人才培養(yǎng)方案的合理性,也進(jìn)一步凸顯了不足之處,為接下來人才培養(yǎng)的修訂提供了參考意見:
(1)需要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)態(tài)度與專業(yè)認(rèn)同感的教育;
(2)要進(jìn)一步對(duì)接行業(yè)、對(duì)接職業(yè)資格證書,完善課程體系,對(duì)藝術(shù)技能的培養(yǎng)必須充分考慮學(xué)前兒童身心發(fā)展的特點(diǎn),進(jìn)一步從學(xué)前的角度培育學(xué)前專業(yè)學(xué)生的藝術(shù)知識(shí)與能力;
(3)要夯實(shí)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ),加強(qiáng)校園合作,雙方共同管理,共同制定切實(shí)可行的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案,學(xué)校及幼兒園教師共同承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師,力求見習(xí)、實(shí)習(xí)活動(dòng)發(fā)揮實(shí)效。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇5】
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展,今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì),民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位,采取“聽、看、議”的方式,即聽取基層(包括幼兒園)學(xué)前教育工作匯報(bào);實(shí)地查看幼兒園容貌,了解學(xué)前教育現(xiàn)狀;召開座談會(huì),與部分教育專家、基層干部、骨干教師,研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施,達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、通遼市學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
目前,通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場、131個(gè)中心行政嘎查村。到_年底,全市有幼兒園126所,其中:公辦幼兒園22所(城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所),民辦幼兒園104所(城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所)。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人(公辦30491人,民辦9053人),學(xué)前三年毛入園率為39.2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人,其中:公辦教師751人(其中:代課教師103人),民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96.91%。
(二)去年以來所做的工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長,教育局局長、財(cái)政局局長為副組長,衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。
二是科學(xué)規(guī)劃,繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前,《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20__年,全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”,規(guī)范民辦學(xué)前教育行為,促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學(xué)前教育專題會(huì)議,研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月,市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議,安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù),并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。
四是舉辦園長培訓(xùn)班,加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月,通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班,90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
五是加大資金投入,加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元,新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所,(70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國家林農(nóng)牧場幼兒園)目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元,新建縣幼兒園已完工,扎旗投入資金800萬元,新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層,預(yù)計(jì)年底竣工。
二、目前通遼市學(xué)前教育工作存在的困難和問題
從調(diào)查情況看,盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了有力措施,解決了一些學(xué)前教育的困難,但是由于歷史欠帳太多,通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多,主要是:
(一)學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人,在園幼兒39544人,學(xué)前教育三年毛入園率為39.2%?,F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。
(二)民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市,有蒙古族人口148.7萬,只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人,在園幼兒只有5674人,學(xué)前教育三年毛入園率為12.330%,民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮,已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
(三)幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中,蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所,其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場和131個(gè)中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村,只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村,平均覆蓋率僅為0.9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè),其中983個(gè)村均沒有幼兒園。
(四)投入不足,辦園條件較差。各地對(duì)學(xué)前教育投入普遍偏少,“十一五”期間,沒有新增公辦園,只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi),致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入,以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1.98平方米,生均用地面積4.75平方米,分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7.92平方米、10.25平方米。生均圖書僅0.9冊(cè)。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96.91%,但專業(yè)合格率僅為77%。
三、加快通遼市學(xué)前教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
通過調(diào)查了解到,去年以來,從中央到地方,學(xué)前教育工作越來越受到各級(jí)黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對(duì)學(xué)前教育作了具體部署,通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》,可以說,新時(shí)期新形勢對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展十分有利,本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則,進(jìn)行村級(jí)幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜,通過舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式,形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加大政府主導(dǎo)力度,建立健全學(xué)前教育管理體制和服務(wù)體制。
1、要進(jìn)一步完善市級(jí)政府統(tǒng)籌,旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé),教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級(jí)政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開一次會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作,相互配合,形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。
2、市、旗兩級(jí)教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對(duì)于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策,走綠色通道。
3、建立和健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對(duì)學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并將評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)加大投入力度,為學(xué)前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主,多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對(duì)學(xué)前教育的投入。市、旗(縣市區(qū))兩級(jí)政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi),并要逐年提高;市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動(dòng),扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。
2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園,采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式,給予困難補(bǔ)助,支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。
(三)加大優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展力度,搞好民族學(xué)前教育。
要加快民族幼兒園建設(shè)步伐,努力改善民族幼兒園辦園條件。到20__年,全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地,都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗(縣市區(qū))政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金,扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。
(四)加大幼師隊(duì)伍建設(shè)力度,提高學(xué)前教育整體水平。
1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求,結(jié)合本地實(shí)際,合理確定師生比,核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位,要達(dá)到“兩教一?!?,配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃,依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對(duì)幫扶、教學(xué)能手評(píng)選、基本功比賽等活動(dòng),提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣,列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn),合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額兌現(xiàn)工資,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。
(五)加大管理力度,提升辦園水平。
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級(jí)和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對(duì)公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格把關(guān),力爭_年前,全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn),并獲得辦園許可證。
2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)估體系(試行)》分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全市所有幼兒園納入分類定級(jí)評(píng)定,鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范園、市級(jí)示范園。各級(jí)政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅(jiān)持科學(xué)保教,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》。以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于樂,保教結(jié)合,為學(xué)前兒童提供健康、豐富的.生活和活動(dòng)環(huán)境,滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。
(六)加大扶持力度,鼓勵(lì)民辦幼兒園健康發(fā)展。
1、通過保證合理用地,減免稅費(fèi)等方式,支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策,享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。
3、市、旗(縣市區(qū))兩級(jí)政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對(duì)口幫扶機(jī)制,開展靈活多樣的交流方式,實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇6】
一、 調(diào)查項(xiàng)目及范圍
調(diào)查項(xiàng)目主要包括:幼兒教師的教育觀念和教學(xué)策略,幼兒的教學(xué)課程結(jié)構(gòu)內(nèi)容。幼兒的教學(xué)目標(biāo)與評(píng)價(jià)幾個(gè)方面。其中觀察幼兒教師的教育觀念的轉(zhuǎn)變程度為首要之重,因?yàn)榻處煹慕逃^念決定著教師的教育教學(xué)行為,理論決定實(shí)踐。調(diào)查的對(duì)象范圍是我區(qū)16所學(xué)校的學(xué)前班,我區(qū)屬白塔幼兒園,部隊(duì)藍(lán)天幼兒園及慧楓幼兒園、水塔幼兒園等幾所大型的私立幼兒園。開學(xué)以來共聽了10節(jié)幼兒教師的課,同時(shí)為作好幼小銜接工作,加強(qiáng)學(xué)科間的交流,提高整合課程的技能,我聽了小學(xué)英語、語文、數(shù)學(xué)、音樂、美術(shù)43節(jié)。由于這次是先聽小學(xué)課,歷時(shí)一個(gè)月,接著聽幼兒園課,后來由于非典原因,很大一部分私幼兒園沒有走到,這將作為我今后的工作量。作為新教研員,剛剛從事這項(xiàng)工作,談不上調(diào)研報(bào)告,只是自己在幼教方面的一些看法,供領(lǐng)導(dǎo)們參考
二 、 調(diào)查目的意義
為進(jìn)一步了解我區(qū)幼兒教育教學(xué)情況,為更好地實(shí)施幼教新《綱要》而服務(wù)。
三 、 過程分析 幼教教學(xué)狀況:
1、教學(xué)內(nèi)容分為生活、學(xué)習(xí)、游戲、環(huán)境、運(yùn)動(dòng),貫穿在小班、中班、大班、學(xué)前班四個(gè)幼兒教育階段。不同年齡階段,不同性別和個(gè)性幼兒探究的特點(diǎn)和規(guī)律在共性當(dāng)中也有其個(gè)性。
2、教學(xué)結(jié)構(gòu):活動(dòng)課程,研究性課程
3、目標(biāo):轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)幼兒園科學(xué)管理力度,探索在新型師幼關(guān)系中,如何創(chuàng)設(shè)幼兒主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好教育環(huán)境與適于教師成長與發(fā)展的制度。 從以上幾個(gè)方面來觀察,我區(qū)幼兒教師積極性比較高,在原有的工作基礎(chǔ)上吸取精華,掌握新的教育教學(xué)技能,教師與幼兒之間是一種對(duì)話與分享的關(guān)系,在活動(dòng)中讓幼兒嘗試在先,教師指導(dǎo)在后,理解幼兒的探索愿望和探索行為,推動(dòng)幼兒按他們的邏輯與方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶剿鳌H缭谒{(lán)天幼兒園衛(wèi)敏教師“能干的小手”這節(jié)幼兒活動(dòng)課中,教師不拘泥于教材內(nèi)容的限制,充分考慮到幼兒的生活學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),使幼兒對(duì)自己的小手有更具體、更深刻的認(rèn)識(shí),并培養(yǎng)了孩子自己的事情自己會(huì)做的自豪感,圍繞小手這一知識(shí)點(diǎn),通過兒歌、游戲、討論、等方式進(jìn)行教學(xué),鍛煉了孩子的語言表達(dá)能力,使孩子在有趣的活動(dòng)中認(rèn)識(shí)到小手的作用。通過讓幼兒動(dòng)手制作,教師適時(shí)鼓勵(lì)、及時(shí)評(píng)價(jià)、增強(qiáng)了孩子愛勞動(dòng)的意識(shí),從而使幼兒更加愛護(hù)小手,通過讓幼兒欣賞手印畫,感受手印畫的美麗,激發(fā)起動(dòng)手印畫的興趣,展示作品時(shí),讓幼兒進(jìn)行簡單的自我評(píng)價(jià),由此培養(yǎng)幼兒的審美能力,和大膽發(fā)言的好習(xí)慣,整個(gè)教學(xué)活動(dòng)里,得到的是快樂和成功。隨著幼兒園“探索型”主題活動(dòng)在我區(qū)幼兒園得到實(shí)施的同時(shí),教師與幼兒之間的新型關(guān)系較為突出,在這種關(guān)系中,教師身上所承載的文化、經(jīng)驗(yàn)不是居高臨下的傾斜,而是平等的對(duì)話,不是灌輸,而是分享,活動(dòng)成為師生共同探索新知和互相作用的過程,在這個(gè)過程中,充滿自然與和
諧,充滿了創(chuàng)造和快樂。如在白塔幼兒園金洋“我愛洗澡”這節(jié)幼兒活動(dòng)課中,教師與幼兒是一種對(duì)話與平等的關(guān)系,教師引導(dǎo)幼兒熟悉身體的不同部位,并能用身體的不同部位隨音樂舞蹈,讓幼兒充分的享受自由舞蹈的樂趣,同時(shí)鼓勵(lì)幼兒大膽想象,探索用雙手有節(jié)奏地搓身體各部位的動(dòng)作,并使動(dòng)作具有美感,從中培養(yǎng)幼兒愛洗澡,愛清潔的好習(xí)慣,以及與人交流合作的能力。時(shí)間證實(shí)了幼教新《綱要》中的幼兒“探究性、學(xué)習(xí)”確實(shí)是幼兒教育中的一種富有生命力的活動(dòng)。
四、存在的問題及改進(jìn)的建議
在看到成績的同時(shí) ,也看到一些問題,目前我區(qū)幼兒園部分教師觀念還沒有轉(zhuǎn)變,原因我個(gè)人認(rèn)為是教師的惰性。因?yàn)橛捉绦隆毒V要》闡述的特別明白,而且他為教師提供了廣闊的空間去展示、去創(chuàng)造。
如教師在教學(xué)內(nèi)容的選擇和教學(xué)內(nèi)容的組織上,部分教師不注重整合,在教學(xué)過程中,不能對(duì)幼兒的反映作出靈活的設(shè)計(jì)和處理,寓教育于生活、游戲之中,如一位教師在教授“關(guān)節(jié)”這一課中,教師只注重教材,一節(jié)課從頭到腳把所有的關(guān)節(jié)都教授出來,結(jié)果幼兒消化不了,把膝關(guān)節(jié)指成了肩關(guān)節(jié),鬧出了笑話。對(duì)這節(jié)課我進(jìn)行反思,覺得對(duì)幼兒來說一節(jié)課所要教的知識(shí)多少要根據(jù)幼兒的課堂反映效果進(jìn)行適當(dāng)靈活的調(diào)整。教學(xué)過程中,不能只注重知識(shí)性而無趣味性,其實(shí)幼兒在做各種各樣游戲活動(dòng)時(shí)要引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)你身體哪一部位在動(dòng),幼兒會(huì)很容易找出來,但要如果讓他把名稱說出來就比較難了。所以教師應(yīng)該抓住這一點(diǎn),把各個(gè)關(guān)節(jié)名稱譜于幼兒熟悉的優(yōu)美樂曲中或編成順口的兒歌,如:“腕關(guān)節(jié),腕關(guān)節(jié)動(dòng)動(dòng)你的手;肩關(guān)節(jié)肩關(guān)節(jié),晃晃你的肩”,并配以適當(dāng)?shù)闹w語言。聯(lián)系幼兒的實(shí)際生活,把知識(shí)滲透在各種游戲活動(dòng)和日常生活的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,加以鞏固和創(chuàng)新,這樣使幼兒縮短了知識(shí)與實(shí)際生活的距離,激起幼兒的求知欲的浪花,使他們愛學(xué),會(huì)學(xué)和富于創(chuàng)造力。幼兒園教育要注重科學(xué)性,避免趕熱鬧的現(xiàn)象。
如訓(xùn)練幼兒進(jìn)行珠心算,這種集中時(shí)間訓(xùn)練出來的可在實(shí)際生活中應(yīng)用不大,隨著年齡的增大,這種靠犧牲幼兒大量游戲、活動(dòng)時(shí)間換來的去漸漸被遺忘了,而且在幼教《新綱要》中已經(jīng)明確提出,把珠心算視為幼教中的邪教,所以我覺得在對(duì)幼兒教育中,一定要注重科學(xué)性、有效性,把兒童的頭腦用到該用的地方去,用到需要智慧的而且能增加智慧的地方去。
有條件的幼兒園可以充分地把家長調(diào)動(dòng)起來,成立如“母親沙龍”等形式的家長組織,由幼兒園主辦,面向家長,以座談、講座、娛樂游戲等多種形式,定期舉辦各種活動(dòng),不定期發(fā)行小刊物,內(nèi)容可以是交流各種有關(guān)育兒知識(shí)、信息、營養(yǎng)、生活常識(shí),探討家庭教育的內(nèi)容等以提高家庭教育質(zhì)量,讓教師與家庭彼此溝通,互相了解孩子在家、在園時(shí)的情況,力求對(duì)孩子的教育觀點(diǎn),理念及方法建立共識(shí),這有利于幼兒身心全面和諧的發(fā)展。 和幼兒園相比,我區(qū)學(xué)前班相對(duì)要差一些。
我區(qū)16所學(xué)校,共20個(gè)學(xué)前班,部分在職幼兒教師平均年齡為40歲左右,部分教師是外聘教師,從整體上來看,學(xué)校對(duì)學(xué)前教育還不夠重視,管理不夠規(guī)范,教學(xué)內(nèi)容單一,忽視能力的培養(yǎng),沒有把創(chuàng)造性作為整體素質(zhì)教育中的核心要素。在幼小銜接上出現(xiàn)了斷軌現(xiàn)象。因此很多家長認(rèn)為學(xué)前教育是浪費(fèi)時(shí)間,因?yàn)榻痰暮芏嗍侵貜?fù)知識(shí),上一年之后,教師還要重新教,這樣再學(xué)時(shí),孩子就無興趣、無新鮮感了,或者覺得知識(shí)簡單,就會(huì)養(yǎng)成驕傲,上課不注意聽講的習(xí)慣,這與當(dāng)前幼兒教育《新綱要》和小學(xué)基礎(chǔ)教育中提倡的探索型、
研究型學(xué)習(xí)大相徑庭,而且很多一年級(jí)孩子在個(gè)人行為習(xí)慣養(yǎng)成、個(gè)人事物管理以及與人交流合作方面能力都非成差,不會(huì)掃地、不會(huì)系鞋帶、扣紐扣等等。因此,我覺得需要改善學(xué)前教育,要從以下幾個(gè)方面入手:
1、 學(xué)前教育這一階段,應(yīng)該注重加強(qiáng)能力的培養(yǎng),使他們能夠自理自立,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,為他們進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)打好基礎(chǔ);
2、 加強(qiáng)學(xué)前班師資隊(duì)伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì),通過繼續(xù)教育加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),同時(shí)我也會(huì)隨時(shí)深入課堂進(jìn)行聽課指導(dǎo);
3、 內(nèi)容要有計(jì)劃性,根據(jù)《新綱要》把該開的課程開齊,開全,開足,達(dá)到學(xué)前教育的目標(biāo);
4、 對(duì)于有條件的學(xué)??梢越ㄔO(shè)開設(shè)英語課,研究表明6歲左右正是學(xué)前教育這一階段兒童學(xué)習(xí)外語的敏感期。如果在這階段時(shí)間里,適當(dāng)加大外語信息輸入量,加強(qiáng)兒童學(xué)習(xí)外語實(shí)踐活動(dòng),會(huì)大大地提高小學(xué)英語教學(xué)的效率,可以收到事半功倍的效果,家長也會(huì)大力支持、擁護(hù)。
總之,新課程帶來了新教育,同時(shí)也向我們每一個(gè)教師提出了新的挑戰(zhàn),我們會(huì)隨時(shí)對(duì)自己的工作以及專業(yè)能力的發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí),保持開放的心態(tài),把學(xué)校視為自己學(xué)習(xí)的場所,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高,不斷地對(duì)自己的教育教學(xué)工作進(jìn)行研究反思,對(duì)自己的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組。相信,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)w教師齊心協(xié)力,我區(qū)幼教工作一定會(huì)再上新臺(tái)階。
幼兒園教育工作調(diào)研分析報(bào)告【篇7】
學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ);是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng),對(duì)學(xué)前教育的期待和要求越來越高,為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展,提高我縣教育的整體水平,就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細(xì)致的調(diào)研,并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。
一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀
(一)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況
20__年秋全縣共有公(民)辦幼兒園22所,其中公辦幼兒園3所(比20__年增加2所),所占比例13.6%左右,民辦幼兒園19所(比20__年減少2所)占總數(shù)的86.4%,“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前,到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證(斷龍小天才幼兒園:幼兒68人,教職工4人;紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園:幼兒104人,教職工5人;紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園:幼兒34人,教職工1人;羅依溪大風(fēng)車幼兒園:幼兒55人,教職工4人;山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園:幼兒54人,教職工1人)。全縣22所幼兒園中,其中縣城8所,除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級(jí)示范園外,其余的幼兒園都是簡易園和未定等級(jí)民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班(比20__年減少10所),分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。
(二)師資隊(duì)伍情況
各類幼兒園現(xiàn)有園長22人,其中學(xué)歷合格19人占86.4%(比20__年增加6人),專業(yè)合格16人占72.7%(比20__年增加10人);有專業(yè)教師212人(比20__年增加14人),其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%(比20__年增加36人),專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%(比20__年增加20人);有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人,學(xué)歷100%合格,專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19:1。
(三)學(xué)前教育普及情況
20__年9月,全縣學(xué)前三年(3-6歲)適齡幼兒4720人,其中城區(qū)1962人占47.62%,入園入學(xué)4120人(山村幼兒園900人),幼兒毛入園(學(xué))率為87.29%(山村幼兒園入園率占19.07%),入園率與上前兩年比,有了很大的提高(20__年入園2074人,入園率44.1%;20__年入園2495人,入園率為59.4%)。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。
二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效
(一)相關(guān)單位對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)
一是縣教育局制定了《__縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進(jìn)一步加大常規(guī)管理,制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度,并加大巡查指導(dǎo)力度。
(二)辦園條件逐漸改善,保教質(zhì)量逐步提高
一是認(rèn)真實(shí)施國家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè),20__年至20__年共投入300多萬元,建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機(jī)構(gòu)幫扶,20__年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì),先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨,開設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn),招募了學(xué)前教育志愿者,免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助,20__年?duì)幦∩霞?jí)資金20多萬元,為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策,兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園,投入資金35萬元,添置設(shè)備幫助改善辦園條件。
(三)師資結(jié)構(gòu)得到一定改善,師資水平有一定提高
自20__年起,國家、省、州加強(qiáng)了對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20__年我縣有幼兒教師177人(次)參加了各級(jí)各類培訓(xùn),參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高;一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí),優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師,使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善,師資水平有一定提高。
三、存在的主要問題
(一)對(duì)學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn):一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快,面對(duì)學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識(shí)不夠,忽視其為公益性的特征,學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段,國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn);二是相關(guān)部門對(duì)舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確;三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位;四是對(duì)縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢;五是對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠;六是對(duì)民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。
(二)幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大,教師不專業(yè),保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求,每班需配備二教一保,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),普遍達(dá)不到此要求,一般班額都是40-60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園(含公立)普遍存在大班額現(xiàn)象,如縣幼兒園9個(gè)班,每班平均幼兒48人,最大班額為60人;太陽城的未來之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足,入園壓力大??h城共有1962人幼兒,而公立園只有一所,園所面積不足2畝,容納幼兒430人(平均每班為48人),僅占城區(qū)幼兒入園的21%,從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后,建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求,有的將一些舊院落改做幼兒園,缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場所,安全設(shè)施不完善,生均建筑面積與國家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。三是幼教師資不具備,小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少,教學(xué)質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響幼兒的健康成長。
(三)安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園,有校車的幼兒園有12所,占民辦幼兒園總數(shù)的63%。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車,而不是達(dá)標(biāo)的校車,校車車況普遍較差,超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼,并非聘請(qǐng)駕齡長,有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差,食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn),增加營養(yǎng),每月伙食費(fèi)由原來的110元提高到150元,但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn),同樣存在購低廉食品,伙食單一,公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯,更有甚者是未來之星幼兒園,在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn),連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯,這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求?食品安全措施難到位,衛(wèi)生難達(dá)標(biāo),食品留樣不規(guī)范,幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄,通風(fēng)欠通暢,生源多,場地少,食堂面積狹小,沒有獨(dú)立的儲(chǔ)藏室,食堂及儲(chǔ)藏室(柜)衛(wèi)生差,食品與雜物擺放不規(guī)范,防鼠設(shè)備不全等。
(四)師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師,一人多崗,羅依溪星星幼兒園的園長既是園長,也是教師,又是駕駛員,很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象,212名教師中(不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者)高中以下學(xué)歷88人,占總數(shù)的41.5%;專業(yè)不合格149人占70.3%;轉(zhuǎn)崗教師多,占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊,初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因,公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài),年齡老化十分嚴(yán)重,根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》的通知〔教師〔20__〕1號(hào)〕規(guī)定,幼兒園全園教職工與幼兒比是1:5——1:7,就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看,僅從數(shù)量上講目前保育員為零,還缺幼師248人,遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
(五)管理欠到位,保教質(zhì)量有待提高。一是對(duì)山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范,上多長時(shí)間,上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對(duì)民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干,還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對(duì)幼兒的身心特點(diǎn),教育方式了解較少,進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切,以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識(shí),要的是孩子能夠?qū)懚嗌?、認(rèn)多少,幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué),失去自信心。
四、幾點(diǎn)建議
學(xué)前教育既是今天的事業(yè),也是明天的希望。針對(duì)調(diào)查研究中存在的問題和不足,應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),營造學(xué)前教育的良好氛圍。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識(shí)
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端,是國民教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對(duì)學(xué)前教育改革,發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級(jí)政府教育考核內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理
一要明確責(zé)任,確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán),宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育,其他相關(guān)部門履行各自職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對(duì)學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核,建立評(píng)估體系,促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對(duì)民辦園、山村幼兒園的管理,形成并發(fā)展辦園特色,逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改,確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。
(三)增加學(xué)前教育教職工編制,完善聘用制度,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益,監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開展多形式培訓(xùn),不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。
(四)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力發(fā)展公辦園
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作,組建工作班子,全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作,盡快建設(shè)完工,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是加大投入,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴(kuò)容提質(zhì)中,要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地,全面確保幼兒就近入園的要求。