鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告最佳范文7篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告最佳范文7篇最新
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇1
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用一個(gè)多月的時(shí)間,深入各村各代表組,以召開(kāi)座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題。通過(guò)討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作情況
每年都能按時(shí)召開(kāi)一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開(kāi)展三察、一評(píng)議活動(dòng),都能組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開(kāi)展1次代表評(píng)議七站八所工作。通過(guò)代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見(jiàn)反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開(kāi)后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)
經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問(wèn)題:
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;
3、人大自身建設(shè)不夠,黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視,各級(jí)各方面的人大意識(shí),民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。
綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:
一是各級(jí)各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹(shù)立人大意識(shí),民主政治法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用,支持人大開(kāi)展好工作。
二是逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動(dòng),履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善人大工作制度,建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對(duì)代表培訓(xùn),代表述職活動(dòng)的考核制度,促進(jìn)代表積極開(kāi)展活動(dòng),履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
總之,通過(guò)調(diào)查研究,我們認(rèn)為,人大工作隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國(guó)人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問(wèn)題仍需國(guó)家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性,積極開(kāi)展代表活動(dòng),履行人大的職權(quán),把人大工作搞好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇2
最近,我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況
1、機(jī)構(gòu)狀況。
目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?;鶎庸?huì)組織312個(gè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì),10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
2、隊(duì)伍狀況。
全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。
3、會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.03萬(wàn)人。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作情況
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會(huì)86個(gè)(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”為契機(jī),實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開(kāi)展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬(wàn)名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20__—20__年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來(lái),共向1612名困難職工送慰問(wèn)金43.7萬(wàn)元,大米20多萬(wàn)斤,油2萬(wàn)多桶,被服3萬(wàn)多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開(kāi)展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來(lái),共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次,招聘就業(yè)人員16000多人,開(kāi)辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點(diǎn))。
(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)情況
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000—1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分:
一是宣傳教育活動(dòng)開(kāi)支;
二是各種文藝活動(dòng)開(kāi)支;
三是困難職工幫扶救助;
四是正常辦公開(kāi)支。
創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工會(huì)工作的地位逐步提高,作用也越來(lái)越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席兼職多,有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少,經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到諸多因素的制約,開(kāi)展各種活動(dòng)很困難,影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。
進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái),有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來(lái)。
加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作重要的瓶頸問(wèn)題,希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的扶持力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇3
一、基本情況
土們嶺鎮(zhèn)位于九臺(tái)市東南25公里,長(zhǎng)、吉經(jīng)濟(jì)帶中段,長(zhǎng)吉公路、鐵路橫貫全鎮(zhèn)。幅員面積214.36平方公里,鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,114個(gè)生產(chǎn)小組,總?cè)丝?.85萬(wàn)人,有耕地5976公頃,林地9896公頃,森林覆蓋率為46%(其中鎮(zhèn)區(qū)為88.5%),是一個(gè)交通便利,風(fēng)景奇秀的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)、村、社三級(jí)干部220人,有致富項(xiàng)目的占20%,項(xiàng)目類別主要是養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、兔)、種植業(yè)(粘玉米、中草藥)、運(yùn)輸業(yè)。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長(zhǎng)春至圖們的鐵路,長(zhǎng)春至吉林公路(北線)橫貫全鎮(zhèn)(45—62公里之間),本鎮(zhèn)距長(zhǎng)春市45公里,距吉林市55公里,距九臺(tái)市25公里。
2、客運(yùn)情況:九臺(tái)至土們嶺客班車每日28次(單程),日均客流量450人左右,長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過(guò)客班車日均60班次,承載客流量約為70人次,每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集,逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。
3、物流情況:由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間,逢集時(shí),很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車輛來(lái)趕集。
三、種植情況
1、糧食產(chǎn)量:全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃,全部是旱田,年均糧食產(chǎn)量57,700噸。
2、綠色產(chǎn)品:土們嶺地區(qū)山脈連綿,屬于長(zhǎng)白山余脈,因此,特色山珍豐富,如:山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等,分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶,規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等,年生產(chǎn)銷售200噸以上。
四、養(yǎng)殖情況
1、禽類存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只,年銷售禽類45萬(wàn)只,主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和吉林市。
2、生豬存欄:全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭,其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭,產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。
五、經(jīng)紀(jì)人情況
1、本地人數(shù):35人,外地人數(shù)8人,其中吉林市2人。
2、從事項(xiàng)目:粘玉米、山野菜。
六、勞務(wù)輸出情況。
1、本地勞務(wù)輸出情況:
年均輸出780人,__年底,輸出總量達(dá)3768人。__年1—6月中旬,新輸出124人。
2、在吉林市勞務(wù)情況
(1)建筑工人:40人(2)家政7人(3)服務(wù)業(yè)14人(4)工商業(yè)3人。計(jì)64人。
七、財(cái)政總量
1、本級(jí)財(cái)政收入(年內(nèi))670萬(wàn)元。
2、人均收入4160元(因電廠征地,收入增加幅度大)__年3350元。
3、來(lái)自吉林市的收入約為9.2萬(wàn)元。
八、特色產(chǎn)業(yè)情況
1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)情況:畜禽養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè),專業(yè)屯20個(gè)。
2、品牌情況:利達(dá)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“碧子蘭”牌山野菜系列產(chǎn)品,恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠注冊(cè)“土們嶺”牌農(nóng)村產(chǎn)品。
九、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和發(fā)展思路:
1、規(guī)劃目標(biāo):“十一五”期間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養(yǎng)殖園區(qū)20個(gè),完善專業(yè)村6個(gè),專業(yè)屯20個(gè),結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到55%,社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到12億元,財(cái)政全口徑收入達(dá)到1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元,社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__萬(wàn)元,勞務(wù)輸出總量達(dá)7000元。
2、發(fā)展思路:依托天景基地、金鑼集團(tuán)、華能九臺(tái)電廠,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,促進(jìn)勞動(dòng)力輸出總量,促進(jìn)人均收入大幅度增長(zhǎng),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)基礎(chǔ)。
十、依托吉林,發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思考
(一)更多地建立勞務(wù)輸出聯(lián)系站,促進(jìn)本區(qū)位勞動(dòng)力輸出。
(二)九臺(tái)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村領(lǐng)導(dǎo)干部,仍然存在本位主義思想,一貫把目光瞄向長(zhǎng)春市,而忽視吉林市場(chǎng),因此,產(chǎn)品銷售受到局限。險(xiǎn)能力;市、縣兩級(jí)要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場(chǎng)、創(chuàng)名牌,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法,加強(qiáng)銀企合作,鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)放小額貸款,通過(guò)貼息、融資、財(cái)政墊付等形式,增加對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu),組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍,建議借鑒湖南省的做法,對(duì)縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持,同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場(chǎng)的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營(yíng)性中介機(jī)構(gòu)組織。
5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺(tái)關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以 _的政績(jī)觀為指導(dǎo),建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績(jī)考核、工作考察、年度考評(píng)的重要內(nèi)容,推動(dòng)他們一任接著一任干,一級(jí)領(lǐng)著一級(jí)干,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。建議對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬(wàn)元,或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級(jí)上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng);對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對(duì)那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇4
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現(xiàn)狀
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長(zhǎng)。
我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長(zhǎng)防林程9萬(wàn)余畝,造林更新13.9萬(wàn)畝,封山育林1.6萬(wàn)畝。森林覆蓋率達(dá)到46.7%。通過(guò)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長(zhǎng)。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長(zhǎng),森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積23.6萬(wàn)畝,占國(guó)土總面積的65.83%。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3、依法治林得到加強(qiáng),森林動(dòng)植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)
自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái),我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。近年來(lái),全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動(dòng)植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設(shè)保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持適地適樹(shù),采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實(shí)施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái),我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過(guò)了上級(jí)各部門的檢查驗(yàn)收。通過(guò)檢查,各級(jí)檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實(shí),工程成效顯著,人民群眾滿意。
二、當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無(wú)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對(duì)林業(yè)投入,積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要,生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來(lái)森林保護(hù)的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高,盡管我們?cè)诜馍浇恋确矫孀隽舜罅康墓ぷ?,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時(shí)又存在管理不到位、基層隊(duì)伍薄弱等問(wèn)題,解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。
隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),導(dǎo)致重大林政案件無(wú)法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅(jiān)持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場(chǎng)需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭(zhēng)取項(xiàng)目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一
隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢(shì)在必行。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以保護(hù)生態(tài)為主、同時(shí)兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護(hù)林農(nóng)的利益,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)林管護(hù)。
緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持保護(hù)與治理并重的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度,加快生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測(cè)報(bào)工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。
全鄉(xiāng)0.64畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國(guó)家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對(duì)退耕還林項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)林農(nóng)自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對(duì)部分地塊自身?xiàng)l件不夠、苗木不適宜生長(zhǎng)的實(shí)際情況,及時(shí)更換樹(shù)種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極對(duì)上爭(zhēng)取,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。
當(dāng)前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐。要抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)和宣傳,并積極向上級(jí)主管部門反饋,爭(zhēng)取更大的支持;正在實(shí)施的項(xiàng)目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項(xiàng)目,要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實(shí)際,及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目對(duì)上爭(zhēng)資;及時(shí)了解和掌握上級(jí)林業(yè)主管部門的項(xiàng)目安排,爭(zhēng)取更多份額。
4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。
在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬(wàn)戶,“讓栽樹(shù)人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會(huì)力量參與植樹(shù)造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來(lái);把政策推動(dòng)與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范林權(quán)市場(chǎng),依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護(hù)投資經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、以依法治林為保障,加強(qiáng)限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長(zhǎng)量和畝效益,減輕生態(tài)建設(shè)的壓力,增加林農(nóng)收入。切實(shí)加強(qiáng)限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時(shí),加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪活動(dòng),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇5
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和市場(chǎng)專業(yè)化的快速發(fā)展,市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不斷提高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn),隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,__鎮(zhèn)黨委政府高度重視,通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾共同努力,積極參與,農(nóng)村專業(yè)合作組織得到了進(jìn)一步的完善提高和規(guī)范發(fā)展,使農(nóng)戶、土地、產(chǎn)品、市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合在一起,有力地推動(dòng)了農(nóng)
業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)村專業(yè)合作組織在引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾走向市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、管理生產(chǎn)及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。
一、基本情況
__鎮(zhèn)農(nóng)民合作組織按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極適應(yīng)新形勢(shì),不斷增強(qiáng)自身實(shí)力,穩(wěn)步提高運(yùn)行質(zhì)量,獲得了快速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)已成立烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社、辣椒生產(chǎn)專業(yè)合作社、黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、用水戶協(xié)會(huì),生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)正在籌備中,聯(lián)系農(nóng)戶5000余戶。__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步形成以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織為紐帶,上連龍頭企業(yè),下帶千家萬(wàn)戶,內(nèi)強(qiáng)服務(wù),外拓市場(chǎng)的新格局。
二、主要做法
(一)精心組織,廣泛宣傳。
__鎮(zhèn)在全面總結(jié)近年創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的做法、成效、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各種宣傳工具、進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的宣傳力度,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)舉辦不同層次人員參加的專門培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的基本知識(shí),用正確的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。
1、成立煙農(nóng)合作組??緹熓侨?zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),2009年__鎮(zhèn)黨委政府積極探索烤煙生產(chǎn)管理模式,以5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造為契機(jī),以農(nóng)戶原有耕地所占比例為主要依據(jù),破除田埂限制,以村小組為單位成立煙農(nóng)合作組,重新分配土地登記造冊(cè),留村委會(huì)備案。煙農(nóng)股份合作組在不改變農(nóng)戶土地承包責(zé)任制的前提下,組內(nèi)煙農(nóng)以土地入股,每戶按土地面積投入相應(yīng)生產(chǎn)物資、資金和勞務(wù)工時(shí),合作組按照“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同投入、共同經(jīng)營(yíng)、按股分配、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,以合作組為單位開(kāi)展集體生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。合作組經(jīng)濟(jì)利益分配以“土地入股、資金專管、按股分配”的形式進(jìn)行利益分配。合作組積極探索建立“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。以“條形碼”信息載體為基礎(chǔ),以金融單位為技術(shù)依托,建立“煙農(nóng)信用卡”,在煙葉種植收購(gòu)合同簽訂、物資供應(yīng)、專業(yè)化服務(wù)、煙葉收購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)行“一卡制”管理,形成集信息查詢與管理、電子結(jié)算、合作組成員利益分配、職業(yè)化煙農(nóng)建設(shè)與管理、專業(yè)化服務(wù)、質(zhì)量追蹤功能于一體的.“一卡制”管理體系,提高信息化管理水平。
2、成立足法辣椒加工專業(yè)合作社。__鎮(zhèn)堅(jiān)持“組建一個(gè)生產(chǎn)合作社,壯大一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的發(fā)展理念,足法辣椒經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)種植、品種改良、商標(biāo)注冊(cè)、推廣種植等一個(gè)長(zhǎng)期的探索發(fā)展過(guò)程,得到了不斷發(fā)展壯大,2008年11月由當(dāng)?shù)?8戶農(nóng)戶組建了__鎮(zhèn)足法辣椒加工專業(yè)合作社,總投資10萬(wàn)余元,從而把足法辣椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的亮點(diǎn)。在2008年的“昆交會(huì)”上,足法辣椒因純正的品種、鮮艷的色澤、豐富的營(yíng)養(yǎng)和綠色生態(tài)等優(yōu)勢(shì),受到國(guó)內(nèi)外廣大客商的青睞,產(chǎn)品暢銷貴州、昆明、紅河、羅平等省市縣。
3、成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。__鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依靠科技,加大扶持力度,大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖業(yè),成立黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì),拓寬群眾增收渠道。以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,走“支部+協(xié)會(huì)”的發(fā)展路子,組建黑山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì),通過(guò)小區(qū)示范,規(guī)模養(yǎng)殖,大戶帶動(dòng),政策引導(dǎo),廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊的積極性不斷增加,形成了黑山羊養(yǎng)殖、營(yíng)銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系。
4、成立用水協(xié)會(huì)。加強(qiáng)水利基本建設(shè),是保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的迫切要求,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的迫切要求,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)的迫切要求。__鎮(zhèn)通過(guò)成立水利協(xié)會(huì),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,協(xié)會(huì)會(huì)員全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和開(kāi)發(fā)利用,對(duì)生活用水實(shí)行有嘗供水,并為用水戶提供與水利有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。
三、主要成效
(一)有利于提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的條件下,家庭是經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的基本單位。由于規(guī)模較小,發(fā)展滯后,而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn),產(chǎn)生了社會(huì)化分工,外部成本內(nèi)部化。農(nóng)戶需要的種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料均可通過(guò)合作組織與廠商、批發(fā)商直接交易,而銷售也可通過(guò)合作社統(tǒng)一進(jìn)行,從而提高了效率、降低了成本。
(二)有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來(lái)越高。從無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)技術(shù)要求越來(lái)越高,質(zhì)量要求也隨之上升。而農(nóng)民專業(yè)合作組織的出現(xiàn)為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高提供了可能。
(三)有利于實(shí)施品牌戰(zhàn)略。品牌的效應(yīng)是巨大的,一個(gè)優(yōu)秀的品牌可以帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。只有加快品牌戰(zhàn)略的實(shí)施,才能提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。合作組織的專業(yè)性恰好能有效地發(fā)揮組織力量,將在該區(qū)域上最具顯著優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品特性充分利用和保護(hù)起來(lái)。通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)品牌標(biāo)志,實(shí)現(xiàn)區(qū)域品牌效益,提高了產(chǎn)品的知名度,從而促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)有利于吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力。農(nóng)村由于自身?xiàng)l件的限制,使得很多農(nóng)村的富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、城市轉(zhuǎn)移,甚至使農(nóng)村出現(xiàn)勞動(dòng)力空缺。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)和不斷增多,合作社的擴(kuò)大發(fā)展需要大量的人力。這時(shí)合作社就可以吸收本地農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,特別是有文化的青年人群參加進(jìn)來(lái),使他們成為市場(chǎng)的主人,共同把合作社發(fā)展壯大,從而有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力外流的現(xiàn)象。
(五)有利于增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿組織、靠利益聯(lián)結(jié)而成的。首先,通過(guò)相互聯(lián)合,避免了無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng),提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,維護(hù)了農(nóng)民利益。其次,通過(guò)將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)為一體的經(jīng)營(yíng)模式,農(nóng)民可以從出售農(nóng)產(chǎn)品中直接獲益。最后,由于產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條的延伸和拓展,農(nóng)民還可以通過(guò)合作組織的再分配機(jī)制,獲得產(chǎn)后加工、流通環(huán)節(jié)的增值收入。
四、存在問(wèn)題
__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè),經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,已逐步由松散走向規(guī)范。但在具體的運(yùn)作中,我們發(fā)現(xiàn)還有一些需要深入探討和研究解決的問(wèn)題。一是部分群眾對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),影響了組織和群眾參與的積極性,有待進(jìn)一步加大這方面的宣傳力度;二是部分農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的自身建設(shè)不夠完善,綜合職能沒(méi)有全面發(fā)揮。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織聯(lián)系的部門多,服務(wù)范圍廣,具體開(kāi)展活動(dòng)時(shí),往往顧此失彼。三是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)之間、與農(nóng)戶之間、與技術(shù)部門之間等沒(méi)能完全有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在利益分配和服務(wù)水平上下班有待進(jìn)一步調(diào)整完善和提高;四是普遍存在著農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織經(jīng)費(fèi)不足,難以正常運(yùn)轉(zhuǎn),使專業(yè)農(nóng)協(xié)的建設(shè)和發(fā)展受到限制。
五、下步打算
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度。鎮(zhèn)黨委政府將組織農(nóng)村專業(yè)合作組織的管理人員外出學(xué)習(xí)考察,進(jìn)行座談交流,實(shí)施專業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)他們的理論知識(shí)、管理水平和實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí),制定考核標(biāo)準(zhǔn),每年評(píng)選若干名農(nóng)村專業(yè)合作組織帶頭人,進(jìn)行宣傳表彰,以讓廣大群眾親自感受到興辦、參與專業(yè)合作組織的好處,共同支持和推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度。目前對(duì)專業(yè)合作組織的扶持資金較少,建議市、縣財(cái)政加大專項(xiàng)資金扶持力度,大力扶持專業(yè)合作組織購(gòu)置相關(guān)設(shè)備,提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)手段和市場(chǎng)營(yíng)銷水平。加強(qiáng)信貸方面的支持。金融部門應(yīng)對(duì)制度健全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的農(nóng)民專業(yè)合作組織予以一定的信貸支持和利率優(yōu)惠,幫助解決合作組織資金不足的困境。對(duì)合作組織在稅收登記、土地使用、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)行傾斜政策。在土地使用方面優(yōu)先安排等政策。另外,對(duì)興辦加工、流通實(shí)體給予稅收優(yōu)惠等。
(三)加大規(guī)范管理力度。抓民主管理的規(guī)范。合作組織不管是什么形式,都要訂立章程,健全制度,明確組織和成員之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,突出和加強(qiáng)農(nóng)民的主體地位,堅(jiān)持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作組織對(duì)內(nèi)服務(wù)不以盈利為目的,經(jīng)營(yíng)收益要公平合理分配,通過(guò)有效服務(wù)、保護(hù)價(jià)、最低價(jià)收購(gòu)或二次返利等辦法,使會(huì)員享受到真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,不為增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的吸引力。
(四)加大服務(wù)體系建設(shè)力度。一是要主動(dòng)為合作組織提供公共政策咨詢,搜集和發(fā)布農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息、市場(chǎng)供求信息、科技信息等方面的服務(wù)。二是建立起必要的服務(wù)設(shè)施,努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各類農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)網(wǎng),搭建公共服務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)。三是要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)的力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強(qiáng)它們參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。四是要積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)和知名品牌評(píng)選等活動(dòng),為合作組織開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部,在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),為一方政治穩(wěn)定、發(fā)展服務(wù)??v觀近些年來(lái),我們黨在抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。 _通過(guò)不斷努力,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“是上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開(kāi)創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這里,擬從幾個(gè)方面來(lái)作一些探討,以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開(kāi)展不力。一年下來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來(lái),主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒(méi)有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒(méi)有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒(méi)有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時(shí)大多數(shù)還分管幾他多項(xiàng)工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點(diǎn)不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來(lái)不便。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊,思想不夠解放。近幾年來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無(wú)起色。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū):誤區(qū)一,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)
展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過(guò)來(lái),片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂,做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對(duì)腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書記一個(gè)人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
解決問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問(wèn)題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問(wèn)題提出如下解決的對(duì)策。
1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰(shuí)來(lái)管”的問(wèn)題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,進(jìn)一步確定“條”和“塊”的管理問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進(jìn)一步強(qiáng)化市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來(lái),有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由市紀(jì)委提出意見(jiàn),注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能
堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干事,徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,解決“工作主動(dòng)性”的問(wèn)題。積極工作,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無(wú)專職紀(jì)委委員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問(wèn)題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開(kāi)展好各項(xiàng)工作談何容易,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹(shù)立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情,在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時(shí)刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范文篇7
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問(wèn)題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開(kāi)展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
一、基層黨組織的基本概況
黨委下轄有__個(gè)黨黨支部,共有黨員_人,預(yù)備黨員__人。通過(guò)調(diào)查,我們對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織進(jìn)行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部__個(gè),占總數(shù)的%;較好的__個(gè),占總數(shù)的%;一般的__個(gè),占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部__個(gè),占總數(shù)的%,總體較好,略有問(wèn)題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
_導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實(shí)際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
1、堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實(shí)處。
2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念,通過(guò)給在職黨員和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),強(qiáng)化黨員意識(shí),拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域,使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性,通過(guò)實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng),提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來(lái)我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺(jué)性。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
4、建立和完善了各項(xiàng)制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強(qiáng)制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進(jìn)一步完善了黨的民主集中制,促進(jìn)了黨的生活正?;?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
5、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)幫助所駐的村建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí),解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全鄉(xiāng)__名正、副科級(jí)干部抽調(diào)__人每人駐一個(gè)村,制定措施,解決問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度,對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)工作不力,出現(xiàn)問(wèn)題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時(shí)總結(jié)不足,研究下步改進(jìn)措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處,有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因
近幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠,個(gè)別黨員混同于普通群眾??偟膩?lái)講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂(lè)主義的影響,宗旨意識(shí)和理想信念弱化,黨員意識(shí)有所退化,只顧個(gè)人小家庭,對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問(wèn)。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動(dòng)和工作能力,無(wú)力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢(shì),但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng),也難以有效發(fā)揮作用。
2、個(gè)別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié),尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺(tái),使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí),損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
3、部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng),素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒(méi)有樹(shù)立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進(jìn)取,工作上被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無(wú)從談起,黨員群眾對(duì)其很不滿足。
4、一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單,缺乏實(shí)效性。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件,反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開(kāi)展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中心精神,讀書讀報(bào),不能把開(kāi)展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論,解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì),失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性,對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過(guò)問(wèn)較少,思想教育的方法很少采用。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過(guò)調(diào)查感到主要有以下幾個(gè)原因。
1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。
2、部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。
4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。
5、個(gè)別村干部更換頻繁,財(cái)務(wù)交接不清。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織,為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時(shí)調(diào)整;抓好流動(dòng)黨員的教育治理工作,結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育治理工作,使流動(dòng)黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體,全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí),提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上,探索出一條開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職,配齊配強(qiáng)黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實(shí)際出發(fā),從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問(wèn)題,充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析基層黨組織狀況,摸清實(shí)底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問(wèn)題。同時(shí)明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來(lái)強(qiáng)班子,帶隊(duì)伍。實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)示范基地,提高黨員干部對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開(kāi)展。建章立制,切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)治理好。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項(xiàng)資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動(dòng)農(nóng)村工作的開(kāi)展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。