公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版(10篇)
2023公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版(10篇)
我們應(yīng)當(dāng)如何寫公路項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告呢?隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,需要使用報(bào)告的情況越來越多,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。下面是小編給大家整理的公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版,僅供參考希望能幫助到大家。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇1
行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式,是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快,文化因素對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滲透日益深入,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的趨向,即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦,統(tǒng)一干部職工思想,規(guī)范干部職工行為,塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象,提升行業(yè)管理水平,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化
公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn),是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化,是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。概括地說,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)。因此,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成,相互促進(jìn),共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的`問題
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè),把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力,對外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從20_年起,省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路,促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革,使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會(huì)高度評價(jià)的“三個(gè)工程”為例:
“321”工程即:三年時(shí)間,建設(shè)300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所,200個(gè)設(shè)施完善的石料場,100個(gè)設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到20_年底,全局已建成大所275個(gè)、石料場156個(gè)、機(jī)化站108個(gè),新改建職工宿舍8530套?;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題?!?21”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境,還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低,養(yǎng)路機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安?!惫こ?。“安?!惫こ碳矗骸耙匀藶楸?,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20_年底,全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后,在全省機(jī)動(dòng)車猛增至600萬輛的情況下,20_年的交通事故比20_年下降39。8%,經(jīng)濟(jì)損失減少32。6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的?!鞍脖!惫こ?,受全社會(huì)歡迎,都稱這項(xiàng)工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障,的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞"實(shí)施安保工程,增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置;填筑會(huì)“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌;實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù),打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。
但在實(shí)踐中,仍然存在以下難點(diǎn):
公路養(yǎng)護(hù)的服務(wù)理念,更體現(xiàn)出對養(yǎng)護(hù)工作的要求,具體來講就是要做好三個(gè)層面的工作:養(yǎng)護(hù)要及時(shí),做到預(yù)防性養(yǎng)路;養(yǎng)護(hù)要系統(tǒng),做到規(guī)劃完整,責(zé)任明確;養(yǎng)護(hù)要科學(xué),增加養(yǎng)路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設(shè)”。針對當(dāng)前我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該適應(yīng)新形勢的需要,以嶄新的服務(wù)理念作指導(dǎo)具體養(yǎng)護(hù)工作,采取有效的養(yǎng)護(hù)策略,提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。
首先,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)和保障,高速公路的養(yǎng)護(hù)也不例外。目前我國高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是在高速公路管理局下設(shè)線路管理處、專職養(yǎng)護(hù)處已經(jīng)工程科等部門,這種設(shè)置有其自身優(yōu)點(diǎn),如處理突發(fā)事件時(shí)較為及時(shí),資源調(diào)動(dòng)與協(xié)調(diào)比較方便,但同時(shí)也存在著責(zé)任分化、養(yǎng)護(hù)成本過高等弊端。因此,提高高速公路養(yǎng)護(hù)的首要任務(wù)就是要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。與機(jī)構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步健全,完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責(zé)任到人,評價(jià)有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。
其次,提高養(yǎng)護(hù)科技水平,增加工作的科技含量。公路養(yǎng)護(hù)也需要專門的技術(shù)依托,不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),這一點(diǎn)我們要多借鑒國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),并及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備充實(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)器材中。養(yǎng)護(hù)技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護(hù),走機(jī)械化、自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)的道路,比如使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況,建立高速公路狀況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。
提高高速公路養(yǎng)護(hù)還要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù),這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能
需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預(yù)防措施更需要養(yǎng)護(hù)人員不斷提高養(yǎng)護(hù)知識(shí)水平,以適應(yīng)預(yù)警養(yǎng)護(hù)工作。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)管力度。這包含兩層含義,一是要加強(qiáng)政府、社會(huì)對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強(qiáng)制、社會(huì)輿論,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)部門在履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任、收取養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及具體養(yǎng)護(hù)施工過程中的科學(xué)性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高公路養(yǎng)護(hù)部門管理者的素質(zhì)水平,實(shí)踐證明,決策對于一個(gè)部門、一項(xiàng)工作有著機(jī)關(guān)重要的作用,養(yǎng)護(hù)工作也需要管理層恰當(dāng)決策,對工作中可能存在的漏洞和錯(cuò)誤進(jìn)行預(yù)期,并組織員工進(jìn)行計(jì)劃制定和責(zé)任落實(shí)。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇2
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對_的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)_的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下。
一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。
三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時(shí),由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的'養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動(dòng)檢測車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。
四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲(chǔ)存,單獨(dú)核算,??顚S?,接受本級財(cái)政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點(diǎn)建議
1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。
2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
今后工作的思路和具體措施:以_為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時(shí)間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正常化和規(guī)范化。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇3
(一)建設(shè)資金不足、資金到位遲緩
通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助10萬元,通暢工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助40萬元,省州無配套資金,除硯山等部分縣有少量配套資金外,多數(shù)縣由于財(cái)政困難無力配套,工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高,通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo),但是由于資金少,實(shí)施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段,由于處理路基費(fèi)用較多,路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外,資金到位較晚,20__年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于20__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于20__年的4.5倍,通達(dá)工程相當(dāng)于20__年的7.9倍,從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的工程項(xiàng)目,對工程資料的整理無暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的'條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
(三)對新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
20__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn),由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn),通過幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇4
根據(jù)工作安排,對農(nóng)村營銷體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本次共調(diào)研了南充5個(gè)縣市的10個(gè)郵政支局所(營山駱市、營山回龍、蓬安巨龍、儀隴新政、閬中江南、南部盤龍6個(gè)郵政支局,營山東升、蓬安龍?jiān)啤x隴度門、閬中彭城4個(gè)郵政所)。
一、總體情況
各單位都能按照上級工作安排部署及經(jīng)營計(jì)劃,通過組織營銷團(tuán)隊(duì),開展能人營銷,加強(qiáng)大客戶維護(hù),增強(qiáng)員工激勵(lì)機(jī)制,開展各項(xiàng)營銷活動(dòng),想方設(shè)法完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
二、營銷工作方面的主要做法及亮點(diǎn)
1、營銷體系方面:支局長、所主任牽頭,員工參與,建立營銷團(tuán)隊(duì),采取能人營銷。比如,其中蓬安縣巨龍郵政支局的營銷團(tuán)隊(duì)具有代表性,巨龍郵政支局成立以支局長為隊(duì)長的營銷隊(duì),下面各個(gè)郵政所建立營銷組,由所主任為組長。支局要求必須嚴(yán)格按照上級文件精神執(zhí)行,服從支局管理安排和調(diào)度,各營銷小組不得向員工攤派任務(wù),要認(rèn)真策劃組織,上門營銷,確保營銷目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
2、營銷管理方面:據(jù)部分支局長介紹,他們一是把縣局的獎(jiǎng)勵(lì)政策、辦法認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)到員工,激勵(lì)員工工作創(chuàng)新。二是通過召開各種會(huì)議、內(nèi)部培訓(xùn)等,對營銷有困難的進(jìn)行指導(dǎo)、幫助、分析。三是對營銷業(yè)績突出的員工,獎(jiǎng)勵(lì)休假,或組織到兄弟局學(xué)習(xí)交流,推薦到縣局表彰或進(jìn)入縣局人才儲(chǔ)備庫,頒發(fā)支局獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)證書和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。比如,據(jù)儀隴縣新政郵政支局長介紹,支局員工何曉麗在20__年集郵業(yè)務(wù)中成功營銷5塊金磚及賀卡1.3萬元,支局對其進(jìn)行5天假期獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)“營銷能手”榮譽(yù)證書。有的對一季度分銷業(yè)務(wù)任務(wù)完成得好的所主任,縣局安排擬定省內(nèi)旅游一次。在任務(wù)分配和考核方面,多數(shù)支局長表示營銷任務(wù)不考核,有支局長表示營銷任務(wù)按貢獻(xiàn)大小分配酬金,按責(zé)任大小承擔(dān)扣罰。
3、營銷工作舉措:蓬安縣巨龍郵政支局長介紹,在報(bào)刊收訂上,深入校園設(shè)點(diǎn),到各單位、學(xué)校班級宣傳收訂;場鎮(zhèn)住戶逐個(gè)拜訪;將宣傳短信發(fā)到黨政、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村干部等手機(jī)上;在分銷業(yè)務(wù)上,支局長摩托車搭小廣播宣傳到各村社戶;在金融業(yè)務(wù)上,逢場天到網(wǎng)點(diǎn),廣播宣傳加傳單宣傳,對大客戶贈(zèng)送禮品,并優(yōu)先辦理業(yè)務(wù);通過搞彩票銷售、集郵品鑒會(huì)等活動(dòng),提高郵政知名度和人氣。
三、當(dāng)前郵政客戶服務(wù)的主要工作舉措
1、客戶維護(hù)措施方面:閬中市江南郵政支局長介紹,采取定點(diǎn)走訪客戶,大客戶維護(hù)人數(shù)分解到每個(gè)柜員人頭上。營山縣駱市郵政支局長介紹,建立客戶登記薄,利用春節(jié)、客戶生日進(jìn)行短信回訪,每月為客戶提供充話費(fèi)的提示工作。
2、金融服務(wù)工作的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,建立大客戶、金融客戶信息登記簿;走訪、回訪客戶;禮品配送。儀隴縣新政郵政支局長介紹,縣城網(wǎng)點(diǎn)由所主任帶領(lǐng)其不當(dāng)班員工進(jìn)行大客戶走訪,派發(fā)禮品;農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)由所主任利用不當(dāng)班天進(jìn)行農(nóng)戶走訪。
3、郵件、報(bào)刊投遞深度和投遞質(zhì)量的做法:營山縣回龍郵政支局長介紹,簽訂服務(wù)協(xié)議;街道上門投遞;及時(shí)處理缺報(bào)少刊;郵件采取電話通知、上門和下村催投,每天按要求錄入。
4、郵政分銷配送業(yè)務(wù)方面:根據(jù)各支局長、所主任介紹,除營山縣回龍郵政支局、閬中市江南郵政支局外,調(diào)研的其他4個(gè)支局,基本上每個(gè)郵政所當(dāng)?shù)囟冀ㄓ腥r(nóng)服務(wù)站。對于分銷配送業(yè)務(wù),營山縣駱市郵政支局長介紹,深入農(nóng)村走鄉(xiāng)串戶,利用各網(wǎng)點(diǎn)的平時(shí)工作,建立客戶登記薄。閬中市彭城郵政所主任介紹,農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)到戶。南部縣盤龍郵政支局長介紹,逢場天走村串戶促銷,農(nóng)藥銷售幫農(nóng)民打農(nóng)藥。閬中市江南郵政支局長介紹,送貨上門,到田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)。儀隴縣新政郵政支局長介紹,分銷業(yè)務(wù)計(jì)劃下達(dá)后,支局根據(jù)各品種的銷售時(shí)期進(jìn)行計(jì)劃,如:大春銷售肥料旺季,支局帶兼職營業(yè)員下鄉(xiāng)進(jìn)行促銷活動(dòng),與所主任一起將農(nóng)資品送到農(nóng)戶手中;酒水銷售旺季,支局將計(jì)劃按城鎮(zhèn)多、農(nóng)村少的比例下達(dá)到各所。
四、存在問題
1、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。有的支局長、所主任對有些基本數(shù)據(jù)記不住,比如:轄區(qū)有多少個(gè)行政村、總?cè)丝凇⒎?wù)面積。有的`只能抄臺(tái)賬,有的一時(shí)不知如何查找。有的支局長、所主任對本單位20__年業(yè)務(wù)收入計(jì)劃指標(biāo)記不住。
2、經(jīng)營壓力有所增大。有的支局長反映業(yè)務(wù)收入計(jì)劃完成有難度,收入缺口大;有的支局長反映每年賀卡任務(wù)很不容易完成,感到越來越有壓力;有的所主任反映20__賀卡任務(wù)沒有完成。
3、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有待完善。村郵站除儀隴縣新政郵政支局長介紹只1處外,調(diào)研的其他支局均說沒有,蓬安縣龍?jiān)凄]政所主任介紹有4個(gè)接轉(zhuǎn)點(diǎn);有的支局長反映無三農(nóng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)技知識(shí)不專業(yè)。
4、經(jīng)營觀念、營銷舉措等有待創(chuàng)新。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇5
__年是“__”開局之年,市公路運(yùn)輸業(yè)廣大從業(yè)人員,緊緊抓住國家改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,增加公路建設(shè)投資,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理,客貨運(yùn)輸均保持了較快增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展提供了有力支撐。
一、客運(yùn)量持續(xù)增加,旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里
近年來,伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)民外出務(wù)工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動(dòng)顯著增強(qiáng)。據(jù)運(yùn)輸管理部門統(tǒng)計(jì),年全市客運(yùn)量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉(zhuǎn)量突破120億人公里,達(dá)到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運(yùn)能力不斷提高,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量完成358億噸公里
年,面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)保持了較高增速,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,固定資產(chǎn)投資快速增長,各類商品消費(fèi)持續(xù)旺盛。統(tǒng)計(jì)顯示,市貨物運(yùn)輸能力不斷提升,全年貨運(yùn)量達(dá)到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運(yùn)輸業(yè)存在的問題
(一)公路建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
近幾年,公路建設(shè)取得了長足進(jìn)步,但農(nóng)村公路建設(shè)等級較低,維護(hù)養(yǎng)護(hù)資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設(shè)滯后,公路建設(shè)科學(xué)性、前瞻性仍有待進(jìn)一步提高。
(二)個(gè)體貨物運(yùn)輸組織化程度較低
年,市對幾家大型公路運(yùn)輸公司進(jìn)行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高。但在貨運(yùn)方面,存在大量個(gè)體私營貨物運(yùn)輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運(yùn)壓力
油價(jià)、人員工資不斷攀升,增加了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價(jià)格持續(xù)在高位徘徊,汽油價(jià)格達(dá)到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運(yùn)輸成本已達(dá)到0.7元左右,一些運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運(yùn)依然存在
對貨物運(yùn)輸車主的調(diào)查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導(dǎo)致的無序競爭,一些運(yùn)輸車主把貨物運(yùn)輸價(jià)格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升
運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營線長面廣,管理難度較大。當(dāng)前運(yùn)輸市場監(jiān)管力度、管理方式、技術(shù)手段亟需加強(qiáng),信息化設(shè)備和專業(yè)人才引進(jìn)滯后,行業(yè)管理效率和服務(wù)水平亟待進(jìn)一步提升。
四、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)
公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,對社會(huì)發(fā)展的作用舉足輕重。要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景,科學(xué)謀劃,打造現(xiàn)代公路交通網(wǎng)絡(luò),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。進(jìn)一步加大農(nóng)村公路運(yùn)輸投入力度,全力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大運(yùn)輸行業(yè)法規(guī)宣傳力度
采取有效形式宣傳運(yùn)輸業(yè)法律法規(guī),增強(qiáng)從業(yè)人員自覺守法意識(shí),加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的法制教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。在提高文明執(zhí)法、公平執(zhí)法水平的同時(shí),積極開展超限超載問題的`深入研究,努力從源頭進(jìn)行非法營運(yùn)的治理根除工作。
(三)制定合理運(yùn)價(jià)確保企業(yè)效益
加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)成本核算,制定合理運(yùn)價(jià),保證合法營運(yùn)企業(yè)得到適當(dāng)效益。目前客運(yùn)票價(jià)已基本到位,客運(yùn)車主效益得到了保證,超載現(xiàn)象得到有效控制。對貨運(yùn)行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)運(yùn)價(jià)調(diào)控,制定最低限價(jià),減輕企業(yè)經(jīng)營壓力,增強(qiáng)盈利能力,保護(hù)合法經(jīng)營車主的經(jīng)營效益。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理
依法強(qiáng)化行業(yè)管理,落實(shí)相關(guān)部門的管理責(zé)任,努力形成運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管合力。完善運(yùn)輸安全、市場準(zhǔn)入和退出等監(jiān)管機(jī)制,建立公開公平、運(yùn)行有序的運(yùn)輸市場秩序。
(五)努力推進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)建設(shè)
強(qiáng)化現(xiàn)代化人才與先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)培養(yǎng),加快運(yùn)輸企業(yè)體制改革,努力培育現(xiàn)代運(yùn)輸物流企業(yè)。運(yùn)輸行業(yè)存在的很多問題都與人才層次不高,信息化管理設(shè)備發(fā)展滯后有關(guān)。在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)著重在人才引進(jìn)培養(yǎng)和信息化設(shè)備配備方面加大力度,切實(shí)解決運(yùn)輸業(yè)營運(yùn)管理難題,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展與市場需求的結(jié)合點(diǎn),確保公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇6
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高,公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化,運(yùn)輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運(yùn)相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運(yùn)輸中興起的一支生力軍,如何保持其傳統(tǒng)的運(yùn)輸優(yōu)勢,在全新的競爭中脫穎而出?我們認(rèn)為,提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在服務(wù)水平提升的過程中,加強(qiáng)基層所站的學(xué)習(xí)型組織建設(shè),增強(qiáng)職工的綜合素質(zhì),成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本。高速公路基層所站具有地處偏僻,職工離家較遠(yuǎn)、回家不便,對外接觸少,工作單調(diào)等特點(diǎn),在這種情況下,維護(hù)職工思想穩(wěn)定,豐富職工生活,推進(jìn)基層所站的文化建設(shè),打造學(xué)習(xí)型組織,顯得尤為重要。
一、我市高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀
目前,全市已建成2條高速公路,沿線共設(shè)x個(gè)收費(fèi)站、x個(gè)服務(wù)區(qū)、x個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,為“一路一公司”管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的“四位一體”的屬地管理模式。
路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由延安市公路局負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中,路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作,路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的'實(shí)際,在市公路局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運(yùn)營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評價(jià),連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。
二、高速公路基層所站職工工作特點(diǎn)
隨著高速公路進(jìn)一步轉(zhuǎn)企改制,高速公路的行政色彩已逐漸淡化,服務(wù)角色不斷增強(qiáng)。高速公路收費(fèi)人員的工作職責(zé)除了對過往車輛發(fā)卡、收費(fèi)、找零、答疑外,還必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高速公路收費(fèi)工作具有明顯的行業(yè)特性,主要表現(xiàn)在如下方面:
(一)工作和生活場所地處偏僻。
高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點(diǎn)決定了收費(fèi)人員的工作和生活場所只能分散在遠(yuǎn)離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線,以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時(shí)反應(yīng)和調(diào)度,確保車流暢通。因此收費(fèi)人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉,缺乏與外界的接觸和交流。
(二)工作內(nèi)容單調(diào)。
高速公路收費(fèi)站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所,每個(gè)收費(fèi)員往往都在不到二平方米的收費(fèi)亭的狹小空間連續(xù)、獨(dú)立地操作,工作內(nèi)容相對單調(diào)、封閉、沉悶,容易產(chǎn)生心理疲勞。
(三)全天候、三班倒運(yùn)作。
除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進(jìn)行全封閉外,高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費(fèi)人員必須全天候、三班倒地運(yùn)作。
(四)收費(fèi)技能技術(shù)含量較低。
收費(fèi)人員的工作是對車輛分類作出判斷,然后根據(jù)行車?yán)锍贪凑找?guī)定收取車輛通行費(fèi),并提供發(fā)票和找零服務(wù)。這種技能不需要高深的知識(shí),技術(shù)含量較低,只要有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的人員,經(jīng)過簡短的培訓(xùn)后都基本能夠勝任。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇7
隆冬季節(jié),帶給人們一絲寒意。正值此時(shí),我段的單位人事制度改革猶如撲面而來的春風(fēng),蕩盡了冬的寒意,像一股暖流沁入心脾,溫暖著職工的心房。
20__年11月,我段按照縣委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以“平穩(wěn)有序、高效科學(xué)”的原則,在公開、公平、公正的環(huán)境里,進(jìn)行了以競爭上崗、雙向選擇為主要方式的人事制度改革,取得了較好的效果,這種方式得到了各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和同志們的好評。
一、廣泛深入的宣傳動(dòng)員,為改革奠定基礎(chǔ)
根據(jù)縣委的總體要求,我段結(jié)合實(shí)際情況,針對職工對改革在意識(shí)觀念上存在的問題,作了大量深入細(xì)致的工作。多次召開了段務(wù)會(huì),職工代表大會(huì)進(jìn)行專題研究,反復(fù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,使廣大職工認(rèn)識(shí)到改革的重要性、必要性,真正懂得改革是形勢發(fā)展的需要,是解決現(xiàn)實(shí)矛盾的需要。為此次人事制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、制定實(shí)施方案,穩(wěn)妥推進(jìn)改革
1、堅(jiān)持因事設(shè)崗,優(yōu)化組合的用人用工機(jī)制。段機(jī)關(guān)實(shí)行定編、定崗、定責(zé)的“三定”原則。股室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)管理、工勤人員全部實(shí)行競聘上崗,擇優(yōu)聘用;各基層養(yǎng)護(hù)站生產(chǎn)崗位人員,實(shí)行雙向選擇,優(yōu)化組合。
2、堅(jiān)持規(guī)范操作,平穩(wěn)過渡原則,建立健全制度。如制定自謀職業(yè)、離崗待退等職工分流處理辦法、充分考慮改革過程中可能出現(xiàn)的各種情況,規(guī)范運(yùn)作,以確保改革的.順利進(jìn)行。
三、實(shí)施公開競聘,為改革提供保障
在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,實(shí)行各股室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)管理、工勤人員實(shí)行競聘上崗;養(yǎng)護(hù)站員工實(shí)行優(yōu)化組合、雙向選擇。在整個(gè)改革過程中,我們所有的程序都是透明的,沒有任何暗箱操作,公開、公平、公正的競聘,為改革順利實(shí)施提供了保障,得到了全段職工的擁護(hù),干部職工沒有異議,就是落聘人員也無話可說。通過公開競聘21名同志走上了段機(jī)關(guān)管理人員崗位。
沐浴著春風(fēng)的人們,積極投入到改革之中來,改革的枝頭掛滿了累累碩果:使職工們的思想得到了統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)得到了提高、觀念得到了轉(zhuǎn)變,真正達(dá)到了“以為爭位,以位促為”的改革目標(biāo);建立起了“競爭、高效、科學(xué)”的用人機(jī)制,極大地優(yōu)化了職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);為養(yǎng)路事業(yè)的更大發(fā)展?fàn)I造了良好的工作氛圍,提供了強(qiáng)有力的組織保障,為養(yǎng)護(hù)體制的全面改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇8
近年來,____縣把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決“三農(nóng)”問題的突破口來抓,有效解決了稅費(fèi)改革后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入難題,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越打通了“血脈”。
主 要 成 效
截止20__年底,全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到3336公里,其中鄉(xiāng)村公路里程達(dá)到2959公里,78%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上等級油路或泥碎路。20__年全縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資9600余萬元,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)投入增長13%,促進(jìn)了旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)呈良好發(fā)展態(tài)勢。
具 體 做 法
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的受益主體,也是農(nóng)村公路的建設(shè)主體和依靠力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通過召開黨員干部會(huì)、村民代表會(huì)、村民大會(huì),做好耐心細(xì)致的思想政治工作,積極引導(dǎo)群眾加深對“無路不富、路暢快富;交通不暢,經(jīng)濟(jì)難上”的認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾發(fā)展交通的積極性,形成自覺自愿修路的氛圍,把黨委、政府加快農(nóng)村公路建設(shè)的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式,對能夠最大限度承受多少投資投勞任務(wù)進(jìn)行調(diào)查,90%以上的群眾自愿人平投資50-120元,100%的干部自愿人平捐資100-200元。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、政府成立了由縣長任組長、分管交通的副縣長任副組長,計(jì)委、財(cái)政、監(jiān)察、交通、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持定期研究、定期部署、定期督促。各片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及建設(shè)指揮部,并落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓的責(zé)任制,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織實(shí)施和指揮協(xié)調(diào)等工作。縣委、政府將農(nóng)村公路建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,并出臺(tái)了農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)優(yōu)惠政策。相關(guān)職能部門在公路占地、林木青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂取石等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力為農(nóng)村公路建設(shè)營造良好環(huán)境,確保建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新投入機(jī)制。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,我們采取國家投、地方籌、社會(huì)集、銀行貸、財(cái)政擠、群眾投等多種形式,多渠道解決建設(shè)資金不足的問題。一是發(fā)動(dòng)群眾投資投勞。堅(jiān)持“群眾自愿、量力而行、民主決策、使用公開”的原則,實(shí)行換工互助、任務(wù)包干、責(zé)任到戶的建設(shè)機(jī)制,發(fā)動(dòng)群眾修建。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打底子、交通鋪面子”的建設(shè)辦法,僅半年時(shí)間群眾自發(fā)投資近100萬元用于路基建設(shè)。二是向社會(huì)各界募集。各鄉(xiāng)以黨委、政府名義,向在外工作人員及外出務(wù)工人員寄發(fā)信函,利用工商協(xié)會(huì)動(dòng)員工商業(yè)主積極出資修路。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊(duì)獨(dú)立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后,立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持。西安打工的八廟鄉(xiāng)村民岳小權(quán),除投勞外再捐資5000元修建油路。三是加大資金扶持力度。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,積極爭取交通專項(xiàng)資金、以工代賑資金、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設(shè)??h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。
(四)強(qiáng)化建設(shè)管理。通過嚴(yán)把“三道關(guān)口”,一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴(yán)格四級公路標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃,報(bào)縣人民政府、市交通局核準(zhǔn)后實(shí)施。二是嚴(yán)把施工材料關(guān)。對水泥、石灰、瀝青等外購材料,憑出廠合格單提取樣品,由市公路工程檢測中心檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。三是嚴(yán)把工程技術(shù)和造價(jià)關(guān)。堅(jiān)持合理造價(jià)和工期,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,按技術(shù)規(guī)范施工作業(yè)。逗硬堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會(huì)公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制,建立起“交通行業(yè)指導(dǎo),社會(huì)質(zhì)量監(jiān)理,村民代表監(jiān)督,施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系,確保建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。
幾 點(diǎn) 體 會(huì)
第一,堅(jiān)持民主決策,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的前提。農(nóng)村稅費(fèi)改革后, 投入問題已成為制約農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。只有充分利用“一事一議,村民自治”,把老百姓組織起來,通過群眾自己對是否同意修建農(nóng)村公路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標(biāo)單位等涉及群眾切身利益的核心問題進(jìn)行決策,形成投資投勞決議,變“政府要我修路”為“我要修路”。實(shí)踐證明,群眾自己決策要辦的事,他們是有積極性的`。金盆鄉(xiāng)金盆村3天時(shí)間群眾就交了油路集資款1萬多元。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路路基改造過程中,高塔鄉(xiāng)紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面,喝山泉水,確保按期按質(zhì)按量完成了改造任務(wù)。
第二,堅(jiān)持民主管理,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵。在農(nóng)村公路建設(shè)中,各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)民主管理小組,由每個(gè)村召開村民大會(huì)推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會(huì)算賬、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表行使管理職權(quán)。一是加強(qiáng)建設(shè)資金管理。各鄉(xiāng)在信用社開設(shè)了農(nóng)村公路建設(shè)集資專戶,使用加蓋鄉(xiāng)人民政府公章、鄉(xiāng)長私章以及民主管理小組組長簽字的專用收據(jù),由老百姓自覺到鄉(xiāng)信用社交款。凡1000元以上的工程費(fèi)開支,必須經(jīng)民主管理小組審核后,方能入賬,確保每一項(xiàng)資金都用在刀刃上。二是加強(qiáng)群眾投資投勞任務(wù)分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞。各鄉(xiāng)由民主管理小組核算好工程量,并按工程的大小、人口的多少,將改造任務(wù)公平、合理地分到村社和農(nóng)戶。三是加強(qiáng)工程材料管理。
民主管理小組全程參與工程材料的購買、運(yùn)輸,并負(fù)責(zé)按工程實(shí)際用量和進(jìn)度進(jìn)行核發(fā),建立起嚴(yán)格的出入庫專賬,嚴(yán)防工程物資“跑冒滴漏”。
第三,堅(jiān)持民主監(jiān)督,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的保證。一是嚴(yán)格工程造價(jià)監(jiān)督。整個(gè)投標(biāo)過程中都始終吸納群眾代表參與,每個(gè)鄉(xiāng)都有3-5名村民代表參加了對投標(biāo)單位的邀請,對投標(biāo)單位的資格審查、參加正式開標(biāo)會(huì)以及與中標(biāo)單位簽合同等。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設(shè)通過招投標(biāo),共比預(yù)算價(jià)節(jié)約工程款34.6萬元。二是嚴(yán)格資金使用監(jiān)督。對建設(shè)管理費(fèi)嚴(yán)格控制在工程總預(yù)算范圍以內(nèi),管理費(fèi)開支必須經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,嚴(yán)禁超標(biāo)支付;對籌資額度、用了多少、用在何處,一律張榜公布,公開接受人民群眾監(jiān)督,防止將修路資金挪作他用。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督。工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理,各村村民代表全程監(jiān)督。凡是未按圖施工、未按程序施工、質(zhì)量達(dá)不到要求的,一律停工、返工,直至合格為止。四是嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收決算監(jiān)督。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗(yàn)收決算,審計(jì)、監(jiān)察部門加強(qiáng)對工程建設(shè)費(fèi)用的監(jiān)督,增加農(nóng)村公路建設(shè)資金使用透明度。五是嚴(yán)格施工安全監(jiān)督。鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,每個(gè)村確定1名安全巡察員,重點(diǎn)加強(qiáng)對爆破物資、實(shí)施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督,確保施工安全。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇9
自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個(gè),里程達(dá) 219.7公里,力爭今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來,完成國債項(xiàng)目14 個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成工程投資2.8億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀(jì),工程既快又好,合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎(jiǎng)、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
教育倡廉常打“預(yù)防針”
近年來,市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項(xiàng)目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,把倡廉教育放在突出位置,堅(jiān)持懲防結(jié)合,預(yù)防為主。
學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個(gè)“務(wù)必”,時(shí)刻保持清楚的頭腦,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識(shí)。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護(hù)、挽救干部為目的,對少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動(dòng)。 同時(shí),利用正反典型對參建人員進(jìn)行針對性教育,有效提高了參建人員的`自我預(yù)防能力。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,參建單位與責(zé)任人,層層簽訂廉政責(zé)任狀。
考廉。該局每年都要組織科級干部進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績作為其評先、評優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
制度保廉不觸“高壓線”
高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。
項(xiàng)目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目部主任均由法人代表擔(dān)任,為第一責(zé)任人。
質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會(huì)中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理。
招投標(biāo)制。實(shí)行工程招投標(biāo),是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),提高投資效益,保護(hù)公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機(jī)械設(shè)備,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開、公平、公正 ”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽光操作”。中標(biāo)后,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。
質(zhì)量終身制。施工單位對工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,建立“廉政檔案”,對發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰。
資金管理制。對農(nóng)村公路建設(shè)中的國債、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲(chǔ),??顚S?,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵(lì)行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過去熬瀝青時(shí),使用柴油,不僅價(jià)格貴,而且市場供不應(yīng)求。后改用再生油,價(jià)格比柴油便宜一半多,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬元。
計(jì)量支付制。對已完工程資金撥付,必須有完善的計(jì)量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計(jì)量實(shí)行施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會(huì)審”制度,不得預(yù)支透支工程款。同時(shí),加大審計(jì)力度, 在工程完工后及時(shí)進(jìn)行審計(jì),特別是國債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收。
監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
近年來,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
嚴(yán)格招投標(biāo)。對50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“專家評標(biāo),業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正,為使招投標(biāo)公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評標(biāo)組,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,不得有意壓價(jià)或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處。
派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對每個(gè)工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、結(jié)算 、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督,負(fù)責(zé)接待群眾_及對舉報(bào)問題的調(diào)查與處理。
嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級質(zhì)量管理體系,每個(gè)項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達(dá)不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬元。為了使路面質(zhì)量對得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗(yàn)收后,再返還其施工津貼。
開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計(jì)量是否規(guī)范,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評定優(yōu)、良、差等級的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。
實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個(gè)人的年度目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)金掛鉤,成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個(gè)人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識(shí)。
繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀(jì)檢、檢察部門。
由于加強(qiáng)了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐倡廉“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。
民主評廉設(shè)立“群言堂”
“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng),金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局對各分局正副科級干部,分局對各參建人員中的正副股級干部,在自行述職述廉的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾對其民主評廉,在工地設(shè)立廉政舉報(bào)箱,向社會(huì)公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇,聽取和征求社會(huì)各界對農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見和建議。
市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都要組織市局紀(jì)委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成廉政建設(shè)檢查組,對各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機(jī)械設(shè)備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計(jì)量支付、獎(jiǎng)金核算等分成5大管理16個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行測評,發(fā)動(dòng)群眾,展開民主評廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評結(jié)果作為考察、獎(jiǎng)懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。
從起開始實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達(dá)到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件。但毋須諱言,由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在:
1、施工隊(duì)伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質(zhì)參與招標(biāo),有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員,有的筑路設(shè)備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;
2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對較少,質(zhì)量管理難度較大;
3、工程計(jì)量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時(shí)到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;
4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政捉襟見肘,社會(huì)籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財(cái)力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達(dá)不到技術(shù)要求,將影響路面質(zhì)量。由此種種,將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應(yīng)不斷總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照落實(shí)_要求,進(jìn)一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機(jī)制和有效措施,以促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
公路項(xiàng)目工作調(diào)研報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)版篇10
行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式,是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快,文化因素對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的滲透日益深入,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個(gè)全新的趨向,即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦,統(tǒng)一干部職工思想,規(guī)范干部職工行為,塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象,提升行業(yè)管理水平,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化
公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn),是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化,是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分。概括地說,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標(biāo)識(shí)。因此,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成,相互促進(jìn),共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的問題
近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè),把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力,對外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從20__年起,省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路,促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革,使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會(huì)高度評價(jià)的“三個(gè)工程”為例:
“321”工程即:三年時(shí)間,建設(shè)300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所,200個(gè)設(shè)施完善的石料場,100個(gè)設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到20__年底,全局已建成大所275個(gè)、石料場156個(gè)、機(jī)化站108個(gè),新改建職工宿舍8530套?;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手工作業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境,還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低,養(yǎng)路機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安?!惫こ獭!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸?,以車為本,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20__年底,全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后,在全省機(jī)動(dòng)車猛增至600萬輛的情況下,20__年的交通事故比20__年下降39.8%,經(jīng)濟(jì)損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的?!鞍脖!惫こ?,受全社會(huì)歡迎,都稱這項(xiàng)工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全工作環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障,的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞"實(shí)施安保工程,增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置;填筑會(huì)“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌;實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù),打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。
但在實(shí)踐中,仍然存在以下難點(diǎn):
(一)、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。
公路行業(yè)是一個(gè)社會(huì)性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強(qiáng)的部門,它在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用,這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而,當(dāng)前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個(gè)不爭的事實(shí)。如:十.五期末,我省省管公路在編人員20206人,專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人,占職工總?cè)藬?shù)的14.3,技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9,職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低,文化結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。
(二)行業(yè)核心價(jià)值觀缺失。
行業(yè)核心價(jià)值觀主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認(rèn)識(shí),即公路行業(yè)是干什么的;二是對行業(yè)使命的認(rèn)識(shí),即公路行業(yè)的存在是為了什么;三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),即公路行業(yè)現(xiàn)在如何;四是對行業(yè)前景的認(rèn)識(shí),即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何??梢哉f當(dāng)前絕大多數(shù)公路職工對上述四個(gè)問題的認(rèn)識(shí)是模糊的,或者是不全面的。
(三)行業(yè)文化與行業(yè)工作脫節(jié)。
公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為,目的在于規(guī)范管理行為,優(yōu)化行業(yè)形象,增強(qiáng)品牌效應(yīng)。當(dāng)前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標(biāo)語、定制度,開展文藝體育活動(dòng),停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上,與公路行業(yè)的`建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等實(shí)踐工作結(jié)合不夠,沒有把文化元素融入我們的行業(yè)工作。
(四)、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺,思路不清。
對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認(rèn)識(shí)欠缺,思路不清。主要表現(xiàn)在,一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)和方向不明確,缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法;二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認(rèn)識(shí),對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠;三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認(rèn)識(shí),有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式?!爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”,“事業(yè)單位,不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
(五)、行業(yè)文化建設(shè)以偏概全,本末倒置。
以效果推斷程度、衡量工作水平。例如,一家單位路管好了養(yǎng)好了,經(jīng)濟(jì)效益上去了,似乎一好百好,文化建設(shè)必定是高水平的,給干部職工在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生嚴(yán)重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學(xué)就會(huì)地簡單化認(rèn)識(shí)是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要,以偏概全的做法更是十分有害的。