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收入調(diào)查報(bào)告范文精選4篇

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收入調(diào)查報(bào)告范文精選4篇

  調(diào)查報(bào)告是反映對(duì)某個(gè)問題、某個(gè)事件或某方面情況調(diào)查研究所獲得的成果的文章,通過事實(shí)說明其觀點(diǎn),對(duì)調(diào)查對(duì)象作出評(píng)價(jià),闡明其意義,或從總結(jié)點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)入手,講明某個(gè)道理。調(diào)查報(bào)告要怎么寫呢?小編精選了一些關(guān)于調(diào)查報(bào)告的優(yōu)秀范文,讓我們一起來看看吧。

  收入情況調(diào)查報(bào)告

  為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。

  調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

  一、被訪農(nóng)民工情況

  1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農(nóng)民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。

  2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。

  二、農(nóng)民工就業(yè)情況

  1、以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營”,另有2.9%目前“失業(yè)”。

  2、以技術(shù)工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。

  3、長三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長三角地區(qū)為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于3.0%。

  4、工作強(qiáng)度較大。58.8%的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中31.7%的農(nóng)民工平均每月工作30天;57.8%的農(nóng)民工每天工作超過8小時(shí),其中28.8%的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí),12.1%的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。

  5、對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認(rèn)為“比預(yù)想的好”;44.2%的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節(jié)后將“換工作”。

  6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。

  在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí),60.0%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,5.4%準(zhǔn)備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。

  二、農(nóng)民工收入情況

  1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農(nóng)民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。

  2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意。56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿意,7.1%認(rèn)為很不滿意。

  3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.3%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,3.8%用于其他方面。

  4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中6.3%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。

  在被拖欠工資的農(nóng)民工中,36.4%被拖欠“1-3個(gè)月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,47.3%的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。

  在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時(shí),65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準(zhǔn)備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。

  三、農(nóng)民工的期盼

  1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,ZUI期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“

  辦理五險(xiǎn)一金”。

  2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,ZUI期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能“在政策上給予支持”。

  3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,ZUI期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“

  醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。

  收入情況調(diào)查報(bào)告

  鄒平縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實(shí)現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,鄒平縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出XX元,同比增加396元,增長%。尤其是農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入同比增長%,是歷年來增幅ZUI快的一次。

  1、工資性收入增幅放緩。2010年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長%,增幅回落個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測(cè)調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點(diǎn)的大部分女勞動(dòng)力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機(jī)的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險(xiǎn),還有的直接在家從事家務(wù);二是縣域內(nèi)的幾個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),延長了春節(jié)假期的時(shí)間,工人的生產(chǎn)時(shí)間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機(jī)是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的ZUI根本原因。

  2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長%。增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費(fèi)的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加公斤、公斤、公斤,增長%、%、%;雖然價(jià)格比去年同期下降了%、%、%;但是,由于出售數(shù)量的絕對(duì)增長,還是拉動(dòng)了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時(shí),農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達(dá)到433元,同比增加88元,增長%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,拉動(dòng)了增幅比上年增加個(gè)百分點(diǎn),從增長幅度對(duì)比分析,基本實(shí)現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

  3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。隨著金融危機(jī)對(duì)企業(yè)影響面的不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個(gè)調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少%,增幅較去年同期回落個(gè)百分點(diǎn),是近幾年來減少幅度的時(shí)期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)相符合。

  4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重下滑形勢(shì)的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個(gè)月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅%。減少的主要原因:一是受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅%;二是企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅%。此外,個(gè)別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。

  5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動(dòng)農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。近幾年,農(nóng)戶從占有財(cái)產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補(bǔ)償,隨著糧食價(jià)格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨(dú)立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財(cái)產(chǎn)性收入達(dá)到244元,較去年同期增加93元,增長%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點(diǎn)的大部分農(nóng)戶,2010年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧食價(jià)格把補(bǔ)償及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補(bǔ)償收入達(dá)到224元,增加93元,增長%;人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)到122元,較去年同期增加35元,增長%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費(fèi)增長的拉動(dòng)。同時(shí)需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;二是從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;三是沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入高。

  6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用、擴(kuò)大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達(dá)到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長%、%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動(dòng)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到1449元,同比增加305元,增長了%。

  通過以上數(shù)據(jù)的對(duì)比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補(bǔ)償增加的拉動(dòng),二者帶動(dòng)了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的%。然而,這不是真正意義上拉動(dòng)農(nóng)民增收的方向,其一是雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;其二是土地占用補(bǔ)償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會(huì)對(duì)農(nóng)民增收拉動(dòng)太大。因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:一是工人的月收入已經(jīng)明顯下降;二是新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進(jìn)廠的門檻提高,對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對(duì)限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。

  收入情況調(diào)查報(bào)告

  有關(guān)數(shù)據(jù)表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對(duì)數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展多項(xiàng)經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè),另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務(wù)工也推動(dòng)了農(nóng)民收入水平的提高。

  自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個(gè)主要途徑是調(diào)整

  農(nóng)業(yè)

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”以來,鄉(xiāng)黨委、

  政府

  帶領(lǐng)燕郊村民緊緊圍繞

  糧食

  增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整,突出本地優(yōu)勢(shì)、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎(chǔ)上,建設(shè)大棚生產(chǎn)基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道,相比前幾年來看,2010年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高,農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。

  農(nóng)民增加收入的另一個(gè)主要途徑是外出務(wù)工收入據(jù)XX年年

  統(tǒng)計(jì)

  ,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務(wù)工

  勞動(dòng)

  力2966人,約占總?cè)丝?。從調(diào)查情況來看,外出務(wù)工勞動(dòng)力按每年ZUI低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務(wù)工一項(xiàng)可帶回資金712萬元,人均498元。

  在燕郊人民取得驕人的成績同時(shí),也存在著中國底層勞動(dòng)人民的普遍弱勢(shì)。

  當(dāng)前農(nóng)民的消費(fèi)開支負(fù)但仍然過重,據(jù)調(diào)查,農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、

  醫(yī)療

  費(fèi)、學(xué)費(fèi)等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費(fèi)用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費(fèi)用支出比重就大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,致使該家庭勞動(dòng)力缺乏,常常很快就會(huì)返貧。

  另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高,但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)

  經(jīng)營

  管

  理

  技能、

  文化

  科學(xué)素質(zhì)和觀念意識(shí)等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動(dòng)力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動(dòng)密度高的行業(yè),未能以勞動(dòng)力產(chǎn)生勞動(dòng)價(jià)值,造成了人力資源的優(yōu)勢(shì)不能顯現(xiàn)。

  農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是

  科技

  含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效預(yù)防等技術(shù),新種一種家作物要花上三年五年的時(shí)間去培育;三是管理粗放,缺少精細(xì)耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟(jì)核算,造成了生產(chǎn)資料的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)成本的增加。

  農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)戶從真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者,改革把農(nóng)民推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)。在這種情況下,農(nóng)民正確地掌握信息,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件,但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難加大。

  農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植結(jié)構(gòu)不合理,大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源,在買方市場(chǎng)的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大;二是品種不合格,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)作物中“大路”品種多,特色品種少;三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低,不能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌做大做強(qiáng)。

  近年來,黨中央

  國務(wù)院

  高度重視“三農(nóng)”問題,連續(xù)兩年的中央一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的,解決農(nóng)民增收問題,是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府的一個(gè)中心工作,事關(guān)全局,意義非凡。

  “農(nóng)業(yè)興,農(nóng)村富;農(nóng)業(yè)穩(wěn),農(nóng)村穩(wěn)。”可見“三農(nóng)”問題是當(dāng)前擺在各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟(jì)問題。對(duì)于燕郊這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說,要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng),全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措,采取綜合性措施,在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機(jī)制上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變。針對(duì)上述原因,我認(rèn)為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該如是做。

  解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場(chǎng)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強(qiáng)市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場(chǎng)的要求來進(jìn)行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場(chǎng)為導(dǎo)向,還要以未來的市場(chǎng)變化趨勢(shì)為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機(jī);二是增強(qiáng)

  質(zhì)量

  效益意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的背景下進(jìn)行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場(chǎng)化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;三是增強(qiáng)特色創(chuàng)新意識(shí),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會(huì)使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識(shí),注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。

  擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強(qiáng)化

  宣傳

  ,大力營造農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動(dòng)力資源的綜合利用率;二是堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動(dòng)農(nóng)民

  就業(yè)

  多元化,鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

  大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進(jìn)農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進(jìn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進(jìn)農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個(gè)體商貿(mào)業(yè)和運(yùn)輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

  強(qiáng)化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進(jìn)步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進(jìn)農(nóng)民增收,就必須突破這個(gè)瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用

  廣播

  、

  電視

  、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,ZUI快捷的推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用科技,普及農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù),滿足人民對(duì)科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機(jī),使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進(jìn)課堂,培養(yǎng)他們的市場(chǎng)頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點(diǎn)帶面的效果。

  夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵(lì)農(nóng)民

  組織

  農(nóng)業(yè)

  協(xié)會(huì)

  ,按市場(chǎng)化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村

  社區(qū)

  服

  務(wù)

  ,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場(chǎng)一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干

  部隊(duì)

  伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、

  有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)村基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報(bào)項(xiàng)目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理;加強(qiáng)農(nóng)田

  水利

  設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機(jī)具的推廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提高農(nóng)民勞動(dòng)效率;加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

  發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,使農(nóng)民這個(gè)群體隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快富裕起來,是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康構(gòu)建

  和諧社會(huì)

  中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題,為此我們必須從實(shí)際出發(fā),增強(qiáng)促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性,振奮精神、扎實(shí)工作,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長,努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為建設(shè)小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻(xiàn)。

  收入情況調(diào)查報(bào)告

  近年來,中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度,出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。

  由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy.我們調(diào)查顯示:

  (1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。2003年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),2003年年底全國尚有2900萬絕對(duì)貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。2003年公布的絕對(duì)貧困人口數(shù)字,同2002年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計(jì)中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要?dú)夂虻壬a(chǎn)條件稍有不利變化,就會(huì)陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。

  (2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計(jì)算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求比差距很大。2000年我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到

  2020年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),人均GDP要達(dá)到3000美元。農(nóng)村人均要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),每年的增長率要達(dá)到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會(huì)平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達(dá)到8.4%。同這個(gè)要求相比,實(shí)際發(fā)展速度要低得多。

  (3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個(gè)階段。其中的主要原因,在前一個(gè)階段是勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度提高,而在后一個(gè)階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到ZUI低,為1.82:1;然后不斷擴(kuò)大,到1994年達(dá)到了一個(gè)新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴(kuò)大,2003年擴(kuò)大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

  (4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢(shì)??偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢(shì)。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對(duì)差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢(shì)。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.

  2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因

  (1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動(dòng)出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場(chǎng)行情,對(duì)市場(chǎng)需要什么,既不去研究,也不會(huì)去搞深入細(xì)致的調(diào)查,捕捉不到有價(jià)值的市場(chǎng)信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),不是先看市場(chǎng)后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對(duì)市場(chǎng)判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。

  (2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求??傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)力弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級(jí)原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場(chǎng),缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴(kuò)張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運(yùn)輸?shù)葒?yán)重滯后,如不抓緊研究對(duì)策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。

  (3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時(shí)給農(nóng)民提供各種市場(chǎng)信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進(jìn)入市場(chǎng)難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動(dòng)上門服務(wù)意識(shí)差,其結(jié)果是科技人員得不到實(shí)踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒有啟動(dòng)資金,而難以上馬。

  (4)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個(gè)孩子,孩子要上學(xué)會(huì)需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個(gè)農(nóng)民,供一個(gè)子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費(fèi),子女教育費(fèi),農(nóng)業(yè)成本費(fèi),三個(gè)ZUI基本的方面的開支累加起來,對(duì)與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了.

  體會(huì)

  我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:

  1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機(jī)應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場(chǎng)的ZUI新信息和動(dòng)態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.

  2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)抓好質(zhì)量安全管理。二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。

  3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求,同時(shí)增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

  4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,促進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食流通體制改革,積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效方式,逐步建立對(duì)種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補(bǔ)貼機(jī)制。

  5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。堅(jiān)持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場(chǎng),完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼機(jī)制。三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運(yùn)行機(jī)制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。

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