隨著社會一步步向前發(fā)展，報告十分的重要，報告具有成文事后性的特點。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編幫大家整理的招商引資調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

招商引資調(diào)研報告1

我市對外開放以來，全社會開放意識逐漸增強，投資環(huán)境不斷改善，外商投資額逐年遞增。然而，與省內(nèi)外先進城市相比(見附表)，我市的開放競爭力明顯不足，特別是在經(jīng)濟國際化方面還處于較低水平，招商引資工作進展不快。為此建議：

一、突出城市特點，利用資源優(yōu)勢招商

鋼鐵工業(yè)發(fā)達、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢。招商引資工作應(yīng)予以重點突出。

一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認識到，打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對的印象，使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印，從而達到通過打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進的目的。加強與鞍鋼的聯(lián)系，保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng)，既通過鞍鋼牌引來了投資者，也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場，使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。

二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲備豐富，打出這樣的牌無疑會強力吸引外商，增強他們投資我市礦產(chǎn)品開發(fā)和深加工的興趣，有利于引進國外的資金和技術(shù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三是大打玉佛牌。利用世界獨一無二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè)，帶動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強化分類特點，針對園區(qū)功能招商

拓展空間，加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來巨大商機和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源，制定相關(guān)政策時應(yīng)多方考慮：

一是各園區(qū)引進的項目應(yīng)符合本園區(qū)的分類特點，嚴(yán)格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，確定招商重點，使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯位發(fā)展；

二是土地價格應(yīng)根據(jù)國家土地政策的調(diào)整和市場需求合理制定，適時采取浮動地價，最大限度地利用好土地資源，發(fā)揮土地在招商引資中的作用；

三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué)，應(yīng)把是否符合本區(qū)引進項目作為重要指標(biāo)，特別是對那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項目，應(yīng)專門論證，劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。

三、釋放民企潛力，鼓勵其以主體身份招商

我市民營經(jīng)濟已占我市半壁江山，但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式，排斥外來資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用，使他們更好、更快融入國際經(jīng)濟大潮中，是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議：

一是加強對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強對企業(yè)發(fā)展后勁重要性的認識，并有針對性的開辦經(jīng)濟國際化講座，培育國際化意識，掌握國際經(jīng)濟知識，提高其綜合素質(zhì)；

二是廣泛吸引民營企業(yè)參加各種形式的招商引資活動，突出其主體地位，調(diào)動其自主招商引資的熱情；

三是政府應(yīng)有計劃地向外界大力推介民營企業(yè)及產(chǎn)品，有意識的將外商向民營企業(yè)推薦，為民營企業(yè)招商引資提供強有力的政策支持和條件保障。

四、發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，以科技優(yōu)勢引領(lǐng)招商

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國×××個國家級高新區(qū)之一。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)，我們引進的項目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量，還沒有真正起到促進我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌，充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，我們認為：

一是加大同國外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度，宣傳高新區(qū)招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進區(qū)企業(yè)，增進高新區(qū)的吸引力；

二是及時跟蹤國外高新技術(shù)發(fā)展趨勢，爭取引進更多國外最先進技術(shù)和最新科技成果落戶；

三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用，引進高精尖人才，充實高新區(qū)技術(shù)力量；

四是對高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出，移至其它園區(qū)，為高新項目留有足夠發(fā)展空間。

五、環(huán)境建設(shè)，推行無障礙招商

招商引資工作需要上下統(tǒng)一，信息互通，聯(lián)系順暢，不是單一部門可以獨立完成的。然而，軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善，年年出問題。這種職能錯位，工作作風(fēng)不實，增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開放競爭力，改善投資環(huán)境，必須出重拳：

一是繼續(xù)深化審批程序簡化的改革，保證規(guī)章制度更透明，審批方法簡單易行又不失原則，盡量弱化人為審批因素，使不法人員難于刁難、無空可鉆。

二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對以權(quán)設(shè)障、無端刁難、索要錢財者，一經(jīng)查出絕不手軟，堅決清理出公務(wù)員隊伍。對其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進行問責(zé)，追究責(zé)任并給予處分。在年終測評中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實行調(diào)離制度，不服從調(diào)離者一律予以撤職。

三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾，牢固樹立開放意識，提高對軟環(huán)境建設(shè)意義的認識。借鑒×××經(jīng)驗，實施開放年活動，進一步推動軟環(huán)境建設(shè)。

六、營造開放氛圍，以城市獨特魅力招商

城市開放競爭力還包括經(jīng)濟區(qū)域化、人文環(huán)境、社會交流等方面。

一是進一步營造濃郁的文化氛圍，通過多種形式的教育和引導(dǎo)，逐步提高以成人為主的外語普及率，加強與國外在科技、文化、教育等方面合作，增強廣大群眾的學(xué)習(xí)意識、文明意識、開放意識。

二是在旅游方面，既要加強我市旅游資源的開發(fā)、建設(shè)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強對內(nèi)外賓的吸

招商引資調(diào)研報告2

近年來，我縣始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，引進了一批產(chǎn)業(yè)項目，帶動了配套項目，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化，招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，必須打破傳統(tǒng)的招商理念，堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點。

一、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性

產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，社會分工越來越細，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。

二、我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點內(nèi)容

我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋，也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?！包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳保晖ê侥芰_到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨特，在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。

實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點，應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo)，有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應(yīng)的配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。

三、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議

(一)科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，進一步加強聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握市場動向，抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進行重點推介。

(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進企業(yè)優(yōu)化升級。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進來，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進各類要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。

(三)發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實施“招強引優(yōu)”戰(zhàn)略，注重引進關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時，要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項目置換等多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點，對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū)，通過多種融資渠道，完善設(shè)施配套建設(shè)，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。

(四)優(yōu)化環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進地縣經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，認真研究國家宏觀調(diào)控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞好政策創(chuàng)新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念，進一步精簡審批事項，嚴(yán)格落實一次告知、首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實際困難和問題，推動項目早開工、早投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強服務(wù)的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點，加快城市重點工程建設(shè)，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負力度，認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴(yán)肅查處“三亂”行為，切實維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

招商引資調(diào)研報告3

根據(jù)市委關(guān)于“組團蹲守至一線、EP41開局抓落實”活動的總體建議和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細致調(diào)研。在近一星期實地調(diào)研中，通過走訪調(diào)查、民情連袂、聽取匯報、實地實地考察等多種方式，對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作展開了一次專題調(diào)研，匯報了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府踐行“不好項目阿芒塔發(fā)展”的工作理念，加強“全黨揪經(jīng)濟、重點揪工業(yè)、注重揪項目”的工作建議，把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點去揪，健全機制，強化措施，有力推動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對照自身的發(fā)展需求，相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從招商項目來說

1.現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目，但并未真正得到落實。

2.項目建設(shè)大力推進力度比較。受到各種因素所苦，我鎮(zhèn)部分招商引資項目促進力度比較，例如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。

3.在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

（二）從招商人員來說

1.機關(guān)干部重視程度差別較大

充分反映在工作上存有三個方面：一就是部分機關(guān)干部指出招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)當(dāng)分散在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度比較；二就是班子成員對掛點扶貧招商企業(yè)的協(xié)助力度比較，沒能及時協(xié)同處置不好企業(yè)中的各項問題；三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中，無法及時溝通交流共享資源，影響了招商工作的有效率進展。

2.業(yè)務(wù)知識普遍較低

大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即為只對市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟識，而對招商的有關(guān)科學(xué)知識，對企業(yè)備案、管理、有關(guān)法律等科學(xué)知識較太少，還沒已經(jīng)開始由考核型至招商型的轉(zhuǎn)型。

3.對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

調(diào)查中我們辨認出這方面主要存有以下問題：一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進展情況；二是不曉得企業(yè)在建設(shè)中碰到的各種困難和問題。

（三）從招商方式來看

1.招商信息來源相對直觀

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學(xué)力度比較

我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，達不到一定的成效。

3.招商活動市場化比較

對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

（四）從企業(yè)自身看看

1.資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

2.企業(yè)管理秩序紛亂。沒一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

二、推進招商引資工作的建議

當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，為各地招商引資增添了嚴(yán)峻考驗。把握住操控新形勢，順利應(yīng)付嶄新挑戰(zhàn)，一方面必須存有技術(shù)創(chuàng)新的思維，積極主動研究應(yīng)付挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實的作風(fēng)，二要把各項工作搞粗搞虛。

1.要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

必須同時實現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先大力推進思想的革命、觀念的更新。一必須選準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道較之，在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存有一些差距。對此，我們存有一個冷靜的重新認識，如何進一步將源自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳達妥當(dāng)，特別就是強化領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍就是我們今后積極開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，若想大力推進發(fā)展，無此條件在自我，無此客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部，再小的困難也能克服。三要踐行信心，化解“害怕”的問題。必須始終如一超常發(fā)展的信心，締造招商引資工作新局面。

2.規(guī)范項目，夯實基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。

項目規(guī)范即為就是“項目外包裝”，就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以，必須通過項目規(guī)范，創(chuàng)建不好投資者重新認識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提升合作的可能性。

3.明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機制。

從理論上談，既合乎市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡便高效率的招商引資機制必須就是“政府鼓勵、企業(yè)招商、業(yè)主研發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)就是引入資源的主體，業(yè)主就是投資決策的主體，政府在資源女團過程中起至主導(dǎo)作用。政府及其部門的促進作用是工作協(xié)同、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策服務(wù)設(shè)施等方面。因此，就我鎮(zhèn)來說，必須注重企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的借力改建、引入資本、同時實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)手，通過重組，推動企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和非政府結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別就是必須以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進建設(shè)步伐，立足搞小搞弱有關(guān)服務(wù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的鏈接，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模和有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速增長和效能的提高。

4.突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。

我鎮(zhèn)交通方便快捷，區(qū)位優(yōu)勢十分顯著，就是臨海市區(qū)相連接臺州市區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點，就是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的關(guān)鍵腹地，臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開辦道口，就是中國扎斯萊蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分注重，必須把握住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)遷移時機，力爭在引入省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；必須轉(zhuǎn)型招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢，在“五一”期間將舉行“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進來；必須加強項目庫建設(shè)，成立招商隊伍，至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調(diào)查，介紹掌控企業(yè)投資動向，努力做到入庫項目即可談?wù)擁椖俊?/p>

招商引資調(diào)研報告4

《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作，只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，努力提升招商引資水平，才能有效促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期，結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動，通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談，對全市招商引資工作情況進行了專題調(diào)研。

一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效

近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：

（一）招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來，全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個，總投資530。09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91。05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（二）招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來，唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟與國際、國內(nèi)市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24。5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

（三）招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7。96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。

（四）招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結(jié)街、江濱路等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負責(zé)、項目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。

（五）招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、當(dāng)前我市招商引資工作存在的主要問題

近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。

一是引進的戰(zhàn)略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。

二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。

三是項目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。

四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強?，F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。

六是招商隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機構(gòu)編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。

三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策

在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設(shè)上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。

第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。

第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商（商務(wù)）工作機構(gòu)。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設(shè)，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準(zhǔn)招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數(shù)量，還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標(biāo)，還要看社會指標(biāo)，尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時，要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進行獎勵，充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目，要協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題，促進企業(yè)早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。

第三，在招商引資方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體，政府要變主體招商為組織招商，把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導(dǎo)上，為他們排憂解難，增強其招商能力，真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉(zhuǎn)變。近年來，一系列優(yōu)惠政策的出臺，在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入，優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商，就必須在項目建設(shè)上做文章。因此，必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”，推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目，真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批，為××經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示，主要的工作關(guān)鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式，建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機構(gòu)實施、全民廣泛參與的投資促進機制，努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計，僅靠招商部門是遠遠不夠的，需要調(diào)動各方面力量，形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵，把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來，把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來，把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次，形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。

第四，在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證，在一定意義上說，良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境，全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策，營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境，增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革，清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定，切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實，確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，推進行政權(quán)力公開透明運行，加強行政效能建設(shè)，不斷增強公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實為客商提供零距離、零障礙服務(wù)，最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，認真落實執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯追究制和收費公示制，清理規(guī)范收費處罰行為，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督，依法維護公平競爭的市場秩序，嚴(yán)厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為，為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，推進“封閉運行”，實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”，真正把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設(shè)，制訂文明公約，培養(yǎng)誠信意識，樹立文明誠信新形象，切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度，千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。

招商引資調(diào)研報告5

“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性突破，推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：

1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強。

2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，下達任務(wù)指標(biāo)，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。

3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經(jīng)濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。

招商引資調(diào)研報告6

一、總體考察調(diào)研情況

一是5月20日我們在廈門登門拜訪了禹洲集團和皇達集團。禹洲地產(chǎn)成立于1994年，總部位于廈門。20xx年11月，禹洲地產(chǎn)在香港聯(lián)交所成功上市。禹洲已發(fā)展成為集房地產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)投資運營、酒店運營、物業(yè)管理為一體的多元化的綜合性集團，覆蓋“地產(chǎn)、信息通訊、金融”三大業(yè)務(wù)板塊，連續(xù)十年蟬聯(lián)中國房地產(chǎn)百強企業(yè)（自20xx起連年躋身中國房地產(chǎn)50強，20xx年躋身中國房地產(chǎn)40強），榮獲“中國馳名商標(biāo)”。目前，在廈門、北京、上海、天津、等內(nèi)地十幾個城市和香港、新加坡?lián)碛薪偌易庸??；蔬_集團創(chuàng)建于一九九五年九月，是一家主要以地產(chǎn)開發(fā)、生物科技、文化傳媒、金融投資、商業(yè)貿(mào)易、觀光旅游等多元化經(jīng)營的民營企業(yè)，集團下轄獨資或控股十幾家企業(yè)，已建好及在建項目共計四十多萬平方米，在廈門、江蘇、河南等地開發(fā)數(shù)個項目。

在位于廈門金融商務(wù)核心區(qū)41層首席超5A甲級寫字樓的禹洲集團總部，我們進行了實地考察并禹洲集團和皇達集團進行了對接和座談。作為中國民主建國會第九屆中央委員會委員、中國僑商聯(lián)合會常務(wù)副會長、香港廈門聯(lián)誼總會永遠名譽會長禹洲集團董事長林龍安因赴香港參加張德江委員長的視察活動，集團董事長助理陳志良、禹洲集團投資總監(jiān)戴江文、禹洲集團廈門公司常務(wù)副總林聰、禹洲集團總裁辦秘書柯宇鴻和廈門皇達集團董事長陳國添等人參加了對接。通過播放企業(yè)宣傳片和交流座談，禹洲集團皇達集團分別介紹了企業(yè)發(fā)展的歷程、經(jīng)營的理念及其投資項目情況，我們也詳細地介紹了我區(qū)獨特的區(qū)位、資源、政策優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，表達了歡迎投資的邀請，禹州集團和皇達集團也表示表示近期將會專程來我區(qū)進行實地考察，交流對接合作的意愿。同時禹洲集團提出作為上市公司出于資本運作的需要和對股東的負責(zé)，對項目落地后開工的時限有明確的要求，該公司一般項目落地后不超過6個月就要開工見效。

二是5月21日在福州與永輝超市總部就在我市、我區(qū)開設(shè)超市進行對接溝通。永輝超市成立于20xx年，十年創(chuàng)業(yè)，飛躍發(fā)展，是中國企業(yè)500強之一，是國家級“流通”及“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”雙龍頭企業(yè)，獲“中國馳名商標(biāo)”，上海主板上市。國務(wù)院授予“全國就業(yè)先進企業(yè)”，獲“全國五一勞動獎狀”等榮譽稱號。永輝超市是中國大陸首批將生鮮農(nóng)產(chǎn)品引進現(xiàn)代超市的流通企業(yè)之一，被國家七部委譽為中國“農(nóng)改超”推廣的典范，被百姓譽為“民生超市、百姓永輝”。永輝已發(fā)展成為以零售業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)為兩翼，以實業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)的大型集團企業(yè)。永輝超市堅持“融合共享”、“競合發(fā)展”的理念開創(chuàng)藍海，與境內(nèi)外零售企業(yè)共同繁榮中國零售市場，目前在福建、浙江、廣東、重慶、貴州、四川、北京、上海、天津、河北、安徽、江蘇、河南、陜西、黑龍江、吉林、遼寧、山西、云南等19個省市已發(fā)展近500家連鎖超市，經(jīng)營面積超過400萬平方米，位居20xx年中國連鎖百強企業(yè)12強、中國快速消費品連鎖百強6強。永輝超市在我市已經(jīng)開業(yè)的項目有六個，其中有一個在碑林轄區(qū)，即中貿(mào)廣場永輝超市店，在我市即將開業(yè)項目有八個，其中碑林區(qū)有一個，為太乙城理想街區(qū)店。目前正在洽談的還有木塔寨、省安裝公司項目。永輝超市股份有限公司副總經(jīng)理翁海輝一行陪同我們實地考察調(diào)研了福州泰禾廣場永輝超市店。翁海輝副總經(jīng)理表示將加快在我區(qū)開設(shè)分店的步伐，實現(xiàn)雙方更深層次的合作。

三是5月21日對福州 “三坊七巷”特色街區(qū)進行了實地考察調(diào)研。

此次招商活動，通過召開座談會、播放專題宣傳片、專題推介、上門拜訪、發(fā)放資料等方式，對我區(qū)的比較優(yōu)勢、投資環(huán)境、旅游資源、優(yōu)惠政策等進行了廣泛宣傳，并與考察企業(yè)就雙方感興趣的項目進行了交流，詳細解答企業(yè)投資碑林的諸多疑問，企業(yè)家對來碑林投資興業(yè)表現(xiàn)出了強烈的興趣和極大的熱情。禹州集團、皇達集團均表達有意到我區(qū)投資興業(yè)的意向，宣傳推介活動起到了很好的推介項目、宣傳碑林的效果。

二、經(jīng)驗運用與啟迪

通過實地參觀考察、聽取經(jīng)驗介紹、座談交流了解、PPT動態(tài)演示等，使考察團成員對考察企業(yè)經(jīng)營模式以及股權(quán)投融資服務(wù)等有了更加清晰、更加深刻的認識，進一步啟迪了發(fā)展思路。參觀中的視覺沖擊和座談中的情況交流，使每個考察成員深切感受到經(jīng)濟發(fā)展上的差距源于思想解放的深度。要實現(xiàn)追趕超越，必須打破發(fā)展思維定勢，著眼提升城市功能品位品質(zhì)，在重點產(chǎn)業(yè)項目上用勁發(fā)力。

1、緊盯重點產(chǎn)業(yè)，在“招大商，引強企”上發(fā)力。堅持量與質(zhì)并重，擴大招商引資總量，提升招商引資質(zhì)量，著力引進主業(yè)突出、核心競爭力強的大公司和企業(yè)集團。赴廈門對接的兩家地產(chǎn)集團是我們前期經(jīng)過嚴(yán)格的比對、精選而確定的禹洲和皇達集團。針對大型片區(qū)改造和大型開發(fā)項目，篩選和引進有雄厚資金實力和有較強抗風(fēng)險能力并且有豐富開發(fā)經(jīng)驗的國內(nèi)外知名開發(fā)商，豐富我們的改造和建設(shè)理念，切實做到“招大引強”。這樣的企業(yè)既有能力保證項目的順利實施，又有實力聘請一流專業(yè)機構(gòu)為之服務(wù)，如此才能真正實現(xiàn)“強強聯(lián)合”，才有可能打造精品。此外，要注重引入具有開發(fā)與運營雙重經(jīng)驗和客戶資源的大型投資商，保證項目良性運營，做到項目建成之日既是開業(yè)運營之時，使我們的大型開發(fā)項目盡早形成產(chǎn)業(yè)平臺，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。

2、緊盯合作意向，在跟蹤落地上發(fā)力。根據(jù)考察、對接洽談情況，對有合作意向的企業(yè)、項目，明確相關(guān)部門進行跟蹤落實，盡快促成對方來我區(qū)進行深入考察和洽談合作，加快項目前期工作進度，進一步提高招商引資服務(wù)水平。

3、緊盯沿海發(fā)達地區(qū)有實力的大企業(yè)，在創(chuàng)新招商機制上發(fā)力。全面加強與陜商商會、市政府駐京辦、駐滬辦、駐深辦的信息溝通，繼續(xù)保持與陜商聯(lián)合會、外省陜西商會、各省市工商聯(lián)及其他商會組織的聯(lián)系，跟蹤掌握沿海發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)、500強企業(yè)的發(fā)展定位和經(jīng)營范圍，積極整合各方資源和優(yōu)勢，構(gòu)建完善我區(qū)招商聯(lián)絡(luò)體系和互通對接機制，有目的地開展點對點招商、上門招商、定制招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商活動，瞄準(zhǔn)世界500強、中國500強、民營500強、中央企業(yè)、以及省外大企業(yè)、大集團，大力宣傳推介碑林、捕捉投資信息、發(fā)布招商項目，為我區(qū)招商引資發(fā)揮積極的橋梁紐帶作用，促進以商招商，實現(xiàn)精準(zhǔn)招商。

4、緊盯重大項目，在高層精準(zhǔn)招商上發(fā)力。要自我加壓，強化招商措施，迅速掀起招商引資新高潮。繼續(xù)堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商考察的做法，認真謀劃、精心籌備參加各類招商節(jié)會，扎實做好外出考察、對接洽談、參會參展各項工作，確保每次外出都能達到擴大影響、提升形象、達成意向、簽約立項的目的，實現(xiàn)全區(qū)招商工作新突破。

招商引資調(diào)研報告7

近年來，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，同時發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

一、招商引資現(xiàn)狀

近年來，我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

通過幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的欠發(fā)達地區(qū)，但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗，縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發(fā)展意識，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實干，取得了驕人成績。這些成績的取得，主要得力于：

一是突出優(yōu)勢項目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，全縣共實施工業(yè)新上和技改項目21個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到12家，稅收過千萬元的企業(yè)7家。

二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強力推進武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動浦市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來，縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底，全縣招商引資 21個，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項目就達7個，完成投資6000萬元。

三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好環(huán)境。以吸引投資為重點，著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問題，按照“企業(yè)負責(zé)圍墻內(nèi)、政府負責(zé)圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認真落實“全程***”、“首問責(zé)任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板。”

二、當(dāng)前招商引資工作存在的問題

多年來，我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，促進了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展，所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴(yán)重危機。經(jīng)過一段時間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項工作存在以下不容忽視的問題。

1

、招商項目匱乏，存在小、淺、少的問題：一是現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，一些項目沒有實質(zhì)性的進展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認真解決的一個問題。二是項目開發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來企業(yè)的落戶，更缺乏特色項目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對項目進行開發(fā)整理包裝，豐富項目庫，為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個重要問題。三是在談的規(guī)模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商，盡管我們也主動出擊上門招商，但是通過工作我們?nèi)匀挥X得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調(diào)動、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標(biāo)，多年來瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無百日滿、花無百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來越大，瓶頸越來越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場辦公，但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個部門頭上，而相關(guān)部門沒有任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動，難以形成招商的合力。

3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒有很好的發(fā)動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面，同時對市場的調(diào)研和考察有待加強，外出招商的手段有限，針對性較差，駕馭市場把握招商信息能力較弱。

三、對策與建議

以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問題，提高了認識，才能從根本上推動工作，所以針對以上問題，我們建議：

（一）思路決定出路

1

、要解放思想，樹立超常規(guī)發(fā)展的信心

對外開放工作的落后，說到底就是思想觀念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門大力宣傳對外開放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門和企業(yè)普遍認識不強，重視不夠。而要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此，全縣各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識，如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門認識其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門進行考核，舉全縣之力來做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

2

、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來展開，針對優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢，盡可能的實現(xiàn)項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

3

、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要以我們的實際行動少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

4

、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外來客商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長足發(fā)展。

5

、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

一個地方的經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引得進、留得下、建得好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認識到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，因此在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。

（二）執(zhí)行決定效果

1

、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項永不竣工的工程，狠抓落實。

（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

（2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權(quán)力度，向南方先進地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊駐點招商并細化其考核辦法，同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人，一律不提拔重用，嚴(yán)格落實目標(biāo)考核責(zé)任制。

（4）強化督查，嚴(yán)格獎懲。建議從明年開始，對我縣相關(guān)的職能部門實行工作目標(biāo)考核，層層制定嚴(yán)格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)?；?，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動性，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。

2、將部門聯(lián)動作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因為它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、求新求實，同時還要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門要擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào)，要增強針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門報送項目—＞發(fā)改局包裝項目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項目的有效聯(lián)動工作方式，最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。

（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明，組團招商、主題招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商，同時結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式?？傊猩桃Y的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，認清新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時下結(jié)合瀘溪實際我們認為，小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

（3）突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時，要堅持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開的原則，同時還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進等方面高起點規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

（4）集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作來源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

招商引資調(diào)研報告8

當(dāng)前，受金融危機的沖擊，使各地經(jīng)濟發(fā)展充滿變數(shù)，招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下，幫扶其繼續(xù)發(fā)展？如何能在挑戰(zhàn)中抓住機遇，引進一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這就要求政府部門在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。

切實轉(zhuǎn)變觀念，重視招商工作。實踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經(jīng)濟能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項目，不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源，更能帶動其他項目的發(fā)展，盤活經(jīng)濟，引進人才，做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責(zé)任。發(fā)展問題就是觀念問題，只有切實轉(zhuǎn)變“官”念，樹立大局意識，形成良好作風(fēng)，才能引進一批好項目，落實一批好項目。

樹立服務(wù)理念，營造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。切實做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作，不斷完善外商投資的法制環(huán)境，形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，維護統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境，有利于進一步擴大對外開放，有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”，有利于推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。所以，投資環(huán)境的好壞，在某種意義上說，決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟量的提升。

加大幫扶力度，提高企業(yè)競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時，切實加強對現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度，從資金、技術(shù)等方面，幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營銷的轉(zhuǎn)變，搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù)，有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，有科學(xué)管理措施，有一流營銷團隊，就能夠得到長足發(fā)展，做大做強。

拓寬招商領(lǐng)域，加大項目開發(fā)力度。項目能否吸引外資，關(guān)鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力，從等著企業(yè)報項目，向主動幫助企業(yè)篩選論證項目轉(zhuǎn)變；從單純?yōu)闋幦鴤Y金做項目，向為爭取進入國家長期規(guī)劃盤子做項目轉(zhuǎn)變；從為眼前利益做項目，向為本區(qū)域長遠發(fā)展做項目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光，謀劃一批立足當(dāng)?shù)?、事關(guān)長遠的重大項目，引起投資者的更深層次的注意。

優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，對現(xiàn)有招商干部要進行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時補充知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，同時不拘一格吸納招商人才，優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能吃苦的招商團隊，充分發(fā)揮團隊招商優(yōu)勢。

完善招商體制，做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，各地建立了招商部門，但由于體制沒有理順，難以形成招商合力，更難以形成全民招商的氛圍，因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿?，洽談?wù)猩添椖?，必須靠專業(yè)化的招商團隊。一定意義上說，招商是否專業(yè)化，直接決定項目能否洽談成功，所以各地要進一步完善招商體制，明確招商職能，加強招商資金落實，密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。

加強制度建設(shè)，完善招商機制。建立招商項目聯(lián)合推進工作機制，共同做好項目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務(wù)工作，聯(lián)合推進項目的實施；建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，一個招商項目建立一套班子，切實加強招商項目的落地建設(shè)工作；建立健全招商引資獎勵機制，對招商引資有功人員予以獎勵；建立健全目標(biāo)考核管理機制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個行業(yè)部門，不打折扣。各級各部門要把目標(biāo)任務(wù)再細化、量化，分解落實到具體責(zé)任人，對超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員給予重獎，對完不成任務(wù)的部門和單位實行招商引資“一票否決”。

只有不斷創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大合作領(lǐng)域，改善服務(wù)水平，堅持“兩手抓”，一手抓招大引強選優(yōu)，一手抓安商留商富商。只有這樣，才能在金融危機這場硬仗中占得先機，才能促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

招商引資調(diào)研報告9

關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報告根據(jù)縣委、縣政府的總體安排，由縣委牽頭，召集有關(guān)部門，就招商引資工作進行了廣泛深入的考察調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、我縣招商引資工作主要成效20xx年以來，縣委、縣政府明確提出招商引資是經(jīng)濟工作的重中之重，是加快發(fā)展的現(xiàn)實選擇和唯一出路。經(jīng)過近三年的努力，招商引資工作取得了顯著成效。

三年來，全縣共引進各類項目405個，實際到位資金12.74億元。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到縣域發(fā)展的各個領(lǐng)域。

具體表現(xiàn)在：一是招商引資成為即期增長的“加速器”。從20xx年開始，我縣平均每三天就有一個項目落戶，平均每月就有3860萬元資金到位。

在招商引資的強力拉動下，縣域經(jīng)濟走出了多年徘徊的低迷狀態(tài)，gdp和財政收入在20xx年實現(xiàn)兩位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，20xx年分別預(yù)計同比增長18和25。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了“五個增長”，即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。

快速發(fā)展的態(tài)勢已開始顯現(xiàn)。二是招商引資成為長遠發(fā)展的“動力源”。

通過招商引資，全縣近三年的固定資產(chǎn)投入達21.5億元。從項目上看，全縣引進投資500萬元以上的項目43個，1000萬元以上的項目41個，累計建成285個項目。

今年新引進的108個項目中，已有93個項目開工。全縣新引進各類項目中，工業(yè)項目占總數(shù)的57.3。

這些工業(yè)項目的落戶和建成，使我縣黃金、建材、化工、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械、服裝、電子等接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，縣域規(guī)模企業(yè)由20xx年的19家發(fā)展到目前的33家。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項目的開工和投產(chǎn)，將為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展提供有力支撐。

從載體上看，招商引資帶動了工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。以白楊坡為中心開發(fā)建設(shè)的金橋工業(yè)園，起步區(qū)3.5平方公里已通過省級審核保留。

簽約入園項目22個，協(xié)議總投資近5億元，已有15個項目開工建設(shè)，顯示出強大的發(fā)展?jié)摿?，為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展拓展了新的空間。三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”。

在硬環(huán)境上，通過引資建城，全面實施舊城改造，城關(guān)路網(wǎng)、廣場等市政設(shè)施和一批中高檔住宅投付使用，市容市貌明顯改善；通過大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和資金，縣內(nèi)交通狀況、水利設(shè)施顯著改善。在軟環(huán)境上，通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項目建設(shè)年”等活動，實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，外來投資客商座談會制度，行風(fēng)評議制度等，在全縣范圍內(nèi)營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，服務(wù)質(zhì)量有所提高，辦事效率不斷改善，政府誠信穩(wěn)步提升。

四是招商引資成為社會穩(wěn)定的“減壓閥”。一方面，用招商引資的辦法推進企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)、化解矛盾。

以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)，通過市場運作，籌措改制成本，促進國退民進。近三年來，先后完成62家企業(yè)改制，盤活存量資產(chǎn)2億余元，與5400余名職工解除了勞動關(guān)系。

改制后企業(yè)發(fā)展活力更足，財政包袱相應(yīng)減輕，影響穩(wěn)定的因素明顯減少。另一方面，用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位，提高收入、減少矛盾。

堅持在加快發(fā)展中擴大就業(yè)，通過招商引資，大力引進勞動密集型企業(yè)。預(yù)計20xx年以來新增就業(yè)崗位近6000個。

其中今年新增就業(yè)崗位2800個，同比增長23；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3，同比下降4.4；在崗職工年均工資1.1萬元，同比增長19。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場”。

在招商引資工作的過程中，由于實行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題，引導(dǎo)和鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門解放思想、真抓實干。在招商引資工作的實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進工作；學(xué)會了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動招商、加快引資，促進招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。

在招商引資工作的推進中，全縣各級各部門抓經(jīng)濟工作的思路越來越開闊，中心意識和大局觀念進一步強化，“有所為，有所不為”、“干則有，不干則無”成為普遍共識。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。

二、我縣招商引資工作存在的問題總體上看，我縣招商引資工作起步階段進展良好，但在這一過程中，一些矛盾和問題必須引起高度重視。一是體現(xiàn)在認識上，存在參差不齊、時有反復(fù)的問題。

全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，但是少數(shù)單位和部門仍然有坐等觀望、消極怠慢的思想。特別是今年以來，大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷，縣域經(jīng)濟和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。

在這種情況下，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資上項目的熱情不夠高。我們所擔(dān)心的招商引資工作“熱在上面，冷在下面”、“熱在職能部門，冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn)；我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。

二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，招商方式單一。

多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商，專業(yè)招商、委托招商、定點招商等新型招商方式運用明顯不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差，一味坐等上門，招商成功率不高。

部分單位缺少必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不足，很難取得實效。其次，政策牽動不力。

關(guān)于招商引資的一系列政策措施，雖然較為完備，但是未能充分調(diào)動招商主體的積極性。特別是新引入的項目和企業(yè)受惠期都在三五年之后，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。

再次，載體建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)起步較晚，受投入不足、經(jīng)驗缺乏及規(guī)劃受控等因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，尚未形成集聚效應(yīng)。

特別是由于征地補償?shù)纫l(fā)的園區(qū)周邊群眾阻礙項目施工、擾亂企業(yè)生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生。三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。

三年來，引進的項目平均投資僅為300萬元，其中，工業(yè)項目比重不及六成，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少?？⒐ね懂a(chǎn)的500萬元以上工業(yè)項目只有12個，千萬元以上項目只有7個，分別只占引進項目總數(shù)的2.96和1.73，經(jīng)省級以上部門確認的高新技術(shù)項目和國內(nèi)500強投資項目仍屬空白。

三、下步工作建議基于以上分析，我們認為，我縣招商引資工作仍然處在全面推進的初級階段。為進一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議：第

一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢堅持把招商引資工作作為擴大經(jīng)濟總量、提升縣域?qū)嵙?、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓。招商引資的力度只能加大，不能減弱；行政推動的態(tài)勢只能持續(xù)，不能中斷。

一是定任務(wù)。建議縣委、縣政府確定20xx年全縣招商引資任務(wù)10億元，固定資產(chǎn)投入10億元，由縣招商局按照“突出重點、兼顧一般”的原則，具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

各單位也要根據(jù)下達的任務(wù)，認真分解落實，明確職責(zé)，責(zé)任到人。二是造氛圍。

繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度，每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會議，分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報，研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。三是嚴(yán)督查。

由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭，建立完善招商引資每月通報制度，對各單位招商引資工作進展情況定期在新聞媒體上予以公布，并排定位次，揚先督后。第

二、完善激勵約束機制一是健全即期獎勵制度。建議縣財政設(shè)立項目獎勵基金專戶，專項用于對引進工業(yè)項目和高新技術(shù)項目方面成績突出的單位或個人實行獎勵。

其中引進項目固定資產(chǎn)資金500萬元至20xx萬元，20xx萬元至5000萬元，5000萬元至1億元和1億元以上的分別獎勵2萬元，５萬元，10萬元和20萬元。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進的項目獎勵資金原則上60獎給引進人，40％獎給單位作為招商經(jīng)費。

招商局負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核，每年評選3名對招商引資工作做出重大貢獻的先進個人，進行集中表彰，并頒發(fā)證書和獎金，作為干部考核的重要依據(jù)。二是完善項目優(yōu)惠政策。

建議重新修訂《銅陵縣鼓勵投資暫行規(guī)定》（銅發(fā)[20xx]14號），主要修訂內(nèi)容是：①對來我縣投資新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦產(chǎn)資源型項目，不享受優(yōu)惠政策；②對來我縣投資新辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實行三免五減半；③對規(guī)模小、污染嚴(yán)重或不符合產(chǎn)業(yè)政策的各類項目，不予引入落戶；④縣財政設(shè)立企業(yè)發(fā)展獎勵基金專戶，每年預(yù)算專戶資金不得少于100萬元。兌現(xiàn)的獎勵資金50做為企業(yè)的流動資金，50用于企業(yè)技術(shù)改造和擴大再生產(chǎn)；在兌現(xiàn)辦法上，由項目投資者申報，縣招商局進行資格認定，縣財政、稅務(wù)、審計部門審核，每半年辦理一次，自申報之日起，1個月內(nèi)辦結(jié)。

三是采取組團式辦法。建議從明年起，實行組團式招商，建立保證金制度。

組團式辦法是指，依據(jù)《縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度》的有關(guān)規(guī)定，所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的招商引資任務(wù)即為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)。保證金額分縣級領(lǐng)導(dǎo)1000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人800元兩個等次，年初從本人工資中直接扣除，列入縣財政設(shè)立的招商引資獎勵基金。

年終考核時，縣級領(lǐng)導(dǎo)所在團隊，總?cè)蝿?wù)完成數(shù)未達到60的，不予返還保證金。對未完成任務(wù)的單位，主要負責(zé)人保證金不予返還，并轉(zhuǎn)入獎勵基金滾動。

三、優(yōu)化招商引資環(huán)境在軟環(huán)境建設(shè)上，首先是制定出臺《銅陵縣創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境投訴責(zé)任追究暫行辦法》。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費等方面，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位或個人，予以不同的責(zé)任追究。

在企業(yè)試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，行政執(zhí)法部門要實行提前告之制、首次不罰制，并落實措施，跟蹤整改。其次是強化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。

在項目推薦上，計委、招商等經(jīng)濟綜合部門要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)實際，通過借助外力等形式，加大項目包裝更新，每年凝煉推介項目不少于30個。在項目服務(wù)上，要嚴(yán)格規(guī)范承諾，明確辦理期限，防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。

對簽約項目，實行首問負責(zé)制，跟蹤服務(wù)，直到項目落戶。在硬環(huán)境建設(shè)上，縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展的資金項目。

舉全縣之力加快金橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵交通、供電、供水等部門投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)各類開發(fā)企業(yè)參與園區(qū)開發(fā)。建議盡快完善園區(qū)土地補償、項目優(yōu)惠等政策，創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機制，給足政策、充分放權(quán)，實行滾動發(fā)展，確保投資商有一個良好的生活和發(fā)展環(huán)境。

四、健全招商保障體系一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管書記、縣長任副組長，成員由縣綜合經(jīng)濟職能部門和執(zhí)法部門組成。

其主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣招商引資工作，制定相關(guān)政策，對重大項目相關(guān)事宜進行決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。

協(xié)調(diào)組，分管副書記任組長，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)招商引資和項目建設(shè)全過程中遇到的問題和困難；綜合組，分管副縣長任組長，主要職責(zé)是全面負責(zé)日常招商引資工作；督查組，縣紀(jì)委副書記任組長，主要職責(zé)是負責(zé)對項目引進、建設(shè)、考核、獎懲、兌現(xiàn)等過程的全程督促檢查；辦公室，設(shè)在招商局，局長兼任辦公室主任，主要職責(zé)是負責(zé)對全縣招商引資工作進行具體指導(dǎo)和考核。二是健全財政支持體系。

建議縣財政按不少于年度財政收入的1，設(shè)立招商引資獎勵基金，分設(shè)企業(yè)發(fā)展基金和項目獎勵基金兩個專戶，專項用于招商引資工作的考核、獎勵和企業(yè)發(fā)展。同時，為擴大招商引資成果，創(chuàng)新招商引資方式，降低招商引資成本，縣財政每年要為招商局單列不少于20萬元專項經(jīng)費，用于重點招商活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要安排一定的資金，專項用于招商引資工作。三是健全司法保障體系。

建議由縣委政法委牽頭，會同政法各部門，成立經(jīng)濟保障大隊。對重要項目、重大工程、重點企業(yè)實行掛牌保護。

對破壞項目施工、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)的人和事，要依法從嚴(yán)從快予以打擊，努力把我縣建成市場秩序好的安全高地。

招商引資調(diào)研報告10

為了實現(xiàn)新邱區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，提高新邱區(qū)廣大人民群眾的生活水平，深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)將我區(qū)招商引資工作調(diào)研情況報告如下：

一、什么是招商引資

招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導(dǎo)，輿論宣傳，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流投資環(huán)境，吸引投資者到本地區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

在相當(dāng)長的時期內(nèi)，人們認為具備一定的土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠的政策以及廉價的勞動力，就可以吸引投資者，就是招商引資了。簡言之，用土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資，就是招商引資，其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟的全球化、一體化發(fā)展，投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、優(yōu)惠政策、廉價的勞動力上，還包括當(dāng)?shù)氐臍v史文化、人文環(huán)境、民風(fēng)民俗、政府部門的服務(wù)質(zhì)量等投資軟環(huán)境，招商引資活動存在于經(jīng)濟區(qū)用全部的經(jīng)濟資源同投資者投資行為的結(jié)合或交換的全過程，這是一個廣義的招商引資概念。

二、為什么要招商引資

1.招商引資的必要性

招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更顯重要、更為緊迫。貧困地區(qū)的財政是“吃飯”財政，依靠自有資金搞建設(shè)不現(xiàn)實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發(fā)展。如何解決這一矛盾?開放開發(fā)是出路，而且是唯一出路。要實現(xiàn)“加快發(fā)展”這個第一要務(wù)，必須打“開放牌”，招商引資，借力發(fā)展。

2.招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必由之路

刺激經(jīng)濟增長和加快發(fā)展的要素有三個，即出口、消費和投資。我區(qū)不臨海，出口企業(yè)又不發(fā)達，老百姓生活還不夠富裕，出口和消費兩個要素對于我區(qū)來說都不具備優(yōu)勢，因此，只能選擇投資拉動。從新邱地區(qū)的區(qū)情來看，我區(qū)是全國第一個資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市的先導(dǎo)區(qū)，目前正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，因此更需要資金注入，擴大投資，引進新的產(chǎn)業(yè)和項目以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興。從新邱區(qū)幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看，基本上是一致的。招商引資項目越多，引資額度越大，財政收入增加的就越多。新邱區(qū)各方面的進步和發(fā)展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資，我區(qū)的交通、電力、通訊、人居環(huán)境以及各項公益事業(yè)都有了長足的發(fā)展。這些摸得見、看得著的實惠，大部分資金均來自于上級或外部投入。可以說基礎(chǔ)設(shè)施的改善、社會公益事業(yè)的發(fā)展離不開招商引資。因此，招商引資是新邱地區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。

3.招商引資的意義

一個地區(qū)通過招商引資，可以擴大經(jīng)濟總量，增加稅收和財政收入，有利于擴大勞動就業(yè)，從而實現(xiàn)各方面事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、如何招商引資

招商引資是一項系統(tǒng)工程，具有科學(xué)性、前瞻性。領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，觀念更新、思想解放是關(guān)鍵，落實和實施是根本。在實際工作中，重視戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、做到知己知彼至關(guān)重要。

(一)知己知彼方能穩(wěn)中取勝

1.要做到知己，掌握基本情況，了解現(xiàn)行政策和有關(guān)專業(yè)知識。

我們從事招商的人員應(yīng)了解并盡可能多的掌握以下情況：

(1)本地區(qū)在全國、全省的交通區(qū)位優(yōu)勢和條件。

(2)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、存量土地和現(xiàn)行土地政策。

(3)現(xiàn)行財政獎勵政策。

(4)現(xiàn)行供電、供水能力及價格。

(5)現(xiàn)行財、稅基本知識。

(6)勞動力資源及成本費用。

2.結(jié)合本地實際，分析各種可能，科學(xué)合理地確定招商區(qū)域、招商產(chǎn)業(yè)和招商群體。

(1)招商區(qū)域定位：按照我區(qū)所在的區(qū)位，資本和物流方向，我區(qū)的招商對象應(yīng)該是資本活躍、生產(chǎn)力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環(huán)渤海灣地區(qū)。

(2)招商產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際和我區(qū)“十一·五”規(guī)劃，我區(qū)的招商產(chǎn)業(yè)應(yīng)以巴新鐵路為龍頭，以北方國際物流園區(qū)為核心，以煤化工和裝備制造產(chǎn)業(yè)為兩翼，以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產(chǎn)品貿(mào)易為重點，打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。

(3)招商群體定位：國內(nèi)大公司，尤其是上市公司和知名企業(yè)。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業(yè)和物流企業(yè)。

3.要努力知彼。

(1)知對方現(xiàn)狀：在招商洽談中，我方要搞清楚對方的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資欲望和投資實力，不具備投資實力的要婉轉(zhuǎn)擱置，避免浪費時間，對雙方有初步意向的，要及時安排時間回訪考察，提高項目實施可靠性。

(2)知項目概況：有初步意向的項目，應(yīng)要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告，招商人員要仔細閱讀，認真思考，有必要的情況下可考慮向行業(yè)或?qū)＜易稍?。重點關(guān)注用地規(guī)模、固定資產(chǎn)投資額和環(huán)境影響，防止土地資源浪費，提高園區(qū)土地利用效率，避免環(huán)境污染。

(3)熟悉相鄰地區(qū)的招商政策，包括土地、資費和優(yōu)惠政策，在一定條件下，可以使用欲擒故縱策略。

(二)采取多樣形式科學(xué)招商

1.產(chǎn)業(yè)基地招商。要重點建設(shè)大金風(fēng)電裝備制造基地和北方國際物流基地及煤化工基地，按照規(guī)劃分步實施，做好基地的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作。通過基地這一平臺大力引進培育骨干龍頭企業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步健全產(chǎn)業(yè)配套體系，通過政府推動、政策驅(qū)動、招商牽動、創(chuàng)新帶動、上下聯(lián)動等措施，加快建設(shè)具有較強競爭力、較高集約度和較大貢獻率的三個重點產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和新邱轉(zhuǎn)型振興提供有力支撐。

2.專項重點上門招商。要充分結(jié)合我區(qū)的優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確主攻的對象，帶著具體的項目和洽談方案，主動上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎(chǔ)上，充分利用我們的有利條件，發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神，突出對大公司重點開展上門招商。

3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽、人格魅力是客商投資信心的重要保證，是一個地區(qū)投資環(huán)境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中，尤其是在尋求突破的重要階段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到重要客商親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，這是開創(chuàng)一個地區(qū)經(jīng)濟新局面的關(guān)鍵。

4.以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。扶持好一家企業(yè)，就是一部最好的投資指南;得罪一家企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。通過對現(xiàn)有客商的幫扶、聯(lián)系溝通，融洽與客商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動更多的人來投資，形成“引進一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

5.委托招商。這是采取有償或無償?shù)霓k法委托外商、外方駐華機構(gòu)、華僑以及國外的一些特殊機構(gòu)、特殊人員等，牽線搭橋，推薦項目，聯(lián)絡(luò)客戶，招攬外商前來投資。這種方式彌補了招商者對外地情況不熟的缺陷。

6.網(wǎng)上招商。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上招商已成為國際慣例。其優(yōu)勢一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網(wǎng)上展示出來，讓全世界投資者知曉;二是建站成本低，效益大，甚至可以采用免費的網(wǎng)站平臺進行信息發(fā)布，比如我區(qū)在“拓富·中國招商投資網(wǎng)”上建立的招商平臺和在cctv網(wǎng)站上建立的“新邱外經(jīng)局播客”;三是速度快，效率高，交流簡便，交互性強。

以上介紹的幾種渠道和方法，可以相互配合、交叉和綜合使用。實際招商中，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新形勢，研究新情況，探索新路子，就能不斷地發(fā)掘新的招商思路和方法。

(三)注重招商過程和招商成效

(1)主動保持聯(lián)系

對于一個企業(yè)而言，規(guī)模擴張一旦形成定勢后，選擇投資地點是有時效性的，過了時效只能成為遺憾。因此，招商人員對各方提供的招商信息，要經(jīng)常整理，主動聯(lián)系，必要時要主動出擊。

(2)熱情接待

投資方實地考察、洽談，往往不會一兩次就能簽約，他們會就投資地點的軟硬環(huán)境進行考察，越是真實的投資越慎重。他們可能同時對多個投資地點進行分析比較，除土地價款和優(yōu)惠政策外，投資方重點考慮的是企業(yè)投產(chǎn)后的運營成本(運輸、水價、電價、勞動力資源等)。因此，招商人員要熱情做好接待工作，做到以誠相待，熱情不虛情，節(jié)儉不浪費。

(3)注重談判有效原則

在意向性交談和實質(zhì)性談判中，我方參會人員應(yīng)把握一定范圍的決策權(quán)，政策規(guī)定的或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)的可明確答復(fù)，超授權(quán)的要婉轉(zhuǎn)答復(fù)，不能當(dāng)著客人面向領(lǐng)導(dǎo)請示，避免引起對方認為談判層次不對等、招商無誠意等想法。重要談判，決策層領(lǐng)導(dǎo)要親自參加，現(xiàn)場答復(fù)可能出現(xiàn)的問題。

(4)注重雙贏效果

談判雙方是平等的，都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論，談判雙方應(yīng)該是兩個法官審一個案子，持不同的見解是正常的，談判者應(yīng)視對方為朋友，不要有傷害對方感情的言論。談判時要時刻牢記：談判的過程不是戰(zhàn)勝對方，而是爭取對方;談判的目的是使雙方滿意，而非一方勝利。

(5)及時簽約

項目一旦達成一致意見后，應(yīng)抓住時機及時簽約，防止時間長發(fā)生變故。項目開工前，我方應(yīng)向投資者告之辦事程序和規(guī)則，以便雙方配合、落實各階段工作。

(四)加強招商活動的跟進

招商活動是一個長期的動態(tài)的過程，一個項目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產(chǎn)，往往需要較長的時間，其間又會遇到各種各樣的問題和變化，因此，必須對招商活動步步跟進。

招商引資調(diào)研報告11

根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會組成調(diào)研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對我縣招商引資工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門，召開了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人參加的座談會，實地考察了部分已落戶企業(yè)，廣泛聽取各方面意見、建議?？h人大常委會主任王學(xué)平、縣政府副縣長汪森參加了調(diào)研座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、近十年來招商引資工作取得的成效

20xx年以來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著成效。

（一）招商引資拉動了經(jīng)濟發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過招商引資，共引進項目1300多個，實際引進資金120多億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)由22個發(fā)展到86個；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資，促進了縣內(nèi)人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。

（二）招商引資夯實了經(jīng)濟基礎(chǔ)。通過招商引資，近十年來，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，橋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)，為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展提供有力支撐。

（三）招商引資推動了環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境上，通過引資建城，實施舊城改造，城區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場等市政設(shè)施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴容，人口加快集聚；縣內(nèi)交通、水利設(shè)施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來投資服務(wù)中心，在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠信穩(wěn)步提升。

（四）招商引資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中，由于實行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強化和工作的落實，重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來

解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟、議招商、謀發(fā)展上來，進而形成“經(jīng)濟發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。

二、存在的問題

盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問題和不足：

一是體現(xiàn)在認識上，存在參差不齊、時有反復(fù)的問題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續(xù)強調(diào)招商引資，多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國際經(jīng)濟持續(xù)動蕩低迷，國內(nèi)實體經(jīng)濟下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來越高，以前依賴土地、人力紅利，現(xiàn)在已少有空間；再者，從主觀上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持招商引資，但面對大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷的新形勢，還是覺得思路不清、目標(biāo)不明，仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資的熱情不夠高。

二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少，如國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰(zhàn)略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國務(wù)院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發(fā)14個片區(qū)之一等利好政

策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極好的外部條件。但是，體現(xiàn)在項目工作方面，缺少對這些利好政策的深入研究，項目的編制、論證和項目庫建設(shè)仍然滯后，能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商。專業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導(dǎo)的報告上，研究的少，運用更少。轉(zhuǎn)移什么、承接什么，也還只是一般性的認識，沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情，對各種要素進行一次全面評估、規(guī)劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動性和針對性不足，難以取得突破性實效。

三是體現(xiàn)在成效上，存在項目不大、質(zhì)量不高的問題。尤其是近幾年來，雖然簽約的較多，但履約的較少；開工建設(shè)的不多，但投產(chǎn)達產(chǎn)的更少。引進的項目平均投資水平偏低，工業(yè)項目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，高附加值、高新技術(shù)項目更少。引進企業(yè)的成長性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國內(nèi)500強企業(yè)仍屬空白。

四是體現(xiàn)在幫扶上，存在缺位錯位、應(yīng)對遲緩的問題。受經(jīng)濟下行壓力，當(dāng)前，土地、人力紅利減少，直接成本沒有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴(yán)重。目前經(jīng)濟下行仍未觸底，影響還會擴大，不僅影響到工業(yè)，也會影響到其他領(lǐng)域。對此，有的部門還沒有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。

三、幾點建議

為切實搞好招商引資工作，有力推進我縣經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對工作中存在的問題和不足，調(diào)研組提出如下幾點建議：

一是招商認識要再強化。近幾年的實踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續(xù)堅持招商引資主線地位不動搖，繼續(xù)加強規(guī)劃、項目工作，繼續(xù)夯實園區(qū)平臺，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結(jié)合起來，進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟增長等重要作用的認識，牢固樹立招商引資是工作主線的發(fā)展理念，牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對當(dāng)前的新形勢，更要明確解困就是招商引資的理念。

二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預(yù)審評估辦法，賦予經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更大自主權(quán)，盡快制定適合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)發(fā)展的政策。當(dāng)前形勢下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺相應(yīng)政策措施，堅持分類指導(dǎo)、突出重點原則，對重點骨干企業(yè)、重點項目實施點對點幫扶，切實幫扶企業(yè)解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長。

三是資源要素要再配置。要立足縣情，對當(dāng)前影響招商引資各要素進行深入分析研究，并針對性地采取措施。當(dāng)前影響較大的主要是三個方面：其一是土地，受規(guī)劃和指標(biāo)限制，向上爭取空間小、難度大。因此，必須著眼于內(nèi)部挖潛，加強對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥”力度，加大對企業(yè)用地密度的鼓勵和支持。其二是融資，受國家調(diào)控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴(yán)格限制，且融資成本持續(xù)攀高。因此，政府應(yīng)發(fā)揮財政杠桿作用，激勵金融部門在風(fēng)險可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔(dān)保公司資本金，加強與省市擔(dān)保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司的作用。同時，探索建立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。

四是招商方式要再創(chuàng)新。要加強對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現(xiàn)有三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補鏈編制招商項目，使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，搶抓沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，積極組團或派出小分隊到長三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商，實行點對點地招商；要加強對投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項目。此外，還要注重在現(xiàn)有企業(yè)做大做強、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的利用、外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。

五是招商質(zhì)量要再提高。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，從保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展長遠考慮，對污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項目堅決不予引進；把引資和引智有機結(jié)合起來，既引建設(shè)資金，也引思想觀念、體制機制、先進技術(shù)、經(jīng)驗和人才；注重引進技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項目、大項目。

六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進一步解放思想，無論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營造公開透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項政策的執(zhí)行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時效，真正實現(xiàn)全程代理、一站式服務(wù)。第三，營造公正公平的市場環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設(shè)施。

招商引資調(diào)研報告12

根據(jù)市委關(guān)于“組團蹲點到一線、破難開局抓落實”活動的總體要求和部署，我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于做好招商引資工作”這一課題進行了深入調(diào)研。在近一星期實地調(diào)研中，通過走訪、民情懇談、聽取匯報、實地察看等多種方式，對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進行了一次專題調(diào)研，聽取了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府樹立“好項目促大發(fā)展”的工作理念，強化“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的工作要求，把招商引資和項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓，完善機制，強化措施，有力促進了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效，但對照自身的發(fā)展需求，相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，也還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從招商項目來講

1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目，但并未真正得到落實。

2、項目建設(shè)推進力度不夠。受各種因素困擾，我鎮(zhèn)部分引資項目推動力度不夠，如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。

3、在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

（二）從招商人員來講

1、機關(guān)干部重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面：一是部分機關(guān)干部認為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。

2、業(yè)務(wù)知識普遍較低

大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。

3、對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題。

（三）從招商方式來看

1、招商信息來源相對簡單

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，達不到一定的成效。

3、招商活動市場化不夠

對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

（四）從企業(yè)自身看

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

二、推進招商引資工作的建議

當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，為各地招商引資帶來了嚴(yán)峻考驗。把握駕馭新形勢，成功應(yīng)對新挑戰(zhàn)，一方面要有創(chuàng)新的思維，積極研究應(yīng)對挑戰(zhàn)的新舉措；另一方面要以更實的作風(fēng)，切實把各項工作做細做實。

1、要進一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

要實現(xiàn)招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比，在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認識，如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在

自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

2、規(guī)范項目，夯實基礎(chǔ)，提高招商引資的。成功率。

項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。

3、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機制。

從理論上講，既符合市場經(jīng)濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我鎮(zhèn)來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產(chǎn)業(yè)為重點，加快建設(shè)步伐，立足做大做強相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的增長和效能的提升。

4、突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。

我鎮(zhèn)交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，是臨海市區(qū)連接臺州市區(qū)的重要節(jié)點，是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的重要腹地，臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開設(shè)道口，是中國無核蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分突出，要抓住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時機，力爭在引進省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破；要轉(zhuǎn)變招商引資方式，利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢，在“五一”期間將舉辦“以花為媒，招商引資”第二屆橘花節(jié)，采用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式，多渠道、多層次、全方位地走出去、招進來；要強化項目庫建設(shè)，組建招商隊伍，到椒江、路橋、溫嶺等地進行排摸走訪，了解掌握企業(yè)投資動向，做到入庫項目即可談項目。

招商引資調(diào)研報告13

一、可觀的成績

調(diào)研認為，今年以來，我縣招商引資工作以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展為目標(biāo)，搶抓承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機遇，增強意識、科學(xué)謀劃、打造平臺、鼓足干勁，招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份，全縣共上報招商引資項目153個，累計到位資金41.25億元。在重點招商引資項目中，已有安徽能源集團和國投新集集團合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運營，總投資將達453.71億元。“安全防護裝備”等6個大型項目正在洽談之中，預(yù)計總投資可達12.7億元。此外，一些科技含量高、環(huán)保意識強的省外企業(yè)(財團)，近期陸續(xù)至我縣考察論證，積極尋求投資商機，渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場。成績的取得，充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學(xué)理念，進一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率，為全縣干群所贊譽。

二、存在的問題

全縣招商引資工作存在的問題，主要表現(xiàn)為：一是用地指標(biāo)緊張，征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計難;二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調(diào)，造成惡性競爭，項目承接成本越來越大。

三、具體的建議

為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境，進而，促進此項工作更好的開展，對此建議：

1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典，擴大鳳臺招商引資的宣傳。

2、加強招商平臺建設(shè)。落實土地、廠房等項目建設(shè)要素，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想，增強協(xié)調(diào)配合意識，縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。

4、多種形式豐富招商。突出重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展招商，加強聯(lián)絡(luò)、互通信息、巧借平臺，把適合鳳臺的項目引進來。

報：市人大辦公室、財經(jīng)工委。

送：縣委書記、副書記，縣長、分管副縣長，縣政府辦、

縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。

招商引資調(diào)研報告14

一.調(diào)研概況

5月21-22日，臨安市教研室全體小學(xué)教研員在錢鋒主任的帶領(lǐng)下，對青山小學(xué)及所屬的臨東完小進行了為期兩天的教學(xué)調(diào)研。教育局黨委樓偉民委員、基礎(chǔ)教育科施建平、玲瓏教育輔導(dǎo)站周劍鋒校長和金方紅副校長一同參加了本次調(diào)研活動。

調(diào)研期間，調(diào)研組聽取了姜寶軍校長關(guān)于學(xué)校教育教學(xué)工作的匯報。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)科教研員一起深入課堂，共聽課40余節(jié)。課后還檢查了教師備課、作業(yè)批改、學(xué)生輔導(dǎo)等情況。聽課后教研員分學(xué)科與教師進行個別交流，部分學(xué)科還進行組內(nèi)研討活動。利用課余時間召開了學(xué)生座談會和教師座談會，了解教師和學(xué)生的思想動態(tài)，以及對學(xué)校教育教學(xué)管理的意見和建議。通過隨堂聽課、個別交流、座談討論、匯報反饋等形式，和學(xué)校一起，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，并提出了改進教育教學(xué)的一些建議。樓偉民委員在反饋會上作了總結(jié)發(fā)言，肯定了青山小學(xué)辦學(xué)取得的成績，并對學(xué)校的進一步發(fā)展提出了殷切地希望。

青山小學(xué)高度重視這次教學(xué)調(diào)研，把它作為促進和提高辦學(xué)的一次機遇。學(xué)校對調(diào)研安排周到，計劃具體，措施得力，確保了本次調(diào)研順利有序地進行。

二.成績亮點

(一)思路清，目標(biāo)明，學(xué)校駛?cè)肟燔嚨?/p>

1.領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)奮進，務(wù)實肯干，充滿活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年輕而富有活力，事業(yè)心強，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，堅持把學(xué)校發(fā)展放在第一位。在班子成員身先士卒的示范下，通過全體教職工的努力工作，學(xué)校在各方面都取得了較好的成績，而學(xué)校班子的踏實進取也得到了全校師生的充分認可。

2.工作思路清晰，目標(biāo)明確，發(fā)展迅速。面對新校園面對新機遇，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)承前啟后，充分發(fā)揮教師的智慧，經(jīng)過教師討論，反復(fù)論證，廣泛征求，學(xué)校修改了校訓(xùn)，確定“陽光、智慧、責(zé)任”為校訓(xùn)，確定“讓陽光灑滿靚麗校園，讓智慧充滿理想海洋，讓責(zé)任把握每刻時光”為辦學(xué)目標(biāo)，開始了新一輪特色與品牌的創(chuàng)建之路，學(xué)校得到了快速發(fā)展。學(xué)校先后獲得浙江省體育特色學(xué)校(籃球)、杭州市農(nóng)村示范學(xué)校、杭州市中小學(xué)德育工作先進集體、杭州市綠色學(xué)校

等多項榮譽。

(二)創(chuàng)特色，樹品牌，陽光校園育新人

1.確立籃球特色,以點帶面促發(fā)展。學(xué)校20xx年被命名為杭州市體育傳統(tǒng)項目(籃球)學(xué)校，20xx年被命名為浙江省體育特色(籃球)學(xué)校。為了讓籃球特色煥發(fā)出更大的生命力，學(xué)校把籃球作為體育大課間活動的主要內(nèi)容來開展，學(xué)生每周上一堂籃球課，同時各種開展各種形式的比賽來促進籃球運動的深化。比如低年級原地拍球比賽，中年級的行進運球比賽，高年級的班級籃球聯(lián)賽，這些豐富多彩的籃球活動項目，不但普及了學(xué)生的籃球知識，而且使學(xué)生深深地喜愛上了這一項運動，同時以點帶面極大地推進了學(xué)校的體藝“2+1”工作，取得了豐碩成果。

2.社團活動多姿彩，搭建平臺展特長。為了更好的培養(yǎng)學(xué)生興趣、愛好和特長，學(xué)校定時、定點、定人開展各類社團活動。學(xué)校成立了12個校級學(xué)生活動社團，40多個年級學(xué)生活動社團。為了給孩子們一個展示自己的機會，學(xué)校開動腦筋搭建了四個展示平臺，確定每年“四個節(jié)”活動，即四月體育節(jié)，五月藝術(shù)節(jié)，十月科技節(jié)，十一月英語節(jié)。豐富多彩的社團活動，活力四射的展示平臺，使校園充滿了活力，讓學(xué)生享受到了成功的喜悅，讓每個孩子的心靈陽光快樂，同時也培養(yǎng)和鍛煉了學(xué)生特長發(fā)展。學(xué)校聲樂隊、舞蹈隊、攝影隊在各級各類比賽中頻頻獲獎，為學(xué)校的發(fā)展添上了厚重的一筆。

3.開展雛鷹爭章，學(xué)校德育重實效。學(xué)校以爭章為抓手，提高德育實效，結(jié)合本校實際，精心設(shè)計了32枚活動章。爭章活動強化過程評價，嚴(yán)把關(guān)口，使?fàn)幷禄顒诱嬲湓趯嵦帲磕赀€隆重舉行授章儀式以激勵學(xué)生。爭章活動受到了學(xué)生的歡迎，得到了家長的認可。雛鷹爭章這一少先隊的經(jīng)典活動在青山小學(xué)煥發(fā)新春，有力地促進了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，日常行為規(guī)范得到了很好的貫徹落實。全校師生健康、和諧地發(fā)展，學(xué)校被評為臨安市德育特色學(xué)校。

(三)抓培訓(xùn)，練內(nèi)功，智慧課堂顯身手

1.校本培訓(xùn)有序有效，教學(xué)模式初步形成。學(xué)校積極開展校本培訓(xùn)，通過學(xué)理論，講理念活動，以及業(yè)務(wù)競賽，如解讀文本、解題技能等等，不斷提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，促進教師向智慧型成長。同時，學(xué)校積極打造智慧課堂，探索以啟迪學(xué)生智慧，發(fā)展學(xué)生能力為根本的教學(xué)模式，目前已初具成效。如語文學(xué)科推出了“讀讀品品，說說練練”;數(shù)學(xué)學(xué)科推出了“邊學(xué)邊教，層層訓(xùn)練”;科學(xué)學(xué)科推出了“問題引導(dǎo)，有效探究”等等。隨著公開課、研討課不斷開展，新的教 2

學(xué)模式已被廣大教師應(yīng)用，提高了整體課堂教學(xué)質(zhì)量。

2.以科研為先導(dǎo)，促學(xué)校持續(xù)發(fā)展。學(xué)校充分認識到教科研對學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要性，通過確立重點課題，邀請專家講座，骨干教師帶頭等方法，教師的科研意識、科研能力得到提高，促進了教師向智慧型教師的成長。

三.建議

(一)強化優(yōu)勢，創(chuàng)設(shè)品牌，彰顯特色。學(xué)校要充分利用籃球運動起步早，底子好，全市有影響力，做大做強籃球特色。外顯內(nèi)涵，積累成為一種文化。以教科研的方式，從目標(biāo)、平臺、路徑等多方面入手，做成大課題。同時在臨安范圍進行廣泛宣傳，比如通過臨安報、電視臺等，讓社會知道，給自己施壓。

(二)不斷反思不斷積累，打造濃郁的校園文化。學(xué)校要有更高的目標(biāo)要求，要善于總結(jié)反思，通過不斷地積累，打造形成青山小學(xué)特有的校園文化，爭取今后學(xué)校能做到以文化來管理，以文化來引領(lǐng)，以文化來育人。

(三)進一步加強校本培訓(xùn)，課堂教學(xué)模式向精細化發(fā)展。教師的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上要重視對教材的解讀，做到讀懂文本，深刻理解，使教學(xué)內(nèi)容在老師的頭腦中融會貫通，理解每個領(lǐng)域內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)與要求，將內(nèi)容轉(zhuǎn)化為課堂可實施的行動方案。教師在充分理解教材的基礎(chǔ)上，細心地選擇教學(xué)素材，推敲選擇合適的教學(xué)方法，切實提高課堂實效。另外，課堂模式研究要做到精細化，要從不同領(lǐng)域，不同課型、不同年級學(xué)生的特點等角度去深入探討，促進課堂教學(xué)效率的提高。

(四)加強骨干教師的培養(yǎng)，壯大專職教師隊伍。青山小學(xué)目前課堂教學(xué)中質(zhì)量比較好的教師有，責(zé)任感強的老師也有，但尚缺少可以引領(lǐng)全體教師共同發(fā)展的骨干教師。因此，學(xué)校要善于發(fā)現(xiàn)在課堂教學(xué)中有特色、有靈氣的、有鉆勁的老師著重加以培養(yǎng)，使他們能夠上層次、上臺階，進而成長為在臨安有一定影響力的教師。同時，作為一所規(guī)模在臨安市排名第二的學(xué)校，在培養(yǎng)和壯大專職教師隊伍上還有很多工作可以做，比如積極引進科學(xué)、英語等學(xué)科的專業(yè)教師，并充分發(fā)揮他們的作用。除了專職教師外，對兼職教師安排要盡可能做到相對穩(wěn)定和集中，這樣有利于學(xué)科的持續(xù)發(fā)展。

招商引資調(diào)研報告15

為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識，促進下一步工作的縱深開展，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調(diào)研。

一、我縣招商引資情況

近年來,我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。

（一）解放思想，更新觀念是強化招商引資的重要前提

我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。

我縣招商局成立于2001年8月，三年來，我縣共引進項目375個，共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進項目178個，經(jīng)市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機感和責(zé)任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟工作還是非經(jīng)濟工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。2001年、2002年2003年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。

每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機構(gòu)。2001年8月，成立了招商引資工作委員會，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟工作的副縣長擔(dān)任局長，便于協(xié)調(diào)工作。同時，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機制，落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。

（三）招引大項目是拉動招商引資強勢發(fā)展的后勁

大項目在拉動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團與水利部漢江集團合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產(chǎn)能力達到14萬噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬噸，味精生產(chǎn)能力13萬噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。

（四）、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

（五）靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

要提高招商引資的實際效果，必須適應(yīng)形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：

一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細、做精，提高了合作的成功率。

二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強企業(yè)、中國100強企業(yè)的信息進行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對性。

四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力，在引進先進設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口創(chuàng)匯上做文章。

五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商；通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。

（六）嚴(yán)格的考核督查是促進招商引資發(fā)展的有效保障

市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

（七）、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題

近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，在促進我縣經(jīng)濟不同程度的進展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）從招商項目來講存在：

1、現(xiàn)有招商項目成功率較小

通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個問題。

2、項目開發(fā)深度不夠

許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。

3、在談的規(guī)模項目較少

在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。

（二）從招商人員來講，存在

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒有時間開展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。

2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。

4、企業(yè)人員沒有走向招商一線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

（三）從招商方式來看

1、招商信息來源相對簡單。

親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面

對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

（四）、從企業(yè)自身看

1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素

在調(diào)查過程當(dāng)中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。

同時，國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

2、企業(yè)管理秩序混亂。

這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出?？傮w決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。

三、幾點對策與建議。

以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認識和想法。

（一）關(guān)于對招商引資工作的認識問題

1、要進一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心

對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。

但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認識，如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位，特別是加強縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?；A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。

實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

經(jīng)濟要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；加強對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

另外要學(xué)會用營銷的方式來招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。

3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

4、要認清服務(wù)的重要性，要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進新項目，才能保持經(jīng)濟的強勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進了一些項目，但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟競爭力如何，取決于經(jīng)濟總量的大小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大項目的引進，往往能更直接、更有效地增強一個地方的經(jīng)濟競爭力，成為拉動經(jīng)濟快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進行招商引資，千方百計將大項目引進來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

（二）關(guān)于招商引資工作的具體操作問題

1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強調(diào)，要增強這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌

招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。

在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中，要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位，在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。

區(qū)域形象設(shè)計完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介，對內(nèi)可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認識，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作，我認為，我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動，大量擴張欲望強烈的國內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。

招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團招商、主題招商、借助中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?，F(xiàn)階段，我認為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結(jié)果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

4.加強招商引資項目的管理和評析，促進招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動集聚；要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實保護投資者的利益；要完善項目管理運行機制，做到工作有章可循，有計劃目標(biāo)，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經(jīng)濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標(biāo)體系，并進行正反經(jīng)驗總結(jié)，充分認識招商形勢，正確評價招商成果，進一步堅定招商信心，促進思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

5、進一步突出優(yōu)勢載體，全力推進園區(qū)建設(shè)。

近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟增長點，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī)?；l(fā)展。

6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目

大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進行合作的模式。

（三）、關(guān)于資金的問題

當(dāng)前，如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

1、降低門檻，激活民間資本

民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟的同時，我認為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準(zhǔn)入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.通過上市尤其是海外上市進行融資。

據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

黨的十六屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領(lǐng)域，是我國經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機遇，推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力舉措。

上市的價值

地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。

上市可以：

1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；

2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠發(fā)展有重要意義；

3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；

4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高；

5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。

6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從2003年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在2000年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎？從當(dāng)前的經(jīng)濟形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團。

目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

海外上市分析

早在2002年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

近期，隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)進行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，2002年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到2003年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….

相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：

1、市場準(zhǔn)入的門檻低（對公司的要求低，獲準(zhǔn)上市的比率高）；

2、上市周期短，排隊等待的少（上市周期一般在9-12個月）；

3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵機制和股東退出機制，有利于在股票市場進行企業(yè)的購并。

4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象；

5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力；

6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進行再融資。

我們認為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

（四）、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，進我縣各行業(yè)的團體競爭力。

2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

經(jīng)濟的發(fā)展需要多種經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進企業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進大量的良種良方，促進種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強一地經(jīng)濟”。

3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

4、必須進一步強化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。

近年來，我們實行工作目標(biāo)考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)?；?，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。

目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應(yīng)加強對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。

5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取靈活措施。

（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關(guān)強化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

（2）進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應(yīng)進一步加大簡政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門檻進來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。