農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告
在現(xiàn)實生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，不同種類的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告1
隨著我國社會城市化進程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴重影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會主義新農(nóng)村建設的進程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會的共同責任。近日，鳳城市婦聯(lián)對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展狀況進行調(diào)研，并結(jié)合市實際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進村入戶與留守婦女兒童面對面談心等方式，開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個行政村，總?cè)丝?8萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點：
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務工的占總數(shù)60%，在外省務工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護，有35%由祖輩監(jiān)護，有12%由其它人監(jiān)護。留守兒童父母三個月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學習成績優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動強度大，身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務工后，以前男性承擔的一些責任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會責任的基礎上新增了一些責任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔負起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學，少部分小學都未畢業(yè)?？傮w來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認為參政議政是男人們的事，有的即使認識到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因為政策優(yōu)勢當上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當?shù)谋壤?。在?jīng)濟支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時基本沒有娛樂活動，社會交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報、補習知識。在有煩惱時，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時忙于農(nóng)活和家務活等，沒有時間參加娛樂活動，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當?shù)妮o導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)管力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛留守婦女兒童行動"為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績。
(一)關(guān)愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動資金的實際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營理念，開辟了增收致富的門路。20xx年，市婦聯(lián)認真貫徹落實省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財政局、市人力資源和社會保障局、中國人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓活動。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動。依托農(nóng)村婦女培訓學校、指導中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場咨詢、進棚入戶指導等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實用技術(shù)培訓，提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點抓好婦女健康知識宣傳教育，廣泛動員全市婦女和家庭參與婦女健康行動，增強自我保健意識。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強培訓，促進留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓力度,對留守婦女進行技術(shù)、技能培訓，促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓中心、翰墨培訓學校，入基層、進村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時制定培訓計劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務等技能培訓班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛留守兒童
我市各級婦聯(lián)組織對留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織開展各種活動，關(guān)愛留守兒童工作力度進一步加大。
1、強化宣傳，營造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實踐月"等契機，動員各級婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會宣傳《中共中央關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》、《未成年人保護法》、《義務教育法》、《中國兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動員社會力量維護農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長及其監(jiān)護人的法律職責;宣傳農(nóng)村留守兒童及家長的先進事跡。通過宣傳形成全社會關(guān)愛留守兒童，促進未成年人健康成長的良好環(huán)境，引起社會對農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。
2、加強管理，健全檔案。 全市各級婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動的主要場所，建立一個家長及托管人家教能力培訓的基地，使留守兒童在學習、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒童學會自我管理和自我保護，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強精神，提高素質(zhì)，健康成長。完善了全市留守兒童檔案，利用學校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護聯(lián)系，及時解決留守兒童在學習、生活中遇到的問題，形成了家庭、學校、社會共同參與的教育和監(jiān)護體系。
3、確立示范，強化督導。為了充分發(fā)揮示范帶動作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，20xx年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學校、通遠堡鎮(zhèn)營房小學建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設備及文具等。在掛牌當天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學校密切配合，建立學校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動。
4、創(chuàng)新活動載體，切實實施關(guān)愛行動。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動月"，協(xié)調(diào)社會各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對幫扶工作、"代理家長"活動，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學習的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學習成績和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學習上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍天、共促成長"情感關(guān)愛留守兒童活動。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對一結(jié)成隊子，對留守兒童開展經(jīng)常性、個性化、實事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學習、健康等方面的情感問題，促進他們健康快樂成長。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈送親情電話卡及學習用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動，面向全社會征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實名制幫扶對子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠堡鎮(zhèn)營房小學舉行，結(jié)對儀式上，來自通遠堡鎮(zhèn)政府機關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場結(jié)對，交換愛心結(jié)對卡，并為留守兒童捐贈了書包和文具等學習用品。
5、開展形式多樣關(guān)愛活動，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動結(jié)合起來，把解決貧困留守兒童入學問題、生活問題作為救助工作的重點。20xx年以來，在全市開展的"恒愛行動——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動中，共募集款物價值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動，為他們送上生活和學習用品。
四、幾點建議
(一)針對留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。二是要動員和鼓勵外出務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。要采取切實有效的措施，鼓勵、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進家庭收入的增長。
2、加強技能培訓，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓計劃，有步驟、分層次、有重點地進行各類知識、技術(shù)、技能培訓，利用人口學校、婦女之家等陣地，舉辦各類實用技術(shù)培訓班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡，逐步形成"市場引導培訓，培訓促進創(chuàng)業(yè)"的新機制。二是各部門要有針對性地組織留守婦女進行技能培訓，使她們掌握一技之長，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領域轉(zhuǎn)移。鼓勵農(nóng)村婦女學文化、學科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學習的機會。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報欄的作用，使有限的報刊進入農(nóng)村婦女的視野。啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。通過培訓，激勵留守婦女自強自立，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是婦聯(lián)、計生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺，使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡，從而增強自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚文明新風。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負擔的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場、文化站、閱覽室、活動之家等文體場所，組織留守婦女參加腰鼓隊、健身表演隊等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強大的精神動力。二是各級婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評選表彰活動，促進家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會"等親情互動活動，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會，對留守婦女進行人文關(guān)懷。
4、強化農(nóng)村治安，營造和諧環(huán)境。一是推動村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設、平安小區(qū)建設，創(chuàng)造平安、和諧的社會環(huán)境，增強留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對留守婦女提供法律咨詢、心理疏導、健康輔導、法律講座、法律援助等服務，切實有效地維護她們的合法權(quán)益，形成強大的法律保護屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團聚和交流的時間。
(二)針對留守兒童
留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點放在進一步加強對留守兒童家庭教育工作的指導上，同時，解決留守兒童問題是全社會共同的責任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長營造良好社會環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學習、身心健康成長上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。二是學校還要開設心理健康課，定期為學生舉辦心理健康教育講座，開設"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進行心理輔導。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會幫助下，外出務工人員應該學會家庭教育這門課，提倡留守兒童家長要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計劃"等活動中，我們都加大對留守、流動兒童家長的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動女童及經(jīng)濟情況較差的留守、流動兒童家庭。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告2
全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中，男童數(shù)7633人，女童數(shù)6187人，其中學齡前兒童3599人，小學生7109人，初中人數(shù)1925人。父母單方外出人數(shù)6488人，雙方外出人數(shù)7339人。父母在省內(nèi)打工人數(shù)7462人，在省外打工數(shù)6139人。留守兒童監(jiān)護情況為，是父母單親監(jiān)護的為5842人，隔代監(jiān)護的為7262人，其他上輩親戚監(jiān)護的為558人，同輩監(jiān)護的為38人，自我監(jiān)護的為94人。
隨著農(nóng)村大量勞務人員的外出，留守兒童數(shù)量不斷增加，關(guān)于留守兒童的涉法涉訴問題也不斷增多。針對這一現(xiàn)狀，XX縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力開展兒童權(quán)益保護宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務和法律援助，為留守兒童健康成長營造良好的法治環(huán)境。
一、開展農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育
（一）開展“服務基層、送法下鄉(xiāng)”活動。組織律師、局機關(guān)干部職工、法律服務工作者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走進農(nóng)村、走進農(nóng)村留守兒童家中，解答農(nóng)村留守兒童在生活、學習方面遇到的法律問題，宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律知識。開展法制宣傳和法律咨詢活動24場次，印發(fā)宣傳資料12000余份，解答法律咨詢523人次。
（二）舉辦農(nóng)村法律知識“大集”。縣司法局成立由法律援助中心、社區(qū)矯正科、法宣科、公證處、律師事務所人員組成的法制宣傳團，借助人員多、普及面廣的特點，聯(lián)合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所舉辦了“情系千家萬戶 共創(chuàng)法治陸良”、“維護婦女兒童權(quán)益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動。通過設立法律宣傳展板、發(fā)放普法宣傳材料、現(xiàn)場答疑解惑等方式，重點宣講《婦女兒童權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及農(nóng)民維權(quán)法律知識等有關(guān)內(nèi)容，受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊2萬余份，發(fā)放《農(nóng)民維權(quán)法律知識手冊》1000多本，為人民群眾現(xiàn)場解答法律問題400余次，惠及人數(shù)近3萬余人，發(fā)送普法短信13條，達4萬多人次。
二、開展送法進校園活動
（一）送法進校園。為充分發(fā)揮學校教育主陣地、主渠道作用，做到農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。組織法律服務工作者、律師和法制副校長，舉辦以 “爭做知法、懂法、守法的好學生”為主題的“送法進學?！被顒樱ㄟ^建一個“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書音像資料、開展一場法律知識有獎問答等形式，激發(fā)和培養(yǎng)廣大在校中、小學生尤其是留守兒童的學法興趣和守法意識。全縣中小學配備法制副校長或法制輔導員164名，開展法治宣講活動78場次。
（二）舉辦中小學校法律知識講座。以律師和法律工作者為主體，整合兩所一庭力量，在全縣范圍內(nèi)的中小學校大力開展與青少年權(quán)益保護和健康成長相關(guān)的法律法規(guī)知識專題講座。開展法制教育“四個一”活動。先后開展了以“精彩人生路，法制伴我行”為主題的全縣中小學校法制宣傳教育活動?！爸袊鴫簟り懥夹小赖屡c法進校園”系列活動。通過法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等進行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學生法律知識競賽。
（三）開展法律服務進校園活動。每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學，通過擔任學校法制輔導員，深入學校開展法制宣傳和法律咨詢活動，參與矛盾糾紛調(diào)處，提供法律援助，舉辦法制講座。與留守兒童開展交流談心活動，了解留守兒童在生活、學習中的心理發(fā)展與表現(xiàn)狀況，引導留守兒童自覺學習法律法規(guī)知識和自護技能，養(yǎng)成知法守法的習慣，不斷提高自我保護意。
三、開展農(nóng)村留守兒童法律援助活動
開辟農(nóng)村留守兒童法律援助綠色通道，向留守兒童家庭發(fā)放法律服務聯(lián)系卡，對涉及農(nóng)村留守兒童的法律援助案件，進一步降低門檻、簡化程序，實行隨來隨辦，最大限度地保障他們的合法權(quán)益。20xx年以來，為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。
四、開展農(nóng)村留守兒童矛盾糾紛排查活動
充分利用人民調(diào)解組織深入基層這一優(yōu)勢，組織人員定期排查、調(diào)處涉及留守兒童的矛盾糾紛，重點排查婚姻家庭、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等糾紛隱患，及時予以調(diào)解，使糾紛化解在萌芽狀態(tài)中，為留守兒童健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。排查調(diào)處農(nóng)村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。
五、農(nóng)村留守兒童存在的問題
由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護人監(jiān)管不力以及各種社會不良因素影響，農(nóng)村留守兒童在生存、生活和學習中存在許多困難和急需解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）親情嚴重缺失，心理出現(xiàn)障礙。農(nóng)村留守兒童由于長期缺乏父母雙親的撫慰關(guān)愛，在日常生活中缺少傾訴對象，六成的留守兒童孤獨感十分強烈，心理出現(xiàn)障礙。
（二）學習成績不佳，行為習慣不良。
（三）人身安全隱患重重。中小學階段的兒童由于年齡小、好奇心強，自我保護意識和能力都較弱，導致生活學習中存在許多安全隱患。
六、對策及建議
（一）積極構(gòu)建社會化維權(quán)工作格局。以源頭化維權(quán)、實事化維權(quán)、社會化維權(quán)為突破口，切實維護留守兒童合法權(quán)益。
（二）積極優(yōu)化維護留守兒童權(quán)益的社會輿論環(huán)境。大力開展《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳，進一步提高社會各界對留守兒童權(quán)益保護工作的關(guān)注度，利用宣傳標語、電視、報紙等多種媒體，宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識，宣傳留守兒童權(quán)益保障政策，營造關(guān)心留守兒童、愛護留守兒童的良好社會氛圍。
（三）提高監(jiān)護人的教育能力及水平。對監(jiān)護人進行相關(guān)教育方法和技能培訓，幫助監(jiān)護人提高自身素質(zhì)，更新教育觀念，使其懂得留守學生的心理，以及應該注意的問題，提高他們的監(jiān)護能力和教育管理能力。
（四）發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告3
為進一步促進未成年人健康成長，重慶市文明辦組織精干力量，走進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校，開展問卷調(diào)查，組織座談研討，廣泛聽取各方意見，對農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調(diào)研，具體情況如下。
一、基本做法
近年來，重慶市按照中央以及市委市政府要求，扎實推進農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作，取得了明顯成效。
1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，持續(xù)深入開展形式多樣的教育活動，將“大道理”轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動，開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育，實施“九童圓夢”教育行動，將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展春節(jié)關(guān)愛行動，組織留守兒童寫春聯(lián)、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照，了解傳統(tǒng)文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發(fā)放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動，評選“最美家書”3000封，增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農(nóng)村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉(xiāng)村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構(gòu)1292個，留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉(xiāng)村市民學校開設“四點半課堂”，開展課業(yè)輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術(shù)小殿堂等活動，豐富留守兒童的業(yè)余生活。
2.堅持人文關(guān)愛。一是組建關(guān)愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名，組織“五老”志愿者2萬名，以“代理家長”等形式關(guān)愛留守兒童。結(jié)合大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，成立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉(xiāng)村學校少年宮結(jié)對，講授書畫知識，激發(fā)孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關(guān)愛行動，捐助愛心物資3000余萬元，參與志愿者30萬人，幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目，免費為農(nóng)村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓，已培訓農(nóng)村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營，每年組織600余名農(nóng)村留守兒童參加素質(zhì)拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心，進學校開展心理健康巡講，對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺，面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。
3.堅持標本兼治。立足當前，著眼長遠，大力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題。一是強化家庭監(jiān)護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》，制定《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人責任清單》等文件，明確農(nóng)村留守兒童父母及其他監(jiān)護人的責任。開設“家庭教育流動學?！?，深入村社、院壩授課4萬余場次，提高留守兒童家長的監(jiān)護能力。對監(jiān)護責任履行不到位的實施訓誡，嚴重的將提請變更監(jiān)護訴訟，剝奪其監(jiān)護權(quán)。二是扶持青年返鄉(xiāng)就業(yè)。有針對性開展各類培訓，提高留守兒童父母創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實施新型青年職業(yè)農(nóng)民培訓“新芽計劃”、創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃，幫助青年創(chuàng)業(yè)致富，把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權(quán)益。完善農(nóng)民工子女異地就學、升學政策，創(chuàng)造條件讓學生隨父母在務工地就讀，從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人，占義務教育階段學生的22%。
二、主要問題
當前，重慶市農(nóng)村留守兒童思想道德總體狀況是好的，主流是健康向上的，但少數(shù)留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪道路，暴露出農(nóng)村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工，將孩子委托給家中老人或者寄養(yǎng)在親戚家中，對孩子關(guān)心關(guān)愛不足。有的農(nóng)村學校開家長會時，僅有不到三分之一的家長能參加，且參加的基本都是家中老人，家長會“聽得懂的來不了，來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監(jiān)護人文化層次、教育能力相對較低，家庭文化和家風底蘊薄弱，教育方式簡單粗暴。據(jù)調(diào)查，留守兒童實際監(jiān)護人平均年齡56.1歲，文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子，造成一些留守兒童恣意放縱，在思想上、行為上比較偏激，聽不進批評教育。三是家庭環(huán)境不佳。農(nóng)村休閑生活喜歡打麻將，有的家長甚至左手抱著孩子，右手摸著麻將，很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜，留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外，“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農(nóng)村還有一定市場，影響青少年健康成長。
2.學校教育師資薄弱。農(nóng)村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數(shù)量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能，兼顧老師、父母、心理輔導員、營養(yǎng)師等多重角色，任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質(zhì)不高。農(nóng)村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后，偏于注重知識的傳授，對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應，部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”，疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響，農(nóng)村學校將“知識改變命運”，理解為“考試改變命運”，認為“智育”是硬指標，“德育”是軟任務，忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查，搞形式主義、表面文章，導致學生反感，效果不佳。
3.社會教育缺乏合力。近年來，社會各界越來越關(guān)心支持留守兒童的思想道德教育，但針對性不強，缺乏持續(xù)性。一是重形式輕需求。目前，逢年過節(jié)走訪學校，慰問留守兒童的活動層出不窮，留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中，實際上這些活動缺乏事前調(diào)研，沒有真正滿足孩子的需求，錦上添花多，雪中送炭少。二是重活動輕機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈，各個部門工作都能“走得近”，卻又都能“推得開”，出現(xiàn)“明有多方主體，實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協(xié)作。各部門開展活動存在“各吹各的號，各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象，工作中缺乏協(xié)調(diào)配合，存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。
4.留守兒童身心脆弱。農(nóng)村留守兒童缺少情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會，他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導，有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關(guān)注，刻意模仿成年人的行為，存在抽煙、喝酒現(xiàn)象。二是自制能力差。據(jù)調(diào)研，留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網(wǎng)絡、臟話連篇、打架斗毆，部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴，容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄，可能走上違法犯罪道路。據(jù)司法部門調(diào)查，全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢，但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強，但心理問題較多。問卷調(diào)查顯示，47.9%的留守兒童感覺生活不開心，79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻，不善與人交流，個別“問題兒童”心理缺乏危機干預，有時礙于面子等原因不及時“就診”，導致出現(xiàn)極端情況。
三、工作建議
做好農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作，要堅持問題導向、目標導向、效果導向，構(gòu)建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網(wǎng)絡，想在深處，抓在細處，落到實處，統(tǒng)籌推進。
1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養(yǎng)成起著非常重要作用。一是明確監(jiān)護責任。建議將家庭教育指導的時間節(jié)點提前，將家教培訓作為領取結(jié)婚證、準生證、出生證等的前置條件，引導適齡青年做好當家長的準備，提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監(jiān)護責任的父母增加曝光力度，在企業(yè)招工等環(huán)節(jié)增加限制條件，以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學?！薄熬W(wǎng)絡家長學?！薄凹彝ソ逃笇е行摹钡龋_展家庭教育指導活動，提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平，幫助他們掌握先進教育理念，形成正確的育兒觀。三是完善相關(guān)政策。制訂優(yōu)惠政策，加大招商引資、引智力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，留住更多青年在家就業(yè)，同時完善相關(guān)政策，創(chuàng)造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊，減少留守兒童數(shù)量。
2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念，根據(jù)留守兒童成長成才的特點和規(guī)律，深化課程育德工作，改進教學方法，寓教于樂、潛移默化，不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度，適當配備生活及心理輔導教師，并將其納入學校編制中。加快學前教育發(fā)展，推進托幼機構(gòu)尤其是公立幼兒園的建設，讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設，增加農(nóng)村中小學教師配備，提升教師職業(yè)道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯(lián)系制度，定期與家長溝通，通報留守兒童學習生活情況，利用春節(jié)等時機召開家長會，進行有針對性的教育和管理。
3.優(yōu)化社會環(huán)境。一是豐富文化活動。依托電視、網(wǎng)絡等媒介，利用文化場館、公園廣場等設施，開展優(yōu)秀文化作品展演展映展覽，讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術(shù)家深入農(nóng)村、深入生活，創(chuàng)作體現(xiàn)童真童趣、向善向上的優(yōu)秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉(xiāng)村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設，使文化服務向農(nóng)村傾斜，更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術(shù)館創(chuàng)新服務渠道，延伸服務范圍，走進鄉(xiāng)村、學校，促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、村鎮(zhèn)文化站室等，加快公益性上網(wǎng)場所建設，為留守兒童文明上網(wǎng)提供良好條件。三是凈化社會環(huán)境。嚴格落實“校園紅線”制度，以學校周邊、農(nóng)村場鎮(zhèn)和娛樂場所為重點，取締“黑網(wǎng)吧”，嚴厲整治接納未成年人行為，持續(xù)推進掃黃打非，堅決打擊網(wǎng)絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息，營造有利于未成年人健康成長的文化環(huán)境。
4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上，充分發(fā)揮法律作用，助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動，運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式，引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動，切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)接待室，組織法律專業(yè)人士為留守兒童及其家庭提供專業(yè)化、規(guī)范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源，以問題留守兒童、失足留守兒童為重點，通過“一幫一”“結(jié)對子”“愛心家長”等方式，為他們撐起愛的天空，助其重回正途。關(guān)注大齡留守兒童的需求和困境，建立長效幫扶和管護機制，培訓就業(yè)所需的基本技能和職業(yè)技能，對成長中出現(xiàn)的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構(gòu)筑司法機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系，搭建溝通幫教平臺，對有不良行為的留守兒童進行心理矯治，對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導，幫助他們擺脫自卑，增強生活信心。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告4
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村男富余勞動力也逐年增多，隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀，引起全社會的關(guān)注，切實做好關(guān)愛工作，為她們解決實際困難。今年5月初，____縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對全縣留守婦女及兒童進行了調(diào)查，形成了如下調(diào)查報告。
經(jīng)調(diào)查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個鎮(zhèn)37個村）、留守兒童307名（分布在7個鎮(zhèn)48個村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數(shù)的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經(jīng)調(diào)查，需要特別關(guān)愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監(jiān)護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名）。
（一）農(nóng)村留守婦女存在問題
一是勞動強度大。我縣屬山區(qū)縣也是國列貧困縣，群眾居住分散，交通相對閉塞，農(nóng)耕沒有完全實現(xiàn)機械化，由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養(yǎng)老人，還要負責一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家里家外均由一人操勞，沉重的家務及生產(chǎn)任務壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務工，絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一，家庭困難，外出務工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長，大多數(shù)靠在建筑工地務工賺取勞動報酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農(nóng)業(yè)收入微薄，導致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對妻子的關(guān)心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。
（二）農(nóng)村留守兒童存在問題
一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長期不與父母見面，溝通交流少，孩子對父母產(chǎn)生距離感，偶爾電話或者網(wǎng)絡聊天，父母僅僅局限于詢問孩子的學習生活情況，對孩子的內(nèi)心世界缺乏了解，導致孩子缺乏親情撫慰。另外，長期缺乏父母關(guān)愛，多數(shù)留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監(jiān)護人傾訴。二是學習上缺乏指導。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護，由于監(jiān)護人年齡偏大，文化程度低，對孩子的學習在監(jiān)管上力不從心，更談不上輔導、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視，總認為教育是學校的事情，很少與代課老師溝通交流，對孩子在學校的表現(xiàn)更是一無所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護人由于隔代監(jiān)護，對孩子普遍比較溺愛，對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之，常習慣于“物質(zhì)”鼓勵、用錢財刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)忙時無暇照看孩子，與孩子溝通少，對孩子約束少。導致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視，建立機制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會弱勢群體，倍受社會的廣泛關(guān)注，關(guān)愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會的責任，需要各級黨政組織的重視和支持。因此，要把關(guān)愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭，成立關(guān)愛機構(gòu)，設立專門辦公室，把關(guān)愛工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委牽頭、政府落實，教育、衛(wèi)生、計生、農(nóng)業(yè)、財政、扶貧、人社、民政、
綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動機制，通過制定目標、分解任務、落實責任、嚴格考評，推進各項任務的落實，不斷使關(guān)愛機制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實政策，提供保障。一要完善和擴大社會保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關(guān)于農(nóng)村社會保障的政策要求，努力推進農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農(nóng)村社會保障的投入，加強政策引導，鼓勵社會各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件，切實有效地提升她們的生活質(zhì)量，重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學遠、上學難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎設施建設力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國家對農(nóng)村投資的政策，加大農(nóng)村基礎設施建設力度，有計劃地進行扶貧異地搬遷，加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設進程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，建設大社區(qū)，提升服務功能，減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期，鼓勵支持外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，在服務業(yè)上下功夫，不斷擴大就業(yè)渠道，使男勞動力就近就地就業(yè)，同時帶動貧困婦女就地務工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔，實現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)，情投故里，福滿家園”的美好愿望。
3、部門聯(lián)動，開展關(guān)愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關(guān)愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進行摸底，并逐人造冊登記，實行動態(tài)管理，要將關(guān)愛活動納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢，組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務中心，與親屬進行視頻聊天，增進彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對留守婦女的不同現(xiàn)狀，制定合理的科技培訓計劃，定期深入基層開展科技知識、創(chuàng)業(yè)技能培訓，提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔保貸款，為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學狀況動態(tài)監(jiān)測機制，加大義務教育執(zhí)法檢查力度，減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學現(xiàn)象。要針對留守兒童學習心理問題，進行動態(tài)管理。定期開展上門走訪，師生一對一結(jié)對子，定期開展教育、幫扶等各類關(guān)愛活動，進行課外輔導和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎上，對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜，納入城鄉(xiāng)低保范疇，做到應保盡保，從而解除外出務工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī)，提供法律咨詢，為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網(wǎng)絡等宣傳手段，傳播正能量，營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，同時，要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛她們的身心健康；各級婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務隊”及“愛心媽媽”小組，定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，對需要特別關(guān)愛的留守婦女兒童開展“一對一”結(jié)對幫扶活動，使留守婦女兒童得到關(guān)愛和尊重。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告5
有關(guān)資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。
一、留守兒童心理的現(xiàn)狀
以我市宿城區(qū)為例進行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：
1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。
2、成長多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力，還有51%的學生感到被排擠，同學間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識。
3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”，有27%的學生認為讀書是為了學一技之長，有5.7%的學生感到學習的目的不明確。
4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會各界人士認為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學生難教育、難管理。
二、留守兒童心理問題原因分析
一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導的任務，使家庭教育處于真空狀態(tài)。
二是從學校教育來看，學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導，需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關(guān)系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產(chǎn)生負面影響。
三是從社會角度來看，社會對留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響?！傲羰貎和眰冇捎谌狈Ω改傅墓芙?，缺乏及時的引導，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學生，甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大。
三、解決留守兒童心理問題的對策分析
一是強化家庭對留守兒童的教育職能，促進留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙?。針對這樣的錯誤家教觀念，要創(chuàng)新家長學校機制，傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護人家庭教育培訓，給予家庭教育的科學指導，提高監(jiān)護人的家教水平和監(jiān)護能力。充分利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)之機，舉辦“留守兒童”家長培訓班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監(jiān)護人的監(jiān)護觀念，提高監(jiān)護水平。建立家長或臨時監(jiān)護人培訓制度，加大對外出務工家長或臨時監(jiān)護人的引導和教育，提高家長或臨時監(jiān)護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導臨時監(jiān)護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。
二是構(gòu)建學校監(jiān)管建設機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長環(huán)境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學校應義不容辭地發(fā)揮主導作用。一要積極發(fā)揮學校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領導小組，明確學校各部門及班主任、任課教師的責任，在生活、學習、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學?！傲羰貎和睓n案和聯(lián)系卡制度，實行動態(tài)管理。三要進一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。
三是加強和完善社會呵護制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動落到實處。良好的社會環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動形成政府、村(社區(qū))、學校、家庭四級聯(lián)動的教育網(wǎng)絡，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務站，由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨拿出一定的空間設計符合當?shù)乩习傩招枨蟮幕顒又行?，并專門出去學習外地經(jīng)驗;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設施，并對兒童免費開放。
總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長。我們有責任和義務，發(fā)動多方力量，健全關(guān)愛機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告6
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動力外出打工，為家庭帶來收入的同時也產(chǎn)生了一個并將長期存在的特殊弱勢群體---“留守兒童”。他們遠離父母，承擔了本不該這個年齡承擔的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學習、思想、心理、情感等方面的問題，促進留守兒童健康成長，經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實地走訪和座談等方式對我市留守兒童進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：xxxx市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，占總數(shù)的63.4%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護和正常的家庭教育與溝通，孩子學習成績較差，親情缺失，成長過程處于長期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會關(guān)愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會體制不完善是導致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進城務工，并形成家庭化流動趨勢。在不能輕易放棄城市工作機會的同時，又因住房、戶籍、就學、升學以及高額學費等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識淡薄是導致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于到了只能通過進城務工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，但他們教育意識淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢。在經(jīng)濟方面小有收獲的同時，他們放棄的是對孩子的監(jiān)護，失去的是家庭的親情、對子女的關(guān)愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。
3.農(nóng)村教育相對落后是導致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟條件相對落后，一些優(yōu)秀教師選擇進入條件相對好的學校教學或應聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學校仍不能擺脫應試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學率上，升學必考科目是他們研究的主要方向，成績相對好的學生是他們關(guān)注的主要對象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時，又一次失去了學校對他們思想行為梳理和引導的機會。
4.監(jiān)護責任不到位是導致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個問題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>
三、關(guān)愛留守兒童工作開展情況
關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長已引起各級黨政領導和社會各界的普遍關(guān)注和重視。針對留守兒童自身特點和存在問題，相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。
市委市政府實施的民生工程使留守兒童普受惠、受實惠，如配新校車、開展兒童計劃免疫、醫(yī)保實行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務隊伍，兒童社工隊伍，結(jié)對幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實處，設定專人具體負責留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作；開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項檔案；加強了陣地建設，在全市303個行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機，開展法律法規(guī)知識宣傳，為兒童提供心理輔導；積極爭取上級部門支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學校，配備了乒乓球桌、電腦，手風琴、學習機等促進兒童成長的設施，選拔責任心強、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導員，定期開展活動；組建自愿者隊伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動；在電視、報紙發(fā)出愛心倡議，號召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對留守兒童親情關(guān)系疏遠，家庭教育缺位的實際情況，成立了學校、家庭和社會三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡站，建立了教職員工結(jié)對幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對接等活動，通過學習輔導引導孩子健康成長。定期舉辦留守兒童監(jiān)護人教育輔導，有針對性地為留守兒童家長或監(jiān)護人提供家庭教育指導和服務，幫助他們樹立科學的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動、家教講座等，著實提高監(jiān)護人教育輔導兒童的能力。民政部門針對貧困留守兒童家庭給予適當生活補貼及開展了節(jié)假日慰問活動。衛(wèi)生和計生部門組建了志愿者醫(yī)療服務隊，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費進行體檢。社會各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手，在生活上給予關(guān)心、學習上給予支持的同時，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時掌握留守兒童的思想動態(tài)并及時進行心理疏導。
四、對策和建議
留守兒童問題是一個社會問題，關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長、家庭平安幸福、社會和諧穩(wěn)定的一件大事。針對農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展狀況，提出以下對策和建議：
1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導，采取有效措施，整合社會資源，形成齊抓共管的工作格局，進一步構(gòu)建好學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設、扶貧工作以及各部門的日常實際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標，為留守兒童切實解決學習、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團委組織牽頭，通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，大力營造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會共育工程”，鼓勵社會力量創(chuàng)辦留守兒童學校，使社會各界都來關(guān)心教育留守兒童。設立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對成績突出和生活有困難的留守兒童進行獎勵和慰問。三是要因地制宜，適時調(diào)整學校布局，積極探索新的辦學模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活（學習）教師，充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，讓農(nóng)村留守孩子得到應有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強農(nóng)村中小學編制管理，建立教師隊伍補充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度，逐步解決農(nóng)村教師隊伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動，用先進的文化占領農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長發(fā)展機制。一是家長聯(lián)系機制。農(nóng)村黨支部和學校要切實擔負起與外出家長的聯(lián)系工作，有條件的村部或?qū)W校要開設親情免費專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長保持聯(lián)系；通過下發(fā)《致學生家長的一封信》，向家長匯報學校工作和孩子學習狀況，并把家長務工情況告訴學生，讓家長在外務工放心，學生在校學習安心；每學期要定期召開留守學生及其監(jiān)護人座談會，通報學生在校學習情況，了解留守學生回家后的思想狀況和行為習慣，有的放矢地加強教育。二是監(jiān)護人培訓機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、村小學、村部中設立的家長學校等陣地，通過舉行培訓班、召開座談會、家訪等途徑，加強對孩子監(jiān)護人的教育和培訓，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護的水平。此外做好代理家長、義務聯(lián)絡員的招募工作，加強對留守兒童的監(jiān)管，以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護人的不正當教育。三是心理疏導機制。針對部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊伍，開展心理咨詢和矯正活動；開設心理教育課，聘請專業(yè)教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結(jié)，解除心魔，克服自身弱點，像其他孩子一樣健康成長，陽光生活。
3.引導留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調(diào)查等方式對企業(yè)用工、工資待遇、項目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進行疏理，并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）發(fā)送到外出人員手中，鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對孩子給予親情照顧，給孩子創(chuàng)造快樂成長的家庭環(huán)境。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告7
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，越來越多的農(nóng)民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個特殊群體———“留守兒童”。
幾年來，____鎮(zhèn)黨委、政府在對全鎮(zhèn)留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮(zhèn)婦聯(lián)對我鎮(zhèn)的留守兒童情況進行了較詳盡的調(diào)研，報告如下：
我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，我行我素，自控能力差，學習成績相對較差，有時甚至會出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
針對這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍天下健康快樂地成長，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點工作：
1、建立“留守兒童”活動室
“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問題，提高他們的自理能力和與人合作
的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個大會議室作為“留守兒童”活動室。讓“留守兒童”在課余時間有了去處，他們在老師的引導下，訴說在家的感受，增加了學生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補了性格的不足。活動室里有電視、電腦和DVD，學生在活動室里可以觀看電視節(jié)目和愛國主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。
2、開通“留守兒童”家長熱線
生活在完整的家庭結(jié)構(gòu)中對子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學校鼓勵“留守兒童”給在外地打工的父母寫信，設立“留守兒童”熱線，增進了情感交流和親子互動，讓父母傾聽子女的心聲，掌握他們的學習情況，使他們能夠充分感受到父母的愛。
3、建立“留守兒童”家訪制度
“留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長年在外打工，平時很少回家，只有過年時才能全家團聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時對“留守兒童”進行家訪，當面向他們的父母匯報學生在學校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學校的合力作用，同時又增加了父母對學校教育的熱情和關(guān)注。
4、評選留守兒童中的“三好學生”
為了宣傳和樹立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進事跡激勵少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學、快樂生活、全面發(fā)展，全面提高學生的思想道德、科學文化素質(zhì)和學生身心健康，我們在留守兒童中優(yōu)先評選三好學生，并給予精神和物質(zhì)獎勵。
5、鼓勵留守兒童參加各項活動，活躍他們的心情
為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨中走出來，我鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動。開展了詩朗誦、聲樂、器樂、繪畫、書法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵留守兒童積極參加，在活動人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當、發(fā)揮了留守兒童的特長，所以在普蘭店市藝術(shù)節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績。通過活動全體學生都受到了教育，留守兒童也從中體會到在家庭要盡孝心，在學校獻關(guān)心，在社會獻愛心。
總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領導的大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻，使留守兒童工作結(jié)出了豐碩的果實。
1、缺乏共同關(guān)愛、幫助留守兒童的長效機制。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，還沒有充分形成“全方位啟動、全社會參與”的管理工作格局。
2、監(jiān)護人與學校溝通不暢，配合上缺少默契
“家庭是孩子成長的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，對孩子的成長具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時監(jiān)護人多數(shù)是祖輩或親戚，祖輩對孫輩重養(yǎng)輕教，嬌慣溺愛，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒有能力輔導和監(jiān)督學生的學習，有的留守兒童出現(xiàn)問題了，班主任和學校通知他們到學校協(xié)助，有時他們都不愿來，有的監(jiān)護人連小孩在哪個班級都不知道。
3、教師的要對這些“留守兒童”多關(guān)愛，給他們愛心，頻進行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識的傳授者，更是學生情感的關(guān)懷者。這就要求學校要加強教師的師德教育，提高教師的職業(yè)道德，倡導終身從教的思想，做到既教書又育人。特別要對父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導學生樹立積極向上的學習和生活態(tài)度。
1、要加強媒體宣傳，引起全社會的關(guān)注。要充分發(fā)揮廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢，利用宣傳櫥窗、
標語畫冊等宣傳載體，精心組織開展關(guān)愛留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關(guān)愛留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國教子、以德育人”等新觀念、新風尚，宣傳國家保護兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳留守兒童的先進典型事跡。通過廣泛的宣傳教育，在全社會形成關(guān)愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好輿論氛圍。
2、加強家長和其他監(jiān)護人的指導培訓。
利用家長學校、座談會等不同形式，組織監(jiān)護人特別是祖父母的培訓指導，不斷提高他們的監(jiān)護意識和能力。
3、政府相關(guān)部門要加大對校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設點現(xiàn)象，降低學生亂花錢、相攀比的現(xiàn)象，促進養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學生的違法行為，使學生遠離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童” 的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬家庭的切身利益和整個社會達到和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告8
一、
實踐時間20xx年1月22日
二、
實踐對象阜陽市阜南縣王店親情學校三至六年級學生
三、
實踐方式問卷調(diào)查
四、
實踐目的眾所周知，中國的農(nóng)村即使在發(fā)達的21世紀，依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活，但隨著目前日益增長的消費水平，僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動力外出務工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因為父母常年不在身邊，這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧，而祖輩們在撫養(yǎng)的過程中大多溺愛孩子，他們通常認為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視，極不利于孩子們的成長。這些孩子長期在心理和生理上難以得到滿足，可能導致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學習及心理狀況。而之所以選擇親情學校，是因為這所學校是專門為留守兒童開辦的學校。在這里，90%的學生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準確的數(shù)據(jù)。
五、
實踐內(nèi)容（一）、問卷內(nèi)容
1、
a、和爸爸媽媽一起
c、爺爺奶奶或外公外婆
e、自己一個人住
2、他們平時對你學習要求嚴厲嗎？（若第1題選E，則此題不需做）
a、比較嚴厲，比較重視你的學習
c、基本不管，只要身體健康就行，沒有什么學習上的要求
3、平時除了在學校學習，還經(jīng)常做一些什么事？（可以選多于一個）
a、在家?guī)兔ψ黾覄栈蛳碌馗苫?/p>
b、看些課外書，增加自己的知識
c、看電視或打游戲
d、參加學校班級的課外活動，鍛煉自己的能力
e、沒什么事好做，不上課就和小伙伴一起玩耍（如下河摸魚等）
4、一年里，和父母相處的時間有多長？
a、1個月一下
5、你想念爸爸媽媽嗎？
a、想
6、爸媽回來時，會做一下哪些事情？（可以選擇一個以上）
a、給零花錢
c、買些書籍或與學習有關(guān)的用品
7、你有討厭的課嗎？什么課？為什么？
a、沒有
b、有，是______課（可以寫多于一門）
原因：__________________________________________________________________________
8、學校除了上課外，課余有沒有組織一些活動、比賽？（如元旦晚會之類的活動等）
a、有，很多
9、你有沒有想過長大以后做什么？
a、想過，長大以后要做___________(可填老師、醫(yī)生、律師、飛行員、科學家等)
b、想過，但是不知道可以做些什么
c、沒想過，到時候再說
d、和父母一樣出去打工
10、你有沒有特別崇拜的人？是誰？為什么？
a、沒有
b、有，是__________（填人名）
原因：_________________________________________________________________________
11、你的朋友、伙伴都是什么人？（可以選擇一個以上）
a、同校同班的同學
12、你覺得你的老師們怎么樣？（可以談談他們教課教得怎么樣、平時對學生怎么樣等等，
13、你想對爸爸媽媽或現(xiàn)在和你住在一起的人說些什么？
_______________________________________________________________________________
14、請說出一個發(fā)生在你和老師、朋友或家人（包括現(xiàn)在和你住在一起的人）之間的小故事。（這個故事可以是讓你感動的、開心的、生氣的、悲傷的……簡單說說即可。）
（二）、問卷結(jié)果分析
選項
題數(shù)
A
B
C
D
第一題單選
13、4%
71、7%
16、5%
（包括e）
第二題單選
63%
31%
6%
第三題多選
47%
59%
33%
40%（包括e）
第四題單選
30%
34%
18%
18%
第五題單選
98%
2%
第六題多選
40%
65%
48%
70%
第七題單選
60%
40%
第八題單選
40%
57%
3%
第九題單選
73%
17%
4%
6%
第十題單選
31%
69%
十一題單選
91%
17%
根據(jù)上圖可以看出，這些孩子們平常和父母在一起的時間可謂是少之又少。他們其實并不希望自己的父母離開自己，但他們卻很理解父母，明白父母在外打工很是不易。父母其實對他們的教育很是看重，但是忙于賺錢卻也是無暇顧及。但這些孩子還算懂事，他們知道用功學習，知道學習對于他們的重要性。但是由于他們很少有機會走出學校，他們還存在眼光狹隘、知識面窄、不諳世事登方面的問題。都說留守兒童苦，但今天我們才知道，他們苦的不是生活，不是穿不上新衣，吃不上魚肉，玩不上玩具，他們苦在心理。很多心事他們沒有父母在身邊聆聽，他們很孤單。但是卻少有人去真正的關(guān)心這一點。
（三）、留守兒童目前所具有的問題
1、依賴心理嚴重，亟待培養(yǎng)自立自強意識：因為父母常年不在身邊，寄宿制學校中的留守兒童對老師有較嚴重的依賴心理。他們把對父母的依賴轉(zhuǎn)化在老師身上，在學習或生活上稍有困難就會首先求助于老師，。依賴心理太重會不利于他們的成長，會讓他們在今后的道路上不懂得堅強，經(jīng)不得挫折與困難。他們可能會凡事都依賴于他人，甚至沒有別人的幫助則會一事無成、百無事事。
2、對社暗面沒有防范心理：因為是寄宿制的學校，這些孩子們平常的活動范圍就是學校和家里，他們幾乎沒有機會走出學校，走進社會。在課堂上的正面教育，并沒有讓他們對社會上的眾多不良現(xiàn)象有所了解和防范。他們單純的思想，以及不諳世事的透明，根本意識不到這個社會的復雜。而這些讓他們對社會少了最基本的提防和謹慎，很容易被社會上的不良現(xiàn)象所誘惑。他們少有機會走進社會，對社會上的不良現(xiàn)象缺乏辯知能力，稍有不慎就會走錯道路。
3、心理健康問題需要重視：農(nóng)村人的思想都很保守單一，通常認為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好，很少關(guān)心孩子的心理問題。大部分“留守兒童”只能由其祖輩或親友監(jiān)護，祖輩或親友在監(jiān)護的過程中大多溺愛孩子，承擔不了品德培養(yǎng)、學習輔導之職，使家庭教育處于真空狀態(tài)。而學校在側(cè)重教學管理的同時，很難實現(xiàn)與家長的溝通。這樣“留守兒童”長期在心理和生理上難以得到滿足，致使在心理上、行為上發(fā)生了很大的偏差。大部分“留守兒童”不但學習上令人擔憂，而且許多“留守兒童”還產(chǎn)生了孤僻任性、自私冷漠、判逆厭世等消極情緒；甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、打架斗毆、沉迷電視、游戲等不良行為。
（
四）、留守兒童產(chǎn)生的原因農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務工；另一方面，中國長期的城鄉(xiāng)二元制以及社會對“農(nóng)民工”不公平的待遇，使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市。具體情況如下：
1、農(nóng)民工在城市從事的一般都是勞動強度大、工作時間長的工作，他們在工作之余根本就沒有時間和精力照顧自己的孩子。
2、動人口的數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
3、從家庭認識來看，在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中"怕影響子女上學"僅占第一、第二選擇的6、7% 。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。
4、從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
5、從學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
六、實踐總結(jié)
通過這次為期半天的問卷調(diào)查實踐，我們從中得知，沒有父母在身邊的孩子，他們苦的不是生活，是心。他們在想些什么，在渴望些什么，這些都有需要父母去聆聽，可是他們的父母卻常年在外奔波。他們只好將這些放在心里，默默地都自己承受，時間久了，可能導致他們在心理和行為上的偏差。許多孩子還產(chǎn)生了孤僻任性，自私冷漠。叛逆厭世等消極情緒，甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、沉迷網(wǎng)絡游戲等不良行為。當我們面對這些孩子只是一味的輕視、責怪時，我們是不是也應該反思一下，對于他們，我們也有責任。眾所周知，留守兒童問題在社會上已經(jīng)慢慢凸顯，這個問題亟待解決。但當我們還不能立刻提出解決方法時，請我們大家能夠多花時間去關(guān)注這些孩子的心。他們?nèi)狈Φ牟皇瞧恋囊路?，高級的玩具，可口的飯菜，是真正的用心去交談?/p>
20xx年1月25日
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告9
農(nóng)村留守兒童問題，是隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和現(xiàn)代化進程的推進，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會問題。作為地處內(nèi)陸、勞務輸出的xx市，目前我市有18萬多農(nóng)村留守兒童，占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。切實作好農(nóng)村留守兒童工作。最近，xx市婦聯(lián)會同市關(guān)工委、團市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學作調(diào)查，同時搜集了其他縣（市、區(qū)）的相關(guān)情況，我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長期性，也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個縣（區(qū)）的留守兒童中，父親外出打工的占30%，母親外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情況占9.7%。這些孩子長期不能同父母生活在一起，得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護為主，單親監(jiān)護的占51.6%，隔代監(jiān)護的占42.6%，事實表明，祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護大都軟弱無力。然而，兒童時期是人身體發(fā)育、習慣行為養(yǎng)成、文化知識積累的關(guān)鍵時期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺失父母的關(guān)愛，缺乏有力的監(jiān)護，農(nóng)村留守兒童成長發(fā)展受到較大的影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，概括起來有以下幾個方面：
一是心理障礙嚴重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長時間缺乏父母的呵護和相伴，導致心理失衡，常引發(fā)諸多心理病癥：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們在通道雙江鎮(zhèn)九年一貫制學校向留守兒童作調(diào)查。當談及父母外出打工掙錢，他（她）們滿腹傷感，來的10個學生，3個迷茫發(fā)呆，4個傷心流淚。在座的老師說，留守兒童雖然家庭經(jīng)濟困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀小學一年級。早在XX年，祥兵才一歲零二個月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到XX年春節(jié)，母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉(xiāng)平陽村學生黃躍文，今年13歲。父親去世后，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護。每天放學后，黃躍文要做家務給弟妹弄吃的。忙完后，他總是手撐窗臺，含淚朝南方遠眺……；另據(jù)芷江對140名留守兒童進行問卷調(diào)查，其中83.6%的人心理陰影重。
二是學習成績不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學習輔導使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢，學習缺乏熱情，厭學、曠課、逃學、拖欠作業(yè)，學校成績差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學生389人，其中留守兒童260人，高達67%。據(jù)學校統(tǒng)計，全校學習成績差的學生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調(diào)查的菁蕪洲中學和臨口、下鄉(xiāng)中心小學，情況都相似。各校成績差的學生，留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護近乎空白，孩子們生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了自私任性、蠻橫霸道、易沖動、以自我為中心等極端性格，從而導致行為偏差。他們在家頂撞祖輩，在校違規(guī)違紀，有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室，染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習氣。如通道獨坡九年一貫制學校，去年秋季開學后，有3個留兒童向老師請假回家取學習生活用品。第二天，3人假滿未歸，學校派老師四處尋人，發(fā)現(xiàn)他們在山上野炊作玩，險些引發(fā)山火，燒毀森林，成為“罪人”。在調(diào)查中，菁蕪洲中心學校退休老校長陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心小學五年級。3月初，她向爺爺謊稱，說父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接著，她又如法炮制，騙外公、伯爺給錢。陸校長嘆氣說：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠實可不得了啊！
四是安全風險大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無監(jiān)管、自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。芷江對留守兒童作問卷調(diào)查，接受調(diào)查的105人中，受不同程度侵害的達20.44%，不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個四歲的幼女，遭受當?shù)匾粋€未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害，當即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學生，家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工，家里只有老爺爺。XX年10月的一個雙休日，小姚從學?；氐郊依?，當晚睡覺后，被鄰村一個16歲的男孩闖進屋里xx，并慘遭殺害。
當前，農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長的社會問題，它在今后一個時期內(nèi)，將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動應對，大膽創(chuàng)新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強農(nóng)村留守兒童工作的對策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實可行的措施，有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點到面的調(diào)查，由表及里的分析比較，我們認為，各縣（市、區(qū)）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實際出發(fā)，注重針對性，對不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應的做法。根據(jù)通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長搖籃——幼兒園。
溆浦從XX年起，利用農(nóng)村學校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學現(xiàn)有教師，解決辦園條件，全面啟動農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作，吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學前教育，既盤活了教育資源，又服務了學生、家長和社會。溆浦的作法，在XX年的全省學前教育工作會議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所，在園幼兒12864人，占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國家、部門和個人相結(jié)合的方式，發(fā)展學前兒童教育。XX年以前，全縣僅縣城辦有3所幼兒園（其中1所公辦、2所民辦），其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。XX年以來，為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問題，特別是改善留守幼兒的學習、生活條件，除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外，縣里的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校，相繼辦起了幼兒園。到目前為止，全縣共辦幼兒園25所，其中民辦幼兒園5所，占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人，其中農(nóng)村留守幼兒達35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務工，但孩子們在幼兒園受到了正規(guī)的學前教育，享受到應有的預防接種和其他醫(yī)療保健服務。如座落在縣城的民辦通道實驗幼兒園創(chuàng)辦于XX年，現(xiàn)有教職員工22人，入園幼兒保持300上下，留守兒童占1/2。為進一步發(fā)展幼兒教育，該園又于XX年秋季投入資金，維修睡床、桌椅、更新電視機、dvd，增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設施，購置了一批桌面玩具，為幼兒活動增加趣味性和健身功能性。同時，還聘請園外優(yōu)秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里，我們目睹孩子們個個文明禮貌、活潑可愛，滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來，該園越辦越好，贏得了社會各方好評，榮獲XX年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號。
2、擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模，重點吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模，既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要，也是對“留守兒童”加強教育管理的有力措施。XX年以來，通道抓住學校布局調(diào)整的機會，先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大寄宿制學校規(guī)模，吸納低齡“留守兒童”住校。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學資金162.79萬元，其中建設資金143萬元，學生伙食補貼19.79萬元。一年多的實踐表明，這一作法對加強農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用，受到家長們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學從XX年下學期開始，學生住校寄宿向一、二年級延伸，實施低齡學生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人，其中“留守兒童”199人，占45.6%。學校針對低齡兒童年幼、自理能力差的情況，專門制訂了學習、生活、安全保障等管理制度。同時，采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法，安排了3名專職生活輔導老師，負責低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢，輪流為孩子們值班監(jiān)護。早晨起床，幫助或指導他們洗漱、整理內(nèi)務。在學生食堂新增了5名餐飲服務人員，承擔食堂采購、衛(wèi)生，為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，學校從加強安全教育這個根本抓起，每周對學生進行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災防毒防病教育，并籌集資金3萬多元，將學校圍墻加固加高，建了門衛(wèi)，配了2名專職安全管理員，從周一到周五，對寄宿生實行封閉管理。特殊情況需要離校，經(jīng)請假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入，控制學生隨意外出，減少了安全隱患。此外，每到雙休日有200多名寄宿學生回家、返校，往返要乘坐火車，學校精心監(jiān)護。學生周五離校，老師護送進站上車，學生周日返校，老師進站接車。有序的管理，周到的服務，為全校學生，尤其是低齡留守兒童學生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學習生活環(huán)境。家長們高興地說：送孩子住校寄宿，讀書有人教、吃住有人管、安全有人護，我們放得心！XX年春季開學，學校寄宿生由上學期的436人發(fā)展到510人，增加74名。
3、招募“家長助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看，“家長助理”的招募，主要在學校內(nèi)部進行，讓有條件的班主任、任課老師出任。XX年以來，全縣通過學校招募“家長助理”1000多名。許多學校為留守兒童制作了成長檔案，“家長助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流，隨時掌握其思想行為變化情況，及時進行心理疏導，解惑釋疑，打開心結(jié)；“家長助理”對“留守兒童”定期或不定期家訪，上門與監(jiān)護人溝通，反饋孩子成長信息，幫助監(jiān)護人共同作好孩子的思想工作，讓孩子們體會到老師的關(guān)愛和可信，增強成長進步的自信；“家長助理”還對寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助，如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化，關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范，妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況，讓孩子們體會到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學?，F(xiàn)有在校學生898人，其中“留守兒童”278人，占在校學生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工，靠爺爺奶奶監(jiān)護。XX年秋季進入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學校小學三年級讀寄宿。小秀敏生活自理能力差，與老師、同學用漢語交流有困難。入校后，學習跟不上班，加之身體原因，晚上睡覺常尿床。學校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長助理”，楊老師盡職盡責，擠出時間為小秀敏輔導漢語拼音，幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語；課后陪著他作作業(yè)，及時指點解難；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，楊老師就為他烘墊單、洗衣褲；平日里，還要為小秀敏代管餐票、零花錢，督促他按時服藥，治療尿床毛病。功夫不負有心人，小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無私幫助下，學習已能跟上班，去年期末考試成績有了提高?，F(xiàn)在，身體狀況也有好轉(zhuǎn)，晚上尿床現(xiàn)象少了。目前，通道打算擴大招募范圍，從身體好、經(jīng)驗豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長助理”，并對前段招募工作進行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動，社會力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”，為他們解決學習、生活等各方面的困難，需要全社會的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會力量以不同的方式，投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機關(guān)單位動員了60多名青年志愿者，率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊伍，XX年7月在縣城舉行啟動式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動。當年11月，團縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪看望“留守兒童”，同他們談心交心，對其中的特困生還贈送1100余元慰問金，捐贈書籍500冊，文體用品4套，受訪“留守兒童”十分感動，說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺開辦“同在一片藍天下成長”節(jié)目專欄，反映“留守兒童”的心聲，頌揚關(guān)愛“留守兒童”的事和人，營造全社會真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對活動作為平臺，為“留守兒童”獻愛心，解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊伍250余人，與200多名“留守兒童”結(jié)對幫扶。根據(jù)幫扶對象的不同，有幫教的、幫學的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模（全國“五一”勞動獎章獲得者）盧云來，用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元，并與其中的初三學生吳春鵬結(jié)對交友，簽訂了長期資助協(xié)議，商定每學期資助200元，直到大學畢業(yè)。吳春鵬受助后，對自己的發(fā)展前途充滿信心，讀書用功，學習成績變好，待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會長、退休老校長龍幸福，為了“孫子”當“孫子”，三番五次向深圳多樂善慈善總會求援，籌集資金1XX多元，資助以留守兒童為主的貧困學生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對，都收到了好的效果。四是社會力量主動參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平，近兩年共捐款3萬余元，為2所小學修繕校舍，扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點建議
1、加強對農(nóng)村留守兒童工作的領導。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，已引起社會的關(guān)注。在我市許多地方，一些縣（市、區(qū)）基層部門（單位）和社會力量積極行動，伸出援手，真情關(guān)愛留守兒童，為他們辦實事解難題。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)愛行動還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作，領導是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要高度重視這項工作，進一步加強領導，加大整體推進的力度。
一是建立強有力的領導機制。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨委、政府要抓緊落實省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號文件精神，把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級黨委、政府牽頭，相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會議制度，并設立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領導任聯(lián)席會議召集人，相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財政、民政、衛(wèi)生、勞動和社會保障、司法、團委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門（單位）的主要負責人為聯(lián)席會議成員，黨委、政府相關(guān)副秘書長或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會議根據(jù)工作需要召開會議，及時研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會議要求認真作好各項工作。
二是建立明確的責任機制。各級黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號文件精神和有關(guān)要求，確定相關(guān)職能部門加強農(nóng)村留守兒童工作的具體職責、任務和目標。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補”范疇，確保他們完成國家規(guī)定年限的義務教育。要在農(nóng)村中小學建立留守兒童檔案，配備專門教師負責農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢，認真落實監(jiān)護人聯(lián)系，管理教育及寄宿優(yōu)先等各項制度。在明確分工的基礎上，各有關(guān)職能部門要強化責任意識，明確分管領導，安排專人負責，落實責任目標，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強協(xié)作，提高效能，形成推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強大合力。
三是建立督查評估和激勵機制。各級黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項重要內(nèi)容，制定相應的考核指標、評估辦法和獎懲問責制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰成績突出的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范作用。
2、立足市情，明確和落實加強農(nóng)村留守兒童工作的具體對策、措施
新形勢下，我市一些市直縣（市、區(qū)）直部門（單位）為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學前教育；加快農(nóng)村寄宿制學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長助理”，為留守兒童彌補親情，增添家的溫暖；部門聯(lián)動，社會力量參與，開展形式多樣的幫扶活動等。實踐表明，這些措施對策符合市情，對加強農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學校建立心理健康咨詢室，對留守兒童加強心理疏導及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能，建立校外活動陣地，克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實可行的對策措施納入政府行為，通過印發(fā)文件、召開座談會或現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式進一步加以肯定。同時，就相關(guān)對策措施訂出實施規(guī)劃，限期完成工作目標，使加強農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項重要工作內(nèi)容。
3、進一步改善條件，為加強農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當加大財力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應的財力支持。各級黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障水平。當前，要大力改善農(nóng)村留守兒童的學習、生活、住宿條件，積極支持農(nóng)村寄宿制學校建設、擴大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃，全市需建農(nóng)村寄宿制學校364所，現(xiàn)已建成211所，計劃今年再建53所，明年、后年各建50所。從通道5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學實施的結(jié)果看，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi)，全市每年支持農(nóng)村寄宿制學校建設需增加投入1600萬元；另外，要對農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費給予支持；還有中小學心理健康咨詢專職教師培訓需要提供必要的經(jīng)費等。這些需要增加的投入，主要靠公共財政解決。我們建議省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例分級籌措。其次，可通過社會化運作，進一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”，做大可用財力。再次，鼓勵民間資金和社會力量出資直接參與扶貧助學，興辦留守兒童托幼服務機構(gòu)、校外活動陣地等，減輕公共財政負擔。
二是適當增加人員編制。今后，隨著農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模擴大，幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動，入校入園學生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學需要新配心理輔導老師，其中寄宿制學校還需新配生活輔導教師、增加食堂餐飲服務人員等。因此，請求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學校按在校在園師生比例核編，適當增加相關(guān)崗位人員編制，確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境
古時“孟母三遷”，說明良好環(huán)境對子女成長的重要。新形勢下，各級黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性，報道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗，營造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境；公安、司法部門要加大對農(nóng)村留守兒童的法律保護力度，建立以家庭監(jiān)護為主，社區(qū)、學?；蚱渌O(jiān)護人監(jiān)護為輔，國家執(zhí)法機關(guān)法律保障的監(jiān)護機制，提供法律援助，加強安全保護，及時辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動，為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境；公安、文化等部門要經(jīng)常對文化市場進行執(zhí)法檢查，定期對中小學校園周邊環(huán)境進行綜合整治，凈化文化市場，形成健康和諧的校園周邊環(huán)境；文化部門還要加強公益性上網(wǎng)場所建設管理，在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū)，利用文化館（站）、圖書館等場所開辟未成年人公益上網(wǎng)場所，建立綠色專區(qū)，滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求，促進孩子們健康成長。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告10
調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時間：20xx年XX月—20xx年XX月
調(diào)查目的：通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)查地點：XXX小學
調(diào)查方法：教學工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%。他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?！結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策，提出如下調(diào)查意見。
我們實習的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧！這就是大部分“留守兒童”的來源！
我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生！學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告11
結(jié)合農(nóng)村留守兒童的實際情況，通過對農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育的現(xiàn)狀調(diào)查，分析其存在的問題及產(chǎn)生的原因。從而探討如何結(jié)合農(nóng)村留守兒童自身及環(huán)境的實際情況，發(fā)揮社會、家庭、學校及留守兒童本身等各方面的積極作用，有利于貫徹落實我國科教興國和人才強國的戰(zhàn)略。
一、調(diào)研主題的背景
目前民生問題并未得到徹底的解決，其中就存在這么一個需要被社會各界廣泛關(guān)注的群體——留守兒童，大部分留守兒童缺乏最直接有效的關(guān)愛。其次，家庭教育問題自古以來就受到人們的關(guān)注。再者，隨著“中國夢”的提出，勵志教育這種教育方式也越來越受到人們的關(guān)注。源于家庭教育當中的勵志教育成分的數(shù)量和質(zhì)量將很大程度的影響到留守兒童的學習成長等方方面面，因此了解農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀是十分必要的。
二、調(diào)研的時間和地點
1、時間：XX年7月8日——XX年7月21日
2、地點：永新希望學校及其留守兒童所分布在的馬灘村、魏家莊、沙云村、龐家堡、寨子村、馬棚村、東村、新城村、集賢鎮(zhèn)等。
三、調(diào)研的主體和對象
主體：西安外國語大學“心.希望”社會實踐服務團
對象：周至縣永新希望學校的留守兒童、教師及留守兒童監(jiān)護人
第二部分：調(diào)研的方法和過程
一、調(diào)研的方法
1、文獻法
2、訪談法：家訪;采訪學校領導
3、問卷調(diào)查法：設置《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(家長篇)》和《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(孩子篇)》。
4、參與觀察法
二、調(diào)研的過程
1、前期準備：XX.06.18—XX.07.07
通過各個渠道了解家庭教育、勵志教育、留守兒童等核心概念，并在查閱心希望以往資料、了解當?shù)鼐唧w狀況以及永新學校老師同學的基本信息的基礎上，確立“夢想滋養(yǎng)心靈，勵志照亮人生”的主題和“農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育”的調(diào)研方向，策劃實踐具體流程，擬定孩子篇和家長篇調(diào)查問卷以及訪談提綱。以下是具體的編制維度圖：
2、中期實踐：XX.07.08—XX.07.21
在班主任組織下，對在校學生共發(fā)放130份孩子篇問卷，收回留守兒童問卷66份，有效份數(shù)為65份;共進行43次家訪，收回43份家長篇問卷，其中留守兒童的有35份，有效份數(shù)為33份;共進行一次老師訪談，收回訪談記錄一份。
3、后期總結(jié)：XX.07.22—XX.08.29
第三部分：調(diào)研結(jié)果及對比分析
一、農(nóng)村留守兒童家庭勵志教育的基本情況
1、家庭是否對留守兒童進行勵志教育
根據(jù)調(diào)查問卷孩子篇及父母篇(圖1)反映的情況，從未對孩子進行勵志教育的情況為0，而孩子做家務時(圖2)，大部分家長都會表揚孩子，因此留守兒童家庭中是存在勵志教育的。然而當孩子取得好成績時(圖3)，有27.27%的父母認為這不重要。同時，當孩子做錯事時(圖4)，有25.9%的父母嚴厲批評打罵或者不理不顧?？梢钥闯隽羰貎和彝ブ斜M管存在勵志教育，但不明顯，需要引起注意。
2、缺乏家庭勵志教育的原因
在關(guān)于“雙方交流多嗎”一題(圖5)中，從孩子和家長的角度都沒有“從來不交流”的情況出現(xiàn)，但經(jīng)常交流的情況少于50%，說明家長和孩子交流頻率較低;同時有50%左右的家長和孩子都表示交流當中存在著困難(表1)，而產(chǎn)生這些困難的原因主要在于代溝的長期存在(沒有共同語言、不敢和家長說以及家長長期在外打工沒有時間)(圖6)。由此可見，目前孩子與家長的交流障礙問題是阻礙家庭勵志教育的一個重要因素。
3、家庭勵志教育的作用體現(xiàn)
由圖可得知(圖7)，留守兒童與全國各地同齡階段的其他孩子相比，都表現(xiàn)出與老師交流頻率低，與同學交流頻率高的特點，都表現(xiàn)出樂觀自信的性格特征。因此從調(diào)查問卷中我們無法得知勵志教育對留守兒童人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面的直接聯(lián)系。但在訪談過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)了這樣的聯(lián)系：
典型案例：
在對八年級孩子小豪進行家訪的時候，我們很明顯地發(fā)現(xiàn)這個孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘氣之外，在詢問到要考什么高中什么大學之類的問題時，和其他害羞或是叛逆的孩子不一樣的是，他很自信地說要考鎮(zhèn)上最好的高中，才能讀最好的大學，問道他為何有如此的自信，他很出乎意料地說，“我有我爸爸這么聰明?！焙⒆拥母赣H常常和孩子一起做孩子喜歡的運動，在運動的過程中，父親常常鼓勵孩子，盡管只是口頭上的簡單鼓勵，但是卻能對孩子產(chǎn)生很大的影響。
由此可見：家庭勵志教育在孩子人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面起著正面積極的作用。在家中受到鼓勵多的孩子更善于與人交流，表現(xiàn)得自信大方，對自己的夢想有堅定的追求;相反，在家中受到鼓勵少的孩子則更容易產(chǎn)生自卑的情緒，不愛與人交流，缺乏追尋夢想的內(nèi)動力。
二、勵志教育的來源
1、勵志教育現(xiàn)實主要來源與孩子期望的對比
通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進行分析(圖8)，我們得知留守兒童平時最常得到老師的鼓勵，其次才是家長，還有相當一部分是進行自我鼓勵;而在家長和孩子的期望值當中(圖9)，大部分家長(70.27%)認為學校的鼓勵對孩子才是最重要的，只有10.81%的家長認為家庭的鼓勵最重要;然而從孩子的角度而言(圖10)，他們最渴望得到的卻是家長的鼓勵(45.59%)，老師只占33.82%。由此可得，在農(nóng)村留守兒童家中盡管家長會鼓勵孩子，但與孩子的期望值還是有較大的偏差，他們對于家庭勵志教育對孩子成長重要性的認識仍舊存在欠缺。
2、勵志教育的其他來源
勵志教育的來源除了家庭，還有孩子們周圍的文化環(huán)境，包括學校和平日里接觸到的文化媒介。根據(jù)統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)書籍被孩子更多地用于攝取知識(51.02%)，電視節(jié)目則因其搞笑有趣而被孩子更多地用來放松娛樂(41.20%)，而真正給予孩子們鼓勵，激勵其成長的則是名人明星(56.00%)，說明名人的影響力是巨大的，明星效應的積極成分在勵志教育中起到一定的成效。
三、家庭勵志教育當中激勵方式的比較
在家庭激勵方式中，人們總結(jié)了7種激勵方式，分別為語言激勵、行為激勵、競爭激勵、榜樣激勵、目標激勵、物質(zhì)激勵和興趣激勵。在此次調(diào)研中，我們通過對這7種家庭勵志教育方式的深入研究，得出以下結(jié)論。
在家長方面：
語言激勵：超過90%的家長會對孩子說“不錯”、“有進步”等鼓勵性的語言;
行為激勵：高達68.75%的家長不會通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵孩子，農(nóng)村人保守內(nèi)斂，不善于用親密的肢體接觸來表達自己的情感;
競爭激勵：42.40%的家長要求孩子向成績好的同學學習，27.30%的家長鼓勵孩子努力趕上他人，9.10%會罵孩子沒出息，剩下的21.20%則不與其作比較;
榜樣激勵：51.72%的家長會選擇自家優(yōu)秀、成功的親戚作為孩子的榜樣，20.69%的家長會以自身為標榜，但還有27.59%的家長不為孩子設立榜樣，同時沒有家長愿意選擇名人作為榜樣;
目標激勵：76.67%的家長會在日常生活或?qū)W習中為孩子設立目標，并保證達到目標后給予相應獎勵，23.33%從來沒這么做過;
物質(zhì)激勵(圖12)：98.30%的家長會對孩子進行物質(zhì)獎勵，其中給孩子獎勵零花錢、零食和衣服的居多，而書籍及文具只占13.60%;
興趣激勵：超過半數(shù)的家長對孩子的興趣發(fā)展采取放任式態(tài)度，任其發(fā)展。
在孩子方面：
語言激勵：超過90%的孩子反映家長會對其說“不錯”、“有進步”等鼓勵性的語言;
行為激勵：68.25%的孩子說家長曾經(jīng)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵自己，但其中只有16.28%的家長會經(jīng)常這么做;
競爭激勵：有44.62%的孩子表示父母會鼓勵自己趕超其他優(yōu)秀的孩子;
榜樣激勵：據(jù)孩子反映，43.75%的父母會以自家優(yōu)秀成功的親戚作為孩子的榜樣，而以名人、父母自身及不設榜樣則分布稍次且平均，分別為20.31%、18.75%、17.19%;
目標激勵：孩子說父母經(jīng)?；蚺紶枮樽约涸O立目標的高達87.30%;
物質(zhì)激勵：孩子反映，在其受到的獎勵中，以衣服、書籍、文具、零花錢、零食為主，且其所占比例相近;
興趣激勵：孩子認為父母對其興趣不予支持的占18.04%。
對比表2的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，孩子偏向的激勵方式與家長常用的激勵方式存在偏差。孩子更偏向于興趣激勵(32.43%)，這說明家長平時比較限制孩子興趣的發(fā)展，取而代之用物質(zhì)激勵去補償，但事實證明孩子對于物質(zhì)激勵和對行為激勵、目標激勵、語言激勵、競爭激勵的態(tài)度幾乎一樣，他們更需要的是自我興趣的發(fā)展和被肯定。
而就家長常用的激勵方式而言，他們最常用的是物質(zhì)激勵(高達40.68%)和語言激勵(32.20%)，其他激勵方式則小于10%。綜上發(fā)現(xiàn)，家庭勵志教育存在三個誤區(qū)：
1、功利導向。家長在進行勵志教育時，以物質(zhì)激勵居首，無形中給孩子灌輸了金錢為上的觀念，這會導致孩子功利心過重，影響其身心健康發(fā)展;
2、榜樣示范。在榜樣激勵中我們發(fā)現(xiàn)家長多以自家親戚作為孩子榜樣，自己以身作則做孩子榜樣的只占20.69%。雖然以自家親戚為榜樣比以名人為榜樣要現(xiàn)實，但孩子平日接觸最多的還是家長，所以家長樹立好榜樣也是激勵孩子成長的一個不可忽略的因素;
3、忽略興趣的重要性。調(diào)查顯示53.10%的家長不鼓勵也不反對孩子的興趣發(fā)展，有6.30%的家長甚至完全不支持孩子的興趣發(fā)展。正所謂興趣是學習的強大動力，每個孩子都有閃光的地方，若我們遏制了他的興趣發(fā)展很有可能就扼殺了一位名家的誕生。
四、勵志教育主題活動的初步實踐
勵志教育主題活動是“心·希望”團隊支教的新增環(huán)節(jié)，旨在將勵志教育主題貫穿到課余活動當中，探討勵志教育的作用。據(jù)此我們?yōu)楹⒆觽兣e辦了“世界2分鐘”、“乒乓球比賽”和“英語可以這樣學”等一系列豐富多彩的活動。這種形式的活動受到永新希望學校老師的支持和廣大學生的喜愛，充分挖掘了孩子的潛能和內(nèi)動力，使勵志教育成效明顯。
第四部分：建議及對策
一、政府層面
1、推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平
農(nóng)村家庭勵志教育缺失的首要原因是父母長期不在家，而父母外出的原因則在于務農(nóng)帶來的收入較低，相比之下外出打工收入更多。若政府能積極引進外資，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的升級，帶動當?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使農(nóng)民收入得到可觀的改善，生活水平不斷提高，則會有更多的人愿意留在農(nóng)村，更多的父母愿意陪在孩子身邊，讓留守兒童不再留守。
2、加強社會主義精神文明建設，不斷深化勵志教育
農(nóng)村地處偏遠，信息閉塞，村民文化水平較低，在孩子的教育方面力不從心，時常走進嚴重的誤區(qū)。因此，加強社會主義精神文明建設，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的農(nóng)民，提高當?shù)厝说乃枷氲赖滤刭|(zhì)和科學文化素質(zhì)是十分必要的。
3、加大教育基金投入，建立和完善農(nóng)村留守兒童學校等教育機構(gòu)
孩子們正處于思想啟蒙和人生觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵時期，學校的教育態(tài)度和教育方式是孩子性格形成以及今后行為的關(guān)鍵原因和關(guān)鍵因素。因此政府應加大教育基金的投入，加大教育力度，在農(nóng)村學校推廣勵志教育，使留守兒童塑造完好人格。
4、建立完善的補貼制度和獎勵機制
政府需建立完善的補貼制度，對條件較差的農(nóng)村家庭給予扶助及一系列的物資支持;同時政府還可以在農(nóng)村建立適當?shù)莫剟顧C制，對于先進勵志的學校及個人給予獎勵，以此刺激農(nóng)村勵志教育事業(yè)的發(fā)展。
二、學校層面
1、重視勵志教育，加強教師培訓
農(nóng)村學校教育大多僅限于知識層面，在精神教育方面沒有投入足夠的資源，對于勵志教育更是了解甚少。因此學校應定期對老師進行培訓，提高教師對勵志教育的重視程度，讓他們從以傳授知識為中心的傳統(tǒng)教育中轉(zhuǎn)變到既傳授知識又加強培養(yǎng)學生意志、激發(fā)學生成功志向、幫助學生養(yǎng)成良好的品德修養(yǎng)的勵志教育上來。
2、建立可行的勵志教育模式
課堂是勵志教育的主渠道，教師在課堂教學過程中，應當不時穿插有關(guān)勵志教育的內(nèi)容。此外，學校在學生的考試評比中可以要求學生按照自身的情況定下目標或者設定一個對手，在學生取得優(yōu)異成績的時候，還可以通過公示優(yōu)秀學生名單或者告知家長等方式對學生進行勵志教育。
學校還可以效仿“勵志教育三大步”的育人模式。第一步，每天讀一封勵志信;第二步，讓學生填寫成長記錄，原則上要求“只記進步不記懺悔，只記快樂不記煩惱”;第三步，行動與自我評價，讓學生每天對自己的行為自我監(jiān)督和評價。
3、積極開展勵志活動，加強勵志氛圍建設
學校應根據(jù)學生的特點，邀請勵志教育專家或者對此有研究的教師定期為學生做勵志教育講座;還可采取記誦校風校訓、聆聽杰出青年事跡報告、唱勵志歌曲、看勵志電影系列活動、設興趣班、開展心理健康課程等形式激發(fā)學生積極進取的潛質(zhì)。同時，學校應當重視并營造富有勵志精神的校園文化環(huán)境以熏陶學生，可充分利用教室、寢室、食堂等校園空間或者宣傳欄宣傳勵志格言，建設校園勵志文化。
三、家長層面
1、與孩子加強交流，改善溝通方式
要取得有效的溝通，則需不斷改善溝通的方式。首先，父母要與孩子在同一水平線上平等交流;其次，父母要學會傾聽，避免誤解，同時通過細節(jié)了解孩子的真實想法;再次，父母要努力創(chuàng)造溝通的機會，除普通的電話交流外，還需充分利用互聯(lián)網(wǎng)等前沿的方式來積極拓展情感交流的渠道。最后，父母應創(chuàng)造良好的溝通交流氛圍，很多留守兒童家庭當中僅有父親一方外出打工，造成“父親”角色的缺失，母親則很難同時扮演兩個角色，在教養(yǎng)孩子中容易走極端，要么過于放松，要么過于嚴厲，導致交流氛圍缺失或失衡。因此，父親應盡量多回家看孩子，母親則應權(quán)衡角色的扮演。
2、走出教養(yǎng)誤區(qū)，完善家庭勵志教育
在調(diào)研中家庭勵志教育存在不重視、功利導向、榜樣示范和忽略興趣等的誤區(qū)。因此，家長需要認清這些誤區(qū)并盡量規(guī)避它們。
同時，家長還應學會通過正確的方式鼓勵孩子，完善家庭勵志教育：第一，要保持對孩子的語言鼓勵。第二，要增加對孩子的行為鼓勵。第三，應適當運用競爭激勵。第四，應正確選擇榜樣運用榜樣激勵。第五，需重視目標激勵。第六，適當減少物質(zhì)激勵。第七，要支持孩子的興趣發(fā)展。
3、臨時監(jiān)護人應積極擔負責任、履行義務
父母雙方長期在外務工的留守兒童，日常生活和學習大都由祖父母等臨時監(jiān)護人照料，較大的年齡差造成了巨大的代溝。因此，臨時監(jiān)護人應盡好應盡的義務，承擔應有的責任，在保障孩子基本生活的同時，多關(guān)心孩子的想法。
四、孩子層面
1、體諒父母，自強不息
沒有哪個留守兒童的父母是愿意離開孩子的，他們四處奔波，辛苦工作終究是為了把家建設得更好。因此，孩子應該更多地體諒和感恩父母，學會承擔，自立自強。
2、敞開心扉，主動交流
一方面，每個孩子應積極為自己創(chuàng)造機會，敞開心扉把自己的想法告訴父母，關(guān)心父母的同時自己也就得到了關(guān)懷。另一方面，在學校里，還應積極主動和老師、同學多多交流，做一個樂觀、開朗且大方的人。
3、堅定夢想，不懈追求
首先，要努力學習文化知識，不斷充實自己;其次，應拓寬知識面，開闊眼界，不局限與眼前，要樹立遠大的目標;再者，要勇敢面對困難，不怕失敗;最后，要不斷激勵自己，堅持奮斗，為夢想不懈努力。
五、社會層面
1、加強對留守兒童勵志教育的關(guān)注
廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體工作者應對農(nóng)村留守兒童勵志教育給予關(guān)注和報道，定期舉辦與該主題相契合的講座、報告等學術(shù)交流活動。
2、發(fā)揮名人效應，傳播正能量
根據(jù)問卷反映，名人明星是最能激勵孩子成長的群體，可見偶像的魅力和影響力是巨大的，明星名人都是臺前發(fā)光發(fā)亮，臺后默默努力付出的典范。因此，公眾人物應維護好自身的打造的良好形象，做好榜樣，同時，也希望他們能多投身公益，傳播正能量。
3、提高志愿者服務水平
志愿者應不斷提高個人素養(yǎng)，服務的目的不能僅僅停留在給留守兒童帶去歡樂和知識，還應學會如何用自己優(yōu)秀的品質(zhì)在短時間內(nèi)感染他們，從而激發(fā)他們發(fā)憤圖強、追求夢想的內(nèi)動力。另外，以短期支教為主要方式的志愿者還應做好回訪工作，保證對留守兒童關(guān)愛的持續(xù)性。
第五部分：結(jié)束語
“寶貝，我是你的大樹，一生陪你看日出……”這是當下流行的親子節(jié)目主題曲中爸爸們對孩子的承諾，現(xiàn)實當中又何嘗不是。家庭永遠是孩子們心靈的港灣，父母則是為孩子抵擋烈日和風雨的大樹，但孩子終有一天要離開父母的懷抱和庇護，去獨自與烈日相持、與風雨對抗，去尋找屬于自己的廣闊天地。但若父母一味的緊閉門窗，包攬一切，讓孩子與困難隔絕，百般寵愛，又或是完全放養(yǎng)，連最基本的關(guān)愛和鼓勵都不給予，那么孩子將來何來的自信、勇氣和能力去獨當一面，開闊自己的藍天?
留守兒童的父母常年在外，無法成為立于孩子身邊的大樹，但卻可以扎根孩子的心里，無法手相牽，卻能心相連。但愿每一個留守兒童的父母能盡自己最大的可能多和孩子聯(lián)系，多鼓勵孩子，也希望社會各界能切實走近農(nóng)村留守兒童，傾聽他們內(nèi)心的獨白，彌補他們?nèi)笔У膼?，助他們發(fā)憤圖強，實現(xiàn)夢想，收獲勵志人生。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告12
一、關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童保護工作進展情況
目前，該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標準：是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進一步加強和改進農(nóng)村留守兒童社會救助保護工作，切實保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人全面發(fā)展，今年以來，該市認真貫徹落實政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神，按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作，著力健全未成年人社會保護工作機制，提升未成年人保護工作水平，有力推動了兒童福利事業(yè)的發(fā)展，促進留守兒童健康成長。
一是強化組織領導，健全工作網(wǎng)絡
農(nóng)村留守兒童分類保障，涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護、救助的方方面面，面廣量大，政策性強，必須要強化組織領導。根據(jù)上級和我市關(guān)于未成年人社會保護工作的有關(guān)要求，該市由政府主導、民政牽頭，在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度，明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責，聯(lián)席會議制度的建立，促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作，密切溝通，形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護中心，將積極開展好圓夢行動、暖心行動、普法行動、維權(quán)行動、守護行動“五大行動”，深化未成年人保護工作。
二是開展摸底普查，建立檔案臺賬
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》，按照文件要求，該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長由市民政局一名正處調(diào)研員擔任，組員由事務科相關(guān)同志擔任。市局和個別縣區(qū)專門更換高配計算機，并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，通過軟件分級匯總并上報。每季度對全市農(nóng)村留守兒童情況進行調(diào)查摸底，歸類建檔，進行動態(tài)管理，準確、全面掌握留守兒童基礎數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實際問題提供有力依據(jù)。
三是完善保障制度，落實幫扶政策
為進一步拓寬困境未成年人社會保護服務的工作思路，加大社會化保護服務力度，使困境未成年人得到應有的庇護和更多的關(guān)愛，市救助管理站、市未成年人社會保護中心在萬全縣川流中學建立了“困境未成年人幫扶基地”，是該市首個“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立，將進一步完善川流中學未成年人保護工作，暢通未成年人保護工作渠道，更有效地推動全市未成年人社會保護工作的進程。今后，將在萬全縣川流中學開設法律講座，設立心理咨詢點對學生進行心理輔導，安裝親情電話讓學生多與家長溝通，并且通過其他一系列的救助幫扶行動，保護未成年人健康成長。
20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動年,為進一步貫徹落實民政部等八部委《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號)精神，切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，今年以來，該市認真貫徹落實上級有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神，按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作，具體做法：
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動工作的有關(guān)要求，20xx年XX月XX日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作實施方案，實施方案明確指導思想、工作目標和工作原則，制定了詳細的工作內(nèi)容，落實家庭監(jiān)護責任，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護網(wǎng)絡;建立農(nóng)村留守兒童多渠道報告機制;落實控輟保學責任，讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細的實施步驟，包括動員部署階段、集中行動階段和鞏固深化階段。下一步將嚴格落實“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動實施方案要求，切實做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和幫扶工作。
二是20xx年初，全市各縣區(qū)按照“屬地管理，分級負責”的原則，認真制定本區(qū)縣的工作要點，細化職責分工、進度安排、組織保障等要求，嚴格按照既定時限完成各項工作任務。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項行動，1月份重新進行了摸底排查確認工作，分類型建設留守兒童花名冊、將花名冊報送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照報送花名冊的實際情況，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，展開部門聯(lián)動，幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問題
一是基層沒有設留守兒童專員，動態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風險，因此必須要在村(社區(qū))落實專人負責留守兒童關(guān)愛服務相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限，基層力量薄弱。不少基層未設專職統(tǒng)計人員，留守兒童數(shù)據(jù)真實性需要進一步考證。
二是缺乏長期幫助的力量。不管社會組織或是個人，即便是都有幫扶，但幫扶流于形式，缺乏長效機制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié)，前來獻愛心的人特別多，幾撥人輪流來送書包、文具，但是過了這個時間點，留守兒童鮮有人問津。
三是缺乏專項經(jīng)費的支持，在開展工作中無經(jīng)費保障，工作人員無法開展正常工作，在需要救助幫扶時無法解決當事人的實際困難。
三、下一步工作措施
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項部門聯(lián)合性較強的工作，要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量，政府必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強組織領導主要加強農(nóng)村留守兒童、留守老人社會保護工作的組織領導、督導檢查、效果評估、責任獎懲、完善機制等職責。
(二)突出聯(lián)合力量，發(fā)揮政府在資金投入、設施建設、社會管理、公共服務等方面的主導作用，動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人，明確工作職責和協(xié)作程序，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務，并通過購買社會服務方式支持社會力量參與，建立完善監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置體系，形成社會各界保護合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強化督導作用，要強化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護工作責任意識，定期開展督導和績效評估，落實監(jiān)督檢查，確保未成年人社會保護工作健康開展。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告13
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進一步做好關(guān)愛幫扶工作，__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進行了調(diào)研，報告如下：
__縣位于__省西部，____族__族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村，總?cè)丝?4.45萬人，其中女性人口6.92萬人，18歲以下人口2.76萬人，通過調(diào)查，__縣留守婦女約為2.78萬人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規(guī)模上，留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓及掌握情況上，大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓，有技術(shù)特長的很少，僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實用技能培訓，15%的留守婦女掌握一技之長，12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識培訓，60%的留守婦女有程度不同的婦科?。涣羰卦蛏?，一是需要在家務農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經(jīng)濟成本考量，三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢，截至20xx年5月，基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人，占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人，母親單獨外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段，占留守兒童總數(shù)的57.5%，14—18歲的占42.5%；學習成績多為中等一般，學習優(yōu)秀的僅占24.8%；留守兒童監(jiān)護方式以母（父）單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主，少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監(jiān)護。
近年來，__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設進程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各部門的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，完善服務方式，促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。
一是在12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動，為廣大農(nóng)村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務隊”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動，爭當“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女，繼續(xù)實施“春蕾計劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關(guān)愛服務，組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動，豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項目，組織開展種養(yǎng)加實用技術(shù)培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女，優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。
1、家務繁重，生產(chǎn)方式單一，家庭收入偏低。
因為丈夫外出務工，留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時，大多承擔著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務工寄回的收入外，再無其他收入來源。
2、精神壓力過大，身心健康受影響。
留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)勞動，又要料理家務，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負擔沉重，身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民，但是，由于家務和農(nóng)活全靠一人支撐，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關(guān)注自身的健康問題，有了小病小災也是硬扛著，不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導致感情危機，甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時間較少，文化生活匱乏。
留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子，空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時，偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財產(chǎn)易受傷害，安全感較低。由于男勞動力外出務工，農(nóng)村只剩下了“369”部隊（婦女、兒童、老人），這種人口結(jié)構(gòu)的變化，導致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財產(chǎn)安全得不到保護。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機會，盜竊財物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位，在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時，容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候，妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失，親情需求較強。
由于距離上遠隔和經(jīng)濟上的原因，在外務工的父母回家次數(shù)很少，大多選擇每年春節(jié)回一次家，有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知，我縣個別學校出現(xiàn)留守兒童，因為太過思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育，而養(yǎng)成不良行為習慣，如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等，而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。
2、以隔代監(jiān)護為主，留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查，目前，我縣留守兒童監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型，其中，“隔代監(jiān)護”高居首位，其比例高達60.1%；親友監(jiān)護的比例為28.8%；哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%?！案舸O(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體，知識能力不足，又忙于家務農(nóng)活，對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對父母的依賴感，大多數(shù)留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經(jīng)歷”，有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺?？梢姼改竿獬鰟展じ緹o法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展，難以實施正確的引導教育，不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失，學習不太理想。
大部分留守兒童對學習的認識都比較積極，但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質(zhì)普遍偏低，大多是文盲或小學初中畢業(yè)，無法輔導留守兒童學習，并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學習自控力，留守子女因為親子關(guān)系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性，而且認為讀不讀書一個樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監(jiān)督，而且是持包容和支持的態(tài)度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔的農(nóng)活家務很多，也沒有很多時間去關(guān)注孩子。
4、健康知識缺少，安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經(jīng)常獨自在家，因缺乏應變和自我保護的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守，在生理方面知識難以啟齒，安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系，以形成“黨政統(tǒng)籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機制為目標，為此，特提出如下建議：
1、黨政統(tǒng)籌領導，創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn)，回來陪孩子，也能有相當?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關(guān)愛服務納入到當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進，綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務工作列入當?shù)刎斦A算或設立專項經(jīng)費。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度，由黨委或政府分管領導擔任召集人，由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責任單位組成聯(lián)席會成員單位，配套工作經(jīng)費，明確職責分工，制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制，對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進行動態(tài)化監(jiān)測，便于及時掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，以各種活動為載體，開展宣傳教育關(guān)愛服務，以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強農(nóng)村留守婦女的培訓，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點培訓對象，為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識，引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實政策，鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔保貸款貼息政策，提供技術(shù)、資金等支持，幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、女農(nóng)民技術(shù)員，發(fā)揮她們的示范帶動作用，對有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點資金扶持。
7、建立機制，定期開展農(nóng)村健康普查。政府應把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”，并投入專項資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用，示范帶動，奉獻愛心，結(jié)對幫扶；充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點、婦女兒童之家的作用，調(diào)解矛盾、維護權(quán)益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預專家隊伍，加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告14
近年來，由于農(nóng)村外出打工人員增加，導致留守的婦女兒童人數(shù)逐年遞增。為全面了解全市農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進一步做好關(guān)愛幫扶工作，xx市婦聯(lián)對全市農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進行了調(diào)研，現(xiàn)報告如下:
一、留守婦女兒童基本情況
1、留守婦女兒童基本生存生活狀況
xx市共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個行政村，農(nóng)村婦女9.6萬人，其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數(shù)在30—50歲之間，她們的文化水平普遍偏低，無法隨丈夫一起外出務工，只能留在家里務農(nóng)，照顧老人、孩子。
xx全市共有兒童69184人，其中農(nóng)村留守兒童2541人。這些留守兒童中，父親單獨外出的占69%，母親單獨外出的占12%，父母雙雙外出務工的占12%。這些留守兒童多數(shù)和外（祖）父母生活在一起的，少數(shù)被托付于親戚照顧或被父母送于長托，與在外打工的父母很少聯(lián)系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見一次面。
2、留守婦女兒童的基本思想狀況
一是留守婦女精神壓力過大。留守婦女由于要照顧老人、孩子，要承擔家里的勞動，要維持家庭的和睦，精神始終處于緊繃狀態(tài)，加上丈夫不在身邊，使留守婦女在受了委屈時，沒有可以傾訴的對象，心里和精神的壓力等不到緩解。
二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因為長期和外（祖）父母生活在一起，老人都認為只要孩子吃得飽，穿得暖就行了，對留守兒童的其他行為不是特別注重，使得多數(shù)的留守兒童養(yǎng)成不良的行為，思想出現(xiàn)偏差，等到父母回來約束他時，他會覺得父母長期不在身邊，沒有管他的資格。
3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難
一是留守婦女的健康問題。中國的傳統(tǒng)思想是男主外、女主內(nèi)，現(xiàn)在，由于丈夫外出務工，使得婦女從丈夫的賢內(nèi)助一下轉(zhuǎn)變?yōu)榧依锏捻斄褐?，一個人承擔了夫妻雙方共同的家庭勞動。特別是在播種、秋收的農(nóng)忙季節(jié)，主要勞動力的短缺，就是花錢也請不到好的勞力，這就導致留守婦女只好重任一肩挑，最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因為家里困難，使得她生病了也舍不得去看，又因為家里只有老人和孩子，不能及時發(fā)現(xiàn)，等到丈夫回家時，病情已經(jīng)發(fā)展過重。因此健康問題是困擾留守婦女的一大問題。
二是留守兒童的教育問題。由于留守兒童多數(shù)和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別是文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學習。
三是留守兒童的安全問題。留守兒童多數(shù)和長輩、親戚生活在一起，長輩對孩子的溺愛，親戚的不好深管，使得留守兒童的行為得不到約束，長輩、親戚的監(jiān)管不到位，導致留守兒童在我們看不見的地方受到某些侵害，成為了留守兒童發(fā)生意外的主要因素。
4、留守婦女兒童最大的期盼與需求
家，是每個人的港灣，最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學習，因此，他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉(xiāng)可以找到一份穩(wěn)定的工作。
二、健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務體系工作開展情況
1、主要開展了哪些健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務體系工作
（一）加強領導、完善留守機構(gòu)
一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，根據(jù)上級婦聯(lián)的文件精神要求，我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。二是組建留守婦女互助組。組建了196個留守婦女互助組，通過在一起做手工編織、合伙開小飯店等形式，互幫互助，共同增收。三是開展文明創(chuàng)建活動。通過開展“五好文明家庭”、“學習型家庭”、“雙學雙比”等活動，以家庭文明引導留守婦女追求健康科學文明的生活方式，切實提高留守婦女的文化素質(zhì)。在節(jié)假日組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文體娛樂活動，豐富留守婦女精神文化生活，提高生活質(zhì)量。
（二）搭建婦女平臺，推進留守服務。
一是健全檔案，規(guī)范管理。市婦聯(lián)充分利用節(jié)假日時間，摸清并掌握留守家屬基本情況，重點了解留守兒童家長姓名、外出務工地點、聯(lián)系方式等基礎情況，完善留守兒童登記表，二是通過“婦女之家”開展實用技能培訓，與相關(guān)部門聯(lián)合，開展各種針對留守婦女兒童的系列服務活動：聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動部門對留守人員進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓；在節(jié)日期間對特困留守家庭開展送溫暖活動；為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺；請婦幼保健院的醫(yī)生傳授婦幼保健常識，另一方面利用“婦女之家”深化對留守婦女兒童的維權(quán)服務，對留守婦女兒童開展安全教育，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是營造和諧社會，搭建魅力平臺。婦聯(lián)通過送法下鄉(xiāng)、進校、貼標語等多種形式，在學校進行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念，通過宣傳，在全社會形成關(guān)愛留守兒童的良好社會環(huán)境。四是維護留守婦女兒童合法權(quán)益。利用12338婦女維權(quán)熱線，積極開展維權(quán)行動，熱情接待來訪留守婦女兒童，進一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，從源頭上維護留守婦女兒童的合法權(quán)益。
（三）拓展幫扶措施，關(guān)愛留守婦女兒童
xx市婦聯(lián)把關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童工作放在首位，通過開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款，幫助想要創(chuàng)業(yè)，又缺少資金的留守婦女解決資金問題。通過采取各種方式開展各項關(guān)愛活動。聯(lián)合濟仁醫(yī)院免費為農(nóng)村留守婦女進行婦科疾病檢查。同時，利用節(jié)日之際到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實解決生產(chǎn)生活和學習中的實際困難，把社會的關(guān)愛和溫暖及時送到他們身邊。在六一節(jié)期間，愛心企業(yè)家們看望留守兒童，為他們送去了慰問金和運動服、書包等禮品。12月5日國際志愿者日，xx市婦聯(lián)組織20名巾幗志愿者以“愛心媽媽”的名義走進安化小學，與20名留守兒童牽手結(jié)對。讓這些遠離父母的孩子心有人愛、身有人護、難有人幫，享受社會大家庭的濃濃親情。開展愛心幫扶活動。二是為強化留守流動兒童監(jiān)護人的監(jiān)護意識，婦聯(lián)在各學校開展一系列家庭教育講座活動，從根本上提高了監(jiān)護能力和水平。三是關(guān)注留守婦女兒童身心健康。積極引導留守婦女兒童參加各種文體活動，對留守婦女定期組織健康知識講座、法律知識培訓、免費開展各項技能培訓，提供心理咨詢等。
2、取得的工作實效和成功經(jīng)驗
一是教育部門和學校將關(guān)愛留守兒童工作納入基礎教育工作的重點，把關(guān)愛留守兒童工作列入未成年人思想道德建設的重點內(nèi)容。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大招商引資力度的同時，還和相關(guān)部門積極聯(lián)系一些加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，讓一些外出務工人員結(jié)束在外務工，回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。
三是對留守兒童的關(guān)注加大了。市婦聯(lián)經(jīng)過對留守婦女兒童生存狀況的宣傳，使社會各界提高了對留守婦女兒童的關(guān)注程度。
3、最受留守婦女兒童歡迎的關(guān)愛服務工作有哪些
一是關(guān)愛救助活動。每個人都希望被關(guān)愛，但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體，因此一些關(guān)愛救助活動的開展，讓留守婦女兒童感覺到他們是被關(guān)愛的、是被照顧的。
二是親子活動的開展。留守兒童常年見不到家長，而親子活動的開展，促使外出務工的家長至少有一方回來參加活動，讓留守兒童見到父母，和父母一起制造回憶。
4、對健全完善留守婦女兒童服務體系工作有哪些設想與打算
一是加大支持力度，優(yōu)化留守婦女兒童生存環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守婦女兒童問題，把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環(huán)境重要措施，列入議事日程。加大政策支持力度，加強農(nóng)村社區(qū)建設，完善社區(qū)服務功能，建立學校、家庭、社會三結(jié)合的留守婦女兒童監(jiān)護網(wǎng)絡。加大農(nóng)村義務教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學校，對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。
二是貫徹落實政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。教育主管部門要認真貫徹落實以流入地為主和公辦學校為主解決農(nóng)民工子女上學的“兩為主方針”，學校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學，并且要取消一切不合理收費，平等對待每個學生，努力為流動兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
三是大力發(fā)展農(nóng)村家長學校，普及家庭教育。家長學校是指導和服務家庭教育的主陣地，要進一步規(guī)范對農(nóng)村家長學校的建設和管理，特別是關(guān)于農(nóng)村留守兒童、第二監(jiān)護人培訓、打工父母學校等特色家長學校，以及咨詢站、服務熱線等多種家庭教育指導服務機構(gòu)的建立和完善。要完善教學方法，創(chuàng)新活動載體，培訓一批家庭教育骨干，通過家長學校積極向留守兒童家長或第二監(jiān)護人宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法。在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目時，要把家庭教育知識納入培訓內(nèi)容，正確引導家長的外出務工方式和教育溝通方式，指導父母要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
三、留守婦女兒童關(guān)愛服務體系存在的問題與困難
1、目前留守婦女兒童關(guān)愛服務體系工作面臨的主要問題與困難
一是缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守婦女兒童生活中存在著諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件時有發(fā)生，婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。
二是社會文化環(huán)境對留守婦女兒童存在負面的影響。隨著文化市場的開放，各種先進的文化傳播手段投入使用，人們的精神生活不斷得到豐富，但由于缺乏監(jiān)管力度，加之留守婦女兒童的自保能力較弱，無法抵擋外界的傷害，使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵擾。
三是留守婦女兒童工作機制和社會公眾的責任意識有待進一步的完善和提高。目前，我市還沒有形成一套完善的留守婦女兒童工作機制，有關(guān)方面重視程度還不夠，社會公眾對留守婦女兒童的關(guān)注和責任意識還有待進一步提高。學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，社會大眾群體關(guān)注留守兒童意識不足，導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。
2、問題產(chǎn)生的主要原因
一是認識度不高?，F(xiàn)今社會對留守婦女兒童中存在的問題認識度不夠高，多數(shù)人認為，“留守”就是一方在家，另一方出去而已，還沒有認識到，丈夫的外出務工，對妻子、對老人、對孩子、對家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊，對孩子的生活、學習、成長造成了怎樣的失誤。
二是重視度不夠。政府對切實解決留守婦女兒童的生存環(huán)境沒有達到足夠的重視，監(jiān)管不到位，在留守婦女兒童遇到問題時，得不到及時的解決。
三是缺乏相應制度。留守婦女兒童有問題時不能做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，很大一部分是因為沒有相應的管理制度、實施制度，形成了我們想說，無人聽，想做，做不了，想管，不能管的尷尬局面。
3、意見和建議
在留守婦女兒童就醫(yī)、就學方面要給予一定的關(guān)照，在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時，要視情況作出相應變通，使問題快速有效的解決。同時，出臺具體的工作機制，有專門的管理制度，專門的實施制度，專門的監(jiān)察制度。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報告15
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多，他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。近段時間，我們通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式，對xxxx市xxxx鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，并提出如下調(diào)研意見：
一、基本情況：
xxxx市xxxx鄉(xiāng)中心小學共有496名學生，其中有32名學生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差，作業(yè)常常不按時完成，有孤獨感和失落感，不愿與其他同學交流，有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。
二、留守兒童成長存在的主要問題
一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。
二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，甚至有的監(jiān)護人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學，棄學的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學階段入學率相對高一點，初中階段則呈下降趨勢，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。
五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識和能力有限，正處于玩耍的黃金時期，寒暑假更是他們放松的最佳時間，逃脫了老師嚴格管理，擺脫了家長嚴密監(jiān)管，留守兒童缺乏應變和自我保護能力，這讓他們的安全處于一種特別危險的環(huán)境，應該引起全社會的關(guān)注和關(guān)心。
三、留守兒童問題產(chǎn)生的原因
1、監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強.在監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監(jiān)護責任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，導致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長。因此，我們認為，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴重的社會問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面。由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜、去效仿，進而使他們在心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
四、解決留守兒童問題的建議
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面采取措施：
一是加強宣傳，明確責任主體和監(jiān)管職責。
在留守兒童教育過程中，學校承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。為嚴防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學校應對留守兒童、家長及其監(jiān)護人進行家庭教育、法律常識等相關(guān)知識培訓，讓家長及監(jiān)護人明確應承擔的監(jiān)管范圍、時間、職責等;結(jié)合案例，重點介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對預防工作和救護措施進行詳細講解。
二是多關(guān)心過問留守兒童，做好心理疏導工作
由于父母長期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報復的性格。針對留守兒童存在的心理問題，學校應該開設心理教育課，為學生講授青春期健康知識。放學后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。
三是開展結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。
為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學校應該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結(jié)對活動，使留守兒童獲得愛心媽媽的關(guān)愛，讓愛心媽媽從心理上疏導、生活上關(guān)愛、學習上解惑，讓孩子們感到心有人愛，身有人護，難有人幫。通過結(jié)對幫扶活動，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會各界的關(guān)懷。
四是建立留守兒童信息檔案，實行假期全程跟蹤監(jiān)管。
寒暑假前，學校應對每位留守兒童進行深入摸底調(diào)查，詳細記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫，及時掌握留守兒童的最新動態(tài)。寒暑假期間，學校應該開展家訪活動，對留守兒童的安全監(jiān)管、學習生活、行為習慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學校、監(jiān)護人、父母互相溝通;學校還應該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
五是加強校內(nèi)留守兒童之家建設，為孩子提供學習和生活環(huán)境。
學校要建立留守兒童之家，確保留守兒童有個溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強了集體榮譽感和學習、生活的信心，體會到成長的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，留守兒童之家應該免費為留守兒童開放，不但提供學習場所，而且還應該開展豐富多彩的娛樂活動，真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意，外出父母放心，社會輿論認可的學習、生活場所。
總之，留守兒童問題是一個綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠的會影響到社會的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。