農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編收集整理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇1
近年來(lái),隨著中國(guó)加入wto,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,今年在上海舉辦的世博會(huì)也必將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。改革開放三十年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)可謂飛躍式的發(fā)展,所以在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下全國(guó)各方面也都有極變化,中國(guó)的三農(nóng)問題越來(lái)越受到關(guān)注,農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題發(fā)展大提高是我們的舉國(guó)大計(jì),所以在寒假期間,我對(duì)黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)長(zhǎng)青鄉(xiāng)水哈拉村的經(jīng)濟(jì),醫(yī)療,教育等問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、全面取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性
目前,中國(guó)是全世界唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國(guó)家,總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的局面下,這種對(duì)農(nóng)民兄弟千百年的不平等待遇,必然要全面取消,這也是發(fā)展大局的大勢(shì)所趨,民心所向。
調(diào)查中,平均每戶農(nóng)民數(shù)畝地,每戶不過數(shù)千元,北方冬季天氣寒冷不能出產(chǎn),所以農(nóng)民收入偏低,隨著工業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)人居收入差距也越來(lái)越大,如遇災(zāi)情,農(nóng)民不僅勞作付之東流,而且生存都會(huì)出現(xiàn)極大威脅。
全面取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民所種所收都?xì)w自己所有,收入有很大提高,鄉(xiāng)政府每年還免費(fèi)提供給農(nóng)民農(nóng)藥,殺蟲劑,抗旱等藥品,對(duì)豬牛雞等飼養(yǎng)牲畜,定時(shí)幫助打疫苗。如今,農(nóng)民種地養(yǎng)殖都有很高的積極性。
二、農(nóng)民看病仍難,貴
醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)雖如火如荼的進(jìn)行,但始終治標(biāo)不治本,農(nóng)民的健康問題仍得不到很好解決,分析原因有以下兩點(diǎn):
1、醫(yī)療設(shè)施不完備,醫(yī)療條件落后,政府雖然給農(nóng)民都上了保險(xiǎn),但農(nóng)民只能去指定醫(yī)院就診。調(diào)查中,本區(qū)48個(gè)村子,但只能去指定的一個(gè)某城鎮(zhèn)醫(yī)院,不光農(nóng)民去很不方便,而且病人多醫(yī)生少,造成很多麻煩。
2、農(nóng)民醫(yī)療意識(shí)淡薄,因?yàn)檗r(nóng)村普遍結(jié)婚早,所以老齡化更為嚴(yán)重。調(diào)查中,上了年紀(jì)的農(nóng)民大都不愿意看病,他們說(shuō)看不起病,一年掙錢不多,好不容易攢些錢,舍不得花在看病吃藥上。,所以大多數(shù)農(nóng)民得了病,不能及時(shí)去醫(yī)院就診,死亡率很高。
建議,國(guó)家應(yīng)多投入對(duì)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備,藥品等,多在農(nóng)村中建立村醫(yī)院,多宣傳多農(nóng)民,尤其是上了年紀(jì)的農(nóng)民,讓他們生病及時(shí)看醫(yī)生。
三、農(nóng)村教育從小好好抓起
據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村15~40歲的青壯年文盲半文盲7200萬(wàn)人,占22。5%,小學(xué)文化程度2。07億人,占45。4%,初中1。37億人,占24。76%,高中和中專0。33億人,占0。73%,大專以上僅36萬(wàn)人,占0。08%。我國(guó)農(nóng)村青年僅有5%左右能夠進(jìn)入普通高、中等院校學(xué)習(xí),每年有1200萬(wàn)小學(xué),初中,高中畢業(yè)生沒有進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)。
國(guó)家針對(duì)農(nóng)村的教育問題,實(shí)行了兩免一補(bǔ)的政策,即免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),這在一定程度上給農(nóng)民解決不少問題。
在對(duì)長(zhǎng)青一中調(diào)查時(shí),我們發(fā)現(xiàn):
1、農(nóng)村教育設(shè)施不十分先進(jìn),微機(jī)配備不多。
2、教師多為年齡大的,年輕教師為數(shù)不多。
3、管理體制薄弱,學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
建議,政府應(yīng)從農(nóng)村教育的最基礎(chǔ)抓起,從小學(xué)開始就應(yīng)嚴(yán)格管理學(xué)生,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使其端正態(tài)度,師資力量也應(yīng)提高,多招攬年輕化老師,教學(xué)設(shè)備上多投入些較為先進(jìn)的器材。
總結(jié),經(jīng)過對(duì)水哈拉村經(jīng)濟(jì),醫(yī)療,教育方面的調(diào)查,我們感到農(nóng)村現(xiàn)況確實(shí)有很多提高,生活的各方面都有好的政策。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)方面,不僅收入有所提高,而且促進(jìn)了很大的消費(fèi)。醫(yī)療方面農(nóng)民懂得了很多醫(yī)學(xué)方面的基本常識(shí),對(duì)自身的健康狀況也有很大關(guān)注。教育方面,農(nóng)民也越來(lái)越重視了對(duì)子女的教育,與城市教育之間的距離也逐步減少。但也有很多不足,如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,商品流通遲緩,思想方面,仍有很多的不開放。
但總體上農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)生活方面都有良好的發(fā)展,農(nóng)民的居住和生產(chǎn)方面都有了較好發(fā)展,農(nóng)民積極性很大。政府也會(huì)一直關(guān)注民生問題,相信三農(nóng)問題將是一個(gè)舉國(guó)都關(guān)心而且能處理好的問題,農(nóng)民的生活一定還會(huì)有更好的提高。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國(guó)家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會(huì)、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,為發(fā)展xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),是此次工作的目的。
xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場(chǎng)鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級(jí)旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080?,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國(guó)家保護(hù)珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動(dòng)物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,最高海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個(gè)村76個(gè)村民組,110個(gè)自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動(dòng)力5138人占總?cè)丝诘?3.1%,20xx年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動(dòng)力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,xxxx年和20xx年烤煙產(chǎn)值分別為108萬(wàn)元、157.21萬(wàn)元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。xxxx年xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,20xx年為人均純收入為1806元。五個(gè)村均無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機(jī)抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調(diào)查人口為508人,占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中,20xx年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20xx年人均支出為3744.1元,其主要支出對(duì)象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購(gòu)置農(nóng)機(jī)和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20xx年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國(guó)際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來(lái)的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20xx年上半年呈下降趨勢(shì)。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時(shí)常停工,主要還是受國(guó)際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長(zhǎng)期生病或大牲畜生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。xxxx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運(yùn)車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時(shí)才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊(cè)一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長(zhǎng)期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個(gè)站在冊(cè)人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八、九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。xxxx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源也沒了。如何實(shí)施東羊西豬大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來(lái)幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬(wàn)元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購(gòu)買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來(lái)協(xié)會(huì)沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒有開展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),要抽出時(shí)間下村進(jìn)行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場(chǎng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場(chǎng)信息需求,經(jīng)過分析研究后用來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項(xiàng)目庫(kù)的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,平時(shí)做好群眾的思想宣傳,鼓勵(lì)群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時(shí)要積極向上級(jí)政府部門爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,充分發(fā)揮了當(dāng)前一事一議項(xiàng)目的作用,做到施實(shí)一個(gè),高質(zhì)量完成一個(gè),管理好一個(gè),使其長(zhǎng)期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護(hù)上要引導(dǎo)村、組建立管護(hù)的制度,形成管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來(lái)旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來(lái),為將來(lái)旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報(bào)務(wù);二要花錢聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場(chǎng)信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動(dòng)周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實(shí)際,發(fā)展市場(chǎng)需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點(diǎn),在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕,鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時(shí),政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會(huì)用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目就應(yīng)當(dāng)大膽的把握時(shí)機(jī)嘗試一個(gè)項(xiàng)目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時(shí)存在困難且又是好項(xiàng)目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān)。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時(shí)在鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民合理進(jìn)行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供土地,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。一個(gè)地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國(guó)家政策落實(shí)服務(wù)工作,要將上級(jí)黨委、政府制定的三農(nóng)政策切切實(shí)實(shí)逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動(dòng)全體基層力量,將上級(jí)黨委、政府三農(nóng)政策向農(nóng)民宣傳到位,實(shí)施到位,使農(nóng)民得到實(shí)惠,共同分享改革開放帶來(lái)的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使其最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護(hù)主義,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時(shí)還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,做好對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長(zhǎng)期保護(hù)xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢(shì)潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機(jī)遇,把xx未來(lái)發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險(xiǎn)游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺(tái)山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)保護(hù)青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵(lì)部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動(dòng)植物的人工養(yǎng)殖種植,用來(lái)滿足市場(chǎng)需要,減少對(duì)野生資源的破壞,實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生生態(tài)資源目的。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3
一.調(diào)查時(shí)間:7月15日到年7月25日
三.實(shí)踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實(shí)際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因?yàn)槲揖驮谵r(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時(shí)間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來(lái)就出生與農(nóng)村,所以我對(duì)農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:
前言:大家都知道,改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非???國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國(guó)的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國(guó)仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國(guó).那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動(dòng)全國(guó)的更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對(duì)我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無(wú)為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對(duì)我們縣的情況:
(一).概況:
無(wú)為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長(zhǎng)江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會(huì)合
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬(wàn),全縣19鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng).
(二).1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 20xx年無(wú)為縣全縣生產(chǎn)總值達(dá)270.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)14.5%,人均gdp約18907元。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值46.8億元,比上年增長(zhǎng)5.6%,其中農(nóng)業(yè)增加值為18.9億元,比上年增長(zhǎng)5.2%。全縣年糧食作物播種面積7.1萬(wàn)公頃,糧食總產(chǎn)量52萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.3%;油料總產(chǎn)量8.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.1%;蔬菜播種面積2.3萬(wàn)公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7.7%。無(wú)為縣近年來(lái)取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 近幾年,無(wú)為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高?,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬(wàn)畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬(wàn)畝水稻、 沿江洲地20萬(wàn)畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬(wàn)畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬(wàn)只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬(wàn)畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國(guó)家和全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題: 生源的嚴(yán)重匱乏:
1 由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級(jí)小學(xué)合并、撤消,基本上每個(gè)鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個(gè)村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個(gè)班也就20個(gè)人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2 老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會(huì)有疑問:兩三個(gè)人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個(gè)教室同時(shí)有三個(gè)年級(jí)的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專業(yè)性方面,每個(gè)老師都是全能,既要會(huì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué),又要會(huì)體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語(yǔ)這方面的教學(xué),根本就沒有這個(gè)師資。
3 對(duì)教學(xué)認(rèn)識(shí)的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費(fèi)的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無(wú)用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個(gè),大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會(huì)。 4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實(shí)是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡(jiǎn)單的謀生工作,上課時(shí)簡(jiǎn)單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個(gè)學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個(gè)崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個(gè)老師都應(yīng)該具有一定的社會(huì)責(zé)任感! 5現(xiàn)如今國(guó)家對(duì)教育的重視程度也在加深,相繼在全國(guó)中小學(xué)推廣實(shí)施了陽(yáng)光晨跑計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃、校車安全計(jì)劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時(shí)也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四) 農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1 交通發(fā)展?fàn)顩r:
俗話說(shuō):“要致富,先修路”。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本都是石子路,水泥路都很少有,而到了村與村之間則都是泥路,交通出行異常艱難;如今自從國(guó)家實(shí)行了“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程,村與村之間水泥路的全覆蓋終于得以實(shí)現(xiàn),百姓的日常生活更加方便,隨之而來(lái)的便是收入
的不斷增長(zhǎng)和生活水平的提高。但與此同時(shí),“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個(gè)別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護(hù),使道路過早老化等。
2 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個(gè)人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來(lái)的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來(lái)看得到了很大的提高。但在實(shí)際情況中并非如此,很多農(nóng)民因?yàn)榈貌坏嚼硐氲难a(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會(huì)影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)計(jì)劃中我們應(yīng)該實(shí)事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3 農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個(gè)村都有獨(dú)特、個(gè)性鮮明的發(fā)展項(xiàng)目。無(wú)為素來(lái)是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個(gè)小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場(chǎng)銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無(wú)限發(fā)展?jié)摿?。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長(zhǎng)期來(lái)看,新型農(nóng)村合作社無(wú)疑使整個(gè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點(diǎn)。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題
小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說(shuō)到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時(shí)候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時(shí)不時(shí)到河里面去游泳??呻S著我漸漸的長(zhǎng)大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時(shí)候記憶中的河流漸漸的消失了。
1 環(huán)境基本概況
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2 農(nóng)村污染的現(xiàn)狀
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴(yán)重。 我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個(gè)奇跡,但這個(gè)奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。 這個(gè)危機(jī)就是,我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來(lái)越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對(duì)人們的生活帶來(lái)了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3 水污染 60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐?!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實(shí)寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長(zhǎng)期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇4
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國(guó)道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬(wàn)畝,其中有林地面積18萬(wàn)畝,耕地面積2萬(wàn)畝,轄有22個(gè)行政村,5603戶,20167人。近年以來(lái),東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無(wú)核雪柑、臍橙52號(hào)等,同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬(wàn)袋,香菇350萬(wàn)袋,毛木耳300萬(wàn)袋,大球蓋20萬(wàn)袋,金福菇、麒麟菇等150萬(wàn)袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬(wàn)元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。
二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施:三霸水泥膏已投資400萬(wàn)元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬(wàn)元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬(wàn)元,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬(wàn)元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長(zhǎng)47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長(zhǎng)9。3%;其中地方財(cái)政收入85萬(wàn)元,增長(zhǎng)31。4%,實(shí)際利用外資146萬(wàn)美元,增長(zhǎng)386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長(zhǎng)10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元,完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬(wàn)元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬(wàn)元的66 %,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬(wàn)元的70 %;地方財(cái)政收入80萬(wàn)元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬(wàn)元的78 %;內(nèi)資到資826萬(wàn)元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬(wàn)元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬(wàn)元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬(wàn)元的44 %,其中300萬(wàn)元以上完成 20xx萬(wàn)元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬(wàn)元的202%。
二、存在問題
近年來(lái),東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高,增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨等。
三、發(fā)展對(duì)策
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬(wàn)袋基地”的帶動(dòng)輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬(wàn)袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場(chǎng),把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅(jiān)持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購(gòu)銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)
化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),要大力開展招商引資,放眼市場(chǎng),主動(dòng)出擊,以誠(chéng)感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來(lái)鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項(xiàng)目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程,落實(shí)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,力爭(zhēng)在2—3年內(nèi),對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站,明年要建成信用社新營(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過上級(jí)扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取各村(居)要建成一個(gè)文化娛樂中心,一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施(場(chǎng)所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系,深入開展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇5
近幾年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)一系列促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)惠政策, 國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大的發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展有了明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有了明顯的改善,農(nóng)民收入有了明顯的增加。為進(jìn)一步了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,及影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我們特地對(duì)**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)查了解。
一、**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。**縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,全縣耕地面積130萬(wàn)畝,人口97.5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口82.7萬(wàn),占總?cè)丝诘?4.9%。今年上半年**縣經(jīng)濟(jì)總量保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,共完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.98億元,同比增長(zhǎng)4.5%。其中農(nóng)業(yè)和牧業(yè)所占比重較大,分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.1%和44.6%。
**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況表
單位:人、萬(wàn)元、萬(wàn)畝
時(shí)間總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值第一產(chǎn)業(yè)占總值比例 耕地面積
20xx年973912830198482524 43.2 128.27
20xx年974496829557513008 41.2 128.68
20xx年974510827440605103 41.1 129.60
20xx年
6月底974931825323209820 41.3 130.05
(二)當(dāng)前存在的不足。全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但仍存在不足,主要有:一是冰雪災(zāi)害影響。年初突如其來(lái)的冰災(zāi)使全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受到極大損失,凍死牲畜5.4萬(wàn)頭,家禽5.6萬(wàn)羽,損毀房屋4328間,直接損失達(dá)10.4億元,一部分企業(yè)的生產(chǎn)能力也因此受到影響;二是引資效果不佳。上半年縣內(nèi)共爭(zhēng)取引資項(xiàng)目49個(gè),引資金額24000萬(wàn)元,但目前到位的僅有20個(gè),資金6200萬(wàn)元;三是鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重。雖然經(jīng)過多年的治理,但鄉(xiāng)村債務(wù)問題沒有從根本上得到解決,目前,**縣鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)有10.4億元,對(duì)農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定及基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的資金籌措都產(chǎn)生了不良影響。
二、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
(一)人才缺乏。主要包括兩個(gè)方面:一方面是指專家、技術(shù)人才的缺乏。**縣雖然聘請(qǐng)了一部分專家和技術(shù)人員作顧問,并經(jīng)常開展技術(shù)培訓(xùn),但內(nèi)部人員素質(zhì)參差不齊,懂技術(shù)、會(huì)管理、開拓市場(chǎng)能力強(qiáng)的復(fù)合型人才仍然短缺,估計(jì)缺口近800名;另一方面是缺少具有高瞻遠(yuǎn)矚開拓性領(lǐng)導(dǎo)人才。一些鄉(xiāng)村干部大都認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模小,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)沒有系統(tǒng)規(guī)劃,對(duì)未來(lái)信心不足,因而工作主動(dòng)性差,開拓意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)鄉(xiāng)村干部處于混日時(shí)狀態(tài),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證知名度不高。目前,**縣農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)在全市居后幾位,“三品”產(chǎn)值占全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例很少,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等播種面積僅占全縣播種面積的16.0%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)講究“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”,但目前全縣獲認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品僅為9個(gè),綠色食品11個(gè),有機(jī)食品20個(gè),在全市僅占13.2%?!叭贰笨偖a(chǎn)量、產(chǎn)地面積基本處于“起步較晚,發(fā)展較慢,總量偏小”狀況,發(fā)展差距仍較明顯。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。全縣共有22家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),其中省級(jí)3家,市級(jí)17家,縣級(jí)2家。但是目前的現(xiàn)狀是:第一、龍頭企業(yè)規(guī)模小,影響力弱。果蔬、茶葉、水泥、糧棉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、生產(chǎn)能力不強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的龍頭牽動(dòng)作用十分有限,再加上年初的冰凍災(zāi)害天氣的打擊,仍有部分企業(yè)沒有恢復(fù)到原來(lái)的生產(chǎn)水平。第二、企業(yè)缺少具有豐富市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力的人才。目前,農(nóng)產(chǎn)品的一些加工企業(yè)仍停留在不規(guī)范的、混亂的家族式管理方式上,束縛企業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作組織政策扶持力度不大。國(guó)家針對(duì)農(nóng)村新型專業(yè)合作組織出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,但在具體實(shí)施中仍處于滯后狀態(tài),部門組織僅僅還只停留在形式上。在扶持政策上傾向于重點(diǎn)龍頭企業(yè),對(duì)弱勢(shì)群體的合作組織、協(xié)會(huì)卻關(guān)注較少。目前全縣有97個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,大多數(shù)均由農(nóng)民自發(fā)組成,雖然內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了技術(shù)互助、信息互通、統(tǒng)一購(gòu)銷,但在產(chǎn)品市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、加工增值方面還存在薄弱環(huán)節(jié),政府扶持力度不大。
(五)支農(nóng)信貸資金不足。截止今年上半年,銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額14.9億元,比年初增加1.6億元。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和逐步落實(shí)到位,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到極大調(diào)動(dòng),農(nóng)業(yè)投入明顯擴(kuò)大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)信貸資金需求增加,據(jù)初步估計(jì),目前**縣“三農(nóng)”信貸資金缺口達(dá)3.0億元,信貸支農(nóng)資金明顯不足。
三、對(duì)策建議
針對(duì)**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中暴露出來(lái)的問題,特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持。一是龍頭企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要對(duì)準(zhǔn)高、精、深技術(shù)領(lǐng)域,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,積極申請(qǐng)政策扶持,找準(zhǔn)項(xiàng)目積極申報(bào),取得政策支持。二是加大招商引資力度,利用地域、原材料等優(yōu)勢(shì)吸引縣外資金投資建廠,幫助企業(yè)與農(nóng)民建立合作關(guān)系,形成龍頭帶動(dòng)作用。三是確定大葉茶、糧食加工、辣椒、楠竹、水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)部門給予貸款、貼息、稅收等優(yōu)惠政策促進(jìn)其迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率,形成規(guī)模效應(yīng)。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證與其它建設(shè)項(xiàng)目同步發(fā)展,制定政策,完善相關(guān)配套措施,以“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全”作為發(fā)展方向,對(duì)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品施行財(cái)政補(bǔ)貼,調(diào)整支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu),建立對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證激勵(lì)機(jī)制。一方面要加大政府推動(dòng)力度,建立以市場(chǎng)為本,政府為盾,各方組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制;另一方面以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),帶動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,全方位加快對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證。
(三)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的支持力度。一是出臺(tái)相關(guān)政策,落實(shí)對(duì)合作組織的稅收減免、銀行貸款、綠色通道及用地審批等方面的優(yōu)惠政策,為合作組織的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的綠色通道。二是建立良好的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“自主經(jīng)營(yíng)、科學(xué)管理、自負(fù)盈虧”的方針,借助龍頭企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力、生產(chǎn)加工能力、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品吸納能力,為農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定的銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值,促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)培訓(xùn),為合作組織的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。要著力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的管理隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍,提高其合作理論知識(shí)、合作技巧和專業(yè)技能水平,為專業(yè)合作組織的發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。四是樹立典型,加強(qiáng)引導(dǎo)。認(rèn)真總結(jié)并推廣成功的經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)更多農(nóng)民參與的積極性,增加對(duì)有意興辦或參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的各種社會(huì)力量的吸引力,帶動(dòng)更多的合作組織發(fā)展。
(四)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),造就一批新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。一是黨的基層組織要從當(dāng)?shù)氐奶厣霭l(fā),結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民科技生產(chǎn),搞好產(chǎn)后的銷售,充分開發(fā)和培養(yǎng)新的消費(fèi)市場(chǎng),帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕。二是提高農(nóng)民素質(zhì)。主要是加大對(duì)教育的投資,在硬件和軟件上改善學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)農(nóng)民自學(xué)和專業(yè)人員指導(dǎo)相結(jié)合,提高農(nóng)民素質(zhì)。三是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。除了生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)外,還要增強(qiáng)對(duì)天氣,地質(zhì)等突發(fā)性災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),制定并保證落實(shí)的應(yīng)急方案,幫助農(nóng)民渡過災(zāi)害。
(五)加大金融支農(nóng)力度。讓支農(nóng)銀行真正辦成農(nóng)民自己的銀行,首先要降低“門檻”,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),建立資金回流機(jī)制,將支農(nóng)銀行只存不貸的資金“抽水機(jī)”改變?yōu)樾刨J支農(nóng)的資金“引水渠”。其次銀行監(jiān)管部門放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)的準(zhǔn)入政策,鼓勵(lì)設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等。此外,化解鄉(xiāng)村債務(wù)也是很好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大舉措。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇6
近期,按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求,我局立足實(shí)際,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動(dòng)下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。以20xx年為例,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,面積達(dá)到18、6萬(wàn)畝,產(chǎn)值突破9、3億元,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著,建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè);農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬(wàn)元;農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測(cè)土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財(cái)富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,為建設(shè)和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策
1、存在的問題
(1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利,原因之一是組織化程度低。針對(duì)目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí),提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實(shí)際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來(lái),抱團(tuán)發(fā)展。
(3)品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊(cè)了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應(yīng)不明顯。
(4)技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門承擔(dān),業(yè)務(wù)上不堪重負(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無(wú)實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專業(yè)人員多,涉農(nóng)技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級(jí)及中級(jí)職稱人員多,高級(jí)職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù),對(duì)服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對(duì)策
(1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時(shí),通過政策吸引,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
(2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項(xiàng)的扶持政策,對(duì)發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運(yùn)作更加規(guī)范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對(duì)現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團(tuán)發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場(chǎng)叫得響的,能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
(4)建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費(fèi)保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問題及對(duì)策
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費(fèi)問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用;二是村街報(bào)刊超限額,存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱?,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把減負(fù)工作中存在的問題列入專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于哪個(gè)部門,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)治理,沒有文件依據(jù)收費(fèi)的要堅(jiān)決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的,需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案,以防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生;村街訂閱報(bào)刊應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,不能強(qiáng)行攤派。報(bào)刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度,督促減負(fù)工作的更好開展,查漏補(bǔ)缺,確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)問題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報(bào)程序比較繁瑣,部分村街申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。三是上級(jí)資金撥付遲緩,造成報(bào)帳不及時(shí),影響下一年度項(xiàng)目申報(bào)。四是未將籌勞納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán),收入不及時(shí)入帳。村委會(huì)開支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),個(gè)別部門違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財(cái)。
4、農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對(duì)歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對(duì)清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對(duì)應(yīng)收款不積極清收,應(yīng)付款不主動(dòng)償還,對(duì)無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多,情況復(fù)雜,資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對(duì)建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項(xiàng)工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,深入村街指導(dǎo)工作開展,通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管,農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果;二是審計(jì)力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證,審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專業(yè)人才。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇7
我們調(diào)查組受市委組織部的指派在XX縣XX鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)世界金融危機(jī)對(duì)我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很多影響。我們?cè)谶M(jìn)行民意調(diào)查的同時(shí),著意對(duì)這一主題進(jìn)行了調(diào)查,7天的時(shí)間里,我們調(diào)查了XX縣XX鎮(zhèn)的XX等22個(gè)行政村和社區(qū),走訪了700多名黨員、干部和群眾,現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報(bào)告如下:
一、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響(以XX鎮(zhèn)為例)
(一)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響
1、XX鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況
XX縣XX鎮(zhèn)共有人口95600人,18歲以上人口63071人,其中在外打工人口達(dá)31800人,主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無(wú)錫、常州、石獅、福州等地,其中浙江6200人,江蘇8100人,福建7200人,上海6500人,其它地方3800人。主要?jiǎng)趧?wù)為進(jìn)廠打工,從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工,還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè),如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等,還有些自主創(chuàng)業(yè)的,還有一部分撿破爛的。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。XX鎮(zhèn)地處XX市最偏遠(yuǎn)的地區(qū),在蚌埠、淮南三市的利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后,地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大,均超過了本村人口的50℅,這兩個(gè)村的樓房最多,黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方,他告訴我們,靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的,他帶著三個(gè)兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解,家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況
目前XX鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人,占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右,并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個(gè)時(shí)候正式農(nóng)民工增加外出的時(shí)候,返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個(gè)星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
(1)進(jìn)場(chǎng)務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在XX鎮(zhèn)黃龍行政村,剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們,她們?cè)谡憬〈认囊患曳b廠打工,現(xiàn)在廠子里沒活了,只能回來(lái)了,往年這個(gè)時(shí)侯是最忙的時(shí)候,一個(gè)月可以賺到XX多元,今年他們村的人大部分都回來(lái)了。
(2)建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來(lái)的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些,大約有30℅左右。很多的建筑工地停工,許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干,但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重,還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。
(3)自主經(jīng)營(yíng)的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,雖然活少了一些,但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè),盡管企業(yè)消減人員,也有大量人員返鄉(xiāng),但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。
(4)其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng),因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng),但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少,鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。
3、特點(diǎn)分析
從返鄉(xiāng)的人員來(lái)看,一是有技術(shù)特長(zhǎng)的人員影響小,盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大,但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員,大都是有一技之長(zhǎng)的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小,比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。
(二)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響
XX鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄?guó)家保護(hù)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品,由于國(guó)家公布了保護(hù)收購(gòu)價(jià)格在提高,所以小麥的價(jià)格較去年有上漲,但化肥等農(nóng)資的價(jià)格也在上漲,成本增大,所以小麥漲價(jià)并沒給農(nóng)民帶來(lái)更多的收益。玉米、棉花、大豆國(guó)家均沒有保護(hù)價(jià)格,它們受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。去年,XX鎮(zhèn)的玉米價(jià)格賣到每公斤8毛7,而且客商上門收購(gòu),今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國(guó)告訴我們,今年,他收獲了1萬(wàn)多公斤玉米,可以說(shuō)是豐收了,但1萬(wàn)公斤玉米賣不出去,就快長(zhǎng)芽了,說(shuō)不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5,還搶著收,今年每公斤2塊1,也沒人要。
(三)金融危機(jī)對(duì)其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響
隨著金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊,農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在XX鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn),大部分商店都反映,生意還不如去年的一半,趕集的人不少,但進(jìn)商店買東西的人不多了,由于房租高,很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。
XX鎮(zhèn)引來(lái)江蘇客商投資經(jīng)營(yíng)的大型超市“萬(wàn)客隆”,營(yíng)業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,今年猶豫不決,錢遲遲不繳,有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了,村村通公路的配套款落實(shí)難,陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)不了。
二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考
(一)金融危機(jī)對(duì)落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為,金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國(guó)際市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì),同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)從農(nóng)村會(huì)逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民可支配收入的減少,農(nóng)村購(gòu)買力受到消弱,必然會(huì)影響到城市的消費(fèi)購(gòu)買力水平,城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)受到影響,以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。
(三)金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的,它具有全局性,但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加,但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來(lái),大量人員失業(yè),但具有技術(shù)特長(zhǎng)的人員卻留了下來(lái),盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià),但它不是絕對(duì)地沒有市場(chǎng)。所以只要積極應(yīng)對(duì),充分利用金融危機(jī)的兩面性,尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議
(一)提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外,還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系,因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化,為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。
(二)加強(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此必須加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn),使他們?cè)趧趧?wù)市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)有所向、學(xué)有所需,同時(shí)擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng),增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)可能是實(shí)際的,也可以是虛擬的,要建立XX市農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu),引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)爭(zhēng)取國(guó)家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,增加了基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資,我們要充分利用這次機(jī)會(huì)和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目在XX落地,利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇8
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù),也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。按照第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,我確定了《新形勢(shì)下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》這一課題,并選擇城溝村作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn),通過深入研究該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題、關(guān)鍵問題,以進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確發(fā)展方向。現(xiàn)將本人調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、城溝村基本概況
城溝村轄區(qū)總面積53平方公里,距縣城小市4公里。山林面積6。5萬(wàn)畝,耕地面積3200畝,農(nóng)戶858戶,總?cè)丝?970人,共計(jì)9個(gè)村民組。,全村實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值1。7億元,農(nóng)民人均收入5900元。
二、發(fā)展中存在的問題
應(yīng)該說(shuō),該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在全縣來(lái)看屬中等水平,發(fā)展問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民思想觀念落后。一些農(nóng)民對(duì)政策不了解,看問題的角度不夠長(zhǎng)遠(yuǎn),只注重眼前利益。
如:今年城溝村為農(nóng)民免費(fèi)安裝自來(lái)水,由于地形因素,地下管道需從農(nóng)戶的農(nóng)田地下經(jīng)過,施工結(jié)束后就恢復(fù)其原貌。這本身是一項(xiàng)惠及村民的工程,但是一些農(nóng)戶關(guān)注的卻不是自來(lái)水為其帶來(lái)的方便,而是管道會(huì)不會(huì)造成土地減產(chǎn),后由村干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人員反復(fù)講解引導(dǎo),才保證自來(lái)水普及工程順利推進(jìn)。
二是土地制度不科學(xué)。城溝村人均耕地面積不足1。1畝,基本上是以人口作為分配土地權(quán)利的依據(jù),是一種行政性的“均田制”分配方式。這種分配方式造成土地規(guī)模過小,地塊零碎,農(nóng)民組織化程度不高,難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),無(wú)力抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。目前城溝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以人工作業(yè)為主,從播種到秋收,耗費(fèi)較多的人力,許多外出務(wù)工的農(nóng)民在這個(gè)季節(jié)不得不放棄工作回家務(wù)農(nóng)。實(shí)際上,該村農(nóng)民的務(wù)工收入是全年收入的主要來(lái)源,但所從事的工作多以體力勞動(dòng)為主,技能型農(nóng)民相對(duì)較少。四是惠農(nóng)效應(yīng)不明顯。近年來(lái),國(guó)家在糧食提價(jià)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面出臺(tái)了許多政策,確實(shí)讓農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。但生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲過快在一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民增收的難度越來(lái)越大。
三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析
城溝村在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題在一定程度上體現(xiàn)了制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性問題。解決問題、加快發(fā)展的唯一途徑就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想,在此基礎(chǔ)上,研究擬定各項(xiàng)政策措施。
一是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度,讓更多的農(nóng)民了解國(guó)家相關(guān)惠農(nóng)政策,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民循規(guī)蹈矩、小富即安的思想觀念,培養(yǎng)農(nóng)民敢闖敢拼、積極創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。同時(shí),充分利用好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”等載體,不斷提升農(nóng)民素質(zhì),大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的技能型農(nóng)民。
二是探索土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)新形式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在把握好國(guó)家相關(guān)土地政策的基礎(chǔ)上,遵照自愿有償?shù)脑瓌t,努力實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化,促進(jìn)土地利用的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。如:上堡和下堡兩村,在征得村民同意的基礎(chǔ)上,調(diào)整出300畝土地,作為土地有償轉(zhuǎn)讓的試點(diǎn),建起280棟反季節(jié)溫室蔬菜和水果園區(qū),目前該園區(qū)已有10個(gè)蔬菜品種通過國(guó)家無(wú)公害蔬菜認(rèn)證,每個(gè)棚室年產(chǎn)蔬菜1萬(wàn)余公斤,每年獲利近2萬(wàn)元。
三是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。因地制宜,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效形式。
要充分利用小市鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持農(nóng)民發(fā)展中藥材、干堅(jiān)果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特種畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如:城溝村有山林6。5萬(wàn)畝,是一個(gè)林業(yè)資源十分豐富的村,對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大力發(fā)展人工林、經(jīng)濟(jì)林和效益林就是一種很好的形式。四是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟(jì)脆弱,單靠轉(zhuǎn)移支付,只能勉強(qiáng)維持正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)法發(fā)展村路養(yǎng)護(hù)、人畜飲水、環(huán)境治理、農(nóng)民培訓(xùn)、文化醫(yī)療等農(nóng)民最直接、最現(xiàn)實(shí)的公益事業(yè)。要通過資源開發(fā)、爭(zhēng)取項(xiàng)目、多方幫扶、健全財(cái)務(wù)管理制度、化解村級(jí)債務(wù)等形式,轉(zhuǎn)變當(dāng)前大部分村單靠“輸血”而無(wú)“造血”能力的現(xiàn)狀,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。五是完善農(nóng)村信息服務(wù)體系,加快農(nóng)村信息化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村信息化普及程度不高的實(shí)際,要加快建立一支相對(duì)穩(wěn)定、較為完善的由鎮(zhèn)政府信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。強(qiáng)化信息應(yīng)用終端建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、通信、電視、廣播、報(bào)刊等多種方式的有機(jī)組合,完善信息傳播服務(wù)體系,深入推進(jìn)農(nóng)村信息資源共享建設(shè),提高信息普及覆蓋率。保證農(nóng)民能及時(shí)享受到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各類信息,促進(jìn)農(nóng)民拓寬視野、更新觀念、增長(zhǎng)知識(shí)、增收致富。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇9
為了全面貫徹實(shí)踐實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),著力推進(jìn)和諧靈璧,發(fā)展靈璧經(jīng)濟(jì),根據(jù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,為此,就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),雖然中央和省委出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策措施,有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但農(nóng)村多年積累下來(lái)的突出問題很難在一朝一夕予以解決,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。
一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。
一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,大量的塘堰水庫(kù)溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,病險(xiǎn)水庫(kù)面大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高?!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農(nóng),生產(chǎn)生活條件太差,農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難;另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期受到制約。
三、農(nóng)村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。
由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠,農(nóng)村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來(lái)不值錢,土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒有理順和規(guī)范,而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
四、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。
全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。
就我縣而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足,再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,科技人員素質(zhì)不高,科技隊(duì)伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識(shí)老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。
國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度。
針對(duì)存在的問題,今年我市將采取以下五項(xiàng)措施。
一、解決“四難”,建設(shè)“四網(wǎng)”。
一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時(shí),利用國(guó)家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路。
二是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全規(guī)范村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),解決農(nóng)民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開設(shè)農(nóng)業(yè)信息專欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村,設(shè)立村組信息中心戶,采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。同時(shí),抓好農(nóng)村投資體制改革,逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,大力推行“民主謀水利,民營(yíng)興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施。
二、落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。
一是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶;
二是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展合并村組工作,力爭(zhēng)合組在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;
三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,努力化解村債務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,定期開展專項(xiàng)整治,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
三、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。
一是強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo);
二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭;
三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會(huì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農(nóng)戶與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶,逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
四是建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
培育村組“科技明白人”,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán),農(nóng)機(jī)、水利維修服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)巡回服務(wù),通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工;建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇10
安遠(yuǎn)縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,我們對(duì)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查。
一、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣立足實(shí)際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo),以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動(dòng)安遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場(chǎng),因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個(gè)為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬(wàn)畝,其中無(wú)公害臍橙31萬(wàn)畝,加工橙3。69萬(wàn)畝;水果年產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸,其中臍橙22萬(wàn)噸;全縣生豬出欄16萬(wàn)頭,生豬存欄13萬(wàn)頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬(wàn)袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬(wàn)袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬(wàn)畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬(wàn)畝;西瓜種植面積5萬(wàn)畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬(wàn)畝;全縣紙業(yè)原料林面積達(dá)5萬(wàn)多畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬(wàn)元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)8。5%、 9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長(zhǎng)9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來(lái),安遠(yuǎn)縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達(dá)到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸;20xx年出口臍橙8。1萬(wàn)噸,出口額達(dá)到5296萬(wàn)美元;全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來(lái),我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織,據(jù)調(diào)查,我縣新型合作經(jīng)濟(jì)組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術(shù)指導(dǎo)銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調(diào)查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè),涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè),4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè);目前全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大力實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣積極推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),狠抓質(zhì)量管理,無(wú)公害生產(chǎn)栽培技術(shù)得到了全面推廣,重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡(jiǎn)易貯藏、病蟲害綜合防治等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),建立完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)檢測(cè),全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。目前,全縣無(wú)公害臍橙面積13。6萬(wàn)畝,全國(guó)綠色食品原料(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12萬(wàn)畝;臍橙(2個(gè)柚子基地)出口種植基地17個(gè),面積5。34萬(wàn)畝,成為無(wú)公害生產(chǎn)基地、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局驗(yàn)收備案的出口加工企業(yè)15個(gè);“三百山”臍橙獲得了國(guó)家“綠色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號(hào),在中國(guó)贛州臍橙節(jié)品質(zhì)評(píng)比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎(jiǎng)”稱號(hào);“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評(píng)為中國(guó)綠色食品A級(jí)產(chǎn)品;東江源良種豬場(chǎng)、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評(píng)為無(wú)公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機(jī)臍橙轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書,有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬(wàn)余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復(fù)水毀河堤35處,修復(fù)水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復(fù)改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬(wàn)元,完成土石方120余萬(wàn)方,實(shí)現(xiàn)改水受益人口0。7萬(wàn)人;全縣已建成沼氣池25000個(gè),20xx年全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼404。49萬(wàn)元。
二、安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的主要問題
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠(yuǎn)縣加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于實(shí)際需要,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)上應(yīng)有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應(yīng)。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導(dǎo)致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)人員出現(xiàn)了人才斷層、知識(shí)老化的現(xiàn)象,技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無(wú)心也無(wú)力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí),滿足于現(xiàn)狀,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務(wù)水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深,重視不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴(kuò)大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益不明顯,帶動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱、投入資金有限、經(jīng)營(yíng)范圍小、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、銷地批發(fā)市場(chǎng)沒有建立完善,運(yùn)行機(jī)制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗自然災(zāi)害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠(yuǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調(diào)查,一是全縣1000萬(wàn)立方米以上的中型水庫(kù)僅有2座,100萬(wàn)立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,10萬(wàn)立方米以上的?。ǘ┬退畮?kù)28座。二是水利管理關(guān)系未理順,水利設(shè)施設(shè)備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫(kù)的放水設(shè)施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導(dǎo)致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級(jí)投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上投資渠道單一,主要依靠國(guó)家、市級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,縣級(jí)財(cái)政投入未達(dá)到中央關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的投入上渠道不寬,對(duì)爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資金使用效率低。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,合力推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)。一是要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進(jìn)新技術(shù)、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù),提高適用技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動(dòng)作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術(shù)的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術(shù)、簡(jiǎn)易貯藏技術(shù)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設(shè),增強(qiáng)科技入戶能力。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉(zhuǎn)化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應(yīng)加強(qiáng)與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強(qiáng)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的服務(wù)指導(dǎo)能力,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力,提升技術(shù)服務(wù)水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站。同時(shí)要加快農(nóng)技人員知識(shí)更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學(xué)院的大學(xué)生充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來(lái),提升農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)素質(zhì)。
(二)依托銷售網(wǎng)絡(luò),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構(gòu)建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國(guó)內(nèi)大中城市建立的銷售網(wǎng)絡(luò),打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導(dǎo)地方能人開辦優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,延長(zhǎng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務(wù)體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠(yuǎn)縣面臨的各種發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,盡快對(duì)全縣農(nóng)口單位進(jìn)行整合,強(qiáng)化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),同時(shí)要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢(shì),成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,要加大對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái),把上級(jí)支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合安遠(yuǎn)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)作用。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要緊密結(jié)合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復(fù)投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術(shù)等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),積極支持安圣達(dá)公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)上檔,并鼓勵(lì)他們積極參與對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動(dòng)示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好時(shí)機(jī),加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇11
發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路,也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,沿邊縣(市)同全國(guó)一樣面臨著在國(guó)際市場(chǎng)重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),又有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),就應(yīng)以這些優(yōu)勢(shì)為依托,大力發(fā)展外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。
(一)按照比較效益的原則,選擇優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立具有地方特色的外向化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)成為世貿(mào)組織成員,農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。沿邊各縣(市)必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,從資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)出發(fā),抓緊培育一個(gè)或幾個(gè)品質(zhì)優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時(shí)制宜,用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣(市)開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展綠色食品的條件得天獨(dú)厚,要把發(fā)展無(wú)公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重,培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;沿邊縣(市)多草原、飼料來(lái)源廣,適宜發(fā)展畜牧業(yè),要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進(jìn),開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);沿邊縣(市)多地處寒帶,森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大,林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多,要充分挖掘珍稀野生動(dòng)植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力,構(gòu)建獨(dú)具冷涼特色的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)格局;沿邊縣(市)與俄羅斯接壤,全省有3045公里左右的邊境線和20多個(gè)邊境口岸,要加快發(fā)展俄羅斯市場(chǎng)需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,擴(kuò)張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)群體,特別是要根據(jù)俄方市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢(shì),調(diào)整和擴(kuò)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,從而優(yōu)化區(qū)域布局,形成各具特色的外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
(二)找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同利益的結(jié)合點(diǎn),廣泛開展中俄農(nóng)業(yè)合作,提升外向化農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
##省與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū),該地區(qū)開發(fā)條件得天獨(dú)厚,不僅國(guó)家關(guān)系友好,經(jīng)濟(jì)要素互補(bǔ),并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強(qiáng)的地區(qū)。20__年11月10日,中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織,俄羅斯未來(lái)幾年也將加入世貿(mào)。入世后,兩國(guó)都面臨著一個(gè)在國(guó)際市場(chǎng)上重新定位的問題。把我省與遠(yuǎn)東地區(qū)放到世界經(jīng)濟(jì)的大背景中考察,加速、加強(qiáng)我省與遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)合作,不僅有利于振興兩國(guó)經(jīng)濟(jì),也有利于促進(jìn)東北亞,乃至亞太經(jīng)濟(jì)的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域有很大的互補(bǔ)性。比如農(nóng)業(yè),俄遠(yuǎn)東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源,而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場(chǎng)需求,每年谷物缺口80萬(wàn)噸以上、飼料缺口300萬(wàn)噸以上,蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬(wàn)噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和豐富的勞動(dòng)力資源,并且有大量的商品糧需要尋找銷路,完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣(市)要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潮流,通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域化大趨勢(shì)中。加大對(duì)優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)力度,建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵(lì)外商帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)、市場(chǎng)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興辦農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè),借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織和引導(dǎo)農(nóng)民、民營(yíng)企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作,開發(fā)綠色食品、自然藥品,實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng),并有計(jì)劃、有組織地輸出良種、技術(shù)、設(shè)備和勞務(wù),全方位增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)。
(三)興建產(chǎn)地市場(chǎng),開辟境外市場(chǎng),全力構(gòu)筑輻射性強(qiáng)、開放度高的外向化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系
##省的鄰國(guó)俄羅斯消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)口商品占60,大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品,這種互補(bǔ)性經(jīng)濟(jì)格局短期內(nèi)不會(huì)根本改變,其對(duì)接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣(市)必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)這一關(guān)鍵,及時(shí)獲取國(guó)際市場(chǎng)特別是俄遠(yuǎn)東市場(chǎng)發(fā)展變化的最新信息,建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)結(jié)農(nóng)戶的區(qū)域性營(yíng)銷體系,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)。要轉(zhuǎn)變觀念,引導(dǎo)農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)和適應(yīng)市場(chǎng),搞好服務(wù),用更多的精力抓流通,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價(jià)錢,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場(chǎng)配套完善,加強(qiáng)糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),并向跨區(qū)域、遠(yuǎn)輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國(guó)際市場(chǎng),不斷擴(kuò)大對(duì)俄出口商品種類,加快市場(chǎng)多元化的步伐,在鞏固俄羅斯遠(yuǎn)東市場(chǎng)的同時(shí),迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進(jìn)。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì),采取各種形式和措施把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),參照國(guó)際慣例和準(zhǔn)則,完善檢測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,形成開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,建立公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,建立綠色通道,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通,通過市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過擴(kuò)大規(guī)模適應(yīng)市場(chǎng)。在品種質(zhì)量、貯藏加工、包裝運(yùn)輸、營(yíng)銷策略上狠下功夫,使沿邊口岸縣(市)蔬菜、水果等比較優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用,發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間,從而提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平。
(四)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),育強(qiáng)育大龍頭企業(yè),延伸外向化產(chǎn)業(yè)鏈條
當(dāng)前,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際上是大型的、跨國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),只有組建強(qiáng)有力的龍頭企業(yè),才能與國(guó)際強(qiáng)手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要向深層次、廣領(lǐng)域發(fā)展,更不能僅僅滿足于做內(nèi)地商品的“中轉(zhuǎn)商”,要以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快構(gòu)造進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系,為沿邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣(市)多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣(市),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí),就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重點(diǎn)放在市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,向精深加工延伸,向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護(hù)龍頭作為重中之重,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,廣泛吸納民間閑散資金和國(guó)外資金,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,扶強(qiáng)扶壯龍頭企業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的提升,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機(jī)結(jié)合,把一家一戶的分散生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)連接起來(lái),擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)外部規(guī)模,與本地農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接,重點(diǎn)開發(fā)高技術(shù)、高起點(diǎn)、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種,提高深加工產(chǎn)品出口的比重,扶持和鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),賦予優(yōu)惠政策和進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營(yíng),建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路,創(chuàng)出一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)沿邊口岸縣(市)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)優(yōu)先安排資金,用足用活政策,為發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)提供支持保護(hù)
外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟(jì)保護(hù)下,才能得以快速推進(jìn)。要實(shí)行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜,要出臺(tái)必要的資金扶持、稅費(fèi)減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策,全力支持外向型優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)A斜。鼓勵(lì)社會(huì)、集體、農(nóng)戶投入和招商引資;各級(jí)政府盡量集中財(cái)力,扶持優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);金融部門的農(nóng)業(yè)貸款,也應(yīng)重點(diǎn)投向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,特別要努力保證對(duì)優(yōu)勢(shì)“龍頭”企業(yè)的流動(dòng)資金供應(yīng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,加大對(duì)水利和生態(tài)環(huán)境的投入,重點(diǎn)發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè),做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。建立優(yōu)良品種、技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)推廣基金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)和推廣。二是實(shí)行政策保護(hù)。順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,按照WTO運(yùn)行規(guī)則,結(jié)合沿邊縣(市)實(shí)際,制定出臺(tái)一系列科學(xué)、有效的激勵(lì)政策,營(yíng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。充分運(yùn)用WTO“綠箱”政策,增強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國(guó)內(nèi)支持措施共12項(xiàng),對(duì)應(yīng)分析,我國(guó)尚有6項(xiàng)是空白,其它的支持量也還有限。調(diào)整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補(bǔ)貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5,目前我們的補(bǔ)貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2,而且原有的補(bǔ)貼還可以調(diào)整。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制。加大爭(zhēng)取國(guó)家給予的政策性支持和補(bǔ)貼,幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)法制保護(hù)。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī),走“依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)”的道路,依法保障農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保護(hù)農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)加工、運(yùn)銷環(huán)節(jié)的支持力度,有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇12
敦煌市肅州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做了積極貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入取得了較為輝煌的成績(jī)。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何在當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為我鎮(zhèn)亟需思考的問題。根據(jù)要求,通過對(duì)我鎮(zhèn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、肅州鎮(zhèn)基本情況
肅州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東連市區(qū)沙州鎮(zhèn),西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開發(fā)區(qū),北與黃渠鄉(xiāng)接壤,敦煌城區(qū)主干道陽(yáng)關(guān)路橫穿東西,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬(wàn)畝,現(xiàn)轄祁家橋、高臺(tái)堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個(gè)行政村, 5783戶,2.1萬(wàn)人,XX年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,固定資產(chǎn)投資完成3億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到8126元。
二、當(dāng)前存在的問題
探索城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負(fù)責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問題。綜合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)工作中還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)方面,雖然確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌性不夠的問題。由于受發(fā)展空間、思想觀念、投入能力等諸多條件限制,規(guī)?;?yōu)質(zhì)化發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出、單位效益這一層面上,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、流通手段提高產(chǎn)出效益的實(shí)際招法還不多。由于受基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農(nóng)產(chǎn)品多屬于初級(jí)加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用等問題研究的還不到位,還存在專業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面始終處于主體地位的廣大農(nóng)民,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何有效克服小家小戶、單打獨(dú)斗生產(chǎn)模式,通過提高組織化程度,強(qiáng)化合作意識(shí),不斷提高面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路,是當(dāng)前推進(jìn)"三農(nóng)"工作必須解決的問題,也是我們實(shí)際工作中亟待解決的問題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革、加強(qiáng)建設(shè)對(duì)此進(jìn)行了有力推進(jìn),但實(shí)際工作中對(duì)基層組織如何強(qiáng)化管理、如何調(diào)動(dòng)積極性研究的還不深入,還存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。就是面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù),基層干部大多還停留在已有的思維定勢(shì)和工作模式之中,在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面,一些農(nóng)村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展促進(jìn)和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農(nóng)村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進(jìn)行了積極的改革,但實(shí)際工作中對(duì)新型管理體制的配套性、長(zhǎng)效性、激勵(lì)性研究的還不全面,還存在體制不順、機(jī)制不活的問題。
三、加速發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動(dòng),做精有限資源農(nóng)業(yè)。
2、充分利用地處城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品,搞活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民向城市集聚,以"城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展"為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治鄉(xiāng)容村貌,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑,每個(gè)地方可以結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農(nóng)業(yè)當(dāng)工業(yè)抓、把農(nóng)業(yè)當(dāng)項(xiàng)目搞,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮(zhèn)加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法
近年來(lái),我鎮(zhèn)在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,不斷總結(jié)和提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照"科學(xué)布局、擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、彰顯魅力"的總體思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿(mào)、娛樂、餐飲為主的商貿(mào)服務(wù)業(yè),助推城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)出租公寓和配套設(shè)施,為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口生活服務(wù)區(qū)和勞務(wù)市場(chǎng)。二是依托沿黨河風(fēng)情線和濕地公園優(yōu)勢(shì),在祁家橋村、高臺(tái)堡村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲、田園采摘為主的農(nóng)家旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)線和敦格鐵路過境及鐵路貨站建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通、物流中心為主的倉(cāng)儲(chǔ)物流集散區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,打通鎮(zhèn)域內(nèi)"四縱四橫"的交通網(wǎng)絡(luò),打造"四縱四橫"的產(chǎn)業(yè)框架。
四、幾點(diǎn)建議
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源科學(xué)整合利用力度。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完備的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通力量,建立行業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,在全市形成統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃,通過實(shí)施新型農(nóng)民素質(zhì)提升戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、涉農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍、農(nóng)村基層管理人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
三是加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和品牌打造力度。把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,是促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要通過動(dòng)員社會(huì)各方面資源和力量,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇13
___縣地處___省北部,北臨太行山,有著名的風(fēng)景名勝區(qū)###,南部是平原,適合糧食等作物的生長(zhǎng)。截止20__年底,全縣總?cè)丝?6萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)人口23萬(wàn)。20__年根據(jù)中央一號(hào)文件精神和省市有關(guān)規(guī)定,全縣實(shí)施了降低農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,取得了可喜的成績(jī)。
一、農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)政策的基本情況
20__年根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低4個(gè)百分點(diǎn),由原來(lái)的7降至3,其中:國(guó)家實(shí)施降低3個(gè)百分點(diǎn),市財(cái)政補(bǔ)貼1個(gè)百分點(diǎn)。由于全面放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng),實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,20__年糧食直補(bǔ)資金為431萬(wàn)元,全縣農(nóng)民人均補(bǔ)貼18.74元。
二、農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
(一)進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收目標(biāo)。
根據(jù)縣財(cái)政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20__年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加為724.1萬(wàn)元,比上年減少637.1萬(wàn)元,人均減負(fù)為27.7元,減幅為,人均負(fù)擔(dān)31.48元。20__年糧食直接補(bǔ)貼431萬(wàn)元,人均補(bǔ)貼18.74元。通過降低農(nóng)業(yè)稅率和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的實(shí)施,20__年農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)降至12.74元,比20__年人均減輕46.44元,減幅為78.47。
(二)提高了農(nóng)民種糧積極性,糧食種植面積增加。
從上世紀(jì)90年代中后期開始,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩,農(nóng)產(chǎn)品難賣,價(jià)格持續(xù)下跌,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。20__年實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策和放開糧食購(gòu)銷市場(chǎng),以及實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策,糧食收購(gòu)價(jià)格大幅上升,提高了糧食生產(chǎn)積極性,涌現(xiàn)出很多種糧大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),##縣高村鄉(xiāng)20__年新增糧食種植面積20__多畝,由此增產(chǎn)小麥100萬(wàn)公斤。
(三)農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
一是糧食收購(gòu)價(jià)格增幅較大,帶動(dòng)農(nóng)民收入大幅度增加。由于玉米和小麥等糧食價(jià)格每公斤分別同上年相比上漲37.6和45,全縣農(nóng)民人均可增加收入157元。
二是養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售價(jià)格增幅較大,拉動(dòng)農(nóng)民大幅增收。如生豬和雞蛋銷售價(jià)格,平均每公斤分別比上年同期上漲54和28。家禽家畜存欄和出欄量比去年都有較大增長(zhǎng)。據(jù)畜牧局提供的數(shù)據(jù),按照現(xiàn)行價(jià)格每頭增收213元計(jì)算,可增收6548萬(wàn)元,全縣農(nóng)民人均可增加純收入207元。
三是降低農(nóng)業(yè)稅率和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí),全縣農(nóng)民人均可增加純收入46.44元。
僅此三項(xiàng),20__年全縣農(nóng)民人均可增加純收入410.44元。這是近年來(lái)農(nóng)民增收最多的一年,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年。與此同時(shí),農(nóng)民增收之后,農(nóng)民不僅會(huì)增加購(gòu)買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,還會(huì)把手中的部分資金用于搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為今后以至更長(zhǎng)時(shí)間實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)造條件。所有這些都會(huì)繁榮農(nóng)村市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(四)進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系
農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)等政策后,基層干部的工作重點(diǎn)逐步從催糧催款中解脫出來(lái),將主要精力放在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。積極尋找發(fā)展項(xiàng)目招商引資。千方百計(jì)發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)小麥、建立養(yǎng)殖基地等。20__年全縣新建養(yǎng)殖基地12個(gè),雞存欄新增5萬(wàn)余只,豬存欄新增3萬(wàn)余頭,并取得了顯著成效,深受群眾好評(píng)。農(nóng)民群眾擁護(hù)黨的富民政策,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。
三、配套措施建議
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)政策,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲幅度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加,在一定程度上會(huì)降低農(nóng)民增收幅度,為此各級(jí)政府采取措施嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度得到有效控制。
(二)加大財(cái)政支持力度,確?;鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入和全國(guó)大部分省、區(qū)農(nóng)業(yè)稅的免征,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面日益凸現(xiàn)。應(yīng)在降低縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)和管理成本的同時(shí),需要上級(jí)財(cái)政加大對(duì)新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政扶持力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確?;鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)加快縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,控制財(cái)政供養(yǎng)人口,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,清理編外人員。撤銷不符合規(guī)定設(shè)置的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu),對(duì)超編人員和不符合規(guī)定的已安排人員,要堅(jiān)決徹底清退。建立責(zé)任追究制,凡屬清退范圍的人員,不考慮其背景和關(guān)系,一律清退。