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2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文

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社會(huì)保障制度是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的減震器和安全網(wǎng),其發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為保護(hù)人權(quán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和體現(xiàn)社會(huì)文明的重要標(biāo)志。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文,歡迎閱讀。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告

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2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文1

農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成部分,與廣大人民群眾尤其是困難群眾的切身利益密切相關(guān)。目前民政部門(mén)負(fù)責(zé)的農(nóng)村社會(huì)保障項(xiàng)目有農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、臨時(shí)救助。近年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障政策法規(guī),農(nóng)村社會(huì)保障工作取得了一定成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、農(nóng)村社會(huì)保障工作現(xiàn)狀

20__年年底全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口3.5萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?0.3%。全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象5048戶(hù)、12086人,符合供養(yǎng)條件的農(nóng)村五保對(duì)象702人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。根據(jù)國(guó)家提出的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的要求和在上級(jí)民政部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合我縣實(shí)際,按照強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo),拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助機(jī)制和整合救助資源的思路,全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作特別是農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)農(nóng)村居民最低生活保障工作逐步完善

我縣自20__年起建立和實(shí)施了農(nóng)村居民最低生活保障制度,成立了由相關(guān)部門(mén)組成的縣農(nóng)村最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。制定了《__縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實(shí)施意見(jiàn)》。農(nóng)村低保對(duì)象全部錄入低保軟件,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,我局工作人員定期、不定期的進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行抽查、檢查或調(diào)研,及時(shí)準(zhǔn)確掌握低保工作的進(jìn)展及低保對(duì)象情況,農(nóng)村低保做到了“動(dòng)態(tài)管理”,低保對(duì)象有進(jìn)有出。農(nóng)村低保享受群體為具有本縣農(nóng)村戶(hù)口,家庭人均年收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。補(bǔ)助水平逐年提高,人均月補(bǔ)助由最初的20元提高到了現(xiàn)在的73元。在春節(jié)前為農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼,切實(shí)保障了農(nóng)村貧困戶(hù)的基本生活。

(二)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率不斷提升

目前,我縣有五保對(duì)象702人(其中ⅲ度大骨節(jié)患者182名),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月150元。近年來(lái),我縣把做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作作為民生工程的重中之重,加大投入力度,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),初步建立了以集中供養(yǎng)為核心的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系,有效地保障了農(nóng)村最弱勢(shì)群體的基本生活。目前,全縣已建__縣中心敬老院1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1所,農(nóng)村五保家園3處,全縣共集中供養(yǎng)210名老年人,集中供養(yǎng)率不斷提高,預(yù)計(jì)今年二期敬老院投入使用后供養(yǎng)率將達(dá)到40%以上,我局還計(jì)劃在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院(五保家園),滿(mǎn)足更多五保老人的供養(yǎng)需求,逐步實(shí)現(xiàn)供養(yǎng)方式由分散供養(yǎng)向集中供養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。

(三)農(nóng)村醫(yī)療救助水平不斷提高

農(nóng)村醫(yī)療救助是一項(xiàng)惠及農(nóng)村特困群眾的新工作、新任務(wù),是新時(shí)期城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。我縣的農(nóng)村特困醫(yī)療救助工作自20__年全面開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照公平、公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行審批,嚴(yán)格把關(guān)救助范圍和救助程序,對(duì)符合救助條件的,及時(shí)給予救助。并對(duì)患重病無(wú)錢(qián)治病的農(nóng)村低保戶(hù)按程序辦理醫(yī)前救助,農(nóng)村五保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷(xiāo),還將因病致貧的低保邊緣家庭納入了救助范圍,從根本上解除了低保戶(hù)、五保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)重病醫(yī)療的后顧之憂(yōu)。為有效解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題,我局制定了《__縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施意見(jiàn)》,建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和門(mén)診醫(yī)療減免制度。經(jīng)過(guò)幾年努力,農(nóng)村醫(yī)療救助逐步規(guī)范,救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,救助病種逐步放寬。救助標(biāo)準(zhǔn)由20__年人均救助54元,提高到20__年的人均救助154元,20__年至20__年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助金560萬(wàn)元(包括資助農(nóng)村低保、農(nóng)村五保對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用)。

(四)自然災(zāi)害救助逐步完善

近年來(lái),我縣氣候異常,低溫冷凍、雪災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,每年都會(huì)給全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。當(dāng)有災(zāi)害發(fā)生時(shí),我局救災(zāi)救濟(jì)股及時(shí)做好查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)工作,相關(guān)股室積極組織災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救,妥善安排災(zāi)民生活,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,解決受災(zāi)群眾的具體困難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20__年至20__年底,共下?lián)芏罹葷?jì)、臨時(shí)生活救助、其他困難救濟(jì)款物共20__余萬(wàn)元,確保了困難群眾的基本生活。為建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,提高自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合反應(yīng)能力,我局修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,建立了全縣災(zāi)情信息員制度,組建了“三級(jí)”民政災(zāi)情信息員隊(duì)伍,在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個(gè)村、3個(gè)社區(qū)分別配備了兼職的災(zāi)情信息員,拓展了災(zāi)情信息基層網(wǎng)絡(luò);全面啟動(dòng)了__縣減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè)工程和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

(五)農(nóng)村困難群眾臨時(shí)救助能力進(jìn)一步提高

縣政府制定出臺(tái)了《__縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施辦法》,對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭,給予臨時(shí)救助,及時(shí)緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。

通過(guò)有效實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障工作,切實(shí)保障了農(nóng)村困難群眾基本生活,進(jìn)一步弘揚(yáng)了扶弱濟(jì)困的精神美德,促進(jìn)了黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為實(shí)現(xiàn)全縣長(zhǎng)治久安、跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二、采取的措施

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證農(nóng)村社會(huì)保障各項(xiàng)工作運(yùn)行順暢,落實(shí)到位,我縣成立了以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),民政、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)為成員單位的農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等社會(huì)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、部門(mén)參與”的社會(huì)保障管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(二)完善制度,提高社會(huì)保障水平

認(rèn)真落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于為民解困、改善民生的決策部署,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、災(zāi)民救濟(jì)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度,在拓寬渠道、擴(kuò)大覆蓋面、提高標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)施保等方面下功夫,最大限度地滿(mǎn)足困難群眾的救助需要,更好地保障困難群眾的基本生活。

(三)加大宣傳力度,促進(jìn)社會(huì)救助政策全面落實(shí)

通過(guò)廣播電視、宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄等形式,廣泛宣傳救助政策,使救助政策家喻戶(hù)曉,保障群眾的知情權(quán),讓符合條件的困難群眾及時(shí)得到救助,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注支持社會(huì)救助工作,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

(四)規(guī)范完善程序,確保社會(huì)保障工作公平公正

堅(jiān)持陽(yáng)光操作、民主操作,更認(rèn)真更嚴(yán)格地抓好居民收入核實(shí)準(zhǔn)確、村民代表會(huì)議評(píng)議、成員單位集體評(píng)議、社會(huì)救助事務(wù)公開(kāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度地體現(xiàn)公平正義,維護(hù)救助對(duì)象的合法權(quán)益。

(五)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員整體素質(zhì)

城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作政策性越來(lái)越強(qiáng),任務(wù)日益繁重。只有通過(guò)各種方式加大對(duì)人員的培訓(xùn)力度,建立一支相對(duì)專(zhuān)業(yè)、數(shù)量充足、素質(zhì)較高的工作隊(duì)伍,才能更好地讓困難群眾受惠到救助政策。

三、農(nóng)村社會(huì)保障制度實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題

雖然我縣社會(huì)保障工作取得了穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)保障體系框架初步形成,但農(nóng)村困難群眾多方面的需求與現(xiàn)行的社會(huì)保障體系不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。主要表現(xiàn)在:

(一)救助整體力量薄弱,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職民政助理員配置不足,全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15名民政助理員,僅有2名專(zhuān)職民政助理員,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都由一村一大、計(jì)生干等兼任,部分人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低,很難高質(zhì)量地完成社會(huì)救助的各項(xiàng)工作;二是救助工作經(jīng)費(fèi)匱乏,地方財(cái)政投入少。

(二)從實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度以來(lái),我縣大量失地農(nóng)民違規(guī)納入低保范圍,按國(guó)家城鎮(zhèn)低保政策,失地農(nóng)民解決城鎮(zhèn)低保也必須符合城鎮(zhèn)低保條件,才能納入低保范圍,我縣失地農(nóng)民中絕大部分又不符合城鎮(zhèn)低保條件,低保規(guī)范管理難度增大。

(三)民政救助資金投入大,但困難群眾比較多,救助水平偏低,產(chǎn)生的社會(huì)效益不明顯。農(nóng)村低保補(bǔ)助水平尤為明顯,盡管我縣農(nóng)村低保多次提高標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,目前農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助水平73元,每日人均僅2.4元,相對(duì)于當(dāng)前的物價(jià)水平來(lái)說(shuō),這個(gè)補(bǔ)差偏低,僅在一定程度上緩解其困難,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)村困難群眾看病、就學(xué)等實(shí)際需要。

(四)與相關(guān)扶持政策的銜接不協(xié)調(diào)。農(nóng)村最低生活保障主要是解決農(nóng)村低保對(duì)象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以擺脫貧困。因此,需要扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生、人社、教育、住房、司法等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策更具針對(duì)性的幫扶效果來(lái)提高城鄉(xiāng)低保工作的整體水平,確保城鄉(xiāng)低保對(duì)象的基本生活。

四、意見(jiàn)建議

(一)增強(qiáng)基層民政力量,增加地方財(cái)政投入。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政事務(wù)所,按照上級(jí)的規(guī)定配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部,由縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民政事務(wù)所人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。民政事務(wù)所負(fù)責(zé)人的任免須征求縣民政局的意見(jiàn),民政干部的調(diào)動(dòng)應(yīng)報(bào)縣民政局備案,以保持相對(duì)穩(wěn)定,還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職,切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問(wèn)題。二是要加強(qiáng)基層民政工作人員的教育培訓(xùn)。上級(jí)民政部門(mén)應(yīng)經(jīng)常性對(duì)基層民政工作人員的培訓(xùn),使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),能勝任工作。三是要增加地方財(cái)政投入,保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。

(二)規(guī)范失地農(nóng)民最低生活保障審核審批程序。一是失地農(nóng)民符合城鎮(zhèn)低保條件的才納入城鎮(zhèn)低保范圍解決,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”;二是建立失地農(nóng)民長(zhǎng)效保障機(jī)制,包括補(bǔ)償安置機(jī)制、養(yǎng)老保障機(jī)制、醫(yī)療保障機(jī)制、自主創(chuàng)業(yè)扶助和再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金機(jī)制等,多措并舉妥善安置;三是明確納入失地農(nóng)民城鎮(zhèn)低保后,新入戶(hù)人口不再納入城鎮(zhèn)低保。

(三)建立增長(zhǎng)機(jī)制,適時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)村居民生活水平及物價(jià)指數(shù)的變化自然增長(zhǎng)機(jī)制,保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平既不宜過(guò)低也不宜過(guò)高,確定過(guò)低保障不了貧困群眾的基本生活,確定過(guò)高政府財(cái)力又難以承受。

(四)完善配套政策,增強(qiáng)“造血”功能。加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等制度的有效銜接,對(duì)低保對(duì)象的勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)、子女就學(xué)、就醫(yī)、住房等社會(huì)性間接投入給予減免關(guān)照。同時(shí),要鼓勵(lì)低保戶(hù)參與扶貧開(kāi)發(fā),開(kāi)展生產(chǎn)自救,在信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等方面給予扶持,在開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的過(guò)程中,增強(qiáng)信心、增長(zhǎng)才干、增加收入,通過(guò)自身努力達(dá)到自我“造血”、脫貧致富的目的。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文2

__市__區(qū)社會(huì)保障狀況調(diào)查

勞動(dòng)關(guān)系系調(diào)研小組

一、調(diào)查方案

調(diào)查思路

該項(xiàng)調(diào)查分四步進(jìn)行:第一步,搜集資料,對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障有初步認(rèn)識(shí);第二步,實(shí)地調(diào)查,掌握__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪(fǎng)群眾,了解政策落實(shí)情況及群眾的滿(mǎn)意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況,寫(xiě)出全程調(diào)查分析報(bào)告。

調(diào)查目的

基于近年來(lái)我國(guó)社會(huì)保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實(shí)、社會(huì)保障制度的不斷完善,以及政府對(duì)民生問(wèn)題的日益重視,我們決定對(duì)社會(huì)保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保障制度,調(diào)查其落實(shí)情況,并從大學(xué)生的角度對(duì)其在推行過(guò)程中存在的問(wèn)題提出一些建議。具體研究目標(biāo)如下:

深入學(xué)習(xí)我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)保障制度的內(nèi)容及其法律保障

調(diào)查社會(huì)保障的落實(shí)情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機(jī)制是否合理

找出促使我國(guó)社會(huì)保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)

提出合理建議,構(gòu)建更加合理的社會(huì)保障體系,促使其進(jìn)一步發(fā)展。

調(diào)查方法

個(gè)別案例分析法

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策

“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

對(duì)“零就業(yè)家庭”的幫扶措施

走訪(fǎng)調(diào)查法

走訪(fǎng)__市__區(qū)韓村河鎮(zhèn),實(shí)地調(diào)研

調(diào)查時(shí)間

20__/3/20----20__/3/31

二、調(diào)研報(bào)告

(一)前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國(guó)內(nèi)各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事,政府對(duì)此的重視也提升到了前所未有的高度。國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)和社會(huì)保障所做出的每一項(xiàng)法規(guī)、政策及舉動(dòng),都密切的關(guān)系到了人民的生活和國(guó)家的發(fā)展,都在社會(huì)和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負(fù)擔(dān),感受到了黨和國(guó)家的溫暖關(guān)懷。但同時(shí)也由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策落實(shí)力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)并沒(méi)有形成一個(gè)完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應(yīng)機(jī)構(gòu)在落實(shí)現(xiàn)有的政策的過(guò)程中也出現(xiàn)了種.種漏洞和不足。因此我們對(duì)__市__區(qū)的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)行了調(diào)查,從而進(jìn)一步了解我國(guó)現(xiàn)有的各項(xiàng)社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,綜合我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn),提出可行性建議,為我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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(二)發(fā)展歷程與社會(huì)現(xiàn)狀

勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)是民生之本,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會(huì)保障事業(yè)由無(wú)到有,由低到高,由點(diǎn)到面,隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計(jì)民生的社會(huì)保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。

該地區(qū)常住人口88.6萬(wàn),戶(hù)籍人口75.8萬(wàn),其社會(huì)保障工作成績(jī)優(yōu)異,每年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況都在__地區(qū)名列前茅,以07年為例:

養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位2531家,人數(shù)11.13萬(wàn)人,比上年增加0.97萬(wàn)人;失業(yè)保險(xiǎn)參保單位2483家,人數(shù)12.87萬(wàn)人,比上年增加0.98萬(wàn)人;工傷保險(xiǎn)參保單位2821家,人數(shù)13.57萬(wàn)人,比上年增加3.46萬(wàn)人;生育保險(xiǎn)參保單位1831家,人數(shù)6.77萬(wàn)人,比上年增加0.94萬(wàn)人;醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位2523家,人數(shù)17.90萬(wàn)人,比上年增加2.56萬(wàn)人。

該地區(qū)在擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí),也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會(huì)保障體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障制度的有機(jī)銜接,為維護(hù)該地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

(三)政策舉例分析

隨著經(jīng)濟(jì)等多方面因素的發(fā)展,社會(huì)保障事業(yè)也亦步亦趨地前進(jìn),根據(jù)特有的社會(huì)狀況,該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局出臺(tái)了一系列政策法規(guī),下面舉例進(jìn)行分析:

案例1:“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策

1.政策由來(lái)

體系結(jié)構(gòu)的缺陷:近年來(lái),__市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,但是,目前仍有包括部分大學(xué)生、中小學(xué)生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內(nèi)的相當(dāng)一部分群體沒(méi)有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費(fèi)用支出給家庭和社會(huì)帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān),影響了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。

法律法規(guī)依據(jù):20__年6月8日,__市政府下發(fā)了《關(guān)于建立__市城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人和學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(京政發(fā)[20__]11號(hào)),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.具體實(shí)施辦法

給付標(biāo)準(zhǔn):

(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的起付標(biāo)準(zhǔn)為1300元,超過(guò)部分按60%的比例報(bào)銷(xiāo),在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為7萬(wàn)元。

(2)學(xué)生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的起付標(biāo)準(zhǔn)為650元,超過(guò)部分按70%的比例報(bào)銷(xiāo),在一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)年度內(nèi)累計(jì)支付的最高限額為17萬(wàn)元。

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

(1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn):每人每年1400元,其中城鎮(zhèn)老年人個(gè)人繳納300元;財(cái)政補(bǔ)助1100元。

(2)學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn):每人每年(按學(xué)年)100元,其中個(gè)人或家庭繳納50元;財(cái)政補(bǔ)助50元。

參保方式:

城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至12月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。在每年9月1日至11月30日按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。當(dāng)年符合參保條件的人員,自達(dá)到參保年齡之日起90日內(nèi)持本人戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù),按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納當(dāng)年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。自參保繳費(fèi)的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,享受待遇時(shí)間至當(dāng)年的12月31日。

學(xué)生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險(xiǎn)年度。各類(lèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本校在冊(cè)學(xué)生和兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作,學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的學(xué)生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。非在校少年兒童和散居?jì)胗變涸诿磕?月1日至8月31日由其家長(zhǎng)持參保人員戶(hù)口簿到戶(hù)籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù),按繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),自9月1日起享受大病醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

就醫(yī)和結(jié)算:

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童需持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)的《__市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》和《__市學(xué)生兒童大病醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)》就醫(yī)。

城鎮(zhèn)老年人和學(xué)生兒童住院治療或進(jìn)行特殊病種門(mén)診治療的,就醫(yī)時(shí)由個(gè)人先交付預(yù)交金,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)記帳。結(jié)算時(shí),按規(guī)定應(yīng)由大病醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付部分,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算,其余醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

3.政策特點(diǎn)

這項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)具有五個(gè)特點(diǎn):

一是大病有保障,將住院和門(mén)診大病列為保障內(nèi)容,化解大病重病風(fēng)險(xiǎn)。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告二是政府補(bǔ)貼高,政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補(bǔ)貼1100元,每年為參保的學(xué)生兒童補(bǔ)貼50元。

三是個(gè)人繳費(fèi)少,城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元,學(xué)生兒童每人每年繳納50元。

四是覆蓋人群多,此項(xiàng)大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度將覆蓋200萬(wàn)人,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。

五是制度銜接好,此次的大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、公費(fèi)醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。

4.實(shí)施后的成果

把“一老一小”人群納入社會(huì)保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保,__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局采取了多項(xiàng)措施,使“一老一小”取得了突出成績(jī):

截至20__年底,__地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險(xiǎn)單位163家,參保人數(shù)66555人。其中,城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)療保障老年人10079人,占年初調(diào)查參保人數(shù)的148.21%,學(xué)生、兒童56476人;城鎮(zhèn)戶(hù)籍45190人,農(nóng)業(yè)戶(hù)籍11286人。另外,__地區(qū)有4.10萬(wàn)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍學(xué)生、兒童已自愿選擇參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目前__區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無(wú)保障老年人、學(xué)生兒童審核報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)35.45萬(wàn)元。

5.群眾的看法

“一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái),所屬范圍內(nèi)的大多數(shù)老年、兒童和學(xué)生都積極參保,政策影響范圍不斷擴(kuò)大,受益人群不斷增加,有關(guān)民生的社會(huì)保障體系不斷完善,促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。

然而,越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。為此,本小組專(zhuān)門(mén)與受益群眾進(jìn)行了訪(fǎng)談,所謂“群眾的眼睛是雪亮的”,因此,群眾的意見(jiàn)亦是值得重視的:

首先,大多數(shù)群眾在談及這項(xiàng)政策時(shí),認(rèn)為政府能夠有這樣的舉動(dòng)是對(duì)民生問(wèn)題的極大重視,但也不能說(shuō)明政策就是完美無(wú)缺的。他們認(rèn)為,“一老一小”醫(yī)療保險(xiǎn)政策中所涉及的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)條件限制太多,比如大病治療過(guò)程中占醫(yī)療費(fèi)用比重較大的器材費(fèi)并沒(méi)有包括在報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi),折合下來(lái),真正能夠報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用往往只是少數(shù),大部分費(fèi)用還得由群眾自己負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,這并不完全是政策體系的問(wèn)題,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平還處在欠發(fā)達(dá)狀態(tài),要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)保障可以和經(jīng)濟(jì)得到同步的發(fā)展。

其次,多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過(guò)程中,醫(yī)院一方往往利用群眾對(duì)醫(yī)藥方面知識(shí)的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項(xiàng)目,院方認(rèn)為群眾有醫(yī)療保險(xiǎn),所以并不會(huì)因此而加重負(fù)擔(dān)。我們認(rèn)為,這種想法和做法在是極其惡劣的,這不僅是對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的掠奪,更是對(duì)社會(huì)資源極大的浪費(fèi),在經(jīng)濟(jì)迫切要求又好又快發(fā)展的今天,這兩種情況都是不應(yīng)該出現(xiàn)的。本小組認(rèn)為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國(guó)家監(jiān)督體系的不健全導(dǎo)致,另一方面也是由于群眾知識(shí)的欠缺。因此,加快完善國(guó)家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無(wú)疑是解決這一問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

案例2:“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

1.“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的含義

城鎮(zhèn)或農(nóng)村中年滿(mǎn)60歲的老人,且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無(wú)社會(huì)保障老年居民”的范疇:

(1)享受機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi);

(2)享受社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費(fèi)、退養(yǎng)人員的生活補(bǔ)助費(fèi);

(3)享受工傷保險(xiǎn)基金發(fā)放的一至四級(jí)工傷人員的傷殘津貼,公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金;

(4)享受建設(shè)征地超期人員生活補(bǔ)貼;

(5)享受自主擇業(yè)軍事干部退役金,移交地方管理軍隊(duì)干部退休金,無(wú)軍籍職工退休金;

(6)享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;

(7)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2.政策由來(lái)

社會(huì)原因:為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,保障老年居民的基本生活,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會(huì)建設(shè)目標(biāo),根據(jù)《__市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》,__市__區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局加緊實(shí)施了“無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。

現(xiàn)實(shí)原因:城鄉(xiāng)無(wú)保障老年居民情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示__區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人,其中80周歲以上634人,70周歲至80周歲3056人,70周歲以下11313人;1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(拱辰街道、城關(guān)街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道)人數(shù)為8796人,占總25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。

由此可見(jiàn),老年居民在__地區(qū)占有相當(dāng)一部分的人口比重,做好老年居民的社會(huì)保障工作不僅是社會(huì)保障體系的一大飛躍,也是__地區(qū)社會(huì)保障工作的重中之重。只有老年人的社會(huì)保障落到了實(shí)處,才能真正體現(xiàn)社會(huì)保障意義。

3.具體實(shí)施方案

(1)地區(qū)社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式使人們了解該項(xiàng)政策,人們采取自愿申報(bào)的方式參加這項(xiàng)社會(huì)保障活動(dòng)。

(2)本政策從20__年1月1日起實(shí)施,滿(mǎn)足無(wú)社會(huì)保障老年居民條件的老人可通過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取“__市城鄉(xiāng)無(wú)社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個(gè)人申請(qǐng)表”,照實(shí)填寫(xiě)表中各項(xiàng)信息,再交至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)審核,符合各項(xiàng)條件的申請(qǐng)表一般在交表20個(gè)工作日后可以領(lǐng)取每月200元人民幣的補(bǔ)助金。

(3)每月20日,市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)把福利養(yǎng)老金按時(shí)打到老人的賬戶(hù)里。需要注明的是,在20__年1月以后申請(qǐng)的老人同樣可以領(lǐng)取1月至辦理當(dāng)月的保障金。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文3

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的60%多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)村社會(huì)保障滯后,這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,妨害了社會(huì)穩(wěn)定。最近,我們結(jié)合教育活動(dòng),深入基層,就農(nóng)村社會(huì)保障工作進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

一、基本情況

陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20__年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20__年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬(wàn)元。自改革開(kāi)放以來(lái),該村有了很大變化,各項(xiàng)事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個(gè)村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。

二、農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀

(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)保障功能削弱。在以前的舊中國(guó),農(nóng)村的社會(huì)保障是完全依賴(lài)著個(gè)人家庭的?!鞍偕菩橄取本褪强恐@個(gè)“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個(gè)比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開(kāi)支,都是依賴(lài)家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個(gè)問(wèn)題,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來(lái)到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。

(二)農(nóng)村社會(huì)保障任務(wù)加重。一是農(nóng)村人口老年化問(wèn)題日益突出。該村有6個(gè)村民小組,142戶(hù)共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問(wèn)題較為突出。就目前情況來(lái)看,人口老齡化問(wèn)題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問(wèn)題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久,但藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報(bào)銷(xiāo)比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以?xún)A家蕩產(chǎn)?!比峭獬鰟?wù)工農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益亟需保障?,F(xiàn)在,越來(lái)越多的農(nóng)民涌入城市(2022關(guān)于水污染的調(diào)查報(bào)告),但與城市的人相比,受到種.種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會(huì)少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險(xiǎn)待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會(huì)保險(xiǎn),70%搞不懂自己的個(gè)人社保賬戶(hù)是干啥的。

(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障水平低。對(duì)于杜家壩村農(nóng)民來(lái)說(shuō),目前社會(huì)保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會(huì)救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時(shí)救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對(duì)五保戶(hù)和困難人口提供救濟(jì)。

一是新農(nóng)合群眾享受的報(bào)銷(xiāo)范圍和幅度都不大,對(duì)于生大病,一花就是幾千上萬(wàn)元的根本無(wú)濟(jì)于事,所報(bào)銷(xiāo)的一點(diǎn)費(fèi)用還不夠往返的車(chē)費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時(shí),就是不愿掏那份“不必要”的錢(qián)。特別是今年個(gè)人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢(qián)別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來(lái)看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)依然是一項(xiàng)全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分保險(xiǎn)資金根本無(wú)法支付。農(nóng)民自身對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識(shí),目光短淺,在“新農(nóng)?!闭{(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r(nóng)保”實(shí)施時(shí),年滿(mǎn)60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過(guò)15年的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無(wú)論是55元/月,還是76元/月都是一個(gè)低水平的狀態(tài),而且物價(jià)處于上漲階段,將來(lái)這些養(yǎng)老金肯定不能滿(mǎn)足老人的基本生活保障。

(四)社會(huì)保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要?dú)w人社部門(mén)管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等。對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶(hù)、村組干部、殘疾人、特困戶(hù)的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線(xiàn)分割。部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問(wèn)題該找哪個(gè)部門(mén)。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文4

歷經(jīng)三天的《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐》調(diào)查活動(dòng)終于結(jié)束了,這次社會(huì)實(shí)踐,讓我們?cè)谌松某砷L(zhǎng)中獲得了平時(shí)在課堂中不能獲得的知識(shí)、能力,不僅有思想上的收獲,也有能力上的收獲,更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面,就本次調(diào)查活動(dòng),我代表平江一中向長(zhǎng)郡中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們作一個(gè)匯報(bào)。

一、課題調(diào)查

農(nóng)民非常感謝政府對(duì)他們的關(guān)心,認(rèn)為有國(guó)家政策作保障,對(duì)自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提[__]?;ňW(wǎng)禮讓?zhuān)呛脴拥?,盡管我們都知道那車(chē)子里很擁擠,因?yàn)橐粋€(gè)19座的車(chē),要坐上近40個(gè)人,顯然后上的沒(méi)有座位,但一中的學(xué)生還是做到了。

對(duì)此,我感觸良多。我們是一中的學(xué)子,應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會(huì)繼續(xù)努力,關(guān)注生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!

四、感謝

時(shí)間過(guò)得真快,長(zhǎng)郡中學(xué)與平江一中20__年《“走進(jìn)新農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時(shí)間下來(lái),我們心中充滿(mǎn)感激。一是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個(gè)很好的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),讓我們有機(jī)會(huì)溶入到社會(huì)這個(gè)大家庭中去實(shí)踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長(zhǎng),讓我們?cè)谶@種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中增長(zhǎng)了不少的見(jiàn)識(shí),提升了我們的人生感悟。二是感謝長(zhǎng)郡中學(xué)的同學(xué)們,是他們給我們帶來(lái)了名校的風(fēng)采。三是感謝我們的團(tuán)隊(duì)成員,在這幾[__]課件下載天的合作中,能團(tuán)結(jié)一致,團(tuán)結(jié)互助,并團(tuán)結(jié)合作,圓滿(mǎn)地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后,我更要感謝給我們帶隊(duì)的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅(jiān)守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動(dòng)中年紀(jì)最大的一位老師,可他卻從不因?yàn)樽约耗挲g大就不跟隨隊(duì)伍,也不因?yàn)槟挲g大就不與我們合作,倒是在活動(dòng)過(guò)程中教給我們很多做人的道理,教給我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)中如何與人交流,如何來(lái)獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。

感謝一切幫助過(guò)我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。

2022社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文5

人口老齡化是21世紀(jì)全球共同面臨的大難題,我國(guó)是世界上老齡人口最多的國(guó)家,目前老齡人口已近2億。農(nóng)村老年人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們的生活狀況和社會(huì)保障情況更值得我們關(guān)注。近期,湖北省長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣政協(xié)對(duì)全縣農(nóng)村老年人的生存狀況進(jìn)行了調(diào)查。

98%的農(nóng)村老人處于亞健康狀態(tài)

據(jù)調(diào)查,全縣60歲以上的老人已達(dá)6.88萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?6%,而且每年以0.7%的速度不斷遞增,其中農(nóng)村老年人口4.33萬(wàn)人,占老年人總數(shù)的63%。

農(nóng)村老人80%以上都患有農(nóng)民職業(yè)病,如風(fēng)濕、肌肉關(guān)節(jié)勞損、胃腸炎、營(yíng)養(yǎng)不良等,98%處于亞健康狀態(tài),小病能及時(shí)就醫(yī)的占48%,承擔(dān)不起門(mén)診藥費(fèi)和住院費(fèi)(合作醫(yī)療)自費(fèi)部分的占67%。

70歲以下的老年人,只要不是特殊情況,都過(guò)著自食其力的生活,70至80歲以上的老人有一半仍在從事體力勞動(dòng),80至90歲的老人有10%處于自給狀態(tài),有8%的老人的吃穿用基本需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。

48.8%的農(nóng)村老人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)

據(jù)調(diào)查,農(nóng)村有48.8%的老年人在繼續(xù)從事生產(chǎn)勞動(dòng),80歲以上的老年人仍在勞動(dòng)的達(dá)16.3%。

事實(shí)上,農(nóng)村老年人必須盡可能通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入。這是因?yàn)椋豪先藷o(wú)其它生活來(lái)源和有效的生活保障;子女們的負(fù)擔(dān)重,尤其是獨(dú)生子女,無(wú)力全面照顧雙方的老人。

據(jù)對(duì)43300多位農(nóng)村老人的調(diào)查統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)有28000多位老人是空巢老人,他們一方面要照顧孫兒包攬家務(wù),一方面還要承擔(dān)繁重的體力活、維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),人越來(lái)越老,精力越來(lái)越差,負(fù)擔(dān)卻越來(lái)越重。

72%的農(nóng)村老人沒(méi)有享受過(guò)任何養(yǎng)老相關(guān)政策

養(yǎng)兒防老曾經(jīng)是我國(guó)農(nóng)村主要的養(yǎng)老方式。但是這種方式不斷受到?jīng)_擊,依賴(lài)傳統(tǒng)的大家庭和孝道已難以解決好農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題。

由于農(nóng)業(yè)科學(xué)的推廣和家庭生活中科技與文化的應(yīng)用,農(nóng)村老年人的經(jīng)驗(yàn)已無(wú)多少用武之地,其長(zhǎng)者、智者的權(quán)威地位已經(jīng)發(fā)生動(dòng)搖,在政治、文化、技術(shù)上都處于劣勢(shì)地位,加之沒(méi)有大筆遺產(chǎn),農(nóng)村老年人社會(huì)地位逐漸下降。

現(xiàn)代青年人對(duì)中國(guó)特色的“孝文化”的尊崇已經(jīng)發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的孝道出現(xiàn)了日益弱化的趨勢(shì),一部分人把老人當(dāng)做包袱,弟兄之間為養(yǎng)老人相互推諉扯皮,生活照顧和精神慰藉更是無(wú)從談起。

除了少數(shù)五保、特困戶(hù)由有關(guān)部門(mén)給予扶養(yǎng)和適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,雙女戶(hù)和獨(dú)生子女戶(hù)每年有幾百元的計(jì)劃生育政策補(bǔ)助,通過(guò)合作醫(yī)療能夠報(bào)銷(xiāo)部分醫(yī)藥費(fèi)外,農(nóng)村老人中有72%的人沒(méi)有享受過(guò)任何養(yǎng)老相關(guān)政策,也沒(méi)有生活最低保障。

必須探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度

依據(jù)“木桶理論”,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)民生問(wèn)題的“短板”,與社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。資料表明,丹麥、瑞典、葡萄牙、西班牙、希臘等國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)于我國(guó)20世紀(jì)90年代時(shí),便已開(kāi)始建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入大幅增加,已經(jīng)具備了發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本條件,因此各級(jí)政府要高度重視,加大投入,探索建立新型農(nóng)村基本養(yǎng)老制度。

首先,要建立農(nóng)村老人基本養(yǎng)老保障制度。要結(jié)合各地農(nóng)村的實(shí)際情況分階段、分地區(qū)實(shí)施,資金由各級(jí)財(cái)政按比例分?jǐn)偨鉀Q。還要認(rèn)真研究和開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),讓農(nóng)民同企業(yè)職工一樣,從成年開(kāi)始就繳納一定數(shù)額的養(yǎng)老金,進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。

其次,要逐步實(shí)行農(nóng)村老年人集中供養(yǎng)??捎擅裾块T(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,在農(nóng)村分區(qū)域建設(shè)供養(yǎng)所或老人院,對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的老人實(shí)行集中供養(yǎng),由子女繳納一定的費(fèi)用,民政部門(mén)將相關(guān)資金和社會(huì)救助的物資錢(qián)財(cái)捆綁使用,讓農(nóng)村老年人能夠安度晚年。

再次,要建立針對(duì)農(nóng)村老年人的各種救助體系。一是要建立對(duì)農(nóng)村老年人的法律援助制度。二是認(rèn)真執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》,堅(jiān)決制止子女不孝和虐待老人現(xiàn)象。三是將農(nóng)村低保向老年人傾斜。四是將民政部門(mén)的大病救助政策和合作醫(yī)療政策進(jìn)行有機(jī)的整合與捆綁,提高報(bào)銷(xiāo)比例或者免除自費(fèi)部分,使農(nóng)村的貧困老人得了大病之后能夠得到及時(shí)的住院治療。

最后,要緊扣新農(nóng)村建設(shè)的展開(kāi),把孝敬老人、尊崇老人、贍養(yǎng)老人作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容;老年協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要樹(shù)立典型,倡導(dǎo)“百善孝為先”的傳統(tǒng)民族文化。

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