婦聯(lián)改革調(diào)研報告2022
婦聯(lián)改革聚焦于婦聯(lián)工作內(nèi)卷化困境,突出表現(xiàn)為組織結構內(nèi)卷化、組織功能內(nèi)卷化、組織發(fā)展內(nèi)卷化。學習啦小編為大家整理了一些婦聯(lián)改革調(diào)研報告,希望對你有用!
婦聯(lián)改革調(diào)研報告篇1
改革開放三十余年來,隨著我國政治、經(jīng)濟飛速猛進的發(fā)展,社會各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化,基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。面對日新月異的社會環(huán)境,基層婦聯(lián)工作日趨社會化、多樣化和復雜化,這對基層婦聯(lián)一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰(zhàn),基層婦聯(lián)工作該如何在實踐中求突破,在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對的一個重要而嚴峻的課題。在十六大報告中指出:“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”可以說,創(chuàng)新同樣是基層婦聯(lián)工作開展的靈魂和動力,這就要求我們在新的形勢和任務下,依據(jù)基層婦聯(lián)工作的基本規(guī)律,不斷地突破和創(chuàng)新,尋求一種與社會形勢相適應,與婦女發(fā)展相貼近的更為科學、有效的運行機制,充分調(diào)動一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務。
一、新形勢下基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述
基層婦聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效,更關系到基層經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。隨著社會的發(fā)展,基層婦聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為:
一是整體素質(zhì)的變化。在各級政府的重視和支持下,基層婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高,改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低的現(xiàn)狀。
二是工作水平的變化?;鶎計D聯(lián)組織以調(diào)動婦女參與社會建設的積極性為重點,改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現(xiàn)狀。
三是工作能力的變化。隨著基層婦聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實和提高,婦聯(lián)干部積極進行參政議政,改變了以往婦聯(lián)工作有形式無內(nèi)容、有理論沒實踐的現(xiàn)狀。
四是工作方式的變化?;鶎計D聯(lián)工作的開展能夠根據(jù)實際采取多種方式、方法進行,基本有了多樣化的雛形,改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。
總的來說,新形勢下的基層婦聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式,組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動;也能夠充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性,得到婦女群眾的擁護和支持。
就目前情況來看,基層婦聯(lián)工作雖然取得了一定的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,其工作模式和工作運行機制依舊不能適應新形勢的發(fā)展,存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為:
一是基層組織建設發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開展的基礎,是黨的基層組織建設的一個有機組成部分,其發(fā)展狀況與當?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素密切相關。經(jīng)濟基礎好,黨委、政府較為重視,婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實得較好,相應的婦聯(lián)工作就較有成效。反之,婦聯(lián)工作就不能有效開展,甚至沒有開展。
二是婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層婦聯(lián)干部的學歷層次有了明顯提高、年齡結構也在逐步年輕化,但思想觀念仍較落后,工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不適應新形勢、新要求。
三是基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會主任報酬一般偏低,一定程度上影響了工作積極性;基層婦女干部交流提拔相對較慢,影響婦聯(lián)隊伍的活力。
四是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費是其開展工作的重要保障?;鶎計D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費,導致基層婦聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍。
五是基層婦聯(lián)組織職能有待加強。從整體上看,基層婦聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時間、精力有限,婦聯(lián)工作開展顯得力不從心,導致開展工作力度不夠,工作水準大打折扣。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”,出現(xiàn)“專職不專用,兼職不得用”的怪現(xiàn)象,這些均導致婦聯(lián)工作職能弱化,凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作的基本經(jīng)驗
基層婦聯(lián)工作能否取得突破性進展,關鍵在于各級婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作,以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點的新做法、新經(jīng)驗。這些新做法和新經(jīng)驗值得我們?nèi)W習和借鑒,歸納起來主要有以下幾點:
1、“黨建帶婦建”,建立工作機制
一是黨委高度重視。各級黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設納入基層黨組織建設和基層政權建設總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施,統(tǒng)一考核,大大推動了基層婦聯(lián)組織的發(fā)展。各級黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
二是明確帶建內(nèi)容。各級黨委和婦聯(lián)因地制宜,不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強大陣地。二帶組織建設。把婦聯(lián)基層組織建設作為黨的基層組織建設的重要組成部分。三帶班子建設。提高基層婦聯(lián)領導班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊伍建設。把婦聯(lián)干部隊伍建設作為黨的干部隊伍建設的重要組成部分。五帶陣地建設。把為婦女兒童服務的場所和設施建設列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。
三是規(guī)范化、制度化。各級黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗用文件的形式固定下來,總結推廣。
2、借助黨政資源,提高工作水平
抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時機,選拔高素質(zhì)干部充實婦聯(lián)基層干部隊伍。有的地方,基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里,黨組織的溫暖就送到哪里,社區(qū)的服務就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機地融為一體,相互促進,相得益彰,婦聯(lián)基層組織服務大局、服務婦女的能力大大增強。
3、依托項目運作,激發(fā)工作活力
堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針,充分發(fā)揮項目的帶動作用,在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。例如實施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計劃”捐資助學工程、“三八綠色工程”等項目;深入開展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動”、“崗村互動”、“春風送崗位”等活動。通過婦女項目、主體活動、品牌活動、傳統(tǒng)活動、特色活動,充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用,激發(fā)婦聯(lián)工作的活力,提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。
4、規(guī)范載體建設,增強工作后勁
堅持立足實際,創(chuàng)新載體,強化服務,激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部,創(chuàng)建先進婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這能夠有效地激發(fā)基層婦聯(lián)組織和婦女干部愛崗敬業(yè)、勇于開拓的精神,大大增強基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。
5、加強制度建設,保障工作標準
規(guī)范健全的制度,對婦聯(lián)工作有序開展有十分重要的作用。加強組織制度建設,努力提高基層組織規(guī)范化管理水平,一方面要按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和基層婦聯(lián)組織有關工作條例規(guī)定,按時召開婦女代表大會進行換屆,并建立健全執(zhí)委會。另一方面要普遍建立和完善學習培訓制度、會議制度、信訪制度、目標考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運轉有秩序,行動有規(guī)章,管理上水平。
婦聯(lián)改革調(diào)研報告篇2
新形勢下基層婦聯(lián)工作創(chuàng)新思路探索
“創(chuàng)新”,顧名思義就是創(chuàng)造新的。創(chuàng)新就是要不斷研究新情況、解決新問題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),又要結合新的實際,有新的發(fā)展;既要堅定不移地貫徹執(zhí)行上級的指示精神,又要在新的實踐中不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)驗。新形勢下的基層婦聯(lián)工作該如何創(chuàng)新呢?根據(jù)調(diào)研的實際情況,我認為應該做到以下幾點:
1、堅持實事求是,選準創(chuàng)新定位
新形勢下的基層婦聯(lián)工作可謂是紛繁復雜,這就要求我們要堅持實事就是,選準創(chuàng)新定位。在實際工作中,我們應該把創(chuàng)新的著眼點放在本職工作上,針對分管的工作去創(chuàng)新。開展創(chuàng)新要順應形勢,明確方向。這個形勢和方向就是時代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求,所以創(chuàng)新要做到宏觀上把握、微觀上深入。如果定位不準確,脫離了婦女的實際需要,我們的工作再有創(chuàng)意,也會失去實際意義。
2、抓住主要問題,選準創(chuàng)新目標
面對新形勢下千頭萬緒的基層婦聯(lián)工作,遇到的問題是多種多樣的,這就要求我們抓住主要問題,選準創(chuàng)新的目標和入切口。在實際工作中,我們應該把創(chuàng)新的落腳點放在最主要和最重點的問題上。主要問題就是工作的主要矛盾,抓往了主要矛盾,一切問題也就迎刃而解。創(chuàng)新是一項無止境的工作,需要不斷地在實踐中檢驗。因此,我們要善于研究和分析問題,為再創(chuàng)新打下基礎。
3、堅持科學態(tài)度,選準創(chuàng)新思路
新形勢下的基層婦聯(lián)工作有其發(fā)展的規(guī)律,這就要求我們堅持科學的態(tài)度,從實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律辦事,選準創(chuàng)新的思路。在實際工作中,從許多地方實踐的寶貴經(jīng)驗來看,創(chuàng)新工作既要有熱情,又要從實際出發(fā),客觀地做出科學決策。
4、做好戰(zhàn)略部署,選準創(chuàng)新方法
新形勢下的基層婦聯(lián)工作也如其他工作一樣,需要我們做好戰(zhàn)略部署,做好具有創(chuàng)新性的策劃方案,選準創(chuàng)新的方式、方法。在實際工作中,創(chuàng)新的策劃方案至關重要,組織實施是創(chuàng)新的一個實質(zhì)性的環(huán)節(jié)。實施創(chuàng)新是一項嚴謹?shù)墓ぷ?,因此要制定一個詳細的方案,避免工作的隨意性。在這一階段中,要抓住以下幾個環(huán)節(jié):一是要認真的按計劃落實,并做到有條不紊;二是要積極實踐,使創(chuàng)新成果在實際工作中得到應用;三是要及時總結經(jīng)驗,使創(chuàng)新工作不斷完善。
新形勢下基層婦聯(lián)工作的建議
為了更好地適應形勢發(fā)展的需要,圍繞新形勢下基層婦聯(lián)工作的現(xiàn)狀,堅持創(chuàng)新地開展婦聯(lián)工作,根據(jù)調(diào)研的實際情況,提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機制,為基層婦聯(lián)工作營造良好環(huán)境
婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展,婦女權益的維護也涉及教育、參政、衛(wèi)生、科技、環(huán)境等多個方面。維護婦女兒童權益、滿足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責任,也是全社會的責任。以往,基層婦聯(lián)組織雖然在協(xié)調(diào)有關職能部門共同推動婦女發(fā)展進步方面進行了一定的努力和嘗試,也取得了一定的成效。但歸根結底,基層婦聯(lián)作為群眾團體,被排除在政府行政管理系統(tǒng)和運行機制之外,要想通過自身功能和力量有效調(diào)動政府職能來促進婦女發(fā)展難度很大。要理順關系、暢通渠道,使職能部門從被動協(xié)調(diào)到主動發(fā)揮作用,就必須從行政系統(tǒng)的管理層入手,爭取行政決策中心的重視和支持,把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運行系統(tǒng)。只有這樣,各有關部門的職能作用才能得到充分發(fā)揮,婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿足。
2、運用社會協(xié)調(diào)機制,為基層婦聯(lián)工作提供有效保障
黨委政府重視支持、職能部門主動配合的婦女工作大環(huán)境形成后,還需要各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,建立社會協(xié)調(diào)溝通機制,在婦女需求與部門職能之間建立直接有效的聯(lián)系,能夠使職能部門資源與婦女工作得到緊密結合,極大地推動基層婦聯(lián)工作的開展。這樣一是為基層婦聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯(lián)工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯(lián)工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯(lián)系制度,為基層婦聯(lián)工作挖掘內(nèi)部資源
在調(diào)動社會資源推動婦女發(fā)展的同時,我們也應該注意到婦女群體內(nèi)部也蘊藏著推動自身進步的強大力量。婦女的發(fā)展呈現(xiàn)出層次性、多樣性和多取向性,充分挖掘群體內(nèi)部資源,實現(xiàn)不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長補短,也是推動婦女發(fā)展的一種有效途徑。其在調(diào)動婦女群體內(nèi)部資源服務婦女方面大有潛力可挖。首先,代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對象的廣度,使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次,代表聯(lián)系制可以增強婦女工作的有效性和針對性,便于婦聯(lián)組織統(tǒng)籌安排,有針對性確定工作重點。第三,代表聯(lián)系制可以實現(xiàn)不同階層婦女的優(yōu)勢互補,基層婦女代表多為普通婦女群眾,可以及時掌握民情民意,并能夠運用自身特長和所掌握有限資源,為婦女群眾辦實事。
4、落實目標管理機制,為基層婦聯(lián)工作提高運行效能
婦聯(lián)組織作為維護婦女兒童合法權益,推動婦女全面發(fā)展的主體力量,其整體運行效能高低,直接影響著婦女發(fā)展需求的滿足度,決定著婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能,就面臨著一個管理問題。這就要求轉變管理方式和工作方法,對婦聯(lián)工作實施目標管理。按照“確立目標―分解目標―組織實施―考核獎勵”的目標管理程序,自上而上地建立目標管理體系,這樣就可以促進婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標管理機制的運行過程中,我們要著重把握以下幾點:一是系統(tǒng)性。各級婦聯(lián)及機關各部室由主要負責人組織制訂分目標,每位同志根據(jù)崗位職責和部門目標制訂個人目標,使總目標與分目標形成一個相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著把婦聯(lián)工作由虛變實,由軟任務變成硬指標的原則,盡可能把目標細化、量化、具體化,以易于檢查和考核。三是創(chuàng)新性。大力鼓勵支持創(chuàng)新,在目標考核辦法中,專門設立工作創(chuàng)新加分項,激勵各級將創(chuàng)新理念滲透到工作中,以改革的精神和科學的態(tài)度研究新情況、解決新問題、探索新經(jīng)驗,增強婦女工作的生機和活力,不斷實現(xiàn)婦女工作的新發(fā)展。
做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作責任重大,意義深遠。加強基層婦聯(lián)組織建設,促進婦女事業(yè)的長足發(fā)展,是時代和社會賦予我們的職責,也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待,在各級黨委、政府的進一步重視支持下,在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中,基層婦女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
婦聯(lián)改革調(diào)研報告篇3
基層組織是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎,是婦女工作活力的源泉。為全面貫徹落實全省組宣工作會議精神,進一步加強婦聯(lián)基層組織建設,我區(qū)堅持改革創(chuàng)新、固本強基,扎實推進基層婦聯(lián)組織改革創(chuàng)新工作。截止至目前,我區(qū)15個村(社區(qū))完成了婦聯(lián)改建試點工作,13個街道、鎮(zhèn)都召開婦女代表大會差額選舉產(chǎn)生了新的執(zhí)委,確保街道(鎮(zhèn))執(zhí)委充實到25人以上,兼職副主席3名以上,在具備條件的工業(yè)園區(qū)和社會組織成立了13家婦女組織。我們的具體做法是:
一、廣泛召開動員大會,傳達落實文件精神
分級召開動員大會,組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部學習省委組織部《關于堅持黨建帶婦建全面推進服務型基層婦聯(lián)組織建設的意見》、省婦聯(lián)《湖南省基層婦聯(lián)組織改革實施方案》、市婦聯(lián)《在全市試點推進村(社區(qū))婦聯(lián)組織改建工作的實施方案》、《關于進一步加強基層婦女組織建設的通知》等相關文件精神,并將學習貫徹文件精神與踐行“兩學一做”學習教育結合起來,不斷增強自我革新勇氣,轉變思想觀念,強化群眾意識,扎實推進全區(qū)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作的改革創(chuàng)新。
二、切實做好系統(tǒng)培訓,規(guī)范選舉操作流程
為實現(xiàn)全區(qū)各級基層婦聯(lián)組織改選改建工作順利推進,區(qū)婦聯(lián)組織召開了專題培訓會,對各街道、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和參與改選改建工作的相關人員進行了系統(tǒng)培訓,明確各個時期的重點環(huán)節(jié)和工作方向。在培訓會上,將省、市相關文件以及區(qū)婦聯(lián)制定的相關實施方案編印成冊下發(fā)到參會人員手中,確保人手一冊,并詳細講解了在改選改建過程中需要把握的關鍵點、常見問題、方法原則等,引導廣大婦女代表積極有序參加改選改建,正確行使民主權利。在實際操作過程中,區(qū)婦聯(lián)通過工作QQ群和手機微信群隨時答疑解難,使全區(qū)參與改選改建工作的人員都能及時、全方位、便捷化地掌握相關的業(yè)務知識,真正做到在基層婦聯(lián)組織改選改建工作中胸有成竹、有的放矢。
三、加強溝通分類指導,以點帶面全面完成
為確保全區(qū)基層婦聯(lián)組織改選改建工作程序規(guī)范到位,操作方便有效,區(qū)婦聯(lián)重點指導了洞井街道、井灣子街道(新析置街道)婦聯(lián)增補執(zhí)委、融城苑社區(qū)婦聯(lián)改建和經(jīng)開區(qū)婦工委組建工作,從最初的宣傳發(fā)動、婦女代表和候選人的推選、公示到選舉大會的請示、批復以及選舉大會的議程再到最后的結果報告、公示以及資料歸檔上報等整個操作流程進行全面指導把關,確保規(guī)范高效。之后,將這兩個街道、社區(qū)和園區(qū)的工作經(jīng)驗推廣到全區(qū),以點帶面全面規(guī)范高效完成全區(qū)基層婦聯(lián)組織改選改建組建工作。
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