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關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文

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關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文

  就業(yè)問(wèn)題是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入,就業(yè)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變,新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。下面是小編整理的關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告的范文,歡迎閱讀。

  就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告【一】

  五原縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

  近年來(lái),我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下有了很大發(fā)展,在提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面收到了明顯成效。但由于職業(yè)培訓(xùn)組織、資金渠道不統(tǒng)一,職業(yè)培訓(xùn)資源分散,未能發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)的最大效益和培訓(xùn)資金使用效力,勞動(dòng)者的整體素質(zhì)不高的狀況并沒(méi)有得到根本改變,在實(shí)際操作過(guò)程中仍遇到了不少困難和問(wèn)題。

  一、存在的主要問(wèn)題

  (一)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足。部分人員思想觀念比較陳舊落后,視野 較窄,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開(kāi)拓性,他們只看到了眼前的利益,認(rèn)識(shí)不到提高技能對(duì)于個(gè)人就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)收入的重要性,不愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)。也有部分人員認(rèn)為,種地是他們生活的根本,參加技能培訓(xùn)純屬浪費(fèi)時(shí)間,沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看到培訓(xùn)給他們帶來(lái)的效益。在農(nóng)產(chǎn)品的粗加工、商業(yè)飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等技術(shù)含量不高的勞動(dòng)行業(yè),他們覺(jué)得沒(méi)有必要花更多的時(shí)間和精力去接受培訓(xùn)。因此,沒(méi)有時(shí)間參加職業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)時(shí)間較短效果不明顯,這也是制約他們參加職業(yè)培訓(xùn)的一個(gè)重要因素。例如:2017年內(nèi)蒙古自治區(qū)技能大賽我縣僅有5人參賽,僅一人獲三等獎(jiǎng)。

  (二)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不夠強(qiáng),培訓(xùn)質(zhì)量不高。一是理論教學(xué)與實(shí)際操作脫節(jié)的現(xiàn)象。重理論輕實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法難以吸引勞動(dòng)者參與。二是教學(xué)模式單一,師資力量薄弱,缺乏師生互動(dòng)。培訓(xùn)教師容易忽略學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能的接受能力,不能周全的考慮學(xué)員的知識(shí)水平、接受能力的差異,對(duì)不同文化程度的學(xué)員培訓(xùn)往往進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué),教學(xué)效果不夠理想。三是培訓(xùn)科目設(shè)置比較單調(diào),實(shí)用性不強(qiáng),不能實(shí)質(zhì)性的解決就業(yè)問(wèn)題,無(wú)法完全適應(yīng)學(xué)員的要求。

  (三)各類(lèi)培訓(xùn)政出多門(mén),整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,形成合力,迫在眉睫。目前,人社、教育、農(nóng)牧、殘聯(lián)、科技、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā),開(kāi)展了有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),在一定程度上對(duì)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。但各部門(mén)之間條塊分割,缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接,沒(méi)有充分整合資源優(yōu)勢(shì),不能形成合力,培訓(xùn)資源短缺結(jié)果使參訓(xùn)學(xué)員學(xué)不到真正的知識(shí)和技能。

  (四)職業(yè)技能培訓(xùn)的投資不足。部分民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校只注重收益,不注重投資。大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有足夠?qū)嵙?xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地條件落后,實(shí)訓(xùn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,不利于培訓(xùn)工作順利開(kāi)展。

  二、對(duì)策及建議

  (一)通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳冊(cè)、微信等媒體廣泛宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的重要性,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要貢獻(xiàn),努力提高全社會(huì)對(duì)大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心、重視和支持職業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍。在培訓(xùn)中,進(jìn)行法律知識(shí)、社會(huì)風(fēng)尚、職業(yè)道德和基本權(quán)益保護(hù)等教育,既能使其遵紀(jì)守法,安居樂(lè)業(yè),融入城市,又能提升薪酬待遇,穩(wěn)定就業(yè)。加大對(duì)培訓(xùn)的宣傳引導(dǎo)和組織力度,想方設(shè)法調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者主動(dòng)參與培訓(xùn)的積極性,改“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。

  (二)今年我縣加大了對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的整頓力度,取消了兩家的辦學(xué)資格,暫停一家民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)。鼓勵(lì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!罢孓k學(xué)、真投資”,樹(shù)立服務(wù)社會(huì)服務(wù)民生解決就業(yè)的理念,實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)、真真且且的就業(yè),取得合理的報(bào)酬。鼓勵(lì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校嚴(yán)把聘用教師關(guān),堅(jiān)決杜絕聘用資質(zhì)不合格的教師,優(yōu)先聘用實(shí)際操作能力強(qiáng)的教師。鼓勵(lì)建設(shè)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理人員高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍,多聘用“內(nèi)行”管理學(xué)校。

  (三)加強(qiáng)招生培訓(xùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按要求招生,對(duì)不符合培訓(xùn)要求的學(xué)員一律不準(zhǔn)享受?chē)?guó)家培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決取消其辦學(xué)資格,并追究其責(zé)任。監(jiān)督環(huán)節(jié)實(shí)行“無(wú)縫對(duì)接”,利用螢石視頻全程多方位實(shí)時(shí)監(jiān)督。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性。對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍軍人要結(jié)合全縣重點(diǎn)拓展的就業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)面向社區(qū)就業(yè)的服務(wù)類(lèi)技能培訓(xùn)項(xiàng)目;對(duì)參加失業(yè)登記的大中專(zhuān)畢業(yè)生,要結(jié)合其專(zhuān)業(yè)背景,重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn);對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工要根據(jù)其轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿,結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的需求,重點(diǎn)開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn);對(duì)有技術(shù)和資金,并有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工,組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);對(duì)未能繼續(xù)升學(xué)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村需進(jìn)城務(wù)工的人員,組織開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)在加強(qiáng)理論培訓(xùn)的同時(shí)更要著重通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地操作等實(shí)訓(xùn)方式,提高學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力,切實(shí)提高學(xué)員的生產(chǎn)技能和自身綜合素質(zhì)。

  (五)按照張建光縣長(zhǎng)提出的“政府為主、渠道不變、統(tǒng)籌規(guī)劃、各記其功、突出就業(yè)”的原則,對(duì)全縣職業(yè)培訓(xùn)資源進(jìn)行整合。根據(jù)勞動(dòng)者素質(zhì)技能及市場(chǎng)需求,統(tǒng)一制定培訓(xùn)規(guī)劃,統(tǒng)一下達(dá)年度計(jì)劃,對(duì)各級(jí)財(cái)政分別從人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等口下達(dá)的職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金,在總體培訓(xùn)計(jì)劃的指導(dǎo)下,按照各塊資金的規(guī)定用途,統(tǒng)籌安排使用。推行職業(yè)培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理體系,將培訓(xùn)補(bǔ)貼的發(fā)放與培訓(xùn)合格率、職業(yè)資格鑒定合格率、就業(yè)率掛鉤,使職業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)揮出更大更好的社會(huì)效應(yīng)。

  就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告【二】

  教育培訓(xùn)工作高度重視,把能否搞好干部培訓(xùn)作為地方經(jīng)濟(jì)能否振興,經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)對(duì)待。各城市普遍有專(zhuān)門(mén)的干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和比較穩(wěn)定的專(zhuān)職管理隊(duì)伍,機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)化推動(dòng)了工作專(zhuān)業(yè)化,突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),比如組織制訂各類(lèi)干部能力知識(shí)體系框架,進(jìn)行培訓(xùn)有效性課題研究等,指導(dǎo)培訓(xùn)工作,提高了管理有效性。

  啟示之二,建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制,激發(fā)干部自身學(xué)習(xí)動(dòng)力,是干部教育培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。干部自身學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性是教育培訓(xùn)取得實(shí)效的內(nèi)在動(dòng)力。上述七個(gè)城市基本上都是我國(guó)改革開(kāi)放較早,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市,由于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐快,客觀上使干部產(chǎn)生知識(shí)不及時(shí)更新就會(huì)落伍的緊迫感,形成了干部知識(shí)自主更新的氛圍,實(shí)現(xiàn)了干部教育由“要我學(xué)“向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,干部教育培訓(xùn)工作取得了良好的效果。在干部教育培訓(xùn)的保障機(jī)制建設(shè)上,各地均進(jìn)行了有益的嘗試,如建立干部學(xué)習(xí)積分制、考試隨機(jī)抽樣辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度、后備干部培訓(xùn)考試錄用制度。尤其是諸暨市在重要班次參訓(xùn)人員的選擇上,堅(jiān)持“選訓(xùn)制”,通過(guò)考試選拔參加培訓(xùn)人員,即保證了有限培訓(xùn)資源的合理利用,又激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。

  啟示之三,加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的基本途徑。各地在培訓(xùn)工作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制上,普遍進(jìn)行了卓有成效的探索。如各地普遍實(shí)施的辦班申報(bào)制度,規(guī)范了對(duì)培訓(xùn)工作的管理;佛山市針對(duì)黨校教師占三分之一。紹興等地開(kāi)展的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估及教師授課招標(biāo)工作,使教學(xué)質(zhì)量與教師的考核、獎(jiǎng)金嚴(yán)格掛勾,有效地增強(qiáng)了黨校教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)了教學(xué)水平的提高。

  啟示之四,充分利用各種培訓(xùn)教育資源,采用靈活的辦學(xué)方式是解決因需施教、增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性的有效措施。上述七城市在抓好干部常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,立足本地各類(lèi)培訓(xùn)教育資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班的方式,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的城市經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、城市工業(yè)和干部能力提高等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),舉辦了諸如城市管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、新聞發(fā)言人、信息化管理等專(zhuān)題培訓(xùn)班,鼓勵(lì)、支持干部參加經(jīng)濟(jì)管理研究生班、MBA和MA班等比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí),改變了大而統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)工作格局,滿足了干部個(gè)性化培訓(xùn)需求,大幅度的提高了辦班質(zhì)量,取得了顯著的培訓(xùn)效果。

  啟示之五,提高干部實(shí)踐能力,強(qiáng)化培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化,是干部教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)腳點(diǎn)。注重培訓(xùn)干部的實(shí)踐能力,堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,學(xué)用結(jié)合,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化是所考察城市在干部教育培訓(xùn)工作中一個(gè)突出的共同特點(diǎn)。宿遷市推出“學(xué)理論,解難題,出成果”活動(dòng),就是要求受訓(xùn)干部運(yùn)用所學(xué)理論,研究解決本地、本單位改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題,并要形成工作報(bào)告。東莞市要求學(xué)員在培訓(xùn)班結(jié)束后,專(zhuān)門(mén)進(jìn)行為期一周的基層調(diào)研,然后結(jié)合自身的工作實(shí)際撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得和工作建議。通過(guò)這些行之有效的推動(dòng)措施,受訓(xùn)干部的實(shí)踐能力履崗能力普遍得到增強(qiáng)。

  啟示之六,提高經(jīng)費(fèi)保障的可靠性,是確保干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新與發(fā)展的根本保證。在考察中我們深深地感受到,各地在干部教育培訓(xùn)工作中的改革探索和創(chuàng)新發(fā)展,離不開(kāi)雄厚的資金支持,即使在財(cái)力相對(duì)薄弱的城市,在干部教育培訓(xùn)上也十分舍得投入。各地普遍將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算,使各類(lèi)主體班次一般都有可靠的資金來(lái)源渠道,部分地區(qū)在著名高校辦班、國(guó)外辦班,以及選派干部參加研究生班、MBA、MA班學(xué)習(xí)等方面更是投入了大量經(jīng)費(fèi),使干部教育培訓(xùn)工作獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。

  借鑒七城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市今后三年實(shí)施干部知識(shí)更新工程的總體要求,對(duì)我市的人事培訓(xùn)工作提出以下建議。

  (一)建立健全完善的培訓(xùn)制度體系。一是建立全市統(tǒng)一的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)相關(guān)職能,配備專(zhuān)職工作人員;二是科學(xué)制定工作規(guī)劃,規(guī)劃是龍頭,制訂一個(gè)合理的培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃是開(kāi)展人事培訓(xùn)工作的首要環(huán)節(jié);三是健全教育培訓(xùn)管理體制,制定培訓(xùn)職責(zé)分工、施教機(jī)構(gòu)管理以及培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等制度。

  (二)建立布局合理的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。教育培訓(xùn)資源匱乏一直是制約我市干部教育培訓(xùn)工作開(kāi)展的瓶頸問(wèn)題。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立統(tǒng)籌整合、市場(chǎng)化和以人為本等新的理念,通過(guò)行政手段和市場(chǎng)手段的有機(jī)結(jié)合,通盤(pán)考慮全社會(huì)的教育培訓(xùn)資源,在不斷強(qiáng)化黨校作為干部教育培訓(xùn)主渠道的同時(shí),滿足不同干部不同時(shí)期不同層次的培訓(xùn)實(shí)際需求,調(diào) [] 動(dòng)社會(huì)各方辦學(xué)的積極性,逐步建立黨校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)外高校共同參與的社會(huì)化教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,通過(guò)統(tǒng)籌整合降低培訓(xùn)成本、優(yōu)化培訓(xùn)投入。加強(qiáng)管理,通過(guò)推行培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)證等途徑,逐步規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng),并引導(dǎo)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,逐步建立一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新、手段齊備、功能完善的培訓(xùn)市場(chǎng)。

  (三)建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。有效開(kāi)展與實(shí)施干部

  教育培訓(xùn),需要建立靈活高效的干部培訓(xùn)操作體系,努力達(dá)到干部教育培訓(xùn)量與質(zhì)的統(tǒng)一。一是滿足干部對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)際需要,采取自選培訓(xùn)方式,由參訓(xùn)者根據(jù)本人工作實(shí)際及知識(shí)結(jié)構(gòu)自選課程類(lèi)別及培訓(xùn)時(shí)間,缺什么,補(bǔ)什么,要什么,給什么,找準(zhǔn)供與需的結(jié)合點(diǎn),解決教育培訓(xùn)供需脫節(jié)問(wèn)題,提高培訓(xùn)效益,真正達(dá)到學(xué)以致用、促進(jìn)工作的目的。二是探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn),面對(duì)日益突出的工學(xué)矛盾,發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的作用。網(wǎng)絡(luò)具有信息共享、可多人同時(shí)使用、不受地域時(shí)間因素限制等優(yōu)點(diǎn),充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校,配套開(kāi)發(fā)一個(gè)先進(jìn)、高效、實(shí)用的工作系統(tǒng),既為自選培訓(xùn)提供有力的技術(shù)支持,也使培訓(xùn)的面更廣、量更大、費(fèi)用更低,方式也更靈活、便捷,可以較好地解決干部學(xué)習(xí)與工作的矛盾。

  (四)建立客觀公正的培訓(xùn)評(píng)估體系。教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量管理,應(yīng)建立客觀公正的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。評(píng)估采取分類(lèi)評(píng)估、綜合質(zhì)量評(píng)估、年度評(píng)估以及初次準(zhǔn)入評(píng)估等方式,由干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)對(duì)各級(jí)各類(lèi)施教機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)承辦單位的教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)設(shè)施、師資力量等軟硬件資源進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果,對(duì)學(xué)員反映良好、培訓(xùn)質(zhì)量較高的施教機(jī)構(gòu),人事部門(mén)在政策和培訓(xùn)任務(wù)等方面給予支持,促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,以培訓(xùn)質(zhì)量求發(fā)展,更好地督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦好培訓(xùn)。

  (五)建立穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)保障體系。建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的參訓(xùn)制度,通過(guò)制定干部任職資格考試制度、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)管理制度等,將干部培訓(xùn)情況作為年終考核和提撥任用的重要依據(jù)。建立健全干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度,將公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按年度劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi);在外聘高水平師資、“走出去”辦班以及培訓(xùn)基地軟硬件建設(shè)等方面加大投入力度,確保全市干部教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的落實(shí)。

  就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告【三】

  雙牌縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

  一、基本情況

  雙牌縣位于湖南省南部,永州市中腹,現(xiàn)轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和1個(gè)國(guó)家森林公園管理局,總?cè)丝?0余萬(wàn)人,總面積1751平方公里,大體呈“九山半水半分田”格局。近兩年來(lái),全縣城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè) 5414人,其中困難人員再就業(yè)315人,失業(yè)人員再就業(yè)1830人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5270人;通過(guò)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)1180人,其中2016年度878人,完成市定目標(biāo)任務(wù)的110%,2017年度現(xiàn)已達(dá)到302人,完成市定目標(biāo)任務(wù)的41.1%。全縣完成各類(lèi)培訓(xùn)5820人次,僅2016年度參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4467人,參訓(xùn)人員合格率達(dá)到了95%,就業(yè)率超91%。其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)2012人,完成市定目標(biāo)任務(wù)的100.6%,貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)861人,完成市定目標(biāo)任務(wù)的107.62%;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)602人,100%完成市定目標(biāo)任務(wù)。2017年度到目前共完成各類(lèi)培訓(xùn)1353人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)781人,貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn) 199人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)238人。

  二、工作措施

  (一)加大工作力度,狠抓轉(zhuǎn)移就業(yè)

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,2016年縣人力資源和社會(huì)保障專(zhuān)門(mén)召開(kāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會(huì),研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣人社局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了由人社局掛帥,各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé),其他部門(mén)共同參與、密切配合的工作機(jī)制;同時(shí),為了全面做好職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu),形成以縣人力資源市場(chǎng)為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)為依托,最終延伸到村級(jí)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的同時(shí),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、2--3名工作負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作,由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動(dòng)保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識(shí)的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在每個(gè)行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)。

  2、調(diào)查摸底,建檔歸冊(cè)。積極做好全縣各類(lèi)勞動(dòng)力的調(diào)查摸底、建檔歸冊(cè)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作人員結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、貧困勞動(dòng)力、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等進(jìn)行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對(duì)性的為農(nóng)村勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)工作。

  3、全面統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)管理??h相關(guān)行政部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,制定了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,確立月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)等四種報(bào)表形式,并將報(bào)表情況納入年度目標(biāo)管理考核中,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。

  4、開(kāi)展宣傳、營(yíng)造氛圍。針對(duì)部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門(mén)掙錢(qián)創(chuàng)收的現(xiàn)象。縣委、政府利用電視勞動(dòng)保障專(zhuān)欄和廣播,宣傳職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地轉(zhuǎn)移就業(yè)的典型和創(chuàng)業(yè)成功人士的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過(guò)農(nóng)民能夠看得見(jiàn)聽(tīng)得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為做好創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

  5、積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念。引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場(chǎng)旺的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢(shì),從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、竹木加工等,以此增加收入。2016年農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)3600人次。

  (二)結(jié)合工作實(shí)際,狠抓職業(yè)培訓(xùn)

  1、整合資源,加快步伐。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)條件和師資力量,結(jié)合我縣實(shí)際,面向全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)?,F(xiàn)已開(kāi)設(shè)工種有計(jì)算機(jī)、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車(chē)駕駛、汽車(chē)維修等種類(lèi)。目前,我縣準(zhǔn)備投入50萬(wàn)元開(kāi)始對(duì)現(xiàn)有校舍進(jìn)行必要的建設(shè)和維修。并增加更多的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。

  2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作。大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作。一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)積極發(fā)揮職能作用,大力開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民素質(zhì)。二是水利、交通、城建等部門(mén)開(kāi)展就業(yè)靈活的行業(yè)技能培訓(xùn),在工程施工中大量招收本地農(nóng)民工并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn);四是各涉農(nóng)部門(mén)結(jié)合各自工作職能,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)班,使全縣農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握了蔬菜栽培、果樹(shù)管理、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù),使農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能得到明顯提高。

  3、精準(zhǔn)培訓(xùn)、定向輸出。與各用人單位聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開(kāi)展定向式培訓(xùn),聘請(qǐng)具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)技能的教師授課,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行各種實(shí)用技能的崗前培訓(xùn),以確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量。2017年3月,專(zhuān)門(mén)為雙牌縣云浩農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司培訓(xùn)了49名森林土雞養(yǎng)殖員。

  三、存在的困難和問(wèn)題

  1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問(wèn)題。目前全縣的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案正在有序開(kāi)展,但是,為了不增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān),各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要依靠縣財(cái)政撥付,而縣財(cái)政十分困難,一定程度上影響了培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。2016年10月,根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,就業(yè)口相關(guān)負(fù)責(zé)同志組織人員到郴州市學(xué)習(xí)了技能培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),郴州市針對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn),農(nóng)村貧困勞動(dòng)力“兩后生”參加技工院校培訓(xùn)的,每人每年的財(cái)政補(bǔ)貼達(dá)到了1萬(wàn)元,對(duì)其他農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)也是大幅度提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)的推動(dòng)作用很大。而雙牌縣確因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足,只能開(kāi)展一些較為粗淺的技能培訓(xùn),高層次、高技能含量高的農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)工作開(kāi)展還較為困難。

  2、參訓(xùn)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。全縣農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動(dòng)技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動(dòng)力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國(guó)家認(rèn)證資格的職業(yè)技能,轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力差,這就導(dǎo)致務(wù)工機(jī)會(huì)少,得到高收入工作的機(jī)會(huì)則更少,阻礙了勞務(wù)創(chuàng)收的提高。還有部分農(nóng)民受陳舊勞動(dòng)觀念的束縛,未能充分認(rèn)識(shí)自身勞動(dòng)力資源的商品價(jià)值,隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應(yīng)人力市場(chǎng)需求。

  3、信息服務(wù)體系建設(shè)不完善的問(wèn)題。全縣的勞動(dòng)力信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)基本上是從縣扶貧辦的全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)倒入,相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)采集很不精準(zhǔn)。年前,人社部要求各地務(wù)必于今年5月30日前完成貧困勞動(dòng)力的基本信息數(shù)據(jù)采集,到目前為止,這項(xiàng)工作開(kāi)展進(jìn)度很不理想,全縣僅個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)了基本數(shù)據(jù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)采集和上報(bào)工作尚未開(kāi)展。同時(shí),全縣的勞務(wù)協(xié)作工作信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對(duì)市場(chǎng)各類(lèi)用人信息不能及時(shí)、有效地收集和公布,無(wú)法開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作“線上對(duì)接”。

  四、意見(jiàn)和建議

  1、抓政策宣傳促就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。破除不適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一切舊觀念,樹(shù)立勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念,建立農(nóng)民新型生產(chǎn)生活方式。聘請(qǐng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶頭人和行業(yè)的土專(zhuān)家,以他們的親身體會(huì)和豐富經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)身說(shuō)法教育廣大農(nóng)民,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)市場(chǎng)。積極利用農(nóng)民身邊看得見(jiàn)、摸得著的發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)家致富的典型,引導(dǎo)農(nóng)民向附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)移。

  2、抓精準(zhǔn)培訓(xùn)促就業(yè)質(zhì)量提升。認(rèn)真實(shí)施省、市培訓(xùn)規(guī)劃,突出實(shí)用實(shí)效,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)和實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)踐培訓(xùn),大范圍提高整體素質(zhì),把全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)技能作為一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,建立健全農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)體系,安排落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),力爭(zhēng)在農(nóng)民培訓(xùn)工作上取得新的突破,以此推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由季節(jié)性向常年、由農(nóng)村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;鼓勵(lì)支持農(nóng)民實(shí)行就地、就近轉(zhuǎn)移,由從事種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)轉(zhuǎn)移;由原來(lái)的自發(fā)、分散轉(zhuǎn)移向有組織、有規(guī)模轉(zhuǎn)移,采取有力措施,促進(jìn)農(nóng)民工參與縣域境內(nèi)的公路、水利、安居工程等建設(shè)項(xiàng)目,有利于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“離土不離鄉(xiāng)”,降低勞動(dòng)力生活成本,增加收入,力爭(zhēng)取得明顯成效。

  3、抓政策落實(shí)促服務(wù)水平提高。要發(fā)揮就業(yè)資金的扶持作用,全力打造公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步抓好社會(huì)化服務(wù),繼續(xù)清理取消對(duì)農(nóng)民工的各種政策性限制和不合理收費(fèi),落實(shí)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)務(wù)工的兌現(xiàn)工資、改善勞動(dòng)條件、解決子女入學(xué)、戶籍登記管理等政策,實(shí)行與城鎮(zhèn)失業(yè)人員相同的勞動(dòng)合同、失業(yè)求職登記和社會(huì)保險(xiǎn)制度。統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村就業(yè)、統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用本地農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化吸納農(nóng)村勞動(dòng)力政策落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)中央文件精神,建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)力崗前技能培訓(xùn),勞動(dòng)力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò),并切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為不斷擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作創(chuàng)造條件。

  4、抓勞務(wù)協(xié)作促轉(zhuǎn)移就業(yè)提速。研究出臺(tái)2017年度全縣勞動(dòng)協(xié)作脫貧實(shí)施方案,依托全國(guó)貧困勞動(dòng)力就業(yè)信息平臺(tái)和省廳勞務(wù)協(xié)作信息平臺(tái),上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)配合,精準(zhǔn)采集貧困勞動(dòng)力信息數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善全縣貧困勞動(dòng)力信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保5月底前全面完成貧困勞動(dòng)力的各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集。與此同時(shí),要迅速開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接和現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng),繼續(xù)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)暨春季人才交流大會(huì)”、“就業(yè)援助月”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“就業(yè)精準(zhǔn)扶貧招聘”等專(zhuān)場(chǎng)招活動(dòng)至少達(dá)到4場(chǎng)次以上,特別要在七月底專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展一次大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),為應(yīng)屆高校畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)牽線搭橋,做好服務(wù);繼續(xù)開(kāi)展“五深入”活動(dòng),組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會(huì)8場(chǎng)次以上,讓群眾真正享受到家門(mén)口服務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)招聘真正覆蓋全縣,通過(guò)政策扶持和定向輸出力促農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到700人以上。

  就業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告【四】

  就業(yè)問(wèn)題是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入,就業(yè)形勢(shì)日趨復(fù)雜多變,新形勢(shì)對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。為進(jìn)一步了解我市工會(huì)組織在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)方面的工作開(kāi)展情況,探索工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)發(fā)展新路徑,巢湖市人大常委會(huì)內(nèi)司工委于近期到市總工會(huì)、槐林鎮(zhèn)和蘇灣鎮(zhèn)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了集中調(diào)研,并實(shí)地察看了我市職工服務(wù)中心和億信家政培訓(xùn)中心,了解了我市工會(huì)組織在職工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方面發(fā)揮的作用,以及存在的問(wèn)題與困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、全市工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作現(xiàn)狀:

  近年來(lái),市總工會(huì)以促進(jìn)職工高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo),積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法,不斷提高職工勞動(dòng)技能,有力地服務(wù)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,得到了廣大職工的歡迎和市委市政府的肯定。先后被授予“全國(guó)工會(huì)先進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”、“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”,2015年,巢湖市培訓(xùn)就業(yè)做法還在全國(guó)工會(huì)保障工作會(huì)議上作了交流發(fā)言。

  (一)搭建了培訓(xùn)平臺(tái)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地建設(shè)。在市政府和合肥市總工會(huì)的大力支持下,投入近200萬(wàn)元用于職工學(xué)校綜合改造,提升了辦學(xué)軟硬件設(shè)施水平。二是整合培訓(xùn)資源。建立了“公益+市場(chǎng)”培訓(xùn)模式,引進(jìn)了巢湖市億信職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,與市職工學(xué)校合作辦學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)與我市服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)“一條龍”,以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以就業(yè)帶動(dòng)培訓(xùn),達(dá)到“雙促進(jìn)”。三是拓展培訓(xùn)內(nèi)容。職工學(xué)校設(shè)立了電大工作站,為全市廣大職工提供大專(zhuān)和本科學(xué)歷教育培訓(xùn)。目前在校就讀職工近千人,每年為巢湖大建設(shè)輸送高素質(zhì)人才200多人,先后被安徽省電大評(píng)為“辦學(xué)先進(jìn)單位”和“招生工作先進(jìn)單位”。

  (二)提升了培訓(xùn)質(zhì)量。一是找準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,企業(yè)向培訓(xùn)學(xué)校提出培訓(xùn)需要,學(xué)校按“訂單”排班;學(xué)校排出需求比較集中的培訓(xùn)專(zhuān)題,學(xué)員按“菜單”自選。二是規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真研究市場(chǎng)和技術(shù)要求,對(duì)月子護(hù)理員、育嬰師、家政服務(wù)員等培訓(xùn)項(xiàng)目制定了標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)流程。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。近幾年,職工培訓(xùn)以職業(yè)技能競(jìng)賽為抓手,市總工會(huì)主辦和協(xié)辦全市性的技能比賽達(dá)16起,特別是2014年舉辦的巢湖市十大行業(yè)系列勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),吸引了全市近萬(wàn)人次參加,產(chǎn)生了11名巢湖市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙?5名巢湖市“金牌職工”。

  (三)優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)。市總工會(huì)主動(dòng)和企業(yè)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系,與用工單位對(duì)接,廣泛收集用工需求信息和從業(yè)人員求職信息,通過(guò)網(wǎng)站、電子屏、招聘會(huì)進(jìn)行發(fā)布,促進(jìn)供需銜接。同時(shí),加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)就業(yè)管理,為其建立個(gè)人檔案,按照雙向選擇的方式,合理推薦就業(yè)崗位。每年正月舉辦春節(jié)招聘月,每個(gè)周末舉辦公益現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。近三年,全市累計(jì)舉辦330多場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)場(chǎng)企業(yè)9000多家次,累計(jì)達(dá)成就業(yè)意向數(shù)千人。

  二、存在的問(wèn)題與困難:

  (一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承載能力薄弱。目前,我市職工學(xué)校只有1名在編教師、11名外聘教師,有11個(gè)教室、1個(gè)多媒體教室,基本能夠滿足教學(xué),但是教學(xué)設(shè)施只有25臺(tái)電腦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不能滿足教學(xué)之需。因此,師資力量、培訓(xùn)硬件等設(shè)施與當(dāng)前就業(yè)培訓(xùn)需要差距較大。同時(shí),還有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、補(bǔ)貼不夠等問(wèn)題,目前教師授課經(jīng)費(fèi)只有4萬(wàn)元/年。

  (二)培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容傳統(tǒng)單一。我市組織的各種培訓(xùn)仍停留在幾大傳統(tǒng)行業(yè)簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上,如:家政、餐飲、縫紉、營(yíng)銷(xiāo)等,且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不太理想,沒(méi)有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)制及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,與形勢(shì)發(fā)展、市場(chǎng)需求仍有脫節(jié)現(xiàn)象。

  (三)培訓(xùn)對(duì)象結(jié)構(gòu)層次較低。一是培訓(xùn)項(xiàng)目多呈短平快特點(diǎn),即:投入少、時(shí)間短、要求低,這些項(xiàng)目基本上屬于基礎(chǔ)性知識(shí)和崗前適應(yīng)培訓(xùn);二是中高級(jí)培訓(xùn)缺乏。從調(diào)研結(jié)果看,我市目前對(duì)于中高級(jí)技術(shù)人員培訓(xùn)方面尚處于空缺階段;三是人員結(jié)構(gòu)層次低,由于我市年輕人外出務(wù)工較多,因此開(kāi)展的大多是一些家庭主婦參加的培訓(xùn),如:家政服務(wù)和餐飲、月子護(hù)理等,參與者積極性也不高。

  (四)基層工會(huì)組織力量薄弱。由于組織架構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織在人員配備上有所削弱,開(kāi)展工作只限于上級(jí)工會(huì)布置開(kāi)展的一些工作,在職工就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作方面目前尚處空白狀態(tài),或泛泛開(kāi)展一些配合性的工作,工會(huì)基層組織這一強(qiáng)大的隊(duì)伍沒(méi)有真正發(fā)揮作用。

  三、解決問(wèn)題的建議與對(duì)策:

  (一)與時(shí)俱進(jìn),拓展培訓(xùn)對(duì)象。一是要不斷拓展到農(nóng)民工。農(nóng)民工如今已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的主力軍,市總工會(huì)要把就業(yè)培訓(xùn)重心放在這支新型隊(duì)伍上,與政府有關(guān)部門(mén)共同落實(shí)和享用農(nóng)民工相關(guān)政策;二是要不斷拓展到待業(yè)高校畢業(yè)生。由于不少大學(xué)畢業(yè)生擁有的技能素質(zhì)與市場(chǎng)需求不相匹配,且工資預(yù)期過(guò)高,因此面臨著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性就業(yè)困難。市總工會(huì)可以對(duì)這部分群體開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”雙創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)施開(kāi)展,重點(diǎn)對(duì)就業(yè)觀念、技能提升、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面給予必要的指導(dǎo)幫助。

  (二)貼近市場(chǎng),拓展培訓(xùn)項(xiàng)目。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)和技能有了新的更高要求,傳統(tǒng)的工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)用工需求和職工發(fā)展需要,工會(huì)必須緊跟用工市場(chǎng)實(shí)際,主動(dòng)分析市場(chǎng),不斷調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目,增加培訓(xùn)內(nèi)容,要由傳統(tǒng)行業(yè)培訓(xùn)逐漸向新興業(yè)態(tài)培訓(xùn)發(fā)展。隨著我市建設(shè)明珠之城的步伐加快,巢湖半島一批康養(yǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)落戶或者即將落戶,我市就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作要緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展方向和中心工作,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。要將醫(yī)療、健康、養(yǎng)老以及旅游等行業(yè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。此外,隨著合肥市居家養(yǎng)老條例的出臺(tái),居家養(yǎng)老服務(wù)也將是一個(gè)新興的熱門(mén)產(chǎn)業(yè),工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)要緊跟市場(chǎng)形勢(shì)走,不斷探索出更多的新的培訓(xùn)項(xiàng)目,在培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的結(jié)合上不斷突破。

  (三)整合資源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是健全聯(lián)合培訓(xùn)模式。在工會(huì)自身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量薄弱的情況下,充分借助社會(huì)培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮一校一中心的主陣地做用,開(kāi)發(fā)其他市場(chǎng)培訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)合作。通過(guò)培訓(xùn)后的就業(yè)情況,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容做到優(yōu)勝劣汰,切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)實(shí)效。二是完善多層次培訓(xùn)模式。區(qū)分不同對(duì)象、不同層次,有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目和課程,加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的比重,逐步提高培訓(xùn)的層次。三是發(fā)展多樣化培訓(xùn)模式,課堂培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際操作培訓(xùn),注重實(shí)際操作技能培訓(xùn),可以借助企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行,做到學(xué)以致用,充分發(fā)揮培訓(xùn)效應(yīng)。四是根據(jù)實(shí)際,做好分類(lèi)培訓(xùn)。根據(jù)我市實(shí)際,培訓(xùn)計(jì)劃要做到分城市與農(nóng)村,分巢南、巢西等五大經(jīng)濟(jì)板塊,分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行。

  (四)強(qiáng)基固本,切實(shí)發(fā)揮基層作用。工會(huì)基層組織建設(shè)要不斷加強(qiáng),一是要黨政高度重視,將工會(huì)工作列入全年的工作計(jì)劃和年終的考核范圍,在人、財(cái)、物等方面給予大力支持,同時(shí)要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)換屆工作,配齊配強(qiáng)基層工會(huì)班子;二是要主動(dòng)作為,有為才有位。把職工就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)工作納入全年工作計(jì)劃,作為服務(wù)職工的一項(xiàng)重要抓手,切實(shí)為職工以及農(nóng)民工就業(yè)、再就業(yè)以及能力提升做出應(yīng)盡的責(zé)任;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作。主動(dòng)與城市結(jié)業(yè)介紹機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,搜索城市企業(yè)用工信息,同時(shí)要發(fā)揮村居工會(huì)作用,搜集轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的待業(yè)人員和需要用工的企業(yè)信息,做好雙方的信息對(duì)接和共享,幫助更好的待業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè);同時(shí)還要加強(qiáng)與境內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,督促企業(yè)盡好社會(huì)責(zé)任,積極主動(dòng)開(kāi)展職工能力提升培訓(xùn);四是圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組織相關(guān)職工培訓(xùn),也可以根據(jù)實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶,解決本地更多的農(nóng)民工就業(yè);五是整合資源,打造就業(yè)培訓(xùn)基地。整合相關(guān)部門(mén)的政策資源,同時(shí)整合行業(yè)合作社資源,樹(shù)立典型,打造亮點(diǎn),利用大企業(yè)的資源和影響,發(fā)展一個(gè)具有代表性的培訓(xùn)基地,依托基地做實(shí)就業(yè)培訓(xùn)工作。

  就業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)的重要手段,是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的重要渠道。我市工會(huì)組織要緊緊圍繞新形勢(shì)提出的新要求,以及市委、市政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,不斷探索好的經(jīng)驗(yàn)與做法,幫助職工廣泛就業(yè)和提升能力,助力巢湖市奮力實(shí)現(xiàn)“安徽爭(zhēng)五強(qiáng)、全面進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)和明珠之城的加快建設(shè)。

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