關(guān)于預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文5篇
我們?nèi)缃窭硭鶓?yīng)當(dāng)要維護(hù)青少年的合法權(quán)益,保障青少年的健康成長,預(yù)防青少年的違法犯罪。下面是小編整理的關(guān)于預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文,歡迎閱讀。
預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【一】
近年來,隨著社會的快速發(fā)展,社會上影響青少年健康成長的各種因素越來越多,青少年犯罪率也處于居高不下的態(tài)勢,因此青少年犯罪問題一直是社會關(guān)注的焦點,如何保護(hù)青少年健康成長,預(yù)防和減少青少年犯罪是當(dāng)今社會面臨的一大難題,同時也是困擾法學(xué)理論界與司法界的一個難題,筆者通過對那坡縣人民法院近五年來青少年犯罪案件的調(diào)查統(tǒng)計,分析青少年犯罪呈現(xiàn)的特點及原因,并針對如何預(yù)防青少年犯罪提出幾點建議。
一、青少年犯罪案件的基本情況
年 份 青少年犯罪人數(shù) 年犯罪總?cè)藬?shù) 所占比例
2010年 1 151 0.66%
2011年 5 142 3.52%
2012年 5 143 3.50%
2013年 2 146 1.37%
2014年 8 151 5.29%
二、那坡縣青少年犯罪呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)青少年犯罪案件呈不穩(wěn)定趨勢。2010年,那坡縣人民法院共審結(jié)青少年犯罪案件1人,在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占0.66%;2011年,該院共審結(jié)青少年犯罪案件5人,在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占3.52%;2012年,該院共審結(jié)青少年犯罪案件5人,在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占3.50%;2013年,該院共審結(jié)青少年犯罪案件2人,在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占1.37%;2014年,該院共審結(jié)青少年犯罪案件9人,在審結(jié)的全年被告人總?cè)藬?shù)中占5.29%。2010年以來,該院共審理青少年犯罪件17件21人,其中,學(xué)歷分布情況為:小學(xué)學(xué)歷1人,占判刑總?cè)藬?shù)4.76%;初中學(xué)歷的19人,占判刑總?cè)藬?shù)的90.47%;高中學(xué)歷1人,占判刑總?cè)藬?shù)的4.76%。案件類型分布情況:盜竊5件、強(qiáng)奸1件、搶劫3件、搶奪1件、故意傷害1件、尋釁滋事1件、非法拘禁1件。
(二)青少年犯罪類型呈現(xiàn)多樣化,青少年參與犯罪的領(lǐng)域有所增加。從審理的青少年犯罪案件情況看,青少年犯罪涉及的領(lǐng)域有所增加,一些惡性犯罪案件中,涉及的青少年越來越來多。青少年犯罪類型已擴(kuò)展到包括強(qiáng)奸、故意傷害、搶劫、搶奪、尋釁滋事、非法拘禁等,青少年犯罪問題已成為不容忽視的社會問題。
(三)青少年犯罪手段多呈成人化的特點。從審理的青少年犯罪過程中可以看出,有的青少年在策劃犯罪預(yù)備階段和犯罪過程中手段均顯得成熟老練,沒有心虛的表現(xiàn),犯罪手段已類似于成年人罪犯。
(四)以共同犯罪、結(jié)伙犯罪方式為主。這是由青少年年齡小、思想不成熟和依附性強(qiáng)等特點所決定的,未成年人獨立性差、意志不堅定,喜歡聚群、結(jié)伙。他們在實施犯罪時往往有膽怯心理,總感覺一個人作案勢單力薄,所以就糾集多人,形成“作案氛圍”,一轟而上,既能互相壯膽,又能分工合作。如未成年人盜竊犯罪中,很多情況是兩人糾合一起,一人望風(fēng),一人行竊,共同作案;有的甚至發(fā)展為團(tuán)伙犯罪,長期作案,危害性大。
(五)盜竊性犯罪為主,犯罪目的多為獲取不義錢財。受社會上不良風(fēng)氣的影響,現(xiàn)在青少年經(jīng)常出入K歌廳、網(wǎng)吧、咖啡店等消費娛樂,這些娛樂活動往往需要較高的費用,而青少年又是沒有勞動收入的群體,當(dāng)貪圖享樂已成常態(tài),在沒有錢的情況下,青少年往往會想盡辦法用非法的手段去獲取不義之財以供自己享樂。
三、對青少年違法犯罪的成因分析
青少年正處于生長發(fā)育階段,心理上、生理上都尚未完全成熟,社會經(jīng)驗少,缺乏對復(fù)雜事物的判斷能力和鑒別能力,心理和情緒上的變化復(fù)雜,極不穩(wěn)定。針對青少年違法犯罪的種類,筆者認(rèn)為有如下幾種導(dǎo)致青少年犯罪的原因:
(一)自我控制力弱。青少年犯罪最根本的原因在于青少年本身的素質(zhì),青少年正處于生理和心理發(fā)育成長階段,辨別是非和抵御外界影響的能力相對比較差,自控力弱,行為不穩(wěn),模仿力強(qiáng),好沖動,易被誘惑實施犯罪;有的青少年對社會上不良風(fēng)氣、各種誘惑,以及一些低級趣味的色情文化,有一種神秘感,想試試的心理。正是由于大多數(shù)青少年文化素質(zhì)不高和其脆弱的心理,使得他們分辨是非能力較差,其處世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響,經(jīng)不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等,從而走上了犯罪的道路。
(二)受社會不良文化影響。目前在文化市場上,圖書報刊、音像制品、文化娛樂等中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損人民群眾健康的內(nèi)容,這對涉世不深的青少年產(chǎn)生極大的消極影響,尤其是網(wǎng)絡(luò)不良文化的傳播,導(dǎo)致青少年心理扭曲,加快了犯罪進(jìn)程,更甚者受網(wǎng)絡(luò)影響,傳統(tǒng)的青少年犯罪形態(tài)發(fā)生了新的變化,網(wǎng)絡(luò)的淫穢站點泛濫,對青少年危害極大,導(dǎo)致青少年性犯罪和暴力犯罪增加。
(三)受社會經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會上也出現(xiàn)了一些拜金主義、享樂主義、腐朽生活方式的偏激傾向。青少年正處于人生觀、世界觀形成階段,缺乏社會經(jīng)驗和明辨是非的能力,下面這些原因更讓青少年很容易受到這些負(fù)面效應(yīng)的影響,一是社會上有些大學(xué)畢業(yè)生找不到工作,嚴(yán)重影響了青少年上學(xué)的興趣,產(chǎn)生厭學(xué)情緒,經(jīng)常逃學(xué),就業(yè)困難,使一些青少年整日無所事事,久而久之走上邪道;二是影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西;三是社會改革中出現(xiàn)的貧富分化、一切向錢看等不正常觀念的影響;四是社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。受這種不良風(fēng)氣的影響,一些青少年經(jīng)受不住各種物質(zhì)享樂的誘惑,在一定條件和某種因素的作用下,就有可能走上犯罪的道路。
(四)社會道德、法制教育滯后。學(xué)校教育在青少年教育中起關(guān)鍵作用,現(xiàn)行教育體制存在一定的弊端:一是道德和法制教育滯后,一些學(xué)校片面追求升學(xué)率,道德和法制教育明顯欠缺,青少年自身又不重視此方面的學(xué)習(xí),致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念,分不清罪與非罪的界限。二是忽視學(xué)生心理健康教育和自護(hù)教育,青少年時期正處于人生從幼稚走向成熟的時期,是人格成長的關(guān)鍵時期,但目前學(xué)校教育普遍忽視學(xué)生心理素質(zhì)訓(xùn)練和自護(hù)能力培養(yǎng),青少年處事的盲目性和無知性很容易被別人拉攏、利用,從而導(dǎo)致行為失范,甚至走上了犯罪的道路。
(五)不正確的家庭教育給孩子造成難以矯治的人格障礙。家庭是青少年的第一課堂,父母是第一任教師,正確的家庭教育對青少年的健康成長是極其重要的。因此父母要特別注意自己的不良行為,主要有:一是父母不和、鬧離異,經(jīng)常吵架,穢語連嘴,在家亂摔東西,給青少年造成心理傷害;二是家庭經(jīng)濟(jì)差,平時很少給孩子零花錢,造成青少年去偷、搶;三是父母教育方法簡單、粗暴,對子女的過錯、學(xué)習(xí)成績不理想,不是打就是罵,不尊重孩子的人格,在這種“高壓”下,孩子的心理畸形;四是父母行為不檢點、不務(wù)正業(yè),經(jīng)常酗酒、賭博,嚴(yán)重影響孩子世界觀的形成;五是溺愛孩子,視獨生子女為掌上明珠重視物質(zhì)方面的滿足,忽視了思想品德的教養(yǎng),嬌生慣養(yǎng),隨著時間的推移,助長了子女的自私和奢侈;六是父母沒有履行好法定的監(jiān)護(hù)義務(wù),不關(guān)心子女,任其發(fā)展,不聞不問。青少年在這種不良的家庭環(huán)境耳濡目染,久而久之,使他們孤獨、自卑、怨恨、狂妄,極易被壞人所利用,極易走上犯罪的道路。
四、控制和預(yù)防青少年違法犯罪的對策
青少年走上犯罪道路的過程就是不良的主、客觀因素相互作用的結(jié)果,我們要對引起青少年犯罪的各種因素進(jìn)行綜合分析,以便探尋預(yù)防青少年犯罪的科學(xué)、有效對策。青少年是祖國未來的希望,教育培養(yǎng)好祖國的接班人,是全社會的共同責(zé)任,青少年違法犯罪的預(yù)防,筆者認(rèn)為要做好以下幾方面的工作。
(一)預(yù)防青少年犯罪要從預(yù)防青少年不良行為開始。預(yù)防不良行為要從小抓起,良好習(xí)慣,良好行為的養(yǎng)成要經(jīng)過一個長期的培養(yǎng)過程,預(yù)防青少年不良行為,我們應(yīng)該努力提升家長的責(zé)任,做好青少年守法、懂法的榜樣,家是青少年成長的主要環(huán)境,每位家長都應(yīng)該以身作則,從自己做起,在平常的生活中家長要嚴(yán)格要求自己,自覺的守法、尊法,樹立遵紀(jì)守法好公民的榜樣;平時可以多開展家庭教育,與學(xué)校老師常聯(lián)系,建立雙方互動,全面掌握孩子成長的情況,是預(yù)防青少年犯罪的“防火墻”。
(二)加強(qiáng)社會治安綜合治理,凈化社會環(huán)境,清除青少年犯罪的土壤和條件。在中小學(xué)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)使用課程和網(wǎng)絡(luò)道德教育課程,教育學(xué)生正確認(rèn)識和使用網(wǎng)絡(luò),青少年除在家外,接觸的還有學(xué)校、同學(xué)、各種媒體,我們要積極開展健康向上的校園文化活動,引導(dǎo)未成年人樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;還要凈化網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大查禁力度,對網(wǎng)吧,錄像廳等社會文化娛樂場所,要從嚴(yán)審批,依法管理,對經(jīng)營管理人員也要進(jìn)行法制培訓(xùn),有效地遏制“黃賭毒”在這些場所滋生蔓延;要充分發(fā)揮各類先進(jìn)的示范帶頭作用,大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣;新聞媒體要多從正面報道模范英雄人物,宣傳遵紀(jì)守法的典型事例。
(三)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)青少年法律意識。加大在青少年中的普法力度,使廣大青少年懂得自己的權(quán)利和義務(wù),知道什么行為是社會提倡和法律允許的,什么行為是法律禁止的,什么行為是違法犯罪的,做到依法律己、依法同違法犯罪行為作斗爭。學(xué)校,要針對在校生的特點,深入開展法制宣傳教育活動。一是充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,對設(shè)立的法制教育課要堅持計劃、教材、教師、課時“四落實”,并把法制宣傳教育貫穿于其他各科教學(xué)中,讓學(xué)生經(jīng)常受到法律知識的熏陶。二是充分利用課余時間,聯(lián)合縣內(nèi)團(tuán)委、法院、檢察院、司法局等部門開展豐富多彩的法制宣傳活動,如開展法律知識競賽、法制文藝匯演、模擬法庭等。
總之,遏制青少年犯罪,需要社會各方面的共同努力。不論是家長還是老師或是青少年本身,都應(yīng)該認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,從而通過本身的努力,遏制犯罪,讓所有青少年都走上一條健康陽光的成長之路。
預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【二】
青少年是祖國的未來,民族的希望。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我市也呈現(xiàn)出青少年犯罪人數(shù)逐年增加,并且有低齡化、團(tuán)伙化、暴力化發(fā)展的趨勢。為深入研究我市青少年犯罪的情況和問題,探討預(yù)防青少年違法犯罪的有效措施,遏制青少年違法犯罪上升的勢頭,從八月上旬開始,市政協(xié)就預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)就專題調(diào)研情況及工作建議報告如下:
這次調(diào)研活動由市委辦和政協(xié)辦聯(lián)合下發(fā)了調(diào)研方案,市政協(xié)多次召開專題會議安排有關(guān)工作,并于8月14日召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、市政法委、宣傳部、關(guān)工委,市公、檢、法、司,市教育局、文化局、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位負(fù)責(zé)同志參加的預(yù)防青少年犯罪座談會,共同研究確定了開展預(yù)防青少年犯罪調(diào)研的任務(wù)、要求以及調(diào)研內(nèi)容。隨后,市政協(xié)成立了調(diào)研組,相繼走訪了市公安局、文化局、法院等部門和單位,了解了我市青少年違法犯罪的相關(guān)情況。調(diào)研組還專程到我市看守所、五方鄉(xiāng)寧城村、五方初中,通過與青少年犯罪嫌疑人及其祖父母、學(xué)校教師的座談交流,多層面的了解青少年違法犯罪的經(jīng)歷,并聽取了看守所民警、學(xué)校教師等人員對青少年犯罪的原因分析和預(yù)防措施建議。參與這次調(diào)研的各成員單位能在思想上高度重視,行動上認(rèn)真落實,按照確定的調(diào)研內(nèi)容安排,積極開展各種形式調(diào)研活動,及時向市政協(xié)辦上報調(diào)研材料20余份,為形成最后的調(diào)研報告提供了大量的素材。
一、近年來我市青少年犯罪的基本情況
2009年
2008年
2007年
總體上看,近三年來,我市青少年違法犯罪上升趨勢明顯。據(jù)市公安局統(tǒng)計,2007年至2009年上半年,我市共發(fā)生青少年犯罪案件54起,涉案青少年人員達(dá)133人,其中07年9案29人,08年22案41人,09年上半年23案63人。青少年違法犯罪占全市各類刑事案件的比率分別是5.9%、6.5%、6.9%,每年均以0.5個百分點速增。
從法院受理各類刑事案件的情況來看,我市青少年犯罪案件占案件數(shù)的比率分別是70%、75.7%、77.8%,犯罪人數(shù)比率分別是52.7%、56.6%、61.8%,我市青少年犯罪數(shù)量總體上呈上升趨勢,案件類型主要為搶劫、盜竊、故意傷害、尋釁滋事。
我市青少年犯罪有以下五個方面的特點:
一是惡性化犯罪突出。從犯罪類型看,青少年參與盜竊、搶劫犯罪最為突出,未成年人更是如此。近三年來,我市未成年人作盜竊案件起數(shù)、人數(shù)分別為:2007年3起3人,2008年4起12人;2009年上半年無。搶劫案件情況:2007年為3起11人,2008年5起15人,2009年上半年5起15人。未成年人甚至參與強(qiáng)奸、尋釁滋事、故意傷害、搶奪、詐騙等犯罪,無所顧忌,手段殘忍,情節(jié)惡劣,對被害人沒有絲毫的同情憐憫之心,行為令人發(fā)指。從目前案件類型增幅上看,增勢最為明顯的是搶劫罪,近幾年上升幅度很大,說明當(dāng)前未成年人犯罪中暴力劫財型犯罪的嚴(yán)重性。這些犯罪中,作案成員年齡最小的只有十三、四歲。例如,今年3月發(fā)生在五方鄉(xiāng)的宋某 (系五鄉(xiāng)初中初二學(xué)生)等五名學(xué)生伙同輟學(xué)人員劉某搶劫10元錢一案,五名學(xué)生年齡全部剛滿14周歲;5月發(fā)生在玉泉廣場西側(cè)的學(xué)生搶劫案,其中熊某、賈某年齡均剛滿14周歲,而嫌疑人苗某作案時只有13歲。
二是團(tuán)伙化犯罪居多。青少年違法犯罪大多是團(tuán)伙犯罪,一般以糾合型為主。未成年人由于心理和生理處于未完全成熟時期,單人作案膽小害怕,加之經(jīng)常游蕩于社會,與一些無業(yè)人員糾合在一起,便三五成群,拉幫結(jié)伙,逞一時之氣,或進(jìn)網(wǎng)吧歌廳,或聚集在一起尋釁滋事,聚眾斗毆,或在成年人的引誘帶動下參與犯罪。從檢察院去年辦理的未成年人案件看,團(tuán)伙犯罪有25人,單人作案只有1人,而從公安局提供的數(shù)據(jù)來看,僅2009年上半年我市就打掉未成年人犯罪團(tuán)伙12個,涉案53人(部分人員不夠刑事立案,按照治安案件處理),且其發(fā)展勢頭較快。尤其以今年發(fā)生的3月30日衛(wèi)峪鄉(xiāng)初中生和4月30日岳廟辦小學(xué)生傷害致死案件最具典型。
三是低齡化發(fā)展趨勢明顯。從發(fā)生的案件來看,犯罪年齡相對集中在16至18周歲,但15周歲以下的人數(shù)也呈逐年遞增趨勢。近幾年來,我市違法犯罪的青少年當(dāng)中,2006年,14—16周歲的4人,16—18周歲的17人;2007年,不滿14周歲的1人,14—16周歲的6人,16—18周歲的20人;2008年,不滿14周歲的1人,14—16周歲的5人,16—18周歲的27人;2009年上半年,14—16周歲的8人,16—18周歲的13人。從這組數(shù)據(jù)也可以看出,14—16周歲年齡段為未成年人犯罪發(fā)展階段,16—18周歲年齡段為高發(fā)階段。青少年違法犯罪的初始年齡已提前了2—3歲。例如,檢察院辦理的吳某等4人(搶劫城關(guān)初中學(xué)生1元錢)以及張某等3人(持刀搶劫奶羊1只、山羊2只)搶劫案,嫌疑人均為14周歲。
四是成人化作案方式日漸突出。受到影視、網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響,未成年人犯罪時的作案方式逐漸向成人化發(fā)展。表現(xiàn)在犯罪使用的工具越來越現(xiàn)代化,在通訊工具上使用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等,在代步工具上使用摩托車甚至小轎車。同時犯罪智能化。有模仿成人作案的心理痕跡,實施犯罪之前精心部署,作案后偽造現(xiàn)場,毀滅、轉(zhuǎn)移證據(jù)。例如發(fā)生在仙峪河道里的張某等3人持刀搶劫山羊一案,就有明顯的預(yù)謀性質(zhì)。3人在持刀搶劫之前,就將事先準(zhǔn)備好的安眠藥碾碎后放入礦泉水中,讓放羊的喝,因其聞出水有異味沒喝,三人沒能得逞后才進(jìn)行持刀搶劫。而有的青少年甚至因為刑法有“未成年人犯罪減輕或免予處罰”的法律規(guī)定,有恃無恐,借助“年齡優(yōu)勢”故意犯罪。
五是社會閑散青少年犯罪比例高。目前,違法犯罪青少年多數(shù)是輟學(xué)生、失學(xué)生,或者是畢業(yè)后還沒有就業(yè)的,這些人閑散在社會上,無所事事,有不少人整天泡網(wǎng)吧,出入卡拉OK廳、游戲廳,極易發(fā)生違法犯罪行為。例如,在看守所提審的王某(17歲,犯案時16歲),小學(xué)六年級輟學(xué)后,在社會上流浪,08年9月,伙同郭某(犯案時18歲)、李某、崔某、王某(17歲)四名社會閑散人員搶劫藍(lán)光學(xué)校學(xué)生100元。這五名嫌疑人均為早早輟學(xué)的社會閑散青少年。
二、青少年犯罪的原因分析
造成青少年違法犯罪的原因有很多,既有青少年個體自身的主觀原因,也有學(xué)校教育、家庭環(huán)境和社會文化等諸多客觀環(huán)境對青少年的影響,兩個方面的因素相互作用導(dǎo)致了青少年違法犯罪心理的形成和違法犯罪行為的發(fā)生。
(一)、青少年生理、心理因素的影響。從生理因素來說,青少年正處于身體發(fā)育期,大腦皮層的興奮性強(qiáng),情緒、情感的社會化還很不完善,行為易受情緒的影響和左右,難以有效控制自己的心理沖動。加之青少年心理狀態(tài)不穩(wěn)定,自控能力差,容易激動和感情用事,以及強(qiáng)烈的爭強(qiáng)好勝心理和脆弱的心理承受能力,遇到挫折時,往往會尋求精神上的平衡與滿足,容易走上犯罪道路;自我意識強(qiáng),文化素質(zhì)低,社會閱歷淺,辨別是非的能力弱,缺乏真正的獨立性和獨立處理問題的能力,容易受到外界的刺激和感染,容易受騙上當(dāng)而犯罪;好奇模仿心理和青春叛逆心理的作用,加上哥們意氣、報復(fù)心理,在不良社區(qū)環(huán)境和社會誘因的作用下,使得一些缺乏正確引導(dǎo)的青少年走上犯罪的道路,而且逐步向低齡化發(fā)展。
(二)、家庭教育的諸多缺陷。家庭的不良環(huán)境是形成青少年違法犯罪傾向的重要原因。現(xiàn)在的家庭大部分是獨生子女,家庭往往側(cè)重于滿足孩子的物質(zhì)需求、身體健康和學(xué)習(xí)成績,而忽視了精神需求和健全人格的培養(yǎng),從而造成家庭教育往往存在偏差及片面化教育情況較為嚴(yán)重,而家庭結(jié)構(gòu)的失調(diào)、家長的不良言行及教育方法的不當(dāng)都有可能導(dǎo)致青少年犯罪。家庭經(jīng)濟(jì)上貧困使一些青少年失去學(xué)習(xí)的機(jī)會和信心;家庭寵愛、溺愛使青少年從小就形成以自我為核心,隨心所欲,驕橫任性,我行我素的性格;家長望子成龍心切,使青少年承受了過大的競爭壓力,幼小心靈受到撞擊和傷害;家庭的暴力的影響,會在孩子幼小的心里埋下了逆反的種子和實施暴力犯罪的禍根;父母的離異造成家庭不穩(wěn)定,使青少年失去家庭溫暖,缺少親情的呵護(hù),極易誤入歧途。 (家庭環(huán)境和氣氛的惡化,家庭教育的失當(dāng):家長的言傳身教不夠、溝通不夠、溺愛等)
(三)、學(xué)校教育的偏差。學(xué)校教育是青少年發(fā)展的關(guān)鍵時期。但是學(xué)校教育未能擺脫應(yīng)試教育體制的約束,許多學(xué)校沒有實現(xiàn)從應(yīng)該教育向素質(zhì)教育的根本轉(zhuǎn)變。學(xué)校在教育上存在重智輕德的現(xiàn)象,片面追求升學(xué)率和經(jīng)濟(jì)效益,法制、道德教育方式滯后,內(nèi)容簡單且流于形式,使得青少年錯過了接受法制教育、培養(yǎng)法制觀念的最佳時期。加之個別教師缺乏對“雙差生”的關(guān)懷和幫助,任其發(fā)展,導(dǎo)致部分學(xué)生自暴自棄,厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué),過早地流入社會,走上犯罪的道路。(學(xué)校教育的短視、功利、強(qiáng)制性和片面化)
4、不良文化的侵蝕。社會不良文化是現(xiàn)代校園暴力的重要影響因素,也是引起青少年違法犯罪的誘因。文化市場上的圖書報刊、音像制品、文化娛樂等所充斥的大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情等不健康內(nèi)容對青少年帶來了消極影響,其中宣揚(yáng)的有血性、講義氣、嫉惡如仇、生活灑脫等人物形象,很受青少年青睞,容易誘使青少年進(jìn)行模仿,個別青少年在一些偵察破案片的劇情指引下完成了與其年齡并不相稱的違法犯罪行為。特別是一些網(wǎng)吧、不健康的娛樂場所及一些灰色民謠、黑話,也對青少年身心造成了消極的影響。如7月29日《焦點訪談》所曝光的“黑幫”游戲就是典型的一例。這些黑幫游戲充滿暴力,內(nèi)容低俗,以“江湖”、“黑社會”、“黑手黨”等“黑幫”情節(jié)為主要題材,渲染血腥暴力,嚴(yán)重威脅、扭曲社會的法制和道德規(guī)范,極易引起青少年思想混亂、價值觀扭曲,導(dǎo)致短期化行為增加和越軌行為的泛濫,誘使青少年走上違法犯罪的道路。此外,社會違法犯罪團(tuán)伙的誘騙、教唆、威脅、對缺乏分辨力的青少年具有很大的吸引力、誘惑力、侵蝕性。(影視、網(wǎng)絡(luò)等暴力亞文化及不健康娛樂場所的影響)
5、升學(xué)率低、就業(yè)難。初中升高中的比例太低,而且我市職中的辦學(xué)水平低,吸引不了初中畢業(yè)生前去就讀,使部分青少年過早地走向社會;就業(yè)渠道不多、崗位不足,相當(dāng)一部分青少年找不到就業(yè)崗位,游蕩于社會;社會上貧富差距的進(jìn)一步拉大,使得這部分青少年產(chǎn)生更不平衡的心理,容易走上違法犯罪的歧途。
6、“齊抓共管”的缺失。(社會治安投入的不足,社會控制成本過低,打擊犯罪力度小)目前,對青少年違法犯罪問題所謂“齊抓共管”,實際上變成了誰都不抓、誰都不管,既沒有問責(zé)的制度,又沒有問責(zé)的主體、程序,多數(shù)閑散游蕩在社會上的青少年,得不到關(guān)愛、教育、管理和服務(wù);有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年沒有專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行幫教和轉(zhuǎn)化;對解釋后的違法犯罪青少年缺乏幫教與救助。對于在校生來說,寒、暑假期間,學(xué)校管不上,家庭管得少,管不了,又缺少社會相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理,其中所出現(xiàn)的管理漏洞,在一定程度上為青少年違法犯罪埋下了隱患。而政府對社會治安投入的不足,社會控制成本過低,所造成的對違法犯罪的打擊力度減小,也是導(dǎo)致青少年犯罪的一個因素。
三、預(yù)防青少年犯罪的意見及建議
1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立并完善青少年犯罪的防控體系。
(家庭、社區(qū)、學(xué)校、政府部門“四位一體”) 黨政部門要把預(yù)防青少年犯罪工作作為創(chuàng)建平安華陰、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓,充分認(rèn)識到預(yù)防青少年犯罪工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)和要求,進(jìn)一步夯實責(zé)任,建立家庭、社區(qū)、學(xué)校、政府部門“四位一體”的立體防線,共同做好預(yù)防青少年犯罪工作。首先,各級黨委、政府要負(fù)起政治責(zé)任,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實行綜合治理,全社會共同開展預(yù)防青少年犯罪工作。其次,要建立對青少年違法犯罪狀況監(jiān)測系統(tǒng),經(jīng)常分析預(yù)防青少年犯罪工作狀況,認(rèn)真研究解決重大問題,狠抓各項措施的落實。實行職能部門包社會成員、單位包職工、學(xué)校包學(xué)生、家庭包子女的教育承包責(zé)任制,社區(qū)、村組要分片包干,聯(lián)系到戶,務(wù)求實效,形成齊抓共管的格局。第三,成立以村組、社區(qū)為單位的監(jiān)管組織,落實村組、社區(qū)干部對重點監(jiān)管對象的幫教,扎實開展日常教育工作,公安、法院、司法等基層單位要主動參加本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管組織的青少年教育會,采取多種形式進(jìn)行法制宣傳,積極參與預(yù)防青少年犯罪活動;第四,嚴(yán)格工作績效考核,實行問責(zé)制。對有關(guān)職能部門預(yù)防青少年犯罪工作履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,實行一票否決制。
2、改進(jìn)家庭教育,構(gòu)筑預(yù)防青少年犯罪的第一道防線。
(家長學(xué)校建設(shè)) 搞好家庭教育是預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)。家庭是社會的細(xì)胞,只有家庭和諧,社會和諧才有可靠的基礎(chǔ)。家庭是孩子成長的搖籃,父母是孩子的第一任老師。家庭教育不當(dāng)成為普遍存在的問題。市婦聯(lián)、教育局和中小學(xué)要密切配合,通力合作,切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。建立和完善家庭教育規(guī)劃,辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心,幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學(xué)的家庭教育方法,提高科學(xué)教育子女的能力。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)基層組織要教育引導(dǎo)職工、居民重視子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德品質(zhì)培養(yǎng),支持子女參加道德實踐活動;要引導(dǎo)家長樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,為子女作表率。全社會都要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭的子女教育,為他們提供指導(dǎo)和幫助。
3、突現(xiàn)學(xué)校教育,加強(qiáng)青少年的思想道德和法制教育。
(素質(zhì)教育、德育、法制教育,問題學(xué)生、留守學(xué)生) 全市各學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針政策,摒棄“重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育,重智育、輕德育,重優(yōu)等生、輕后進(jìn)生”的錯誤辦學(xué)傾向,把德育教育和法制教育擺在素質(zhì)教育的首位,貫穿于教學(xué)的各個環(huán)節(jié),要將法制教育納入教學(xué)計劃,對學(xué)生進(jìn)行形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育,努力培養(yǎng)青少年學(xué)生的愛國意識、守法意識和權(quán)利意識。要防止歧視“問題學(xué)生”,尊重他們的人格,積極引導(dǎo)他們克服缺點,改正錯誤;在嚴(yán)格控制“輟學(xué)生”的同時,認(rèn)真做好“雙差生”的轉(zhuǎn)化工作;在義務(wù)教育階段,學(xué)校不能將“問題學(xué)生”推向社會,針對不同年齡的青少年,要根據(jù)其生理、心理的不同特點,開展相關(guān)教育,促進(jìn)他們的身心健康。同時要高度關(guān)注留守學(xué)生,建立農(nóng)村、社區(qū)留守學(xué)生教育和監(jiān)護(hù)體系,成立留守兒童活動中心,引導(dǎo)他們多參加社會實踐活動,培養(yǎng)和發(fā)揮他們的個人興趣和專長,使留守學(xué)生身心得到健康成長。
4、加大打擊力度,優(yōu)化青少年健康成長的社會大環(huán)境。
(娛樂場所、網(wǎng)吧的監(jiān)管、路段巡查、校園周邊環(huán)境治理、場館建設(shè))
首先,要加大對文化娛樂場所的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。相關(guān)部門要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,建立健全監(jiān)管的長效機(jī)制,切實加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳的整治和管理,解決過多、過濫的狀況。對違反規(guī)定允許未成年人進(jìn)入的營業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳,要依法嚴(yán)肅查處,對屢教不改的要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,要全面取締黑網(wǎng)吧。對圖書報刊、音像制品市場要加大巡查力度。堅決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物;堅決打擊歌舞廳內(nèi)猖獗的營利性陪侍活動;堅決打擊非法使用童工等侵害未成年人合法權(quán)益的行為。其次,要加大對社會治安重點地段、復(fù)雜場所的巡查力度。落實對特種行業(yè)的監(jiān)管措施,定期與不定期檢查遍布大街小巷的小賓館、小旅社,取締黑旅店。加大對管制刀具的收繳力度和販毒犯罪的打擊力度。此外,還要加大對吸毒人員強(qiáng)制戒毒的管理力度,建立市戒毒所,對吸毒人員進(jìn)行強(qiáng)制戒毒。第三,要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境整治,進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境,清理整頓校園周邊的網(wǎng)吧、美容美發(fā)等各種不良場所。第四,重視青少年活動場所建設(shè),鼓勵多渠道、多元化投資,多方籌建青少年活動中心、體育館等,建立德育、素質(zhì)教育基地,解決青少年的專門活動場所問題,廣泛開展教育、科技、文化、體育等一些積極向上、寓教于樂、形式多樣的活動,不斷豐富中小學(xué)生的假期生活,有效陶冶青少年的道德情操。
5、努力拓寬渠道,有效解決青少年升學(xué)就業(yè)難的問題。針對初、高中畢業(yè)升學(xué)、就業(yè)難的現(xiàn)狀,積極采取有效措施,不斷增加教育投入,盡量擴(kuò)大高中階段教育,增辦各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,擴(kuò)大招生比例,減少閑散社會青少年,讓大部分初中畢業(yè)生能夠繼續(xù)在校園生活,繼續(xù)受到嚴(yán)格的管理和教育;建立扶貧濟(jì)困教育基金,多渠道籌集資金,解決貧困和低收入家庭子女的學(xué)費之憂,滿足他們求學(xué)的愿望;建立健全就業(yè)服務(wù)機(jī)制,對應(yīng)屆和往屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),提供勞務(wù)需求信息,為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。這樣以來,既能減輕社會的承載力,又能降低青少年犯罪率。
6、不斷強(qiáng)化措施,積極探索構(gòu)建青少年司法保護(hù)體系。
司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮專政職能,開展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”活動,嚴(yán)厲打擊各種侵害青少年權(quán)益的違法犯罪分子,保障青少年的民事、經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。要進(jìn)一步探索審判未成年人刑事案件的新方法、新途徑,遵循寓教于審、審教結(jié)合的工作思路,成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立未成年人刑事案件合議庭,聘請婦聯(lián)干部、政協(xié)委員等作為未成年人刑事案件合議庭的人民陪審員,初步建立起懲處、教育、矯正、預(yù)防等完整的少年審判工作新機(jī)制,切實加強(qiáng)對未成年人刑事案件被告人的司法保護(hù),更好地貫徹落實“教育為主、懲罰為輔”的方針。要創(chuàng)新未成年人刑事案件辦案機(jī)制,推行“恢復(fù)性司法”,建立專門的少年司法審判機(jī)構(gòu),制定單獨的少年刑事審判規(guī)范和量刑原則,采用更加符合青少年特點的審判方式,運(yùn)用特殊的教育手段促進(jìn)犯罪青少年的轉(zhuǎn)化,以有效矯正問題少年。同時要進(jìn)一步延伸司法機(jī)關(guān)的社會幫教職責(zé),完善對犯罪青少年的矯治機(jī)制和幫教安置機(jī)制,積極推進(jìn)實施未成年人刑事案件社會調(diào)查員制度,全面落實未成年罪犯的村組、社區(qū)矯正工作及回訪考察工作,讓全社會都主動去關(guān)心、幫助他們,使其轉(zhuǎn)化為合格的社會成員。
預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【三】
預(yù)防青少年犯罪是預(yù)防犯罪的關(guān)鍵和核心。因此,青少年犯罪問題在國際社會一直受到極大的關(guān)注和重視。我國政府和社會各界對青少年合法權(quán)益保護(hù)和預(yù)防、減少未成年人犯罪問題歷來也都十分重視,青少年是國家的希望和民族的未來,現(xiàn)在的青少年更是二十一世紀(jì)的棟梁。青少年犯罪不僅是對保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的一個重大隱患,而且是關(guān)系到下一代接班人的大問題。近幾年來,我國青少年違法犯罪案件雖然有升有降,但還沒有出現(xiàn)明顯的下降趨勢,特別是未成年人犯罪案件出現(xiàn)了許多新情況、新問題。因此研究分析青少年犯罪特別是未成年人犯罪問題,提出預(yù)防、減少青少年犯罪的新思路、新措施、新對策,是擺在我們面前的一個重要的課題。
一、關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪方面的調(diào)研報告
1.低年齡段犯罪突出
東陵區(qū)法院近幾年判處的刑事犯罪未成年被告人中14歲至16歲的占近三分之一。由于低年齡段的未成年人正處于身心發(fā)展階段,無論是心理還是生理都還很不成熟,面臨著適應(yīng)成人社會的規(guī)范、文化、觀念等新環(huán)境,他們的情緒極敏感且不穩(wěn)定,認(rèn)知能力有限,自我約束和自我控制能力偏弱,如有不良因素的誘惑,容易走上犯罪道路。
2.侵財型犯罪中搶劫犯罪逐年上升,暴力傾向更為突出
近幾年來,實施搶劫犯罪的未成年人超過盜竊犯罪,占財產(chǎn)型犯罪的首位。在這些搶劫犯罪中可以看到未成年人在渴望進(jìn)入成人社會生活的同時,容易受到社會上各種享樂思潮的影響,為了滿足其一定的生活享受,在無法通過家庭獲得充分經(jīng)濟(jì)支持的情況下,往往就采取搶劫等侵犯財產(chǎn)的形式來獲取自己所需的錢物。不少未成年人為了玩電腦游戲,零花錢用完了,就到處借錢或哄騙家長索取錢財,甚至鋌而走險以搶劫等違法犯罪手段獲取錢物來滿足自己的欲望。如在沈陽追求時尚的青少年中,擁有手機(jī)是一種普遍現(xiàn)象,即使在中小學(xué)校園中,也有不少學(xué)生隨身攜帶手機(jī)。一些未成年人渴望得到一部手機(jī),但由于家庭及自身經(jīng)濟(jì)條件所限而無力購買,便產(chǎn)生搶劫的惡念。近幾年,搶劫手機(jī)成為城市未成年被告人搶劫案件中一個突出的現(xiàn)象。
3.共同犯罪的比例較高
未成年人犯罪的一個顯著特征,就是拉幫結(jié)派組成團(tuán)伙犯罪。東陵區(qū)法院審判的未成年人刑事案件中共同犯罪占42%,而且多為2—5人結(jié)伙搶劫、盜竊作案或?qū)め呑淌?、聚眾斗毆。這些團(tuán)伙犯罪的成員有些是居住在同一區(qū)域或是以往的同學(xué),平時閑蕩在社會上無所事事,三五成群聚在一起惹事生非。由于生理、心理上的不成熟,他們遇事往往不辯是非,而是講所謂的江湖義氣或面子,一時沖動走上犯罪道路。
4.閑散未成年人犯罪問題更加突出
近幾年來,閑散未成年人犯罪比例正逐年上升。根據(jù)中國青少年研究會發(fā)布的青少年犯罪調(diào)查顯示,在未成年犯中閑散未成年人比例高達(dá)61.2%,且多次犯罪比例高,有3次以上犯罪經(jīng)歷的閑散未成年人達(dá)到45.3%。東陵區(qū)未成年被告人中閑散未成年人占70%,特別是農(nóng)村閑散未成年人犯罪問題突出。隨著農(nóng)村剩余勞動力的不斷增加,大量的農(nóng)民進(jìn)入城市,其中就包括不少未成年人。而他們進(jìn)城的目的就是賺錢,但一旦通過正當(dāng)途徑不能滿足他們的需求時,他們往往不擇手段進(jìn)行搶劫、盜竊等犯罪。
5.在校學(xué)生犯罪情況不容忽視
東陵區(qū)法院判處的未成年罪犯中在校學(xué)生犯罪占9%左右。一些學(xué)校過分強(qiáng)調(diào)智育,片面追求升學(xué)率,忽視思想道德教育,不能正確的引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,把一些問題學(xué)生視為包袱,不進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,而是一推了之,使學(xué)生對前途失去信心、自暴自棄、流入社會,以致淪為罪犯,這也是近幾年來在校學(xué)生犯罪增加的主要原因之一。另外一些學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重,心理壓力過大,由此產(chǎn)生厭學(xué)情緒,以致逃學(xué),曠課,再加上社會上不良外因的誘惑,非常容易加入違法犯罪的行列。
二、預(yù)防、減少未成年人犯罪的對策、制度
多年來,東陵區(qū)法院積極參與預(yù)防未成年人犯罪綜合治理工作,以審判為中心,一是把教育挽救工作向社會延伸,以案論法,配合有關(guān)部門做好預(yù)防犯罪的法制宣傳工作,以減少青少年違法犯罪,使更多的未成年人知道什么是違法犯罪,怎樣遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識;二是在未成年人刑事審判工作中堅持寓教于審,加強(qiáng)法庭教育的力度,使審判程序成為教育、感化、挽救失足少年的過程。特別是近幾年,法院根據(jù)東陵區(qū)未成年人犯罪的新情況,結(jié)合審判職能,在對失足少年的挽救和預(yù)防減少重新犯罪方面,加強(qiáng)探索力度,形成了一些有效的措施和方法。
1.實施幫教措施
對在自由環(huán)境中的未成年被告人(包括免刑、緩刑的失足少年),發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)對未成年人的幫助教育作用,做好對這些少年的思想道德和法制教育工作,發(fā)現(xiàn)有不良思想和不軌的行為,及時報告,及時疏導(dǎo)。
2.延伸審判職能,幫扶挽救
少年法庭還將未成年被告人在審判前、審判中、審判后的表現(xiàn)情況全面記錄在檔案中,依靠各方力量跟蹤回訪、考察幫教,從而達(dá)到剖析犯罪根源,落實幫教措施,預(yù)防重新犯罪。
3.法庭開進(jìn)校園,寓教于審,讓學(xué)生零距離接受教育
少年法庭依照法律規(guī)定,在當(dāng)事人自愿的前提下,采取選擇適當(dāng)案例將法庭判決“搬”進(jìn)校園、請學(xué)生到院旁聽審判這兩種生動直觀的法制教育形式,用直觀、鮮活的庭審活動,讓學(xué)生明白什么是犯罪,犯罪后會承擔(dān)什么后果,這種特殊的法制教育,改變了以往教科書單一枯燥的說教面孔,達(dá)到了法制教育的目的。
4.建立預(yù)防青少年違法犯罪教育網(wǎng)絡(luò)
少年法庭以法院為軸心,聯(lián)合學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)各有關(guān)部門,建立社區(qū)矯正體系,法制教育宣傳平臺,構(gòu)建預(yù)防青少年違法犯罪教育網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。
要成功地預(yù)防、減少青少年犯罪,不僅僅是一個部門或那個執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé),而是需要整個社會的共同努力,形成各方參與,互相支持、互相配合、互相協(xié)助、各司其職、優(yōu)勢互補(bǔ)的機(jī)制,發(fā)揮強(qiáng)大的競合力,并采取各種切實可行的措施,預(yù)防和減少青少年犯罪?,F(xiàn)就預(yù)防、減少和控制未成年人犯罪的趨勢,從綜合治理的視角提出如下防范對策。
1.建立和健全預(yù)防青少年違法犯罪的機(jī)構(gòu)和機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》是我國目前兩部最主要的關(guān)于未成年人犯罪預(yù)防及保護(hù)的法律。這兩部法律的實施對未成年人提供了較全面的法律保護(hù),但是在司法實踐中,由于“兩法”沒有明確規(guī)定本法的實施由哪一個專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào),這使“兩法”在實際運(yùn)作中難以真正取得實效。世界上的不少國家對青少年的保護(hù)和罪犯矯正都有具體機(jī)構(gòu)和健全的機(jī)制。結(jié)合我國的司法實踐,建立執(zhí)行青少年法律保護(hù)的專門機(jī)構(gòu),不僅能推進(jìn)中國少年司法制度的發(fā)展和完善,也是貫徹執(zhí)行好“兩法”,切實預(yù)防和減少未成年人犯罪,更好的保障和促進(jìn)青少年健康成長的一條切實可行的途徑。當(dāng)前,社會各方面都在呼吁建立少年法院,很大程度上是希望未來的少年法院能夠全面承擔(dān)起預(yù)防犯罪、挽救罪犯、全面保護(hù)青少年合法權(quán)益的重任,使其真正成為統(tǒng)一執(zhí)行“兩法”的專門機(jī)構(gòu)。
2.加快立法,完善少年司法制度
我國少年司法制度的建立和發(fā)展當(dāng)然也是以治理青少年犯罪為價值期待的,建立少年司法制度的目的是為了更好地保護(hù)青少年的合法權(quán)益及預(yù)防、減少青少年犯罪。我國少年法庭20年的實踐證明,我國的少年司法制度在保護(hù)青少年合法權(quán)益,治理青少年違法犯罪方面作出了重大的貢獻(xiàn)。但從我國未成年人權(quán)益保護(hù),預(yù)防、矯正、減少未成年人犯罪的現(xiàn)狀來看,顯然僅僅目前的《未成年人保護(hù)法》、《未成年人預(yù)防犯罪法》兩部法律而沒有其他青少年的相關(guān)法律配套是不夠的。我國至今還沒有制定相關(guān)的少年實體法、程序法,目前的少年法庭僅限于審理未成年人的刑事案件,大量的涉及未成年人的人身和財產(chǎn)權(quán)益的民事案件未能納入少年審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,明顯的不能全面維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。少年法庭也不能介入涉及未成年人的行政案件,這些都還有待立法和完善現(xiàn)有的法律,使我國的少年司法制度更科學(xué)、更規(guī)范、更全面。
3.優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境
預(yù)防、矯正、減少未成年人違法犯罪,必須構(gòu)筑社會、家庭、學(xué)校、司法四位一體保護(hù)青少年合法權(quán)益及預(yù)防犯罪網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的結(jié)合,提高青少年的法律意識和自律自護(hù)能力。一是加強(qiáng)和發(fā)揮社區(qū)保護(hù)青少年權(quán)益和控制青少年犯罪的功能,營造安全的生活環(huán)境。中央綜治委就預(yù)防青少年違法犯罪確定五大工作重點,其中第一項工作就是推動預(yù)防青少年違法犯罪工作在基層全面展開。應(yīng)該說社區(qū)工作在我國已經(jīng)開始發(fā)揮其積極和重要的作用;二是強(qiáng)化家庭功能,倡導(dǎo)科學(xué)的家庭教育理念,形成良好的青少年成長環(huán)境。家庭是社會的細(xì)胞,它是青少年成長的搖籃,家庭教育對青少年起著無可替代的表率作用,它是構(gòu)筑預(yù)防青少年違法犯罪的第一道防線。不少青少年走上違法犯罪道路,與其家庭環(huán)境的惡劣、家庭教育的不良、家庭功能的欠缺,有著密不可分的因素。預(yù)防青少年違法犯罪,應(yīng)當(dāng)從源頭上抓起,讓所有的家庭都認(rèn)真負(fù)起監(jiān)護(hù)、管教子女的責(zé)任,重視與青少年的思想溝通,并身體力行,以良好的道德形象和奉公守法的言行來影響和示范子女,使青少年受到良好的家庭教育;三是深化教育改革,形成完善的育人環(huán)境。學(xué)校在抓學(xué)生學(xué)習(xí)的同時,注重思想品德教育,幫助其樹立正確的人生觀、價值觀。學(xué)校要正確對待那些“差生”,不能片面追求升學(xué)率。要結(jié)合未成年人的心理和生理特點,提高學(xué)生的法制教育的興趣,加深理解和體會,提高法律意識;四是凈化青少年成長的社會環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī),抓住危害青少年健康成長的突出問題,嚴(yán)禁色情文化、暴力文化、封建迷信文化對青少年的腐蝕。堅持不懈地開展清理、整頓和打擊、取締行動,加強(qiáng)新聞出版業(yè)、影視娛樂業(yè)、游戲機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的管理,最大限度地消除負(fù)面影響,努力凈化社會風(fēng)氣,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境;五是拓展司法保護(hù)職能,完善法制環(huán)境。要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的職能作用,為未成年人提供及時有效的法律服務(wù),嚴(yán)厲打擊侵害青少年合法權(quán)益的犯罪活動,切實維護(hù)他們的合法權(quán)益和積極做好違法犯罪青少年的教育矯正工作。
4.建立失足少年安置工作機(jī)制
對刑滿釋放、解教少年及判處緩刑、管制、免刑少年的安置幫教,是預(yù)防他們重新犯罪的一個非常重要的問題。要積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下對其安置幫教的新方法、新形式、新途徑,積極引導(dǎo)幫助他們就學(xué)、就業(yè)。要發(fā)動社會各方面力量參與和支持,形成良好的工作機(jī)制和社會氛圍,使失足少年感受到社會對他們的關(guān)心,并在碰到困難時能及時得到幫助,堅定重新做人的決心。
預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【四】
一、青少年犯罪的特點
(一)青少年犯罪的社會特點
當(dāng)前,青少年犯罪在年齡、類型、手段、方式上呈現(xiàn)一些新特點。 一是犯罪年齡低齡化。據(jù)統(tǒng)計,某地區(qū)1998年以來14至18周歲的未成年人犯罪占青少年犯罪人數(shù)的41.7%,其中剛剛達(dá)到刑事責(zé)任年齡的14歲孩子竟占13.5%。二是犯罪類型多元化。青少年犯罪類型越來越多,主要有盜竊、搶劫、傷害、敲詐。此外,殺人、強(qiáng)奸、綁架等惡性案件也時有發(fā)生。三是犯罪手段成人化。十幾歲的孩子作案前精心策劃,作案后偽造現(xiàn)場,一些從報刊影視上學(xué)到的反偵查手段被頻頻使用,使得未成年人犯罪具有了明顯的成人化、智能化特點。四是犯罪方式團(tuán)伙化。據(jù)統(tǒng)計,60%的青少年犯罪案件屬于團(tuán)伙作案,糾集多人,相互利用。
(二)青少年犯罪的心理特點
1、渴望獨立的心理。自我意識越來越強(qiáng),希望擺脫家庭和學(xué)校的束縛,獨立自主,這種心理如果引導(dǎo)得當(dāng),孩子就會積極向上,心理健康。反之,則有可能與社會對立,與他人對立,最終走向犯罪。
2 、喜歡獨立思考卻又經(jīng)驗不足。少年人思維活躍,愛獨立思考,由于經(jīng)驗有限,他們很容易顛倒是非、從而走上違法之路。
3、情感強(qiáng)烈又不穩(wěn)定。易激動、情感強(qiáng)烈是少年時期的又一心理特點。引導(dǎo)得當(dāng),他們就會見義勇為,公而忘私。引導(dǎo)不好,則可能輕舉妄動,違法亂紀(jì),還自以為是“英雄壯舉”。
4、逐漸成熟的性意識。青春期的性成熟必然使少年關(guān)注異性、愛慕異性,這是無可厚非的。但是,如果不加強(qiáng)品德教育、法制教育,并受到淫穢書畫的不良影響,就可能在神秘感、好奇心的驅(qū)使下產(chǎn)生性犯罪行為。
一些調(diào)查表明,從14歲開始犯罪人數(shù)逐漸增加,15、16、17、18歲是犯罪的高峰,約占犯罪青少年總?cè)藬?shù)的69.7%。而20至25歲,犯罪人數(shù)又逐漸下降。由此可見,13歲至20歲這個年齡段非常關(guān)鍵,如果引導(dǎo)不好,很可能釀成終生悲刷。經(jīng)分析,有幾種心理在少年犯罪中比較常見:逆反心理、模仿心理、意氣心理、報復(fù)心理、利己心理。
二、青少年犯罪的原因
根據(jù)調(diào)研的情況,調(diào)研組認(rèn)為,導(dǎo)致我縣青少年違法犯罪的原因十分復(fù)雜,
歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因:
1、部分青少年認(rèn)識問題的能力和辨別是非的能力差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經(jīng)過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數(shù)青少年法律觀念淡薄,不學(xué)法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的東西。
3、少數(shù)青少年性格內(nèi)向、孤僻,加上來自學(xué)校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導(dǎo),成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒,以致造成明知故犯的嚴(yán)重后果。
(二)客觀原因:
1、家庭教育不當(dāng)。(1)、家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護(hù)和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產(chǎn)生“合理感”;第二種是孩子出現(xiàn)問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。(2)、家長監(jiān)護(hù)不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問;(3)、有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使孩子心理受嚴(yán)重傷害;(4)、有的家長有不良嗜好對孩子的成長產(chǎn)生不利影響。(5)、有的家長平時只過問孩子的學(xué)習(xí)成績,很少主動與學(xué)校、班主任聯(lián)系,了解其子女在校表現(xiàn),一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責(zé)任都推給學(xué)校。
2、學(xué)校教育有偏差。主要表現(xiàn)在:一是重視學(xué)生的智育教育,對學(xué)生的品行教育重視不夠。為了應(yīng)付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現(xiàn)象發(fā)生。二是學(xué)校監(jiān)管不力。主動和學(xué)生家長聯(lián)系不夠,和治安等有關(guān)部門溝通少,其結(jié)果是家庭、學(xué)校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學(xué)生的不良行為不能及時的幫教處理,導(dǎo)致問題沉積,起不到防微杜漸作用。三是學(xué)校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當(dāng)。少數(shù)教師對違紀(jì)學(xué)生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現(xiàn)象,輕則諷刺挖苦、狀告家長,重則打罵、趕出教室,致使少數(shù)學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué),流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。(1)、近年來,社會上不良風(fēng)氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴(yán)格。特別是音響制品和網(wǎng)吧對青少年的危害很大。 有些網(wǎng)吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網(wǎng),并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學(xué)習(xí)沒心思,整天想著上網(wǎng)、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴(yán)重?fù)p害。他們上網(wǎng)的錢是有限的,
沒有了錢,有的向家里人要,有的就去偷,去搶。據(jù)調(diào)查,違法青少年,絕大部分是游戲迷。(2)、我縣缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。(3)、少數(shù)學(xué)生在外租房,造成學(xué)校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習(xí)氣,走上違法犯罪的道路。 三、預(yù)防和減少青少年違法犯罪的幾點建議
1.加強(qiáng)對青少年的心理健康教育。通過心理健康教育,培養(yǎng)他們具有良好的心理素質(zhì)和道德品質(zhì),使他們懂得自尊、自愛、自重,增強(qiáng)他們的自控能力,從而有效地預(yù)防或者制止犯罪。
2.開展預(yù)防青少年犯罪的教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對青少年學(xué)生的理想、道德和愛國主義、集體主義、社會主義教育,教育學(xué)生逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。與此同時,針對不同年齡、不同情況,開展以預(yù)防青少年犯罪教育為主要內(nèi)容的活動,如觀看以預(yù)防未成年人犯罪為主要內(nèi)容的電影、戲劇、文藝演出、舉辦法制報告會,搞好警校共建等。
3.加強(qiáng)家庭教育。家庭教育是預(yù)防青少年犯罪的第一道防線,家長不僅要把教育子女作為一種家庭私事看待,更要把子女教育與國家、社會利益聯(lián)系起來。在家庭環(huán)境中,不僅要有嚴(yán)教善教的家教,還需有文化、道德修養(yǎng)、法制觀念強(qiáng)的好父母。在家庭環(huán)境中消除子女的犯罪的因素和條件。
4.社會各界都要自覺地參與營造適合青少年健康成長的生活環(huán)境。要嚴(yán)格管理文化娛樂場所,開展健康、豐富的文化娛樂活動。要深入學(xué)校進(jìn)行面對面的法制宣傳,使青少年知法、懂法、守法,牢固樹立法制觀念。
綜上所述,加強(qiáng)青少年法制教育勢在必行,同時必須建立新的教育評價方法。因此,法制教育既重視理論知識的教育,又重視法律意識、情感的培養(yǎng),還要重視學(xué)生的行為實踐。而且充分認(rèn)識法律制教育是一個社會系統(tǒng)工程,需要社會及家庭各方面的配合。
預(yù)防青少年犯罪的調(diào)研報告范文【五】
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,青少年違法犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點,同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來,青少年犯罪呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點,已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作,結(jié)合正在開展的“和諧平安”建設(shè),實習(xí)期間我對本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)形成以下調(diào)查報告。
為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進(jìn)行調(diào)查,實行問答式方法進(jìn)行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果,這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關(guān)資料,從各方面反映來看,普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。
我于2012年2月1日到2012年4月1日期間在山西晉仁律師事務(wù)所,
通過和多名律師的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況,通過整理,統(tǒng)計,分析得到以下內(nèi)容:
一、青少年犯罪特點
(一)犯罪類型:青少年犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案青少年男女比例為7:1,男青少年主要涉嫌故意傷害罪,女青少年無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動性強(qiáng)的個人物品,如移動電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體:青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對象。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強(qiáng)制措施:青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)年齡結(jié)構(gòu):14-20之間居多。
(七)犯罪主觀故意:這些青少年主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、青少年犯罪原因分析
1、法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已,但已無濟(jì)于事。
3、犯罪青少年心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽
羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪多為青少年,心理處于未成年人向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析 誘使青少年犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng),給思想不良青少年以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
青少年是國家和民族的未來,他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國的命運(yùn),關(guān)系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學(xué)理論界與司法實踐部門的一個難題。但必須承認(rèn),青少年犯罪的特點是相對于一般成年犯罪來說,二者之間并沒有什么質(zhì)的區(qū)別,只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面,青少年犯罪的特點不是一成不變的,它隨著時間、地域、形勢的不同而不同,不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此,研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證,要把握好各種不同層次的關(guān)系。
綜上所述,未成年人犯罪問題已成為全社會關(guān)注的焦點,但未成年人的身心特點決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看,對未成年人
犯罪,社會的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范,預(yù)防才是最有效的手段,而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程,它涉及到社會的各個方面,只有社會各方面力量協(xié)調(diào)一致,相互支持,密切配合,才能保證這一工程的順利進(jìn)行。
三、幾點建議
一、是凈化社會環(huán)境,整治搞好校園和周邊環(huán)境。各級黨委、黨政府、領(lǐng)導(dǎo)要組織好同級教育行政部門,在宣傳、新聞出版、公安政法等部門的制度,在共青團(tuán)、婦聯(lián)、群眾、社會團(tuán)體的大力支持下,下定決心治理好學(xué)校內(nèi)部和周圍社會治安,堅決打擊危害青少年學(xué)生健康成長的不法行為,切實保證學(xué)生有一個安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、是加強(qiáng)法制教育,開展形式多樣的法制教育,要積極爭取有關(guān)單位的支持,建立一支優(yōu)秀的校外輔導(dǎo)員或者配備專職法制教員,進(jìn)一步加強(qiáng)對青少年學(xué)生的紀(jì)律法制教育;要結(jié)合當(dāng)前青少年犯罪典型安例,組織學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。三、加大打擊引誘青少年違法犯罪活動的力度,把校外的青年人組織起來,開展一些積極向上,文明健康活動等等,對違法犯罪的未成年人實行教育、感化,換救的方針,堅持以教育為主,懲罰為輔的原則,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀。
十年樹木,百年樹人。加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作,需要全黨、全社會的關(guān)心支持。我們堅信,有全社會的高度重視,有各行各業(yè)采取的綜合治理,青少年發(fā)展的社會環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化,處于困境中的青少年一定能夠得到有效的保護(hù)。