工程招標(biāo)年終工作個(gè)人總結(jié)
總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實(shí)踐為材料。是回顧過去,對(duì)前一段時(shí)間里的工作進(jìn)行反思,但目的還是為了做好下一階段的工作。下面就讓小編帶你去看看工程招標(biāo)年終工作個(gè)人總結(jié)范文5篇,希望對(duì)你有所幫助吧
工程招標(biāo)個(gè)人總結(jié)1
在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持以“十六大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分
離、政事分開、強(qiáng)化監(jiān)管、透明高效,運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的總體目標(biāo),努力建好政府采購和工程招投標(biāo)統(tǒng)一交易平臺(tái),工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標(biāo)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份政府采購共658次,預(yù)算金額4.34億元,實(shí)際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標(biāo)共461 項(xiàng)586個(gè)標(biāo)的,預(yù)算總造價(jià)34.42億元,實(shí)際中標(biāo)價(jià)26.53億元,節(jié)約建設(shè)資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標(biāo)辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立后共計(jì)多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。
今年的主要工作
(一)切實(shí)改革機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室(簡(jiǎn)稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負(fù)責(zé)監(jiān)管,不再承擔(dān)具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財(cái)政局、建設(shè)局剝離出來,隸屬365便民服務(wù)中心,采招監(jiān)管辦對(duì)其只管業(yè)務(wù),不管人事。推行業(yè)主(采購人)負(fù)責(zé)制,交易中心、政府采購中心提供服務(wù),監(jiān)管辦實(shí)施監(jiān)管這樣一種全新的運(yùn)行機(jī)制。改變了過去“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”集于一身的運(yùn)行模式,進(jìn)一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。
(二)完善制度、切實(shí)轉(zhuǎn)換職能。
1、隨著《政府采購法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施以及部門改革的推進(jìn),過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合義烏實(shí)際,先后起草制定了《政府采購和招投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等一系列規(guī)章制度11個(gè)(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā)),各項(xiàng)管理辦法13 個(gè)(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對(duì)性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后的整個(gè)過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移,用建立完善制度實(shí)現(xiàn)了有力監(jiān)管。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標(biāo)工作一律實(shí)行備案制度。 “標(biāo)前監(jiān)督”,首先通過對(duì)招標(biāo)條件、招標(biāo)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項(xiàng)目備案,要求采購代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評(píng)標(biāo)方法嚴(yán)密合理細(xì)化;評(píng)委組成達(dá)到專業(yè)性。并對(duì)開標(biāo)時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)性質(zhì)相同、時(shí)間不沖突的項(xiàng)目盡量安排在同一天開標(biāo),做到“效率”二字當(dāng)頭、“用最少的時(shí)間,辦更多的事情”。工程招投標(biāo)方面:通過下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》,嚴(yán)格投標(biāo)報(bào)名和資格審查行為,把資格預(yù)審、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法等文本備案作為把關(guān)重點(diǎn),預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生。
“標(biāo)中監(jiān)督”:嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)定和細(xì)則要求,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的監(jiān)督。一是派專人對(duì)資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律,并對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)行考核。評(píng)標(biāo)結(jié)束后,按評(píng)標(biāo)專家推薦的中標(biāo)候選人依序確定中標(biāo)人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標(biāo)通知。二是通過對(duì)中標(biāo)(成交)結(jié)果備案,采購資料備案,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)結(jié)果公示、合同簽定的管理。
“標(biāo)后監(jiān)督”:政府采購方面:就是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況,通過隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查等多種形式,對(duì)中標(biāo)單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。工程招投標(biāo)方面:在完成招標(biāo)工作后,及時(shí)聽取社會(huì)各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和改進(jìn),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,同時(shí)強(qiáng)化標(biāo)后管理,加強(qiáng)對(duì)五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。
通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關(guān)報(bào)備制度已基本建立,政府采購和工程招投標(biāo)各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強(qiáng)化,取得了明顯的成效。
(三)不斷創(chuàng)新,切實(shí)改進(jìn)工作方法
政府采購制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。
針對(duì)義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡(jiǎn)便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則,今年上半年,針對(duì)義烏市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財(cái)政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準(zhǔn)備,召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進(jìn)行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對(duì)2017年度空調(diào)、打印機(jī)、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機(jī)、電腦試點(diǎn)成效顯著的基礎(chǔ)上,下半年通過招標(biāo)評(píng)標(biāo)再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進(jìn)一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應(yīng)”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面,也減少了供應(yīng)商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個(gè)采購更透明、更規(guī)范。同時(shí)也有利于采購監(jiān)督管理部門對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實(shí)處。
工程招標(biāo)個(gè)人總結(jié)2
2020年,我廠招標(biāo)辦按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中心章程》等規(guī)定,依照廠中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和全廠招標(biāo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù),以“強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作、搞好服務(wù)”為宗旨,積極開展招標(biāo)工作,將開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面貫徹實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)若干意見》為契機(jī),深化招投標(biāo)管理改革,針對(duì)當(dāng)前我廠招投標(biāo)監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題,努力探索和實(shí)踐新的管理措施方法。以熱忱服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范管理為宗旨,積極主動(dòng)開展工作,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),具體重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)了以下工作:
一、招標(biāo)辦1至8月份招標(biāo)工作開展情況
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出反腐倡廉的新精神、新要求,從政治思想上提高中心全體人員的理論水平和道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、權(quán)利觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)中心工作人員自覺抵御腐蝕的能力和全心全意做好服務(wù)的意識(shí);多次開展業(yè)務(wù)探討活動(dòng),以提高中心工作人員業(yè)務(wù)水平;熱情、積極與來訪申辦招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)的投標(biāo)單位交流探討;同時(shí)針對(duì)招標(biāo)采購中的一些具體問題召開專題座談會(huì)、研討會(huì),不斷探索招標(biāo)采購工作新思路、新方法。
(二)做好宣傳和培訓(xùn)工作
一是利用報(bào)刊、專欄等形式大力宣傳招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,宣傳招標(biāo)采購業(yè)務(wù)操作規(guī)程和相關(guān)知識(shí)等;二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展評(píng)審專家培訓(xùn)會(huì),宣傳講解招標(biāo)法律法規(guī)知識(shí),提高評(píng)審質(zhì)量,加強(qiáng)“兩庫”建設(shè),取得了較好的效果;三是編印發(fā)送《廠招標(biāo)動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)12期,全面宣傳我辦的各項(xiàng)工作。
(三)做好服務(wù)工作
在平時(shí)的工作中,招標(biāo)辦始終貫徹加強(qiáng)宣傳力度、嚴(yán)把核準(zhǔn)關(guān)卡、熱情搞好服務(wù)的基本思想,對(duì)來申辦招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)的投標(biāo)單位,耐心地做好服務(wù)工作,向他們?cè)敿?xì)地講述操作規(guī)程,操作應(yīng)注意的事項(xiàng)等等,工作細(xì)致入微,讓投標(biāo)單位非常滿意。
二、主要工作
(一)完善制度,規(guī)范運(yùn)作。
1、加強(qiáng)制度化管理。一是完善制度上,圍繞依法做好招投標(biāo)工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合我廠實(shí)際,明確了相關(guān)部門職責(zé),我辦也制定了《靖邊采油廠招標(biāo)管理辦法》、《靖邊采油廠招標(biāo)工作監(jiān)督管理暫行辦法》等一系列嚴(yán)格管理制度和招標(biāo)辦主要職責(zé)、招標(biāo)辦公室主任職責(zé)、招標(biāo)工作制度、招標(biāo)采購服務(wù)承諾制、招標(biāo)流程及招標(biāo)規(guī)定、招標(biāo)辦公室工作人員行為準(zhǔn)則、招標(biāo)辦工作人員服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)辦公室工作人員規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)委工作紀(jì)律、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員職責(zé)及紀(jì)律、檔案管理制度、招標(biāo)辦公室保密規(guī)定等12項(xiàng)制度和職責(zé),不斷強(qiáng)化招標(biāo)采購各重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理,進(jìn)一步完善了運(yùn)行環(huán)節(jié),加強(qiáng)了監(jiān)督管理,做到堵塞漏洞,并成立了詢價(jià)組、質(zhì)量技術(shù)組、法律事務(wù)組、監(jiān)督組四個(gè)招標(biāo)職能組,并明確分配了各職能組的主要職責(zé),依法規(guī)范了招標(biāo)采購流程,;二是在操作上,在操作中嚴(yán)格按制度、程序辦理,圍繞內(nèi)部運(yùn)行的各項(xiàng)制度,每個(gè)環(huán)節(jié)必須規(guī)范依法,并有制度作為保障,從資料審查、發(fā)布公告、編制招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)名、資格審查、發(fā)售招標(biāo)文件、開標(biāo)到組織評(píng)標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)均由中心管委辦、派駐部門跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督,做到公開、透明操作;三是在管理上,招標(biāo)辦加強(qiáng)招標(biāo)采購過程中的管理監(jiān)督,包括對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行審查,確定采購方式,對(duì)信息發(fā)布、招標(biāo)文件編制、專家抽取、中標(biāo)等均要審核把關(guān),確保程序合法。
2、抓好規(guī)范性建設(shè)。建立并不斷完善了招標(biāo)采購供應(yīng)商庫的管理,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作程序的規(guī)范性,結(jié)合本地供應(yīng)商的實(shí)際特點(diǎn),完善招標(biāo)采購工作流程,對(duì)于物資采購活動(dòng)根據(jù)實(shí)際情況單獨(dú)舉行,以避免延誤生產(chǎn),就是這種靈活而有序的管理,為招標(biāo)采購提供優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,簡(jiǎn)化了招標(biāo)采購程序,提升了招標(biāo)工作的效率和質(zhì)量,并配合財(cái)務(wù)、審計(jì)加大了對(duì)采購資金的監(jiān)管力度,使采購活動(dòng)變得更為快捷節(jié)約了采購成本,為提高單位經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真做好質(zhì)疑投訴工作。我辦對(duì)于每項(xiàng)招標(biāo)采購項(xiàng)目辦理都嚴(yán)格實(shí)行中標(biāo)公示制度,凡認(rèn)為可能有損自己利益的投標(biāo)人都可按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑和投訴,對(duì)每項(xiàng)質(zhì)疑和投訴,我辦都高度重視,及時(shí)安排相關(guān)人員進(jìn)行查實(shí)了解,并給予相應(yīng)答復(fù),為招標(biāo)采購項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
4、努力做好與各方面的溝通和協(xié)調(diào)。切實(shí)做好與采購單位的協(xié)調(diào),確保招標(biāo)采購項(xiàng)目得以順利實(shí)施,尤其是每項(xiàng)工程招標(biāo)或重要采購項(xiàng)目,都實(shí)行事先聯(lián)席會(huì)商制度,共同研究有關(guān)具體問題;做好與采購供應(yīng)商的協(xié)調(diào),保障供應(yīng)商按期、按質(zhì)履約,讓采購單位滿意;做好與各監(jiān)督部門的協(xié)調(diào),共同抓好招標(biāo)采購管理工作。
(二)擴(kuò)大范圍,開拓創(chuàng)新。
在不斷規(guī)范政府采購管理的同時(shí),“中心”克服人手少、任務(wù)重的困難,積極主動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)采購信息的規(guī)范化管理,保障信息發(fā)布的及時(shí)、廣泛;科學(xué)合理地選擇采購方式,加大對(duì)招標(biāo)文件的編制研究;出臺(tái)了招標(biāo)文件范本;積極探索工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)方式辦法,科學(xué)理解和運(yùn)用“合理低價(jià)法”、“綜合評(píng)分法”和“二次平均法”等辦法,努力防范人為因素對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的不公正影響;堅(jiān)決打擊“掛靠”行為,加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,通過各種方法不斷降低采購成本,提高采購效益。
我廠招標(biāo)辦參照有關(guān)法律政策和油田公司招標(biāo)管理規(guī)定采用邀請(qǐng)招標(biāo),遵照以上標(biāo)準(zhǔn),在2020年1至8月份期間,共進(jìn)行了7次招標(biāo)會(huì)議,通過各種招標(biāo)會(huì)議共招標(biāo)業(yè)務(wù)67宗,招標(biāo)累積金額為51593748.25元,其中各類材料采購招標(biāo)業(yè)務(wù)55宗,金額為46216518.89元,工程建設(shè)招標(biāo)業(yè)務(wù)12宗,金額為5377229.36元,取得了可喜的成績(jī),但并不因?yàn)橥怀龅某煽?jī)而止步前進(jìn),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出,我辦及時(shí)糾正,確保了招標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的順利開展。
三、存在的問題
招標(biāo)工作涉及范圍較廣,工作量相對(duì)較大,在實(shí)際工作中也存在一些問題。我辦爭(zhēng)取在以后的時(shí)間里逐漸克服,并將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì),并繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)建設(shè)。
一是招標(biāo)辦與上級(jí)主管部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系,要主動(dòng)勤于向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取獲得領(lǐng)導(dǎo)的重視,提高招標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)的完成率,為進(jìn)一步發(fā)展取得先機(jī)
二是具體事務(wù)的實(shí)行辦法需進(jìn)一步規(guī)范健全。招標(biāo)投標(biāo)工作中的各種工作程序,如公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購及詢價(jià)采購等的具體操作程序需要進(jìn)一步總結(jié)完善,這樣才能形成一套適用于自身,能夠提高我廠經(jīng)濟(jì)效益,降低管理成本的操作流程。
三是建立和啟動(dòng)靖邊采油廠招標(biāo)信息管理系統(tǒng)。對(duì)日常招標(biāo)采購的活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)化規(guī)范管理可以提高我廠招標(biāo)管理工作的效率,使管理更為方便快捷。
四是繼續(xù)完善自身建設(shè)工作。理論學(xué)習(xí)仍有提升的需要,雖然今年廠上安排出去參加了兩次招標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),但還需進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高招標(biāo)業(yè)務(wù)及管理素質(zhì);其次招投標(biāo)辦現(xiàn)今只有二個(gè)人,業(yè)務(wù)量相對(duì)較大,人力資源明顯不夠,請(qǐng)求增加1-2名工作人員。(按照企管科的編制是4個(gè)人)
五是嚴(yán)格規(guī)定招標(biāo)人資格審查及入圍條件,規(guī)定投資項(xiàng)目的有效投標(biāo)人不得少于3家,技術(shù)標(biāo)書執(zhí)行暗標(biāo)評(píng)審法,在評(píng)標(biāo)中增加對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理提問考評(píng)的程序,并根據(jù)不同的事跡情況靈活使用,預(yù)防招標(biāo)失信等行為,能有效地提升單位的公信力,為我廠贏得良好的口碑,為進(jìn)一步發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于這些在工作中出現(xiàn)的問題,我們會(huì)在以后達(dá)到工作中盡快改善并找到最佳的方法加以解決。相信在廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下、各部門的大力配合下,通過招標(biāo)辦的努力,一定可以在以后的日子的讓工作更上一個(gè)臺(tái)階。
工程招標(biāo)個(gè)人總結(jié)3
人近期參與了一個(gè)______項(xiàng)目的投標(biāo),在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,以及整個(gè)團(tuán)隊(duì)的辛勤工作下,該項(xiàng)目投標(biāo)工作已經(jīng)由五進(jìn)二,進(jìn)入了最后一輪,取得了階段性的成績(jī)。以下,我從投標(biāo)啟動(dòng),設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理,團(tuán)隊(duì)建設(shè),標(biāo)書準(zhǔn)備,報(bào)價(jià)管理幾方面,談?wù)勛约旱母惺芘c看法。
1.投標(biāo)啟動(dòng)
1. 在資格預(yù)審期間,應(yīng)該確定我們的目標(biāo),即投標(biāo)的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊(duì)伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項(xiàng)目?如果是第四個(gè)目的,那么,我們的關(guān)系應(yīng)做到項(xiàng)目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。
2. 拿到標(biāo)書后,用兩天時(shí)間,粗略了解招標(biāo)文件,捋出思路,并將招標(biāo)文件按照合同條件,設(shè)計(jì)要求,投標(biāo)要求,參考文件分類;如果是英文招標(biāo)文件,應(yīng)同時(shí)將其翻譯為中文。
3. 投標(biāo)啟動(dòng)會(huì)議,概括介紹招標(biāo)文件,并發(fā)布一個(gè)詳細(xì)而客觀的計(jì)劃,勾勒出重要節(jié)點(diǎn),指明方向,并對(duì)團(tuán)隊(duì)形成壓力。
4. 將招標(biāo)文件按類別分發(fā)給團(tuán)隊(duì)中相關(guān)責(zé)任人,要求每個(gè)責(zé)任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標(biāo)文件;投標(biāo)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,尤其是投標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)全盤了解招標(biāo)文件所有內(nèi)容,并隨時(shí)將相關(guān)補(bǔ)充信息發(fā)給相關(guān)責(zé)任人。
5. 請(qǐng)合作單位負(fù)責(zé)人配合做好安撫,動(dòng)員及推動(dòng)工作,讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參與成員放下包袱,開動(dòng)機(jī)器。
6. 將投標(biāo)團(tuán)隊(duì)名單和聯(lián)系辦法,投標(biāo)階段計(jì)劃書,通過email發(fā)給公司費(fèi)用控制部和材料部。
對(duì)于本次項(xiàng)目啟動(dòng)工作,總體上我們的線路清晰,目標(biāo)清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點(diǎn)問題:
a)招標(biāo)文件翻譯安排滯后,導(dǎo)致設(shè)計(jì)師在對(duì)標(biāo)書理解不透徹地情況下,倉促開始,設(shè)計(jì)建議方向把握不準(zhǔn),迷失重點(diǎn);所以,在以后的 項(xiàng)目投標(biāo)中,應(yīng)在拿到標(biāo)書的第一時(shí)間,將關(guān)于設(shè)計(jì)的招標(biāo)要求翻譯成中文。
b)必須通讀并吃透招標(biāo)文件
所有內(nèi)容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),在以下方面有待提高——信息的完整性,需將招標(biāo)文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關(guān)責(zé)任人。
2.設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理
i.設(shè)計(jì)功能
設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩大功能:一、設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡(jiǎn)稱第一功能);二、設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)最低的功能(以下簡(jiǎn)稱第二功能)。
首先,我說一說我們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中,實(shí)現(xiàn)第一功能時(shí)的問題。
該項(xiàng)目的招標(biāo)文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計(jì)不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標(biāo)文件中的:
n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;
n 房間表;
n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。
所以,本次設(shè)計(jì)工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計(jì),并保證客戶招標(biāo)文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個(gè)艱巨的任務(wù),為此,我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計(jì)剛開始的幾天里,在大量的文字信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時(shí)輕重不分,重點(diǎn)不突出。應(yīng)該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標(biāo)文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設(shè)計(jì)第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時(shí),我們對(duì)rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個(gè)失誤導(dǎo)致了方向性錯(cuò)誤和邏輯錯(cuò)誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實(shí)現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時(shí)改正了這兩個(gè)錯(cuò)誤。通過這件事,我們?cè)谝院蟮腳_____項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,應(yīng)該注意如下要點(diǎn):
a)廠房的第一要?jiǎng)?wù)是用于生產(chǎn)的目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動(dòng);
b)客戶招標(biāo)文件中,對(duì)于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文字,應(yīng)仔細(xì)研究,并盡可能滿足要求。
其次,再講講在設(shè)計(jì)過程中,實(shí)現(xiàn)第二功能時(shí)產(chǎn)生的問題。
對(duì)于______項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,除了對(duì)第一功能的考察外,還有對(duì)第二功能的考察,對(duì)這兩個(gè)功能
共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計(jì)方案性價(jià)比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價(jià)比高的方案。
應(yīng)該說,我們第一輪的設(shè)計(jì)方案,總體比較合理,只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個(gè)系統(tǒng)中,合作團(tuán)隊(duì)選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對(duì)于本次施工的范圍,在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計(jì)的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì),經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團(tuán)隊(duì)的努力,糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計(jì)過頭的錯(cuò)誤。
ii.設(shè)計(jì)步驟
設(shè)計(jì)工作主要分為如下幾個(gè)步驟:
1. 投標(biāo)負(fù)責(zé)人,設(shè)計(jì)經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標(biāo)文件的建筑設(shè)計(jì)要求,將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息,完成建筑的平面設(shè)計(jì);
2. 內(nèi)部檢討建筑方案,并完成修改;將招標(biāo)文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標(biāo)文件中設(shè)計(jì)條件的相互矛盾,以及對(duì)文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄,包含在回標(biāo)文件中;
3. 參加客戶主持的設(shè)計(jì)澄清會(huì),糾偏設(shè)計(jì)方向;并將設(shè)計(jì)澄清會(huì)的記錄歸檔為招標(biāo)補(bǔ)遺或附錄,包含在回標(biāo)文件中;
4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng),公用工程和給排水消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計(jì)師;
5. 根據(jù)招標(biāo)要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì);
6. 根據(jù)建筑平面圖、招標(biāo)要求和機(jī)電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);
7. 根據(jù)招標(biāo)文件與中電四
的投標(biāo)策略,確定圖幅與圖框形式;
8. 按照招標(biāo)要求編寫設(shè)計(jì)說明。
iii.設(shè)計(jì)管理
第一輪設(shè)計(jì)中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題:
a) 盡管時(shí)間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項(xiàng)目要求改變作息制度;而且設(shè)計(jì)人員在其本公司設(shè)計(jì),信息傳遞慢
,溝通不順暢;最終導(dǎo)致了機(jī)電估價(jià)表提交滯后。
于此,建議石化蘇州院,應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員,填補(bǔ)這兩個(gè)專業(yè)的人員空白,做到在以后的設(shè)計(jì)中,可以獨(dú)立完成項(xiàng)目的完整設(shè)計(jì),也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。
b) 中電四設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)也要加強(qiáng)力量,依靠合作單位做設(shè)計(jì)配合實(shí)在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計(jì)中的重點(diǎn),合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置,具有很強(qiáng)的邏輯性,設(shè)備的布置與大小,直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。
c) 設(shè)計(jì)經(jīng)理,應(yīng)既要精于設(shè)計(jì),更要強(qiáng)于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔(dān)任半導(dǎo)體廠房項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)理,應(yīng)該更合理。
d) 劃分設(shè)計(jì)范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。
3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)
該項(xiàng)目是公司的第一個(gè)______投標(biāo)項(xiàng)目,由于人力資源相對(duì)不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)“多國(guó)部隊(duì)”。該項(xiàng)目投標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組成為:
n 建筑,結(jié)構(gòu),電氣和給排水消防的設(shè)計(jì)建議書(包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明)由石化院蘇州分院完成;
n 空調(diào)系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計(jì)建議書(包括設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說明)由外部合作單位完成;
n 我們總承包部門作為該項(xiàng)目的投標(biāo)人,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理以及標(biāo)書整體編制。
在一個(gè)需要拓展的新興行業(yè),在人力資源相對(duì)不足的情況下,這樣的團(tuán)隊(duì)組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項(xiàng)目,偶爾組成大兵團(tuán)的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個(gè)壯舉。想補(bǔ)充的是,在選擇團(tuán)隊(duì)時(shí),還應(yīng)該考慮以下問題:
1. 選擇技術(shù)熟練的隊(duì)伍,是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提;
2. 選擇有巨大熱情,功能互補(bǔ)的隊(duì)伍,是真誠合作的關(guān)鍵;
3. 選擇隊(duì)伍與客戶是否有良好關(guān)系,是奪得項(xiàng)目的保障;
4. 選擇隊(duì)伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價(jià)格戰(zhàn)略,是投標(biāo)成敗的核心。
另一方面,既然公司已經(jīng)確定了______項(xiàng)目作為我們的發(fā)展方向,那么,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們需要一個(gè)能夠代替“多國(guó)部隊(duì)”聯(lián)合投標(biāo)的人力資源儲(chǔ)備。聯(lián)合投標(biāo),有眾多弊端,所以在該項(xiàng)目的第二輪投標(biāo)中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴(yán)重不足,總承包部的設(shè)計(jì)人員不得已,在原本滿載
的繁忙工作中,抽身進(jìn)入該項(xiàng)目。不得不說,在本次投標(biāo)過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動(dòng),設(shè)計(jì)人員非常優(yōu)秀,72小時(shí)不下火線是常有的事。當(dāng)然,在遇到攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí),我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,假如每戰(zhàn)必攻堅(jiān),就是一種傷害,因而會(huì)影響團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向,如果我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)也是積極的、專業(yè)的,那么,我們付出的代價(jià)就會(huì)轉(zhuǎn)化為新的,動(dòng)力強(qiáng)勁的生產(chǎn)力。
4.標(biāo)書準(zhǔn)備
在招標(biāo)文件中,一般會(huì)明確規(guī)定回標(biāo)文件的順序與格式,該項(xiàng)目也是如此。一般來講,回標(biāo)文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會(huì)讓客戶非常反感,會(huì)出現(xiàn)因此而廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),所以,我們?cè)谧龌貥?biāo)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照客戶要求的目錄與次序編寫。
回標(biāo)文件包括很多內(nèi)容,讓一個(gè)人準(zhǔn)備回標(biāo)文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標(biāo)文件后,應(yīng)將回標(biāo)文件分門別類,分配到相關(guān)責(zé)任人,由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情,也要列出時(shí)間表,讓每個(gè)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有符合要求的反饋。
在編寫回標(biāo)文件時(shí),我們除了借鑒歷史文檔外,更應(yīng)關(guān)注文件的針對(duì)性,這份文件是否能夠切實(shí)可靠地為這個(gè)項(xiàng)目服務(wù),是需要化時(shí)間,動(dòng)腦筋的事情。本次項(xiàng)目的標(biāo)書準(zhǔn)備過程中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下,既參考了其他項(xiàng)目的投標(biāo)文件,又增加了大量為該項(xiàng)目量身定做的內(nèi)容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標(biāo)文件是一個(gè)系統(tǒng)工作,這項(xiàng)工作上,我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。
5.報(bào)價(jià)管理
報(bào)價(jià)階段是我們整個(gè)投標(biāo)工作的決戰(zhàn)階段,先前我們準(zhǔn)備的設(shè)計(jì)方案合理與否,直接影響報(bào)價(jià)的質(zhì)量。我們共準(zhǔn)備了兩次程序完整的報(bào)價(jià),對(duì)于這兩次報(bào)價(jià),我分別介紹:
i. 第一輪報(bào)價(jià):(五進(jìn)三)
第一輪報(bào)價(jià)的組織工作,有點(diǎn)混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對(duì)自己的設(shè)計(jì)工作,完成扒量并報(bào)價(jià),很明顯該合作單位有自己的小算盤,結(jié)果設(shè)備材料單價(jià)明顯高于市場(chǎng)面價(jià),部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節(jié)骨眼上,才發(fā)現(xiàn)弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報(bào)價(jià),事實(shí)上,我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。
第一輪投標(biāo),價(jià)格上,我們是“標(biāo)王”。我們有四個(gè)失誤:
a)忽視了評(píng)估業(yè)主可能的投資預(yù)算;
b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計(jì)超高;空調(diào)與工藝設(shè)備的報(bào)價(jià)太高;
c)空調(diào)與工藝的設(shè)計(jì)方案偏高偏大,之前已經(jīng)提過,不再贅述;
d)對(duì)客戶非官方信息缺少過濾篩選,結(jié)果當(dāng)然是,方案冒好,價(jià)格冒高。
我們有個(gè)專業(yè)的費(fèi)控團(tuán)隊(duì),為了出價(jià)工作,他們每每通宵達(dá)旦,全力配合,付出了艱辛的勞動(dòng)。由于公司涉足土建不久,還缺少經(jīng)驗(yàn),對(duì)土建的定價(jià)相對(duì)顯得不是很有把握,所以,我們?cè)谕两▋r(jià)格的掌控上,還需要增加力量與積累經(jīng)驗(yàn)。
ii. 第二輪報(bào)價(jià)與第三輪報(bào)價(jià)
第二輪報(bào)價(jià),是三進(jìn)二的報(bào)價(jià),我們根據(jù)客戶新的招標(biāo)要求,重新修改了設(shè)計(jì)方案,我們的設(shè)計(jì)方案依然是最合理的,價(jià)格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進(jìn)入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進(jìn)一的報(bào)價(jià),在不修改設(shè)計(jì)方案的前提下,提供新的折扣價(jià),現(xiàn)報(bào)價(jià)已提交,結(jié)果尚須等待。
iii. 報(bào)價(jià)的藝術(shù)
我們的部分報(bào)價(jià)太老實(shí),比如在混凝土等大宗材料的單價(jià)上,我們用了市場(chǎng)價(jià),材料數(shù)量也基本屬實(shí)。假如我們提高單價(jià),相應(yīng)降低材料數(shù)量后,保持總價(jià)不變。一旦中標(biāo),是不是會(huì)對(duì)我們將來的變更產(chǎn)生好處?
該項(xiàng)目對(duì)于公司是一個(gè)戰(zhàn)略性的工程,所以,公司領(lǐng)導(dǎo)很重視,在領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo)下,投標(biāo)進(jìn)入最后一輪,取得了階段性成績(jī)。不管投標(biāo)結(jié)果的成與敗,這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)過程,將成為我們的寶貴經(jīng)驗(yàn),并為以后的______項(xiàng)目的投標(biāo)工作,起到指導(dǎo)作用。
工程招標(biāo)個(gè)人總結(jié)4
____年度,我辦以“機(jī)關(guān)效能”建設(shè)為契機(jī),積極開展政府采購和工程招投標(biāo)的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長(zhǎng)迅速,工程招投標(biāo)工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。政府采購和工程招投標(biāo)的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標(biāo)辦法不斷完善,有形市場(chǎng)的作用得到充分發(fā)揮,招投標(biāo)監(jiān)管的力度逐步加強(qiáng),腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計(jì)政府采購共322次,預(yù)算金額5.50億元,實(shí)際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元,節(jié)約資金1.17億元,節(jié)資率達(dá)21.27%;完成工程招投標(biāo)項(xiàng)目413項(xiàng)551個(gè)標(biāo)的,預(yù)算造價(jià)31.4億元,中標(biāo)價(jià)23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項(xiàng)合計(jì)共節(jié)約政府投資資金8.74億元。
一、20____年度主要工作如下:
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效能。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》精神,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,以強(qiáng)化效能建設(shè),提高辦事效率為契機(jī),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請(qǐng)假制度》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等內(nèi)部管理文件,強(qiáng)化內(nèi)部管理和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實(shí)經(jīng)辦人責(zé)任制,簡(jiǎn)化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時(shí)間,對(duì)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案、直接發(fā)包確認(rèn)、中標(biāo)通知書核備等手續(xù)實(shí)行即時(shí)辦結(jié)制,將招投標(biāo)法規(guī)規(guī)定的23個(gè)步驟壓縮合并為14個(gè),大大縮短了招投標(biāo)周期。
(二)及時(shí)調(diào)整工作思路,改進(jìn)監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為。
經(jīng)過一年半左右的探索和實(shí)踐,我市的招投標(biāo)秩序已日趨規(guī)范,一個(gè)“公開、公平、公正”、健康有序的招投標(biāo)環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時(shí)調(diào)整工作思路,把工作重心從建立招投標(biāo)秩序向切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為轉(zhuǎn)變。今年十月,我辦下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整政府采購和工程招投標(biāo)辦事程序的通知》,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標(biāo)資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)專家(供應(yīng)商)抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,主要對(duì)政府采購和工程招投標(biāo)雙方、中介代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為以及招投標(biāo)過程中的投訴舉報(bào)情況進(jìn)行查處。
采取日常監(jiān)督檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)鎮(zhèn)街購買的消防車、20____年度部分協(xié)議供貨項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應(yīng)商4家,分別給予記入供應(yīng)商黑名單、暫停2-3年進(jìn)義烏政府采購市場(chǎng)投標(biāo)的處罰;工程招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時(shí)糾正,查處投標(biāo)人弄虛作假行為55起,取消投標(biāo)資格55例,取消中標(biāo)資格2例,其中2項(xiàng)工程進(jìn)行了重新招投標(biāo)。
(三)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運(yùn)作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管規(guī)章體系,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)從發(fā)布信息到投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標(biāo)活動(dòng)依法有序進(jìn)行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項(xiàng)制度并確保執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上,針對(duì)目前招標(biāo)文件中對(duì)評(píng)標(biāo)辦法制定存在問題較多的實(shí)際情況,出臺(tái)了《政府招標(biāo)采購評(píng)標(biāo)辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則(試行)》,統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),減少了評(píng)標(biāo)人員的人為影響。同時(shí)針對(duì)投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、差錯(cuò)、投標(biāo)報(bào)價(jià)高低懸殊過大等情況,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)評(píng)審法施工招標(biāo)項(xiàng)目招投標(biāo)管理的通知》,采用工程量清單招標(biāo),規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。
下半年在全省實(shí)行新的《計(jì)價(jià)規(guī)則》的形勢(shì)下,與財(cái)政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新老定額銜接和工程招投標(biāo)管理有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎(chǔ)。同時(shí)還制定了《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商報(bào)名和資格審查有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)義烏市建設(shè)工程招標(biāo)公告發(fā)布管理的通知》、《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》、《評(píng)審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學(xué)合理評(píng)標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步深化政府采購和工程招投標(biāo)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設(shè)。
今年以來,進(jìn)一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)和完善。政府采購的計(jì)劃申報(bào)、資金審核、招標(biāo)文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項(xiàng)目(包括直接發(fā)包項(xiàng)目)信息以及投標(biāo)企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行管理,減少人為管理漏洞;實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)報(bào)名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標(biāo)企業(yè),杜絕了投標(biāo)報(bào)名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實(shí)行招標(biāo)公告、開評(píng)標(biāo)通知、政策法規(guī)、中標(biāo)結(jié)果公示、網(wǎng)上報(bào)名等信息公開發(fā)布,為招投標(biāo)各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務(wù)平臺(tái)。
(五)進(jìn)一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度。
年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵,提高工作質(zhì)量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強(qiáng)宣傳。一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標(biāo)》內(nèi)刊,發(fā)放《政府采購和招投標(biāo)管理文件匯編》等1500余冊(cè),全面介紹政府采購和工程招投標(biāo)工作,宣傳政府采購和招投標(biāo)的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標(biāo)人、采購人及供應(yīng)商代表座談會(huì),利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標(biāo)的工作動(dòng)態(tài)、操作程序?!吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》等國(guó)內(nèi)、省、地有關(guān)報(bào)刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗(yàn)。
(六)堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo),積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。
嚴(yán)格遵循“公正、公平、科學(xué)合理”的評(píng)標(biāo)原則,堅(jiān)持合理低價(jià)中標(biāo),推行工程量清單招標(biāo),規(guī)范企業(yè)報(bào)價(jià)行為,引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。為防止串標(biāo)、抬標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設(shè)置投標(biāo)上限,超過上限的報(bào)價(jià)均為無效標(biāo);同時(shí)為防止企業(yè)以低于成本價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)工程性質(zhì)和投標(biāo)情況,設(shè)立工程成本底限,低于成本底限的報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。到目前為止,已有9家投標(biāo)企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報(bào)價(jià)底限,被列入不良行為記錄。按照國(guó)家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計(jì)價(jià),逐步糾正投標(biāo)企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、差錯(cuò)較多,投標(biāo)報(bào)價(jià)不規(guī)范等現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為,合理確定工程造價(jià),確保工程質(zhì)量和施工安全管理,營(yíng)造公平、健康、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境.
(七)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人(采購人)的管理,規(guī)范招標(biāo)(采購)行為。
今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標(biāo)招標(biāo)人(采購人)不良行為認(rèn)定和處理辦法(暫行)》,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進(jìn)廉政建設(shè),對(duì)招標(biāo)人(采購人)三十種違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎(jiǎng)金掛鉤,對(duì)招投標(biāo)實(shí)行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎(chǔ)上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財(cái)政聯(lián)合組成檢查小組,重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)、街等24個(gè)采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。
(八)繼續(xù)培育發(fā)展中介代理,從嚴(yán)管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
采招監(jiān)管辦成立一年多時(shí)間,招標(biāo)代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有5家(其中市內(nèi)3家,市外2家),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)已有10家(其中市內(nèi)3家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標(biāo)代理管理制度,建立了代理機(jī)構(gòu)和專職人員的記分考核制度,對(duì)違法違規(guī)代理以及代理質(zhì)量差等行為實(shí)行扣分考核,對(duì)累計(jì)扣分達(dá)到一定數(shù)額的代理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機(jī)構(gòu)的7人次受到了通報(bào)批評(píng)和扣分處罰。
(九)進(jìn)一步開放招投標(biāo)市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為。
到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設(shè)工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內(nèi)企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對(duì)進(jìn)入義烏招投標(biāo)市場(chǎng)的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標(biāo)身份識(shí)別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。
(十)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理,規(guī)范專家評(píng)標(biāo)行為。
今年下半年,我市政府采購和工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿?,評(píng)標(biāo)專家經(jīng)過嚴(yán)格的審核把關(guān),實(shí)行培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)在評(píng)標(biāo)工作中有不公正評(píng)標(biāo)、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評(píng)標(biāo)專家資格,并依法從嚴(yán)處理。制定《評(píng)審專家抽取管理辦法》,評(píng)標(biāo)專家采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取方式,嚴(yán)格實(shí)行封閉評(píng)標(biāo),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)保密管理,進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)均憑證出入,除評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員之外,其他人不得隨意出入,對(duì)泄露專家情況的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要求評(píng)標(biāo)專家要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的程序和招標(biāo)文件載明的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、準(zhǔn)確,并達(dá)到應(yīng)有的深度。對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件要認(rèn)真核查,全面評(píng)審,評(píng)標(biāo)中提出的扣分情況告知投標(biāo)人扣分的分值和依據(jù),避免無端猜疑,提高評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度。
二、存在的主要問題
(一)評(píng)標(biāo)專家缺乏,影響和制約評(píng)標(biāo)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。評(píng)標(biāo)專家是政府采購和工程招投標(biāo)活動(dòng)的主要技術(shù)力量,其專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標(biāo)活動(dòng)的成敗。雖然目前已初步設(shè)立了評(píng)標(biāo)專家?guī)欤x烏政府采購和招投標(biāo)工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域;評(píng)標(biāo)深度要求和難度不斷增加,所以對(duì)評(píng)標(biāo)專家需求不僅專業(yè)范圍廣,而且要求技術(shù)水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質(zhì)量,很難滿足專家“隨機(jī)抽取,高質(zhì)量評(píng)標(biāo)”的要求。我辦正著手?jǐn)U大評(píng)標(biāo)專家?guī)?,積極爭(zhēng)取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)綜合素質(zhì)的提高還需一定的過程。
(二)一些采購單位對(duì)政府采購認(rèn)識(shí)不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對(duì)政府采購工作的不理解。往往存在“今天下計(jì)劃,明天就給我供貨”的思想,不顧政府采購中必要的程序規(guī)定。更有個(gè)別單位甚至有意指定品牌或設(shè)置傾向性技術(shù)障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。
(三)采購預(yù)算的準(zhǔn)確性有待加強(qiáng)。目前因采購人預(yù)算偏低、超預(yù)算而招標(biāo)失敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而有的預(yù)算則明顯偏高,如某些采購項(xiàng)目預(yù)算價(jià)比實(shí)際采購價(jià)超出50%以上。
(四)投標(biāo)企業(yè)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,誠信意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家推行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,實(shí)行經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法招標(biāo),由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力自主報(bào)價(jià)。多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期依賴定額編制投標(biāo)預(yù)算,對(duì)新的計(jì)價(jià)規(guī)范不能適應(yīng),同時(shí),“合理低價(jià)中標(biāo)”使得中標(biāo)價(jià)趨低,企業(yè)利潤(rùn)空間減少,風(fēng)險(xiǎn)增大,尤其在目前材料價(jià)格變動(dòng)幅度大的形勢(shì)下,企業(yè)內(nèi)部沒有建立成本核算機(jī)制,公司管理部門和項(xiàng)目班子里眾多的管理還處于不懂新市場(chǎng)游戲規(guī)則的要素階段,企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力有待提高。
(五)有形市場(chǎng)的服務(wù)人員素質(zhì)有待提高,考核機(jī)制須進(jìn)一步完善。交易中心從招標(biāo)辦脫鉤后,服務(wù)人員的意識(shí)仍停留在以往管理者的交易機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量有待提高,須建立一套完善的、行之有效的考核約束機(jī)制,為政府采購和工程招投標(biāo)各方提供一個(gè)良好的平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、下一步工作思路與計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。政府采購和招投標(biāo)監(jiān)管是一項(xiàng)新生事物,要發(fā)展,必須宣傳,要在宣傳中落實(shí)法規(guī)制度。我辦將通過更豐富、更新穎的方式,進(jìn)一步加大宣傳力度、努力營(yíng)造政府采購和招投標(biāo)工作的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格執(zhí)法。加大對(duì)政府采購和工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為的查處力度,做好供應(yīng)商、投標(biāo)人的投訴舉報(bào)受理和調(diào)查處理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查,解決投標(biāo)承諾與履約過程脫節(jié)的問題,對(duì)嚴(yán)重違約或由于低價(jià)奪標(biāo)導(dǎo)致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的中標(biāo)單位,依規(guī)處理,公開曝光,嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制度,確保各項(xiàng)招投標(biāo)工作在公開、公平、公正的法制環(huán)境中健康運(yùn)行。
(三)進(jìn)一步完善“兩庫”建設(shè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,通過公告、發(fā)函、座談會(huì)等多種形式,充分發(fā)揮社會(huì)各界專業(yè)技術(shù)人才力量,進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)標(biāo)專家范圍,加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的培訓(xùn)和考核工作,為科學(xué)的評(píng)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)建立計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法,減少人為因素影響。20____年將進(jìn)一步開展計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)的調(diào)研工作,為建立統(tǒng)一的、合理的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng),盡可能避免人為因素的影響,提高評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確率和評(píng)標(biāo)效率,提高評(píng)標(biāo)的透明度和公證性創(chuàng)造條件。
(五)積極做好招標(biāo)人(采購人)分管領(lǐng)導(dǎo)以及采購聯(lián)絡(luò)員、招標(biāo)經(jīng)辦人員和投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。使政府采購和招投標(biāo)業(yè)務(wù)常識(shí)、觀念不斷深入人心,為下一步深入開展招投標(biāo)和政府采購工作創(chuàng)造條件。
(六)繼續(xù)以“效能建設(shè)”為契機(jī),加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好“依法招標(biāo)與開拓創(chuàng)新、發(fā)展與規(guī)范、效益與效率”的關(guān)系,促使我市政府采購和工程招投標(biāo)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高監(jiān)管工作人員各方面的素質(zhì),防止腐敗行為的產(chǎn)生,加強(qiáng)輪崗、換崗,防止舞弊行為的發(fā)生。
(八)做好土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)交易的準(zhǔn)備工作。
工程招標(biāo)個(gè)人總結(jié)5
我接觸工作已經(jīng)一周了。一周的時(shí)間的很短,我還是有了不少的體會(huì),雖然很少,但我相信良好的開頭會(huì)讓以后再公司可以做的更好。
回顧這一周以來的工作,我在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下,嚴(yán)格要求自己,基本上了解了自己的本職工作。在此,我對(duì)公司的領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心的感謝,感謝你們的不吝賜教,感謝你們對(duì)我工作的支持和幫助。雖然我接觸工作的時(shí)間不長(zhǎng),但是我在這段時(shí)間里學(xué)到了與以前工作很多細(xì)節(jié)上不一樣的東西。另外在工作中也在慢慢學(xué)著與同事相處,慢慢融入到海天這個(gè)大家庭中來?,F(xiàn)將這一周的工作情況作如下匯報(bào):
工作內(nèi)容如下:
一、學(xué)習(xí)河南省政府采購法規(guī),真人民共和國(guó)工程招標(biāo)法,熟悉施工工程招標(biāo)與以前所學(xué)融入一起。
二、寫了改凱利名家消防工程施工招標(biāo)文件。
三、參加了同樂苑住房工程的開標(biāo)。
四、熟悉交易中心辦事流程。
總結(jié)一周以來的工作,盡管之前有一定的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),但是在很多方面還是存在著不足。尤其在采購法規(guī)與項(xiàng)目流程,開標(biāo)過程上有很多地方需要改進(jìn),這都有待于在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
總之,我會(huì)努力將自己的所學(xué)的知識(shí)和公司的具體情況相結(jié)合,利用自己經(jīng)驗(yàn)、接受能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技術(shù),為公司的發(fā)展盡我綿薄之力。再次感謝領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的支持和幫助,我會(huì)繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)水平,虛心向大家學(xué)習(xí),不斷努力,爭(zhēng)取更上一個(gè)新臺(tái)階。