個(gè)人專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)告
個(gè)人專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)告范文5篇
工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡(jiǎn)單，有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要的是對(duì)工作的主客觀的條件、有利和不利的條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)的等進(jìn)行分析。下面就讓小編帶你去看看個(gè)人專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!
個(gè)人專項(xiàng)整治報(bào)告1
近年來(lái)，我校根據(jù)“調(diào)整后的基礎(chǔ)教育課程改革義務(wù)教育階段課程設(shè)置及課時(shí)安排”的相關(guān)精神，按規(guī)定正常開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)、音樂、體育、美術(shù)及信息技術(shù)，并且取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將課程實(shí)施情況總結(jié)如下。
1、 根據(jù)我校的實(shí)際情況，成立了綜合實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排綜合實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校還比較缺乏專職的綜合實(shí)踐教師，為了能有序、有效的開展綜合活動(dòng)，充分利用班主任隊(duì)伍，對(duì)班主任進(jìn)行了綜合實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)，能讓各班在班主任的安排下，有計(jì)劃的開展各班的綜合實(shí)踐活動(dòng)。
2、各年級(jí)的綜合活動(dòng)非常切合學(xué)生的實(shí)際，如五、六年級(jí)開展的“零食與健康”，初中開展的“涂改液的秘密”等活動(dòng)。并且要求在設(shè)計(jì)方案的時(shí)候體現(xiàn)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程向?qū)W生的主動(dòng)探索性開放，向?qū)W生參與教學(xué)開放，向師生共同探討科學(xué)知識(shí)的過(guò)程開放，完全沖破了傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式。在教學(xué)過(guò)程中，要求教師和學(xué)生一起合作，共同探究，動(dòng)手操作，得出結(jié)論。所以，我校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的活動(dòng)模式統(tǒng)一設(shè)計(jì)為六個(gè)階段：創(chuàng)設(shè)問題情景—收集相關(guān)知識(shí)—進(jìn)行科學(xué)探究—擴(kuò)展探索內(nèi)容—系統(tǒng)總結(jié)、實(shí)踐—成果展示評(píng)價(jià)。
3、 各年級(jí)各班的音樂、體育、美術(shù)和信息技術(shù)都能按要求設(shè)置課程節(jié)數(shù)。學(xué)校積極完善硬件建設(shè)，建立了“音樂活動(dòng)室”、“美術(shù)活動(dòng)室”和“標(biāo)準(zhǔn)電腦室”等專用教室，保證各學(xué)科能正常開展教學(xué)活動(dòng)。
4、 我校建立了占地2畝的綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，分批組織學(xué)生學(xué)習(xí)番薯、毛豆等常見農(nóng)作物的播種技巧。在教師的帶動(dòng)下，學(xué)生積極主動(dòng)地參與綜合實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到知識(shí)的價(jià)值和應(yīng)用的重要，體會(huì)到運(yùn)用知識(shí)解決日常生活實(shí)際問題的快感，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提高和學(xué)習(xí)方法的提高。
5、我校建立了《學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)制度》，但制度的評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠全面，需要修改制定出符合本校特色，評(píng)價(jià)可行性更好的評(píng)價(jià)制度。
個(gè)人專項(xiàng)整治報(bào)告2
根據(jù)縣委紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入整治形式主義官僚主義問題的實(shí)施方案》(黟紀(jì)〔2020〕10號(hào)文件)精神，我局高度重視，一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，按照縣委紀(jì)委要求，擬定方案和計(jì)劃安排，科學(xué)統(tǒng)籌，嚴(yán)密組織，壓茬推進(jìn)。另一方面，學(xué)習(xí)理論強(qiáng)武裝，深入一線求真經(jīng)，廣開渠道納諫言，擦亮鏡子照全身，互查互幫出出汗，拿起刀子切病灶，把各類問題找準(zhǔn)查實(shí)、深刻反思、及時(shí)整改，確實(shí)排了身體的毒、清了思想的詬、補(bǔ)了精神的鈣?，F(xiàn)將物價(jià)部門開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治工作
開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，對(duì)于全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。物價(jià)部門黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到:一是開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，要認(rèn)識(shí)更深，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，做好表率。認(rèn)識(shí)不清，查擺不力，整治不好，就是政治上的不清醒、不合格。二是開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，必須準(zhǔn)確把握“兩種身份”特點(diǎn)，變換角度看問題、找問題、改問題，必須堅(jiān)持刀口向內(nèi)，先把自己的事情搞清楚講明白，在改頑疾痼癖上對(duì)自己更狠一點(diǎn)。三是開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，最終目的是解決問題，能否解決問題是檢驗(yàn)物價(jià)部門黨員干部黨性強(qiáng)弱的試金石，解決不了問題，作風(fēng)沒有好轉(zhuǎn)，我們這個(gè)班子就是不合格的。四是開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治，對(duì)每個(gè)黨員干部都是一次很好的礪煉，班子成員更要充分珍惜這次難得的機(jī)會(huì)，把自己融進(jìn)去，真正達(dá)到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是開展形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貴在“常”、“細(xì)”、“長(zhǎng)”，對(duì)此，班子成員要有清醒認(rèn)識(shí)，要切實(shí)樹立契而不舍的“釘釘子”精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把釘子釘準(zhǔn)釘牢釘實(shí)。
二、形式主義官僚主義問題專項(xiàng)整治存在的突出問題
(一)形式主義方面。一是理論學(xué)習(xí)有實(shí)用傾向。學(xué)習(xí)自覺性還不夠，沒有能夠持之以恒、常抓不懈，存在著工作忙的時(shí)候放一放、大項(xiàng)活動(dòng)密集時(shí)停一停的現(xiàn)象;在學(xué)習(xí)深化上，體現(xiàn)在記筆記、寫心得、談體會(huì)多，融入思想、融入工作、指導(dǎo)實(shí)踐少;研究水平還不夠高，像樣的、在上級(jí)叫得響的學(xué)習(xí)成果不多;創(chuàng)新的對(duì)策舉措不多，特別是針對(duì)現(xiàn)階段學(xué)習(xí)特點(diǎn)，抓好思想工作創(chuàng)新研究上還不夠，解決重難點(diǎn)問題還乏力;組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。二是組織活動(dòng)貪大求全。安排活動(dòng)過(guò)于密集，有時(shí)忽略了基層承受能力，造成基層和機(jī)關(guān)加班加點(diǎn)比較疲憊，有時(shí)安排活動(dòng)開展工作追求轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，有出名掛號(hào)情結(jié)。有時(shí)安排工作脫離實(shí)際，確定的目標(biāo)過(guò)高，打腫臉充胖子，吃力費(fèi)勁不討好，忽略了自身的承受能力。三是抓工作執(zhí)行力不夠強(qiáng)。抓落實(shí)的質(zhì)量還不高，工作頭緒多了有拖拉現(xiàn)象，抓工作的韌勁狠勁還不夠。抓眼前的應(yīng)景的要求急的比較快，抓經(jīng)常打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)上用力不足。四是問題解決不徹底。存在因臨時(shí)性工作打亂工作部署，節(jié)奏過(guò)快、要求過(guò)急，主動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，關(guān)閘分流不夠果斷，造成基層忙亂。存在對(duì)上級(jí)的文電照抄照轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
(二)官僚主義方面。一是深入調(diào)研不夠系統(tǒng)。雖然制定了掛鉤單位聯(lián)系制度，但落實(shí)的效果不是很好，人少事多的矛盾解決的不好，下基層有就事論事，走馬觀花現(xiàn)象，到基層聽取匯報(bào)的多，例行公事的多，面對(duì)面溝通談心少。有針對(duì)性的專題調(diào)研少。二是服務(wù)基層不夠貼心。開展工作還沒有完全從便利基層的角度考慮，滿足于來(lái)什么事辦什么事，有什么能力辦什么事，為基層辦事主要體現(xiàn)在給錢給物，真正關(guān)心體貼的少，設(shè)身處地的換位思考不夠，尊重群眾首創(chuàng)意識(shí)，發(fā)揮主體作用還不夠。三是幫抓基層不夠科學(xué)。幫抓基層制度機(jī)制還沒有完全建立起來(lái)，集中、短期的幫帶也有，但常態(tài)化幫帶不夠，工作忙時(shí)放一放、任務(wù)重時(shí)緩一緩，缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性;比較注重解決基層硬件設(shè)施難題，而在人員素質(zhì)軟實(shí)力提升上關(guān)注不夠，幫助理思路教方法堅(jiān)持不好;對(duì)撥付基層的經(jīng)費(fèi)使用情況跟蹤落實(shí)、監(jiān)督檢查不夠。四是聚焦中心不夠強(qiáng)力。聚焦人才培養(yǎng)這個(gè)中心工作，圍繞學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力提升。群眾反映的問題，屬我們職權(quán)范圍內(nèi)解決的比較快，屬其他部門職權(quán)范圍的，督促落實(shí)不夠。
三、產(chǎn)生問題的根源
分析存在問題的根源，主要有以下四個(gè)方面:
一是理想信念有時(shí)松懈。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。運(yùn)用“理論理想”來(lái)審視，主要原因是是學(xué)習(xí)抓得不緊，改造主觀世界不夠，不能從強(qiáng)化理論素養(yǎng)、凈化思想靈魂的高度去自主學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。思想理論之基不牢固、理想信念之魂不堅(jiān)定，必然導(dǎo)致“腦空”，思想空虛、斗志懈怠;導(dǎo)致“身歪”，身份意識(shí)弱、表率作用差;導(dǎo)致“腿軟”，站不穩(wěn)身形、走不進(jìn)群眾。就會(huì)使黨員形象受損，黨員的意識(shí)淡化，為共產(chǎn)主義奮斗終身的光榮感、正義感、使命感缺乏。
二是政績(jī)觀有時(shí)偏失。政績(jī)觀決定思想方法、工作作風(fēng)。有什么樣的政績(jī)觀，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的思想作風(fēng)、工作狀態(tài)。運(yùn)用“黨章黨紀(jì)”來(lái)審示，主要原因是衡量得失的判斷標(biāo)準(zhǔn)模糊不清了，沒有把群眾的發(fā)展所需、單位的建設(shè)之需放在第一位，一定程度上得了“近視眼”，患了“急性病”。沒有完全盡到一級(jí)黨委服務(wù)戰(zhàn)斗力建設(shè)的義務(wù)，從而滋生把工作當(dāng)成出名掛號(hào)、獲取名聲機(jī)會(huì)的潛意識(shí)。
三是宗旨意識(shí)有時(shí)淡化。一旦宗旨意識(shí)淡化，就會(huì)失去兵心，疏遠(yuǎn)與群眾的感情，喪失開展工作的基礎(chǔ)，運(yùn)用“兵心兵聲”來(lái)審視，主要原因是馬克思主義群眾觀點(diǎn)樹立還不牢，群眾立場(chǎng)還不堅(jiān)定，群眾路線時(shí)有偏離，面對(duì)矛盾和問題，不能從“群眾利益無(wú)小事”的高度去對(duì)待和解決，基層至上、兩員第一的理念還沒有真正的入腦入心。沒有始終牢固樹立黨員就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)者就是服務(wù)員的思想，沒有始終做到將群眾成長(zhǎng)進(jìn)步和冷暖安危放在心中。
四、整改措施
(一)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在堅(jiān)定理想信念上當(dāng)標(biāo)桿。增強(qiáng)政治意識(shí)，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對(duì)黨員干部的一貫要求。一要強(qiáng)學(xué)習(xí)。用活教育載體，豐富學(xué)習(xí)形式，營(yíng)造研討之風(fēng)，開拓創(chuàng)新思維，不斷提升黨員干部的思想力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當(dāng)包公，以對(duì)黨員負(fù)責(zé)的高度責(zé)任自覺，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正，不怕失票丟分。加強(qiáng)自身建設(shè)，定期組織糾治形式主義官僚主義問題分析講評(píng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層、個(gè)人糾治情況進(jìn)行講評(píng)。三要沖在前。對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。貫徹群眾路線，為民排憂解難，為黨清源正風(fēng)，特別是大項(xiàng)任務(wù)之時(shí)，勇于沖鋒在前，引導(dǎo)單位上下凝聚推進(jìn)發(fā)展。
(二)自強(qiáng)內(nèi)功，在幫扶基層建設(shè)上用實(shí)招。一要抓“四力”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，有效解決自身問題。夯實(shí)基本功，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高機(jī)關(guān)的謀劃力、統(tǒng)籌力、執(zhí)行力、服務(wù)力，確保辦文、辦會(huì)、辦事周密細(xì)致、快速高效，使被動(dòng)的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動(dòng)的規(guī)范狀態(tài)。二要解“五多”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)解決問題，從實(shí)效出發(fā)改進(jìn)方法，用新時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)衡量工作，在搞好價(jià)費(fèi)管理上抓常態(tài)。在部署任務(wù)、安排工作時(shí)，充分考慮基層的承受能力，科學(xué)統(tǒng)籌，關(guān)閘分流，多做減法少做加法，防止政出多門，統(tǒng)住工作、檢查、會(huì)議、文電，避免互相“撞車”，從根子上糾治“五多”問題。三要貼民心。凡涉及群眾的切身利益的事，按照“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，強(qiáng)化“零差錯(cuò)”意識(shí)，堅(jiān)決把“下一步”變成“馬上辦”，第一時(shí)間拿出切實(shí)解決問題的辦法，讓群眾得到實(shí)惠;到位不越位、督辦不包辦，深入了解掌握基層實(shí)情，堅(jiān)持靠前指導(dǎo)、一線指導(dǎo)、末端指導(dǎo)、依法指導(dǎo)，以前注重還錢還權(quán)還人于基層，今后重在帶頭帶教帶情幫基層，幫助基層黨組織提升自身解決問題的能力。
(三)建章立制，在推動(dòng)發(fā)展上顯常效。既注重從思想源頭剖析問題，又注重從制度層面解決問題，著力構(gòu)建促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要暢通渠道借群力。充分發(fā)揮“意見箱”等的監(jiān)督作用，對(duì)涉及群眾切身利益的敏感問題，堅(jiān)持公開、公平、公正處理，最大范圍地讓群眾參與;基層建設(shè)遇到的難題，要與基層一起研究、集中解決、共享成果;大力倡導(dǎo)說(shuō)實(shí)話、報(bào)實(shí)情的風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)力，善借群眾監(jiān)督推動(dòng)制度落實(shí)。二要親歷親為抓執(zhí)行。突出執(zhí)行力不足這個(gè)短板，堅(jiān)持班子帶頭、嚴(yán)字當(dāng)頭，身體力行抓作風(fēng)、率先垂范帶作風(fēng)，狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升。以鐵的意志和作風(fēng)，確保上級(jí)政策規(guī)定和決策指示的末端落實(shí)。三要強(qiáng)化機(jī)制抓“?！薄伴L(zhǎng)”。著力在“常”“長(zhǎng)”二字上下功夫，嚴(yán)格控制行政事業(yè)性開支，減少跑冒滴漏，杜絕鋪張浪費(fèi);完善問責(zé)制，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每季度召開黨支部會(huì)檢查總結(jié)、反思問題，通過(guò)跟蹤問效保證制度落實(shí);建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的制度機(jī)制，營(yíng)造肯干事能干事的環(huán)境氛圍，讓盡職盡責(zé)的黨員干部得到更多實(shí)惠。
個(gè)人專項(xiàng)整治報(bào)告3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及部署情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展，加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局，市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任)，負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子，負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，建立和完善治安防范機(jī)構(gòu)，維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為，建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假，建立聯(lián)合打假工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定，嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國(guó)務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案，根據(jù)各自分工，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，扎扎實(shí)實(shí)地開展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書”，有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制，簽定目標(biāo)責(zé)任書，將其納入年度考核內(nèi)容，實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織，周密部署
根據(jù)國(guó)辦發(fā)[____]15號(hào)文件，結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，3月8日，市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議，專題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日，市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[____]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神，分別制定了貫徹意見，印發(fā)了文件，明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見，下發(fā)了文件，召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置，及時(shí)開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，從____年3月至9月，用6個(gè)多月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段，今年3月底前為安排部署階段，主要進(jìn)行摸底排查，弄清存在的主要問題，確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單，制定整治方案，開展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段，4月至8月為集中整治階段，各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段，9月份為檢查總結(jié)階段，各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題，加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施，完善各項(xiàng)管理制度。8月1日，由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議，市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話，肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作，指出了存在的問題，對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日，市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求，對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查，并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況
按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[____]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施，我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，突出重點(diǎn)的工作方針，按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求，集中時(shí)間、集中力量開展整治工作。這次專項(xiàng)整治，市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng)，各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求，____年4月以前重點(diǎn)開展強(qiáng)化稅收征管，整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查，重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為，防止坑農(nóng)事件發(fā)生;
四、
五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步深入開展打假斗爭(zhēng);
八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度，積極開展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整頓成果，防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶____年度的年檢、驗(yàn)照工作，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人(次)對(duì)各類市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查，認(rèn)真審核其主體資格，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法，均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理，其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%)，出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%)，將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè)，其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%)，進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%)，“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶，其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%)，個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過(guò)清理整頓市場(chǎng)主體，查處了一批違法企業(yè)，取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次)，查處“三無(wú)企業(yè)”52戶，變更登記17475戶，注銷企業(yè)1900戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶，取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè)，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶，共罰款576.63萬(wàn)元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計(jì)，至8月底止，共出動(dòng)13萬(wàn)多人(次)，檢查市場(chǎng)1567個(gè)，檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶(次)，查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件，查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元，銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元，查處案件5469件、結(jié)案4349件，其中大要案(50萬(wàn)元以上)39件，搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè)，共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件，打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案;市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷售
假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等，使一大批大要案得到及時(shí)查處，涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí)，全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件，受理消費(fèi)者投訴8275件，查處各類案件5023件(其中10萬(wàn)元以下案件4978件，10—50萬(wàn)元案件30件，50—100萬(wàn)元案件3件，100萬(wàn)元以上案件12件)，案值12530.65萬(wàn)元，罰沒款1376.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來(lái)，市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次，專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品，共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè)，攤點(diǎn)6618個(gè)，檢查商品質(zhì)量30030批次，質(zhì)量合格24047批次，并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查，共檢查580批次，涉及120家生產(chǎn)企業(yè)，70家經(jīng)營(yíng)戶，合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè)，檢查批次1437批，查出含吊白塊的食品276批次，數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查，查獲含吊白塊的食品73.77噸，貨值47.9萬(wàn)元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查，抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元，查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查，共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件)，受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí)，還有針對(duì)性地開展強(qiáng)制檢驗(yàn)，將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品，共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次，其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批，合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批，合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批，合格率僅為7.6%，并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上發(fā)布質(zhì)量公告，引起市民強(qiáng)烈反響，促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來(lái)，已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè)，合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè)，檢查
食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶，吊銷衛(wèi)生許可證的4戶，查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸，取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè)，罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。
(四)整頓藥品流通秩序，強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，大力整頓藥品流通秩序，取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為，重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專項(xiàng)整治工作中，印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》，責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí)，采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn)，執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項(xiàng)整治，使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開門營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng)，并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品，查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外，還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，收到24件舉報(bào)線索，在公安機(jī)關(guān)配合下，以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶，查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件，沒收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元，罰款56.95萬(wàn)元。
針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn)，抽檢品種95.1%為不合格，以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門店，對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況，在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門店的專項(xiàng)整治工作，發(fā)布了整治通告，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記，組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》，建立了《違法違規(guī)記錄》，藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室，加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格，對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過(guò)專項(xiàng)整治，共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起，沒收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種，價(jià)值11萬(wàn)元;查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè)，貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局____年抽檢，其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%，超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽，從業(yè)人員佩證上崗，經(jīng)營(yíng)秩序有所
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化稅收征管
市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照國(guó)辦發(fā)[____]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于____年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶，實(shí)行定期定額征收的116754戶，實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查，發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶，查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元，加收滯納金28.34萬(wàn)元，罰款163.28萬(wàn)元，調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，從五個(gè)方面進(jìn)行檢查：一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記，沒有納入稅務(wù)管理的。通過(guò)兩個(gè)多月的清理檢查，共清理出漏征漏管戶12684余戶，補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí)，還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度：一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合，國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng)，形成合力;二是全面調(diào)整定額，調(diào)整定額戶79238戶，平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收，積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作，對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”，對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款，既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利，簡(jiǎn)化了辦稅程序，也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn)，加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場(chǎng)治安整治，凈化市場(chǎng)治安環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)秩序
我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室)，朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所，全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人，其中公安民警1034名，工商干部1782人，聯(lián)防隊(duì)員1385人，保安1167人，市場(chǎng)治安員1376人，為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合行動(dòng)，認(rèn)真開展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為，對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處，共查處欺行霸市案件158件，處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個(gè)，“市霸”人員158人;截至8月底止，共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件166
2件，破案1170件，破案率為70%;查處治安案件2958件，調(diào)解治安糾紛9898件，打擊處理各類違法犯罪人員6887人，其中逮捕482人，刑事拘留698人，治安拘留3195人，警告787人，罰款1689人，為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中，捉獲違法犯罪人員19人，其中逮捕6人，刑事拘留1人，治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙，查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí)，并將其逮捕法辦之后，對(duì)違法犯罪分子震懾極大，該市場(chǎng)內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制，刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過(guò)整治，86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾，在北碚城區(qū)開屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣，壟斷生豬屠宰和銷售，經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷，嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后，使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項(xiàng)整治中，全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí)，協(xié)同工商、文化、出版等部門，清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè)，收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作，本著邊整整治邊建章立制的精神，修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》，使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備，組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量，及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏，捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子，加強(qiáng)防火安全，做到“打、防、管、控”并舉，預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生，促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)取得成效，我市采取了以下措施：
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓違法違規(guī)問題的查處，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng)，重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合，邊查處邊整改，加強(qiáng)日常管理，建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng)，以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門，在整治期間組織檢查組，采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決工作中出現(xiàn)的問題，使專項(xiàng)整治工作不斷深入開展。3月底4月初，市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況。9月2日至4日，市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播，廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效，查處的典型案件，使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專項(xiàng)整治工作，以營(yíng)造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制，狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé)，工商牽頭，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針，各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，由市工商局牽頭，各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案，根據(jù)各自分工，各司其職，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作，各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送，便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度，建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索，堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，以整頓促規(guī)范，邊查處邊規(guī)范，不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中，普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度：
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)，工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度，工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組，分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合，不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”，否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩，可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴，市場(chǎng)開辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠，再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程，在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開來(lái)。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告，并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購(gòu)貨單)，發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換，大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開承諾：“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并建立《違章違法案件登記簿》，記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》，經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī)，終身出局”的要求，市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見，由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書，將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù)，享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明，雙方簽字，并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留，畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期發(fā)布公告，以引導(dǎo)消費(fèi)。
11.市場(chǎng)評(píng)比制度。進(jìn)一步完善每?jī)赡暌淮稳形拿魇袌?chǎng)、每年一次的區(qū)(縣)文明市場(chǎng)、放心消費(fèi)市場(chǎng)評(píng)比制度和一年一度的“雙文明個(gè)體工商戶”、“信得過(guò)攤戶”評(píng)選活動(dòng)，逐步建立個(gè)體工商戶和企業(yè)的信用機(jī)制。
下一步，我們將按照8月1日市長(zhǎng)包敘定在全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作
個(gè)人專項(xiàng)整治報(bào)告4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、市委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會(huì)議精神，按照全省基層黨建工作視頻會(huì)精神要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，實(shí)現(xiàn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)向機(jī)關(guān)黨組織拓展延伸，我局開展黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展情況自查如下：
一、黨組織基本情況
我局設(shè)立局支部委員會(huì)，現(xiàn)有黨員干部20人。2017年我支部以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”為目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的兩大核心任務(wù)，大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。通過(guò)查擺對(duì)照，查找出黨建工作的問題。
二、存在的問題
1、黨員理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不高，對(duì)黨章黨規(guī)，以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》相關(guān)規(guī)定配齊、配到位。
2、對(duì)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)制度規(guī)定學(xué)習(xí)研究不深入，對(duì)黨支部“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析及談心談話、提醒告誡和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度理解不透徹、堅(jiān)持不經(jīng)常、落實(shí)不到位，對(duì)所屬黨員基本情況不能做到“一口清”。
3、機(jī)關(guān)黨組織對(duì)所屬黨員干部教育開展不經(jīng)常、方式不靈活，黨員干部深學(xué)實(shí)學(xué)、以學(xué)促做的主動(dòng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。
4、機(jī)關(guān)黨組織沒有定期組織所屬黨支部書記、黨組組長(zhǎng)和黨員開展黨建知識(shí)培訓(xùn)。
三、整改措施及成效
成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和督查督辦工作。加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提升個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)。強(qiáng)化責(zé)任，把專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程，與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，制定專項(xiàng)整治工作的具體方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到位，建立健全符合實(shí)際的規(guī)章制度，每季度公布執(zhí)行情況，及時(shí)公布制度落實(shí)情況。在認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，完成工作指標(biāo)的基礎(chǔ)上，確保專項(xiàng)整治工作高質(zhì)高效完成。
個(gè)人專項(xiàng)整治報(bào)告5
今年，全區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各有關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的大力支持下，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，按照國(guó)務(wù)院“五整頓，三加強(qiáng)”工作部署，全面深入地開展了以預(yù)防重特大交通事故為重點(diǎn)的整治活動(dòng)，取得了良好成效，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)政府年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，在機(jī)動(dòng)車持續(xù)快速增長(zhǎng)、道路新建、改建、擴(kuò)建加快的形勢(shì)下，道路交通事故繼續(xù)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。1至9月份，全區(qū)共發(fā)生一般以上(立案)道路交通事故108起，死亡48人，傷91人，直接經(jīng)濟(jì)損失57.4萬(wàn)元。與去年同期相比，事故數(shù)上升3.8%、死亡人數(shù)下降9.1%、傷人數(shù)上升13.8%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降63.2%。發(fā)生重大交通逃逸事故5起，偵破5起，偵破率達(dá)100%。
一、整治工作取得的成效
(一)事故防控責(zé)任得到有效落實(shí)，交通安全齊抓共管局面良好
今年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)道路交通安全工作十分重視，中央和省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行批示，部署加強(qiáng)預(yù)防和壓降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社會(huì)各界關(guān)注的形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通安全的重視程度也切實(shí)提高到了一個(gè)新的高度，作為“平安創(chuàng)建”和社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要工程，將全年事故預(yù)防目標(biāo)納入到各地各部門的年度工作目標(biāo)范圍，明確了各地各部門在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù)。并層層與各地各部門負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時(shí)，全區(qū)以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“五整頓三加強(qiáng)”為重點(diǎn)，依托安全生產(chǎn)工作會(huì)議和交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全了以安監(jiān)委牽頭，公安、交巡警、交通、市政規(guī)劃、__、建設(shè)、工商、教育等部門共同參與、齊抓共管良好的交通安全整治機(jī)制。通過(guò)定期總結(jié)、分析、通報(bào)道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全問題，促進(jìn)了全區(qū)交通安全專項(xiàng)整治工作的有效開展。
(二)危險(xiǎn)路段治理工作深入推進(jìn)，重大事故隱患整改措施基本到位
圍繞“五一”、“十一”、“春運(yùn)”、“清明掃墓”等節(jié)假日和重大活動(dòng)交通安全保衛(wèi)工作，全區(qū)認(rèn)真落實(shí)重大交通事故隱患報(bào)告制度和公路危險(xiǎn)路段排查整改制度，并形成了由安監(jiān)委牽頭，公安、交巡警、交通、建設(shè)等部門共同參與的交通安全大檢查機(jī)制。通過(guò)對(duì)彎道、臨湖、環(huán)山公路以及新建、改建、事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行實(shí)地勘察，定期組織力量深入學(xué)校、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速落實(shí)整改措施，及時(shí)將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。年內(nèi)，全區(qū)共開展了5次交通安全大檢查，深入學(xué)校、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位230多家，發(fā)現(xiàn)和整改重大事故隱患17處(個(gè))。
(三)交通安全執(zhí)法力度加大，嚴(yán)重交通違法行為明顯減少
交巡警部門結(jié)合開展“預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”和“酒后駕駛”、“施工車輛”、“停車秩序”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格按照交通法律法規(guī)，加大了對(duì)闖紅燈、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。1至9月份，共糾查糾交通違法12.42萬(wàn)起，暫扣駕駛證件87本，行政拘留交通違法者36名，查扣無(wú)牌證、報(bào)廢、拼裝等違法機(jī)動(dòng)車6125輛、非機(jī)動(dòng)車385輛。
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通安全管理科技水平不斷提高
在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度重視下，今年，全區(qū)加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備投入力度。至目前，全區(qū)投入使用的交通信號(hào)燈將近200組，各類交通標(biāo)志標(biāo)牌達(dá)7000多塊，交通隔離護(hù)欄40多千米。新增電子監(jiān)控系統(tǒng)8套，交通誘導(dǎo)信息屏4塊。大中隊(duì)配有車載流動(dòng)電子測(cè)速儀3套，新型酒精檢測(cè)儀4臺(tái)，執(zhí)勤民警全部配有帶藍(lán)牙打印功能的警務(wù)通以及錄音筆、耳麥等裝備。
(五)交通安全宣傳氛圍濃厚，群眾交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng)
今年，圍繞“珍惜生命、平安出行”、“安全生產(chǎn)月”為主題的交通安全宣傳活動(dòng)此時(shí)彼伏，全區(qū)以區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，形成的濃厚的交通安全宣傳氛圍。由區(qū)文明辦牽頭負(fù)責(zé)共招收了交通安全宣傳義務(wù)員、志愿者200人。交巡警大隊(duì)以“五進(jìn)”工程為載體，定期組織民警深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)等上門宣傳399次，組織集中宣傳活動(dòng)7次，舉辦法制講座45場(chǎng)，制作、展出黑板報(bào)、圖板198塊，民警深入轄區(qū)單位散發(fā)各類宣傳材料10萬(wàn)余份，新聞媒介刊播宣傳稿件241篇。城南、甪直等中隊(duì)先后成為轄區(qū)4所學(xué)校的德育基地，15名民警被21所學(xué)校聘為法制副校長(zhǎng)、校外輔導(dǎo)員。6月10日，大隊(duì)選送的木瀆實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園情景劇《小熊上學(xué)》，在____省公安廳交巡警總隊(duì)、____省少工委和江廣播電視總臺(tái)少兒頻道聯(lián)合舉辦的全省首屆“交通安全在我心中”少兒情境表演秀大賽活動(dòng)中，獲得幼兒組表演第一名和創(chuàng)意獎(jiǎng)、交通安全貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
(六)重大交通事故處置和預(yù)警機(jī)制健全，道路交通駕馭能力明顯提高
按照區(qū)政府制訂的全區(qū)突發(fā)性公共事件處置總體方案，大隊(duì)進(jìn)一步完善了《惡劣天氣交通管理工作預(yù)案》、《道路交通突發(fā)性事性處理工作預(yù)案》、《重特大道路交通事故處置工作預(yù)案》，加強(qiáng)了交通安全預(yù)警機(jī)制建設(shè)。今年9月22日以來(lái)，大隊(duì)根據(jù)市公安局決定，全面負(fù)責(zé)全區(qū)道路交通事故接處警工作，通過(guò)在大隊(duì)內(nèi)部建設(shè)二級(jí)接處警平臺(tái)，強(qiáng)化民警交通事故接處警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行交通事故全天24小時(shí)快速接處警，進(jìn)一步提高了道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援能力。
二、整治工作主要措施
(一)加強(qiáng)了整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)認(rèn)真履行道路交通安全專項(xiàng)整治工作辦公室職能，在年初及時(shí)制訂了《全區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》，并通過(guò)由區(qū)安監(jiān)委文件的形式轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門，明確了全年的工作目標(biāo)、工作措施和任務(wù)職責(zé)。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮交巡警在交通安全管理的主導(dǎo)作用，明確交通安全和事故預(yù)防工作由大中隊(duì)一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，將事故預(yù)防工作任務(wù)和目標(biāo)層層分解到各中隊(duì)。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片蹲點(diǎn)指揮和帶頭上路執(zhí)勤，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天上路執(zhí)勤，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)整治工作措施的組織落實(shí)。
(二)著力整改了一批交通事故隱患
按照全省公路危險(xiǎn)路段定期報(bào)告制度和重大交通事故隱患報(bào)告制度，大隊(duì)對(duì)轄區(qū)事故多發(fā)、易發(fā)路段采取每月排查整改，并聯(lián)合路政大隊(duì)著力整治了一批交通事故隱患。4月份，大隊(duì)通過(guò)對(duì)全區(qū)道路進(jìn)行實(shí)地勘察，先后確定吳東路東環(huán)高架出口匝道、糧食市場(chǎng)、東方大道通園路口、蘇震桃等5處重大交通事故隱患點(diǎn)段，并及時(shí)向區(qū)政府提交書面報(bào)告，納入了整改計(jì)劃，目前5起重大交通事故隱患全部整改結(jié)束。9月下旬，針對(duì)吳中大道因施工改造，路__通信號(hào)燈和沿線交通標(biāo)志標(biāo)線缺乏，重大交通事故頻發(fā)的情況，大隊(duì)及時(shí)向區(qū)政府作了緊急報(bào)告，要求相關(guān)責(zé)任單位盡快采取有效措施，落實(shí)交通安全防范設(shè)施。同時(shí)，各中隊(duì)按照屬地負(fù)責(zé)的要求，依靠當(dāng)?shù)卣?，也加大了轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村道路的交通安全隱患排查整改力度。
(三)積極參與和完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
大隊(duì)按照交通安全法、江蘇省道路交通安全條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，通過(guò)提前介入新建、改建、擴(kuò)建道路的前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃，主動(dòng)提出合理化建設(shè)，將電子抓拍系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)屏和信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施納入工程建設(shè)范圍，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步投入使用;加強(qiáng)道路開挖審批，落實(shí)施工單位、施工路段的交通安全防護(hù)設(shè)施，有效防止了新的交通事故隱患產(chǎn)生，保障了道路交通基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)、規(guī)范、合理。同時(shí)，對(duì)建成區(qū)范圍內(nèi)的主次干道路，大隊(duì)按照“暢通工程”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施路__通渠化，改進(jìn)信號(hào)燈控制方式，調(diào)整交通標(biāo)志、標(biāo)線，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、新村等有條件的路段漆劃一批占道停車泊位，緩解一系列交通矛盾，提高了城區(qū)道路的通行效率和行車安全系數(shù)。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)说陌踩搭^管理
大隊(duì)以客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、校車、施工車及其駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，按照屬地化管理要求，對(duì)上述重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)酥鸩浇⒔∪斯芾砘A(chǔ)臺(tái)帳，結(jié)合交巡警信息平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)單位落實(shí)相應(yīng)的管理民警，經(jīng)常上門開展宣傳、檢查和指導(dǎo)，對(duì)存在安全隱患的部位，采取發(fā)整改通知書、落實(shí)處罰措施等，從源頭上堵住了一批事故隱患產(chǎn)生，筑牢了事故預(yù)防的第一道防線。今年，大隊(duì)根據(jù)《江蘇省校車管理辦法》，會(huì)同區(qū)教育局，對(duì)全區(qū)17所學(xué)校的42輛校車及駕駛?cè)耍ㄟ^(guò)嚴(yán)格審查，核發(fā)了校車專用標(biāo)志及駕駛?cè)诵畔⒐芾砜?。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化路面檢查，共查處25起校車超載違法，取締無(wú)接送學(xué)生資格的校車12輛、駕駛?cè)?5名，有效保障了學(xué)生交通安全。
(五)建立健全聯(lián)勤機(jī)制，加大交通“亂點(diǎn)”整治
以整治“黑車”、“摩的”為重點(diǎn)，各地通過(guò)政府協(xié)調(diào)，先后組建了由交巡警、派出所、交管所、__隊(duì)等部門共同參與的整治工作組，通過(guò)采取集中整治、宣傳教育、路面巡防等多種措施，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、違法停車、非法載客、隨意掉頭等現(xiàn)象突出的二三輪摩托車、殘疾車開展了強(qiáng)有力的整治活動(dòng)。吳中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南街道和木瀆鎮(zhèn)還成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專項(xiàng)整治小組，通過(guò)固定人員、固定時(shí)間、固定路段，堅(jiān)持天天打、時(shí)時(shí)查，大大提高了對(duì)“黑三輪”的打擊力度，有效改善了上述地區(qū)的交通治安環(huán)境。年內(nèi)，共查扣摩托、殘疾等“黑三輪”達(dá)2250余輛，收繳、拆除非法裝置650輛。
(六)大力開展城鄉(xiāng)道路行車秩序整治
對(duì)____省道和____大道等重點(diǎn)公路，大隊(duì)配足配強(qiáng)了警力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和帶頭上路執(zhí)勤制度，利用測(cè)速儀、測(cè)酒儀等科技裝備，加大對(duì)超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴(yán)重違法行為的查處力度。在城市出入口、公路交界處，組織值班室和夜間巡邏車落實(shí)全天24小時(shí)查控措施，對(duì)七座以上客運(yùn)車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)行逐輛登記檢查，嚴(yán)防超員超載、無(wú)牌證客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛出入境。對(duì)城區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)道路按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，合理劃分責(zé)任區(qū)段，實(shí)行路口定點(diǎn)、路段巡查的管理方式，并先后組織開展了“違法停車”、“酒后駕駛”、“施工車輛行駛秩序”等集中整治，切實(shí)加大對(duì)闖紅燈、違反標(biāo)志標(biāo)線、車輛亂停亂放等現(xiàn)象的查糾力度。針對(duì)農(nóng)村道路拖拉機(jī)、農(nóng)用車、摩托車、電瓶車違法上路行駛現(xiàn)象較為突出，大隊(duì)積極調(diào)整勤務(wù)管理模式，不斷延伸早晚上路執(zhí)勤時(shí)間，組織民警加班加點(diǎn)，利用早晚上下班高峰時(shí)段進(jìn)行集中整治，及時(shí)查扣和取締無(wú)牌證、假牌證、未檢驗(yàn)、報(bào)廢、拼裝車輛，凈化農(nóng)村道路交通環(huán)境。
(七)深入開展預(yù)防重特大交通事故專項(xiàng)整治活動(dòng)
貫徹全國(guó)、全省、全市預(yù)防重特大道路交通事故工作精神，今年，大隊(duì)先后部署開展了“春運(yùn)”、“五一”、“十一”三次節(jié)假日交通安全保衛(wèi)戰(zhàn)和“奮戰(zhàn)七十天，全力預(yù)防重特大事故”等集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)采取宣傳、教育、管理、執(zhí)法等多種手段，加大裝備、警力、設(shè)施投入，集中時(shí)間、集中力量整治事故多發(fā)路段、多發(fā)部位，嚴(yán)格查處超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、闖信號(hào)燈等重點(diǎn)交通違法行為，限度預(yù)防和遏制了重特大事故發(fā)生。在今年7月、8兩個(gè)月的“酒后駕駛”集中整治行動(dòng)中，大隊(duì)通過(guò)制訂周密方案，召開全警動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)行動(dòng)保密措施，針對(duì)酒吧、飯店、__等酒后駕駛多發(fā)地區(qū)，開展19次夜間統(tǒng)一整治行動(dòng)，共查處酒后駕駛29人，暫扣駕駛證29本，并對(duì)兩名醉酒駕駛者進(jìn)行了行政拘留。
(八)切實(shí)加強(qiáng)交通安全法制宣傳教育工作
為切實(shí)提高轄區(qū)群眾的交通安全法制意識(shí)，倡導(dǎo)守法行車、文明交通的社會(huì)良好氛圍，增強(qiáng)群眾交通事故自我防范能力，大隊(duì)以農(nóng)村居民、中小學(xué)生、外來(lái)人員等為重點(diǎn)，以“五進(jìn)”工程為重點(diǎn)載體，組織民警深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、外來(lái)民工集居地及公路沿線，積極開辟宣傳陣地，采取拉橫幅、展出圖板、制作櫥窗專欄、上門發(fā)放宣傳材料和舉辦法制講座等形式，廣泛宣傳交通安全法規(guī)和預(yù)防重特大交通事故常識(shí)。6月8日，東山中隊(duì)結(jié)合今年以來(lái)轄區(qū)摩托車交通事故實(shí)例，組織在整治行動(dòng)中查獲的50余名摩托車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車的車主及駕駛?cè)诉M(jìn)行了交通安全法制集中教育。10月12日，在全國(guó)預(yù)防重特大交通事故集中整治統(tǒng)一行動(dòng)日和集中宣傳日中，大隊(duì)根據(jù)支隊(duì)部署，組織20多名警力，在吳中汽車客運(yùn)站廣場(chǎng)等人員密集地區(qū)共設(shè)立5個(gè)集中宣傳點(diǎn)，通過(guò)展出50塊宣傳板畫、設(shè)立5只宣傳臺(tái)、組織民警向過(guò)往駕駛?cè)?、騎車人、行人發(fā)放交通安全畫冊(cè)、《安全行車須知》等共計(jì)4500份宣傳材料，營(yíng)造了濃厚的交通安全宣傳氛圍。
三、存在的問題及面臨的形勢(shì)
今年，全區(qū)道路交通專項(xiàng)整治工作雖然取得較好成效，繼續(xù)確保了全區(qū)事故形勢(shì)穩(wěn)定。但是，形勢(shì)不容樂觀，尤其是年內(nèi)在蘇震桃一級(jí)公路天鵝蕩路口發(fā)生的一起死亡4人的重大交通事故，再次給我們敲響了警鐘，還有很多我們沒有掌握或者是沒有辦法掌控的重大交通事故隱患存在。隨著區(qū)內(nèi)路網(wǎng)不斷擴(kuò)張，新建、改建道路繼續(xù)推進(jìn)，車輛和駕駛?cè)顺掷m(xù)快速增長(zhǎng)，各類交通矛盾也將更加突出，事故隱患也將層出不窮。
當(dāng)前，轄區(qū)道路交通安全突出的問題：一是少數(shù)單位對(duì)交通安全工作重視程度不夠，重經(jīng)濟(jì)利益、生產(chǎn)效率，輕安全管理，自我約束、自我教育和范防意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)交通安全法規(guī)定的教育宣傳和管理義務(wù)不落實(shí)，甚至不配合公安交巡警部門的工作，放任單位內(nèi)部車輛和駕駛?cè)恕⒙毠さ慕煌ㄟ`法行為。二是外來(lái)人員、農(nóng)村居民以及一些駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄖ埔庾R(shí)仍然不高，交通行為不規(guī)范，闖紅燈、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法行為還非常普遍。三是城市發(fā)展進(jìn)程中的交通矛盾日益突出，停車難、行車難現(xiàn)象日益加劇，新村、小區(qū)及酒店等服務(wù)場(chǎng)所的車輛亂停亂放十分突出，而停車資源和管理力量十分缺乏。四是“黑車”、“摩的”根除難度越來(lái)越大，拒絕檢查甚至暴力抗法現(xiàn)象不容忽視。五是車輛、人員跨區(qū)域流動(dòng)日益頻繁，交通逃逸交通事故不斷增多，偵破難度也不斷加大。
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