基層建設(shè)工作報告（通用五篇）

視人民為父母，待病人如親人，凝聚職工智慧，創(chuàng)建文明單位，文明是建院之魂，醫(yī)德是立院之本，誠信是為人之道，這里給大家分享一些關(guān)于基層建設(shè)工作報告，供大家參考。

基層建設(shè)工作報告（通用）篇1

為加強基層工商所執(zhí)行力建設(shè)，促進基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階，根據(jù)省局領(lǐng)導的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研采用實地查看、開座談會、個別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下：

一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況

執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實_，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責、推進工作、完成任務、服務群眾、加強機關(guān)作風建設(shè)的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導下，以推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機，大力加強執(zhí)行力建設(shè)，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進各項工商工作發(fā)展，在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機制、完成急難險重服務保障任務等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。

二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題

1、領(lǐng)導重視程度不夠，急需提高加強

基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓，共同促進。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動員會的層面上，沒有落實到行動上，沒有在體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機制、提升隊伍素質(zhì)、健全激勵機制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。

2、工作積極主動不夠，需要提速增效

上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務要求已經(jīng)明確，基層工商所理應按照上級的要求，結(jié)合本所本地實際，積極、主動地開展執(zhí)行力建設(shè)，把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來，促進執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動性，“等、靠、要”思想嚴重，強調(diào)客觀多，主觀努力少，滿足于應付日常事務，沒有具體計劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè)，致使執(zhí)行力不強的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。

3、責任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實

部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經(jīng)驗辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會議多、文件多、事務多“三多”現(xiàn)象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關(guān)緊要，最后不了了之。

4、廉潔自律約束不夠，有待改進提升

少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實，雷聲大雨點小；只撿容易的做，對一些任務重，時間長的工作實行回避。個別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運用，影響執(zhí)行力。

二、解決存在不足問題的對策與建議

1、加強思想政治工作，提高加強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性

上級工商部門要加強對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學習實踐_，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強執(zhí)行力建設(shè)的自覺性，切實提高執(zhí)行力。

2、加強紀律作風建設(shè)，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展

執(zhí)行力建設(shè)要有紀律作風來保證，基層工商所要完善紀律監(jiān)督機制，積極開展民主評議政風行風工作，加強執(zhí)法監(jiān)察，切實糾正損害群眾利益的不正之風。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。

3、加強業(yè)務知識培訓，夯實執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)

執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實的業(yè)務知識基礎(chǔ)，要針對部分干部職工業(yè)務知識不全面、不穩(wěn)固的實際，基層工商所要加強業(yè)務知識培訓，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學習培訓活動。要嚴格學習培訓紀律，做到逢訓必考，考試必嚴，把培訓考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強干部職工的參與培訓學習的積極性和緊迫感。

4、完善問責追責機制，增強干部職工執(zhí)行力

基層工商所要強化執(zhí)行責任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強化領(lǐng)導責任制，落實全員責任制，實行責任追制，做到責任“無縫覆蓋”，人人有任務，人人有責任，人人有壓力。

5、完善檢查督導機制，促進干部職工執(zhí)行力

全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。

6、完善激勵約束機制，提升干部職工執(zhí)行力

基層工商所要建立科學的監(jiān)督約束機制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進行全面監(jiān)督、考核、分析和評價，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標考核責任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實、目標未實現(xiàn)的給予經(jīng)濟、政治、紀律乃至組織處理，通過獎優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風氣。

基層建設(shè)工作報告（通用）篇2

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效

最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標，以“固本強基”為載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強，村兩委班子建設(shè)不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。

黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會一課”，黨內(nèi)組織生活會和_等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領(lǐng)導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務“一事一議”。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。

一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖浚缬缽姟⒁嗣?、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以?？跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設(shè)步伐。?？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。

在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行

“雙向承諾”?！半p培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務代理中心、站（點）。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務制度。

二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題

幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。

（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，需要基層黨組織強化領(lǐng)導和服務的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應；從作風素質(zhì)看，一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村，由于集體經(jīng)濟相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。

（三）新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導向。

（四）農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟知識，又需要實用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準，也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

從實踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策

近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應從以下幾個方面抓起：

（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農(nóng)村黨建工作的指導思想和工作方向。

第一，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二，在農(nóng)村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行，服從服務于這個中心。服務與被服務的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務的作用：一是政治上的把關(guān)定向。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國家的長治久安，這不但是個重大的經(jīng)濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導班子，為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè)，樹立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到。基于這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神；二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

（二）以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

（三）以一把手為核心，切實加強村級領(lǐng)導班子建設(shè)。

在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領(lǐng)導抓發(fā)展的意識和能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，推進農(nóng)村小康建設(shè)。

（四）以加強激勵保障為重點，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。

二是建立健全激勵機制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。

三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進區(qū)”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導班子的配備上，應認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

基層建設(shè)工作報告（通用）篇3

學校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，加強學校黨的組織建設(shè),使學校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時期推動學校教育改革和實現(xiàn)學校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，通過構(gòu)建學?；鶎狱h建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設(shè)，無疑是一個重大而又緊迫的課題。為進一步加強和改進我校黨建和思想政治教育工作，切實提高工作的針對性和實效性。

一、我?；鶎咏M織基本情況

目前，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個黨支部，現(xiàn)有黨員x人。

二、當前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題

通過召集不同層次的座談會、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學校的改革與發(fā)展起到了積極推進作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務工作者對黨務不夠熟悉，經(jīng)費保障、積極性的調(diào)動、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露。現(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個方面：

1、理論學習不夠，黨務工作有待于進一步抓深抓實。

我校基層黨組織，在理論學習方面重視不夠，學習也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強調(diào)教學任務重、業(yè)務繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學校領(lǐng)導的調(diào)動、教師的經(jīng)常變動，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務工作業(yè)務生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓，但是學到的東西畢竟有限，而個人又未能自覺學習相關(guān)理論知識，從而導致在開展黨務工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應付上級交給的任務。個別黨員干部落實_的自覺性還不高，對_理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認識。

2、經(jīng)費保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動。

在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費保障，無法開展正常的組織活動，這些年來，學校黨委開展活動的經(jīng)費主要來源于上級黨組織返回的部分黨費，支部更沒有任何經(jīng)費。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費，可想而知，基層黨組織開展活動便無法進行。

3、基層黨組織設(shè)置不夠完善。

支部黨員人數(shù)的不均衡，給支部開展文體、業(yè)務競賽等活動帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔任支部書記、支部委員。因為能勝任支部書記和委員職務的教師黨員，往往也是教學科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個別教師不愿擔任這些職務。

4、黨組織活動內(nèi)容單調(diào)，活動形式缺乏創(chuàng)新。

長期以來，我校基層黨組織的活動內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活為主，而組織生活又以學習文件和傳達上級精神為主，不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進行專題研討，使黨員對組織活動缺乏興趣。黨組織活動有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象，黨組織活動缺乏活力。12小學關(guān)于基層組織建設(shè)活動的調(diào)研報告

三、主要對策和措施

1、切實加強理論學習，不斷完善制度建設(shè)。

通過嚴格的學習制度，保證黨員長期受教育;通過嚴格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評，達到提高思想，改進不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進、學先進的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進一步調(diào)動師生的積極性，保證我鄉(xiāng)教育各項改革和建設(shè)的順利進行。

2、積極推進工作創(chuàng)新。

黨建工作必須要有新起點，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機制的最優(yōu)化。

(1)工作要有新突破

(2)思想要有新境界

(3)行動要有新思考

3、加強發(fā)展新黨員工作。

我校教師和學生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學生理想信念是否堅定，看是否樹立全心全意為人民服務的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標準，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊伍中來。

4、做好基層黨委目標考核。

新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強學校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項緊迫任務。學校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認識和教學工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實_，才能不大壯大黨組織的隊伍，保持黨組織的先進性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學校的科學發(fā)展提供永不枯竭的動力。

基層建設(shè)工作報告（通用）篇4

近期，__區(qū)__街道紀委根據(jù)區(qū)紀委工作安排，在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題，嚴重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展，應予以高度重視并盡快解決。

一、存在的主要問題：

1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠，認為懲防體系建設(shè)是軟指標，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導負責，與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機構(gòu)小、權(quán)力小，抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來，認為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。

2、監(jiān)督機制不完善。有些基層干部在工作中，謹奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導干部報告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應及時公開的政務、村務以及干部群眾關(guān)注度高的問題，沒有真正公開，導致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通，無法實施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強、監(jiān)督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負面影響。

3、跟蹤問效不徹底?；鶎討头荔w系建設(shè)責任制考核依據(jù)可操作性不強，檢查考核工作時不好把握尺度，各項目標任務不能落到實處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責任書，逐級落實懲防體系建設(shè)責任和任務，年終進行年度目標責任考核，但由于責任不明確，目標不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎懲機制不夠完善，導致一些獎懲措施往往是象征性的走走過場，先進典型沒有真正樹立起來，工作后進的集體和個人沒有得到教育和鞭策，責任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進典型的積極性和上進心。

二、下步改進措施：

1、著眼制度建設(shè)。嚴格落實懲防體系建設(shè)責任制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負責人切實履行反腐倡廉的政治責任。嚴格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟責任審計等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實行經(jīng)濟審計，發(fā)現(xiàn)違紀問題，予以嚴肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò)，進一步規(guī)范基層干部的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。

2、突出民主監(jiān)督。強化對黨務公開、政務公開、村務公開的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范公開內(nèi)容、公開時限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè)，對工程招投標、工程施工過程進行監(jiān)督。強化村級財務監(jiān)督，定期、不定期對村級財務進行重點或全面檢查，確保村級財務規(guī)范運行。強化強農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項資金足額按時發(fā)放到農(nóng)戶手中，真正維護農(nóng)民利益。

3、強化責任追究。嚴格落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》，將懲防體系建設(shè)“一崗雙責”責任體系向村級領(lǐng)導干部延伸。切實制定基層黨員、干部問責辦法，強化對黨員、干部紀律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責處理。對干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導致工作中發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為的，給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。

基層建設(shè)工作報告（通用）篇5

油建公司于20__年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運行機制上發(fā)生了一些變化，勞動人事管理和分配制度也隨之有所改變，現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，以及加強基層建設(shè)的對策與措施匯報如下：

一、企業(yè)重組改制后的組織形式、管理體制、運行機制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面

1、目前實行的局、公司、分公司三級管理模式，從運行中存在著重復管理的現(xiàn)象，大工程（國家級重點工程）大項目（公司項目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項目）小項目（各分公司項目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中，出現(xiàn)了兩級項目部管理模式。施工單位分攤管理費較高，管理人員與作業(yè)隊工人數(shù)不成比例，導致工程成本費用增大，建議實行一級項目部管理，減少工程直接成本。

2、在管理體制方面，可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用，除生產(chǎn)經(jīng)營，工程管理、技術(shù)技安部門外，采用工程項目管理體制，由勞動人事部門動態(tài)管理，外攬工程任務由公司級管理單位對外聯(lián)系，簽訂工程合同，負責勞動人事管理，資金集中使用管理等，各基層單位負責基地生活管理，作業(yè)隊施工前的物資裝備工作，以利于管理和作業(yè)層操作。

3、在運行機制方面，仍然存在機構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責不到位，獎懲不分明現(xiàn)象。20__年機構(gòu)調(diào)整以后，機關(guān)人員減少，后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導要考慮企業(yè)效益的同時，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時，兼顧不能上線人員的工作安排，導致人員過剩，工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進行轉(zhuǎn)崗培訓，對外培訓短期合同制技術(shù)工人，實行勞動資源動態(tài)管理，以適應當前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。

4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表，處級為模擬法人代表，對外承攬工程項目。現(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項目，給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標走向和施工項目定位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務和施工力量。加大對施工設(shè)備的更新，多購置油建主打施工設(shè)備，少購置非生產(chǎn)用設(shè)備，保證固定資產(chǎn)逐年上升。

二、當前運行的勞動人事、分配制度對基層建設(shè)所產(chǎn)生的影響

1、當前運行的勞動工資制度在20__年“五定”基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的勞動工資制度改為動態(tài)管理（易崗易薪）后，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志，作業(yè)隊一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補償。

2、當前運行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應的工作崗位的工作人員，應享受同類職稱的工資待遇。

3、當前運行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看，這些都有利于調(diào)動企業(yè)和個人的積極性，但也存在眼前利益和長遠利益，集體利益和個人利益的沖突，建議實行核心管理層（單位主要領(lǐng)導）年薪制，后輔單位實行工作效率獎勵基金（掛鉤獎），增強分配制度的透明度，提高全員的主人翁責任感。

三、新形勢下如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強職工思想政治工作

1、新形勢下企業(yè)主要任務就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實現(xiàn)價值的最大化，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動，理順干群關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象，樹立企業(yè)的品牌效應，提高職工的政治地位，增強主人翁責任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，要有一股強有力的精神力量鼓舞士氣。當前開展的各項勞動競賽活動，全員安全生產(chǎn)教育等，體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。

2、加強職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn)，其中最重要是加強基層作業(yè)隊的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊領(lǐng)導職數(shù)少，多數(shù)指導員由隊長兼任。因此，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時講形勢教育，結(jié)合工程施工開展支部工作。加強黨群干部的培養(yǎng)、培訓工作尤為重要。目前，黨群干部較為缺乏，多數(shù)基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會寫文章，又要懂生產(chǎn)經(jīng)營，是一個綜合性很強的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標的實現(xiàn)。