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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告(精選3篇)

  暑假期間,我就社會主義新農(nóng)村建設(shè)的問題做了一番調(diào)查,在這十多天的調(diào)查中,我了解了現(xiàn)在農(nóng)村中出現(xiàn)的很多問題,我采訪了一些農(nóng)戶和村干部,我對農(nóng)村中的一些問題有了自己的看法和見解。下面就是小編給大家?guī)淼霓r(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告,希望能幫助到大家!

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告精選篇1

  “農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是政府關(guān)心的重點,是學(xué)者研究的焦點。泱泱大國,農(nóng)為根本,只有“根本”的問題解決好,才是最徹底的,最有價值的,最革命的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我到zz市x縣農(nóng)村進(jìn)行實踐調(diào)研,主要包括新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村教育的調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)了x縣農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)步與不足。

  x縣農(nóng)村建設(shè)的不足

  (一)新農(nóng)村建設(shè)

  新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,近年來,隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的改進(jìn),經(jīng)濟(jì)措施的施行,沂水縣農(nóng)村呈現(xiàn)出煥然一新的面貌。而新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中也存在著不足,尤其在團(tuán)組織建設(shè)方面。農(nóng)村的團(tuán)支部建設(shè)存在四大問題:

  一、從農(nóng)村基層團(tuán)干部隊伍狀況來看,村級干部隊伍中存在年齡偏大,素質(zhì)偏低,兼職過多的問題。

  二、從農(nóng)村團(tuán)員隊伍狀況來看,農(nóng)村團(tuán)青比例偏低,團(tuán)員意識淡薄的問題比較突出。

  三、從農(nóng)村團(tuán)的陣地建設(shè)和活動開展情況來看,存在活動陣地少且利用率低的問題。

  四、團(tuán)員教育管理工作徘徊不前。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團(tuán)員流失嚴(yán)重,發(fā)展團(tuán)員困難,團(tuán)員管理制度不健全等問題突出,特別是對流動團(tuán)員的管理日漸弱化

  總結(jié)各省先進(jìn)的社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)之所以重要是因為:

  1、想群眾之所想,急群眾之所急。把農(nóng)民的利益放在首位,真心真意為人民辦事。作為黨就應(yīng)該為人民服務(wù)。這是最簡單也是最實用的道理。

  2、能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾,具有發(fā)展的眼光,能夠針對市場的實際需求和現(xiàn)狀帶領(lǐng)大家向前走。

  3、具有宣傳和號召能力,能夠調(diào)動群眾的積極性。只要群眾的積極性調(diào)動起來什么事情都有可能。而我村缺少的正是這些,“三個代表隊”提出后,村支部對自己的行為應(yīng)有親的要求,只有努力去實踐“三個代表”才能徹底地脫貧。

  (二)醫(yī)療保障制度的實施情況。

  經(jīng)過統(tǒng)計,90%的村民自愿上了農(nóng)村醫(yī)療保險,在自己生病的時候能夠得到國家及時地幫助,能夠在一定程度上解決部分醫(yī)療費用。但所采訪的村民均一致表示雖然政府的政策很好但由于有錢數(shù)的限制,沒有達(dá)到制定的錢數(shù)或沒有生病住院就不能報銷。這在很大程度上失去了醫(yī)療保險的根本用意,就是為了能減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)才制定政策,但沒有一個人愿意自己或家人生大病住進(jìn)醫(yī)院,也不希望因為有大病需要買價值昂貴的藥來治病,所以村中幾乎沒有人真正通過醫(yī)療保障解決缺錢的問題。這樣看來,政府的一片好心好意并沒有真正意義上落實到老百姓的身上。

  (三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

  從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上來看,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)都有了一定的發(fā)展,有些村子主要靠種植蔬菜,有些村子主要靠發(fā)展旅游,開農(nóng)家院。另外,沂水鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)是最相對比較富裕的村子比較多,主要靠發(fā)展旅游和食品工業(yè)等來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。近幾年姚店子鎮(zhèn)通過發(fā)展地下大峽谷發(fā)展很快。通過調(diào)查,了解到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是:

  1、以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)急需加強(qiáng)。近年來,不斷加強(qiáng)電力、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的危害和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

  2、村干部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念急需更新。部分村干部過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由,認(rèn)為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的前燕窩村和扎拉營村,卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強(qiáng)服務(wù),建市場,搞外聯(lián),使蔬菜和旅游產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。

  3.增收措施不增收

  為了使農(nóng)民增收脫貧,提出并實施了諸如調(diào)整農(nóng)業(yè)主為結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)主業(yè)化,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列措施,都是提高質(zhì)量,增加收入的重要措施,但是這些舉措實際卻不能解決農(nóng)民增收。近年來當(dāng)?shù)卮逯Р繉嵤┝艘幌盗谢蒉r(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收,但受多種因素制約,農(nóng)民增收依然十分困難。首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力弱,增收的不穩(wěn)定性較大。雖然政府對農(nóng)民實行了種糧補(bǔ)貼,但生產(chǎn)資料和機(jī)械作業(yè)費等持續(xù)漲價,無形中增加了生產(chǎn)成本,農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動難。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展,但農(nóng)業(yè)競爭力總體還不強(qiáng),農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度還不高,帶動農(nóng)民增收不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來多少實惠。公司、協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會的二次分配中獲益增收。有的地方將合作經(jīng)濟(jì)組織或協(xié)會作為普通企業(yè)對待,有的作為社會團(tuán)體對待,還有的地方根本沒有適當(dāng)?shù)拿?。這種混亂局面使得農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在貸款、納稅、保險等諸多方面困難重重,嚴(yán)重妨礙其發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移性增收難。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加,外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大,但由于綜合素質(zhì)低,大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作,技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入,農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。自從國家采取了取消農(nóng)業(yè)稅及其附加稅政策以來,“一免三補(bǔ)”政策提高了農(nóng)民的種田積極性,但農(nóng)民依靠政策增收的空間也在縮小,沒有更多途徑。

  農(nóng)民收入增長的主要特點有:

  1、農(nóng)民收入的增長仍然依賴于家庭經(jīng)營收入和工資性收入,收入來源渠道依然狹窄。

  2、農(nóng)民收入增長與國家政策緊密相連,x年農(nóng)民收入的快速增長主要是政策效應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān),更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費的痼疾,使各種巧立名目的搭車收費失去其依附的載休,廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍,拍手稱快。直補(bǔ)、良補(bǔ)給了農(nóng)民一條穩(wěn)定的政策性增收渠道,減負(fù)和增收使農(nóng)民在長期的“高負(fù)低收”的惡性循環(huán)下解脫出來。

  農(nóng)民增收的問題主要表現(xiàn)為1、農(nóng)民增收的空間非常有限。2、農(nóng)民增收的風(fēng)險性系數(shù)大。3、農(nóng)民增收的自主性非常有限。

  透過漲價現(xiàn)象可以看到一些不可忽視的深層次的問題。一是近年來,輿論對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的宣傳有失偏頗。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)剛有轉(zhuǎn)機(jī)和起色,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體把農(nóng)村形勢說得天花亂墜,片面宣傳和夸大成就,對仍在存在的各種問題或是忽略不計,或是輕描淡定,給人以“三農(nóng)”問題已經(jīng)解決,農(nóng)民已經(jīng)富裕的輿論誤導(dǎo),各行各業(yè),特別是農(nóng)資生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也就爭先恐后來分“蛋糕”,為農(nóng)資漲價埋下伏筆。二是農(nóng)民對農(nóng)資生產(chǎn)成本、進(jìn)零差率等生產(chǎn)經(jīng)營信息全然不和,漲不漲價、為什么漲價、漲多少,全是生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的一面之詞。三是國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“產(chǎn)前”補(bǔ)貼方面出臺了許多優(yōu)惠政策,投入大量資金,但真正的“好處”往往落到了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商手中,他們一方面享受國家的行業(yè)政策優(yōu)惠,一方面叫苦不迭,大呼虧本經(jīng)營,一次又一次提高農(nóng)資市場價格,最終受“擠榨”的還是農(nóng)民。

  (四)農(nóng)村教育

  在農(nóng)村教育調(diào)查中,安子溝小學(xué)是一所x年前由村子里所有村民經(jīng)過三年的籌款時間所建的小學(xué)校,這里只有兩間破舊的教室卻教育三個不同年級的約30名學(xué)生。這里設(shè)有半年級、一年級和二年級共學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)、語文、美術(shù)、音樂、體育五門課程,但這一所學(xué)校只有教師一名。這就是電視臺曾報道過的在同一個教室有多個年級一同學(xué)習(xí)的復(fù)式教學(xué)。這里的房屋破舊不堪,一間屋子只有一個很小的燈泡,木質(zhì)的桌椅板凳也已磨得不成樣子。同時,在與一些家長的交流中,發(fā)現(xiàn)部分家長對孩子的學(xué)習(xí)情況關(guān)注的不多??梢?,農(nóng)村教育急需進(jìn)一步得到改革,加強(qiáng)硬件設(shè)備及學(xué)生家長的教育。

  現(xiàn)在一些村民認(rèn)為農(nóng)村孩子讀了大學(xué)沒有用了,大學(xué)生在他們眼中已經(jīng)沒有了以前的那種榮譽(yù)感,一些人甚至對孩子讀書失去了信心。中途輟學(xué)、外出打工的青少年不可勝數(shù)。甚至出現(xiàn)了3個人打工才能供一個孩子讀書的局面。夏青的姐姐本來還在讀書的,由于成績不是很理想,就退學(xué)去打工掙錢,為的就是供學(xué)習(xí)成績較好的弟弟上學(xué)。村里的人家大多有2個孩子,在完成義務(wù)教育后,由于家庭經(jīng)濟(jì)條件限制,有的只好讓其中1個孩子繼續(xù)上學(xué)。我發(fā)現(xiàn),村里和自己年齡相仿的孩子逐漸分成了3類:80%以上的孩子在讀完初中后就隨大人一起到外出打工了,另外一些孩子成為社會上的“漂一族”,只有極少數(shù)的孩子經(jīng)過努力能夠上大學(xué)。城市里的孩子幾乎都能上大學(xué),即使不能上大學(xué),也能接受大學(xué)以外的職業(yè)教育,而在農(nóng)村,如果考不上大學(xué),孩子們只能繼續(xù)父輩的生命軌跡,務(wù)農(nóng)、打工。

  想發(fā)展,農(nóng)民才是主體,但是我村農(nóng)民階級的文化水平低,意識跟不上來。農(nóng)民閑期間沒有什么經(jīng)濟(jì)來源而大多數(shù)村民都沉溺于賭博等活動,社會風(fēng)氣較差。由于村民平時活動較少對于全國典型的“社會主義新農(nóng)村”了解不足,易于滿足,所以沒有強(qiáng)烈的求知未定心理。

  對于此次社會實踐,我對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀有了更勝層次的了解,我得出了以下幾點總結(jié):

  1、以“黨建帶團(tuán)建”為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村基層團(tuán)的工作環(huán)境。新形勢下,基層團(tuán)組織應(yīng)緊密結(jié)合黨政中心工作部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時給團(tuán)組織指路子、壓擔(dān)子,以此加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)。以服務(wù)青年需求為中心,根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實際,在活動時間、方式、內(nèi)容上靈活考慮,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力,避免為活動而活動。重點做好青年創(chuàng)業(yè)致富工程的服務(wù)工作,加大青年科技培訓(xùn)力度,為他們盡可能地提供政策和市場信息,從而為農(nóng)村青年的增收成才提供切實有效的服務(wù)

  2、當(dāng)前社會農(nóng)民的進(jìn)步就是農(nóng)村的進(jìn)步,提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、長治久安的根本大計?!”仨毞e極開展普及全民教育的工作。

  3、學(xué)知識、求發(fā)展,堅持以繁榮文化塑造人。繼續(xù)開展“致富思源,富而思進(jìn)”的教育,為與現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)的發(fā)展相配合,應(yīng)努力建立規(guī)范健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多渠道、多層次建立培訓(xùn)基地。根據(jù)實際,努力做好追趕城市發(fā)展的工作。全面提高人們的道德水平。對青年道德方面的教育尤其重要,營造和倡導(dǎo)良好的社會時尚風(fēng)氣,引導(dǎo)青年的文化心態(tài)和社會心理向有利于該鎮(zhèn)發(fā)展、有利于改革開放發(fā)展,從而抑制發(fā)展中傳入的不良思潮的影響。

  4、民主管理。用科技化的手段實現(xiàn)文化重建。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告精選篇2

  目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的x屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:

  (二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起

  加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,x市委、市政府從7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐

  (三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

  x市于9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進(jìn)。

  1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。

  2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

  3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。

  4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。

  (四)新農(nóng)村建設(shè)的成效

  一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。

  二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。

  三是干群關(guān)系得到改善。

  四是節(jié)約了耕地。

  二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗

  (一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行

  二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體

  (三)實事求是,量力而行

  (四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)

  (五)建章立制,規(guī)范操作

  三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

  (一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大

  新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

  (二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障

  現(xiàn)實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。x雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。

  (三)政府投入嚴(yán)重不足

  四、政策建議

  (一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣

  (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障

  (三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金

  (四)整合各項支農(nóng)資金

  (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)

  農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告3

  我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)關(guān)工會1個,企業(yè)工會11個,新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織工會9個,共有工會組織21個今年8月,我們以全面把握全鎮(zhèn)各級工會經(jīng)審工作動態(tài)現(xiàn)狀,科學(xué)的推動鎮(zhèn)域各級工會組織經(jīng)審工作日益規(guī)范為宗旨,對全鎮(zhèn)工會組織經(jīng)審工作情況進(jìn)行了現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果表明,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作基礎(chǔ)穩(wěn)固,但也存在著一些亟待解決的問題,需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施,突出發(fā)揮作用。

  一、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作的“四個基礎(chǔ)”不斷增強(qiáng)。

  通過對鎮(zhèn)域內(nèi)的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實力得機(jī)電有限公司,北京鑫利源等11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研分析表明,全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會經(jīng)審工作初步形成了“四個基礎(chǔ)建設(shè)”不斷增強(qiáng)。

  (一)、經(jīng)審組織基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。從對鎮(zhèn)域內(nèi)11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進(jìn)行調(diào)研的情況來看,均按照全總、市總和區(qū)總工會的要求,在工會換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉,注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經(jīng)審員,積極組織經(jīng)審員參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),11個企業(yè)工會中,經(jīng)審組建率達(dá)100%。在所調(diào)研的單位中,基層基層工會經(jīng)審組織建設(shè)情況大至為三種模式,一是1個機(jī)關(guān)工會,成立經(jīng)費審查委員會,配備兼職經(jīng)審員為1至3人。二是11個企業(yè)工會,選舉產(chǎn)生了1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。這些單位經(jīng)審組織健全,人員配備到位。三是9個新型經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織工會,因為沒有獨立的經(jīng)費來源,只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)具體經(jīng)審工作,為推動工會經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  (二)、經(jīng)審環(huán)境基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。通過加強(qiáng)工會經(jīng)審組織建設(shè),把經(jīng)審工作與修改后的《工會法》及其他制度文件一起發(fā)到到基層,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下同其他業(yè)務(wù)部門召開聯(lián)席會議等多種方法,得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視,切實研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難。認(rèn)真貫徹落實全總《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員落實、經(jīng)費保障等各方面為經(jīng)審工作的開展?fàn)I造了良好生活環(huán)境。

  (三)、經(jīng)審制度基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。健立完善審查監(jiān)督機(jī)制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》,并對各項制度進(jìn)行廣泛的宣傳,逐步落實,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。

  (四)、經(jīng)審效能基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。一是開展同級審查審計,堅持每年或半年對本級工會經(jīng)費預(yù)決算進(jìn)行審查。二是對重大事項,如工會文體活動、職工度假,購置電腦,電視等固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經(jīng)費入庫。三是是開展對送溫暖物資等專項審計,確保專項資金用于困難職工身上,保障工會工作的順利開展。通過各種審計項目的開展,促進(jìn)了工會經(jīng)費的增收,促進(jìn)各級工會收好管好用好工會經(jīng)費,帶動基層的全面發(fā)展。

  二、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作急需解決的“三個難題”不容忽視。

  通過調(diào)研和我們平常掌握的情況分析,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作還存在著三個方面急需解決的難題。

  (一)、經(jīng)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。部分基層單位建立工會組織及經(jīng)審組織目的只為完成任務(wù),至于組織建立后如何完善制度,對如何開展工作,如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠,經(jīng)審工作難以開展。

  (二)、經(jīng)審人員形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級工會組織在內(nèi)的基層工會經(jīng)審機(jī)構(gòu)都是以“一人多職”的方式設(shè)置配備,經(jīng)審人員兼職過多,精力有限,難以開展經(jīng)審工作;少數(shù)工會經(jīng)審人員不具備會計、審計等專業(yè)技能,對國家和工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,難以勝任審計工作;個別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對經(jīng)審工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),積極主動性差,難以做好經(jīng)審工作。

  (三)、經(jīng)審效能形同虛設(shè),經(jīng)審工作難以開展。審查審計程序不夠規(guī)范完善,以審查代替審計的情況帶有一定普遍性;審計方式方法、內(nèi)容單一,審計監(jiān)督流于形式,審計質(zhì)量較低;對審計結(jié)論意見的整改落實力度不夠,制約了審計監(jiān)督、服務(wù)職能的全面履行和發(fā)揮。同時在基層工會還存在審查審計工作開展缺乏基礎(chǔ),無對象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會經(jīng)費少的單位及部分非公企業(yè)工會,由于主、客觀方面的原因,工會經(jīng)費由企業(yè)財務(wù)管理,無專戶,審計工作無對象,無資料,經(jīng)審工作無從談起,沒有著落。

  三、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應(yīng)該完善“四個建設(shè)”。

  通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認(rèn)為,今后做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應(yīng)該進(jìn)一步完善“四個建設(shè)”。

  (一)、完善經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。借著北京市工會工作會議的“東風(fēng)”,抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會工作機(jī)遇,繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審人員的配備,把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的工會會員選調(diào)到經(jīng)審部門,依據(jù)市級以上黨政部門,工會組織的相關(guān)政策,配備專職工會經(jīng)審干部,落實政治和經(jīng)濟(jì)待遇,定編定職崗定責(zé),嚴(yán)格考核,責(zé)權(quán)利獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范經(jīng)審干部的培訓(xùn),通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)和專業(yè)水平,提高農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作新水平。

  (二)、完善經(jīng)審工作制度建設(shè)。認(rèn)真抓好工會經(jīng)審工作規(guī)章制度的制定和落實,加大對農(nóng)村基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制,推動經(jīng)審工作持久深入的開展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計內(nèi)部控制制度,規(guī)范審計行為,控制防范審計風(fēng)險。制定審計程序、文書方面的規(guī)定,制定審計操作規(guī)程,對審計過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,做到審計程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當(dāng),推動工會審計程序和文書規(guī)范,制定審計質(zhì)量控制規(guī)定,建立審計質(zhì)量控制體系,提高審計質(zhì)量效率。

  (三)、完善經(jīng)審工作效能建設(shè)。審計是經(jīng)審工作的根本,要按制度規(guī)定開展審計工作,規(guī)范物資管理、服務(wù)大局的角度全面履行審查審計職能,進(jìn)一步擴(kuò)大審計的工作面,拓寬審計內(nèi)容,加大跟蹤檢查力度,促進(jìn)審計問題整改落實到位。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度的問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)農(nóng)村基層工會財務(wù)制度的建立和完善;通過計撥審計,找出經(jīng)費收繳中存在的問題,提高經(jīng)費收繳率;通過對工會經(jīng)費使用情況方向、固定資產(chǎn)管理方面的審計,提高經(jīng)費的使用效率,使有限的經(jīng)費多為會員群眾辦實事、辦好事,促進(jìn)工會組織和工會干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  (四)、完善經(jīng)審工作環(huán)境建設(shè)。積極開展農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況調(diào)研,加強(qiáng)理論調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)審工作中存在的問題,及時研究措施和對策。通過調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)亮點,幫助好的單位總結(jié)經(jīng)驗,用以指導(dǎo)和帶動面上工作,幫助較差的單位找出差距,督促改進(jìn)提高,進(jìn)一步明確新形勢工會經(jīng)審工作的重點和任務(wù),找準(zhǔn)工作的切入點,研究探索新的審計機(jī)制,確保各項審計監(jiān)督任務(wù)的落實,為促進(jìn)工會工作的健康發(fā)展,營造健康良好的社會環(huán)境,贏得各級黨政部門,工會組織領(lǐng)導(dǎo)及全社會的關(guān)注支持和幫助,爭創(chuàng)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作一流佳績。

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告精選篇3

  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾層出不窮,給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題,黨的x大報告對切實做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此,認(rèn)真貫徹落實黨的x大精神和三個代表重要思想,切實維護(hù)群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。

  一、農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

  近幾年來,我鄉(xiāng)以三個代表重要思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),取得了可喜成績。截至x年底,全區(qū)共有黨支部15個,共有黨員400余名。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:

  (一)進(jìn)一步深入開展了三級聯(lián)創(chuàng)活動。在開展三級聯(lián)創(chuàng)活動中,我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動、齊抓共管,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局,重點落實了三項制度,即:一是落實定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開黨委會,每季主持召開一次支部書記例會,農(nóng)村黨支部書記每月主持召開一次支委會議,研究黨建工作。同時配套建立了報告制度,農(nóng)村黨支部每月將例會情況附同會議記錄以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。二是落實黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書記和分管副書記,每季逐村具體指導(dǎo),尤其要逐村解決黨支部存在的問題,做到逐個研究,逐個分析,逐個落實。農(nóng)村黨支部書記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專題解決。此項工作年終考核實行黨建調(diào)研否決制。三是落實考核制度。分檔建制,即好、中、合格三個檔次;分級動作,即鄉(xiāng)考村、村自評;分段進(jìn)行,即季度考核、半年檢查、年終總評,考核采用實的普查、隨機(jī)驗證的辦法;結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個時段公布,并以文件形式通報。

  在爭創(chuàng)基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)村黨支部活動中,我鄉(xiāng)做到了兩個引深。一是引深目標(biāo)。重點是構(gòu)筑進(jìn)度遞增、整體提升的具體目標(biāo)。鄉(xiāng)、村綜合平衡,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定了嚴(yán)格明確的創(chuàng)建進(jìn)度目標(biāo),在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)標(biāo)升級,從而實現(xiàn)紅旗支部上臺級,先進(jìn)支部求發(fā)展、中間支部有突破,后進(jìn)支部摘帽子的總體目標(biāo)。二是引深機(jī)制。重點是評定機(jī)制和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格評定,繼續(xù)推行村評、鄉(xiāng)定程序;實施動態(tài)創(chuàng)建,廢除榮譽(yù)終身制,對達(dá)標(biāo)升級的黨支部予以表彰,對滑坡滯后的取消獎狀牌,并以文件形式通報;與補(bǔ)貼工資兌現(xiàn),與榮譽(yù)獎勵兌現(xiàn),從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵機(jī)制。

  (二)抓好三個代表示范實踐工作推進(jìn)。在實施三個代表實踐工作過程中,層層簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步明確了具體考評過程中的指導(dǎo)思想及考評原則、考評范圍、考評內(nèi)容,考評方法與程序、獎懲兌現(xiàn)。

  (三)村級規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。第七屆村委會換屆工作結(jié)束后,我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學(xué)化為目標(biāo),不斷拓展新思路、尋找新對策,著力從基礎(chǔ)上夯實、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機(jī)制上制衡,對村級管理工作進(jìn)行細(xì)化,努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。

  (四)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對基層干部隊伍規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

  二、存在問題

  在取得成績的同時,我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

  一是政策領(lǐng)悟能力差。村組干部對黨的路線、方針、政策吃不透,造成了在實際工作中的被動局面。

  二是思想觀念舊。有的村干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì),是個人顯能耐、露本事的時期,個人英雄主義思想意識比較強(qiáng),而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架,抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗辦事情,對市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨建工作沒有超前眼光,沒有長遠(yuǎn)打算,工作被動應(yīng)付,得過且過。

  三是經(jīng)費投入少。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,大部分村村級經(jīng)費困難,各村對各項工作投入較少,影響了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動相關(guān)工作的開展。

  四是思想認(rèn)識不到位。研究不夠,指導(dǎo)不力,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。

  五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,加之農(nóng)村干部素質(zhì)低,很少組織群眾學(xué)習(xí),致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少,甚至一無所知,嚴(yán)重的影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實。

  六是工作方法不夠適應(yīng)。工作被動適應(yīng)、管理方式陳舊。

  七是工作作風(fēng)不夠扎實。深入基層調(diào)查研究少,與群眾聯(lián)系不緊密,片面追求政績,作風(fēng)簡單粗暴,疏遠(yuǎn)了黨群、干部關(guān)系。

  三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下四個方面入手

  要鞏固發(fā)展基層黨組織建設(shè)取得的成果,克服當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問題,應(yīng)當(dāng)注重抓好以下六方面的工作。

  1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段,提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用三個代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是切實抓好培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

  2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。

  3、以黨建責(zé)任狀為載體,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。

  4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機(jī)制。

  5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo),認(rèn)真實施建設(shè)三強(qiáng)型村黨支部書記工程。要以建設(shè)三強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、個人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村黨支部書記隊伍為龍頭,認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

  6、以解決有錢辦事為重心,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)村黨支部五個好的目標(biāo)要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù),要幫助農(nóng)村黨支部選準(zhǔn)項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準(zhǔn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的突破口,加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),以奠定黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ),做到有錢辦事,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

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