民政局述職報(bào)告優(yōu)質(zhì)精選
民政局述職報(bào)告優(yōu)質(zhì)精選
述職報(bào)告是不少企業(yè)，部門(mén)以及員工在年末回顧時(shí)經(jīng)常得編寫(xiě)的一個(gè)東西。下面給大家?guī)?lái)一些關(guān)于民政局的述職報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
民政局述職報(bào)告1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
20_年，我先后擔(dān)任市委常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)，市民政局局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各相關(guān)單位、機(jī)關(guān)干部職工和局屬單位的大力支持下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)報(bào)如下：
一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為立身之本，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
一年來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話和中央、省、市的重要文件精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的政策理論與學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)與向身邊同志學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上來(lái)，努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。緊緊抓住“三找”主題大討論活動(dòng)的契機(jī)，深入查找自身思想上的障礙、工作上的不足、能力上的欠缺、作風(fēng)上的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)觀念和思維方式的新突破、工作作風(fēng)和工作方法的新轉(zhuǎn)變、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)”的要求，努力摸索工作規(guī)律，不斷改進(jìn)工作方法，確保市委、市政府的決策部署和省民政廳的工作要求，迅速貫徹落實(shí)到具體工作中。
二、堅(jiān)持把實(shí)干作為履職之要，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是圍繞市委工作大局，認(rèn)真履行三服務(wù)職能。市委辦公廳是為市委領(lǐng)導(dǎo)、市直單位和基層群眾服務(wù)的綜合性職能部門(mén)。
20_年1月至7月?lián)问形?wù)副秘書(shū)長(zhǎng)期間，在市委秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助市委副書(shū)記抓好社會(huì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、群眾團(tuán)體和信訪維穩(wěn)等工作，牽頭起草了市委加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作等一系列文件，牽頭拍攝了兩部新型社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)題片，在全國(guó)社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議、全省社會(huì)管理創(chuàng)新大會(huì)上播放后得到高度評(píng)價(jià)。積極協(xié)助市委秘書(shū)長(zhǎng)抓好市委辦公廳日常工作，充分發(fā)揮廳辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)公文處理和公務(wù)用車(chē)管理，提高行政后勤服務(wù)水平，為市委高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障。
二是圍繞全市重大活動(dòng)，精心做好籌備工作。中國(guó)科協(xié)年會(huì)是時(shí)任省委書(shū)記和省長(zhǎng)爭(zhēng)取在貴州舉辦的全國(guó)科技界規(guī)格、規(guī)模的會(huì)議。20_年3月至6月，擔(dān)任市協(xié)辦第十五屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)指揮部總聯(lián)絡(luò)人期間，在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與省直相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，精心做好各項(xiàng)籌備工作，為把本屆年會(huì)辦成中國(guó)科協(xié)年會(huì)水平的一屆年會(huì)作出了貢獻(xiàn)，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家院士的高度贊譽(yù)。此外，在省、市“兩會(huì)”等重要會(huì)議和全市性的重要活動(dòng)期間，積極協(xié)助市委領(lǐng)導(dǎo)抓好全市信訪維穩(wěn)和相關(guān)保障工作，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)零”的目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。
三是圍繞保障和改善民生，切實(shí)發(fā)揮民政部門(mén)托底作用。20_年7月任市民政局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)后，按照“保運(yùn)轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的思路開(kāi)展工作，在班子成員的大力支持下，在全局系統(tǒng)干部職工的共同努力下，全市民政工作取得了新成績(jī)。
在救助救災(zāi)方面，按照不低于10%的增長(zhǎng)比例全面提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);在全市開(kāi)展流浪乞討人員集中搜救行動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市流浪乞討人員救助管理工作的通知》，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制;20_年7月我市遭受持續(xù)旱災(zāi)后，深入基層查災(zāi)核災(zāi)、指導(dǎo)工作，及時(shí)下?lián)苜Y金幫助受災(zāi)群眾渡過(guò)難關(guān)。
在優(yōu)撫安置方面，強(qiáng)力推進(jìn)雙擁模范城創(chuàng)建工作，按時(shí)、足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)撫恤補(bǔ)助金，采取“面對(duì)面”的方式，耐心細(xì)致地做好參戰(zhàn)退役人員的接訪勸導(dǎo)、政策解釋、扶貧幫困和走訪慰問(wèn)工作，切實(shí)做好退役士兵的接收安置和技能培訓(xùn)工作。
在養(yǎng)老保障方面，積極推進(jìn)11所中心敬老院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)今后五年老齡工作進(jìn)行安排部署，抓緊制定全市養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，積極探索養(yǎng)老業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的新路子。
在社會(huì)事務(wù)方面，加強(qiáng)社會(huì)組織的培育、發(fā)展和管理，積極探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)的方式;全面實(shí)施惠民殯葬政策，圓滿完成了長(zhǎng)期積存的涉案無(wú)名遺體火化任務(wù);積極開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建工作，順利完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)任務(wù)。
在基政工作方面，啟動(dòng)了全市第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)解決換屆選舉中遇到的問(wèn)題;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》及《調(diào)研報(bào)告》，筑牢社會(huì)建設(shè)的網(wǎng)底。
在項(xiàng)目建設(shè)方面，為解決民政公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足的問(wèn)題，調(diào)整充實(shí)了市民政局項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極推進(jìn)市客軍供站、市生態(tài)型公益性公墓等項(xiàng)目建設(shè)，完成了市殘疾兒童康復(fù)樓主體工程、市精神病院門(mén)診樓等建設(shè)任務(wù)。在20_年全省民政工作目標(biāo)管理考核中，市民政局被評(píng)為目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀獎(jiǎng)，“率先建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制”、“開(kāi)展國(guó)內(nèi)收養(yǎng)家庭評(píng)估試點(diǎn)”被評(píng)為創(chuàng)新進(jìn)步獎(jiǎng)。
三、堅(jiān)持把廉潔作為做人之道，自覺(jué)遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。
牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和省民政廳的工作要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決策，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和市委29條實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持做到勤政、務(wù)實(shí)、為民、清廉，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
一年來(lái)，我雖然做了一些工作，但離市委、市政府的要求還有很大差距，特別是我到市民政局工作的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)有關(guān)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對(duì)民政工作的調(diào)查研究還有待加強(qiáng)。下一步，要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，根據(jù)市委、市政府的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市委九屆三次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省民政工作會(huì)議的精神，在“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”上下真功夫，按照“動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)”的要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工，努力開(kāi)創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
述職人：_x
20_年_月_日
民政局述職報(bào)告2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議、市委十_三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)20_年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20_年重點(diǎn)任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，按照“固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)、兩手過(guò)硬爭(zhēng)先進(jìn)”的思路，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、客觀回顧20_年工作
20_年是“十三五”開(kāi)局之年。我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，圍繞保障和改善民生，以深化民政事業(yè)改革為主線，在促進(jìn)社會(huì)和諧與增進(jìn)人民福祉上聚焦發(fā)力，民政項(xiàng)目建設(shè)逐個(gè)落地，各地各部門(mén)工作開(kāi)展亮點(diǎn)較多，在軍休待遇落實(shí)、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、民政政策理論調(diào)研和新聞信息宣傳等方面走在了全省前列，先后奪得了部級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)、廳級(jí)創(chuàng)新獎(jiǎng)和全國(guó)民政新聞宣傳先進(jìn)單位等一批榮譽(yù)，一批省部級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、救助先進(jìn)縣、信訪“三無(wú)”縣獲得命名表彰，一批行業(yè)技術(shù)尖子在全國(guó)民政職業(yè)技能大賽中爭(zhēng)得獎(jiǎng)牌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”和全省雙擁模范城“七連冠”目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)，同時(shí)市局在全市的各類(lèi)考核評(píng)估中榮獲“市級(jí)綜治”“節(jié)能減排”“百個(gè)部門(mén)幫百企活動(dòng)”“招商引資”“幫村扶貧”先進(jìn)單位和“文明單位”等一批榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
在民生保障方面。20_年我市分別提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為27萬(wàn)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾發(fā)放6個(gè)多億的保障金，為他們的基本生活建起了安，保障標(biāo)準(zhǔn)均高于省民生工程任務(wù)要求;為17.6萬(wàn)困難群眾發(fā)放了1個(gè)多億醫(yī)療救助補(bǔ)助金，緩解了困難群眾因病致貧、因病返貧的老大難問(wèn)題，其中_區(qū)、_縣、_縣、_縣、_縣被評(píng)為全省社會(huì)救助工作優(yōu)秀縣(區(qū))。孤兒、城市“三無(wú)”人員兜底保障工作基礎(chǔ)扎實(shí)，_區(qū)、_區(qū)、_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)保障水平連續(xù)3年高于全省標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了“冬季送溫暖”“夏季送清涼”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，全年全市共救助流浪乞討人員8445人次。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作全面實(shí)施，惠及人數(shù)7.87萬(wàn)人;老齡工作加大了推進(jìn)步伐，中心城區(qū)及時(shí)完成13家居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，_區(qū)、_區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、共青城市、__局、_縣相繼實(shí)施了80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放政策。為全市12.39萬(wàn)農(nóng)村留守兒童建起了關(guān)愛(ài)保護(hù)信息庫(kù)，啟動(dòng)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，_縣開(kāi)展的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)試點(diǎn)工作取得了明顯成效。全面完成各類(lèi)自然災(zāi)害的救助任務(wù)，成功完成抗大洪救大災(zāi)任務(wù)，累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口32.8萬(wàn)人,緊急生活救助人口30.7萬(wàn)人，其中_市救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、廢舊帳篷處置等工作走在了全省前列，_縣倒房重建任務(wù)推進(jìn)有力。
在社會(huì)治理方面。啟動(dòng)了社區(qū)減負(fù)工作，20_年我局聯(lián)合市委組織部印發(fā)了《關(guān)于制訂<社區(qū)公共服務(wù)目錄(20_年)>的通知》，并開(kāi)展了省級(jí)農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。如期完成了社會(huì)組織數(shù)據(jù)校對(duì)上報(bào)和社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的賦碼工作，扎實(shí)開(kāi)展年度社會(huì)組織年檢工作，舉行了“社會(huì)組織助推新工業(yè)十年行動(dòng)”啟動(dòng)儀式?？v深推進(jìn)社會(huì)組織黨建，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)社會(huì)組織黨組織應(yīng)建全建覆蓋，其中_區(qū)在推進(jìn)全覆蓋中后續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。在社會(huì)工作中我局積極爭(zhēng)取“三社聯(lián)動(dòng)”建設(shè)試點(diǎn)，先后開(kāi)展了“重返社會(huì)?真情相擁”社區(qū)矯正、“幸福心?共同行”特殊群體關(guān)愛(ài)幫扶等試點(diǎn)項(xiàng)目，社會(huì)工作影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，社工人才隊(duì)伍進(jìn)一步增大。
在服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方面。及時(shí)提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全年為各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象27185人發(fā)放撫恤和生活補(bǔ)助資金共計(jì)1.12億元。湖口縣在優(yōu)撫對(duì)象“解三難”上成效明顯，_縣在涉軍信訪維穩(wěn)上措施有力。全面完成了退役士兵和軍休干部安置任務(wù)，退役士兵參加免費(fèi)職業(yè)技能教育再創(chuàng)新高，參訓(xùn)率達(dá)70%，_縣、_市、_縣組織有序，退役士兵參訓(xùn)率逐年提高;軍休干部待遇得到全面落實(shí)，軍休人員醫(yī)療保障工作獲全省民政工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。開(kāi)創(chuàng)性地實(shí)施了跨區(qū)域軍供保障，首次啟動(dòng)了軍供應(yīng)急保障三級(jí)響應(yīng)，高質(zhì)量完成保障馳援九江抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)的光榮任務(wù)。
在公共服務(wù)方面。市本級(jí)的山水菁華養(yǎng)生養(yǎng)老城及_縣、_縣、_區(qū)等地的多個(gè)億元以上養(yǎng)老項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，截至20_年底全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到2.45萬(wàn)張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張，保障標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，_縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)走出了自己的特色、形成自己的優(yōu)勢(shì)。行政區(qū)劃得到進(jìn)一步優(yōu)化，按上級(jí)要求完成設(shè)立_市的相關(guān)工作，主動(dòng)做好_縣撤縣設(shè)區(qū)的跟進(jìn)工作，加大了推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查工作力度。20_年我市啟動(dòng)了“殯葬服務(wù)提升年”主題行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，_市殯葬改革工作強(qiáng)力推動(dòng)。加強(qiáng)了婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，婚姻登記服務(wù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“零誤差”。
在自身建設(shè)方面。深入開(kāi)展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，先后組織開(kāi)展了黨員黨組織關(guān)系排查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)競(jìng)賽、建立微信平臺(tái)學(xué)習(xí)交流、“七一”志愿服務(wù)、走訪慰問(wèn)老黨員困難黨員、“尋訪紅色足跡重溫入黨誓詞”黨性教育等一系列活動(dòng)。狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，市局班子成員與分管科室、局屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了20_年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，組織開(kāi)展黨員干部參與賭博問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度;加強(qiáng)科級(jí)干部管理，要求每名科級(jí)干部報(bào)告本人收入、房產(chǎn)、投資和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)等情況;認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，自查登記面達(dá)到100%。深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，表彰了18名“最美民政人”和1名“見(jiàn)義勇為”先進(jìn)個(gè)人，市殯葬管理處宋微微同志被評(píng)為20_年度“全國(guó)殯葬工作先進(jìn)個(gè)人”、“感動(dòng)九江十大人物”。
同時(shí)，民政事業(yè)全面深化改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，慈善事業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，信訪維穩(wěn)扎實(shí)有效，新聞信息宣傳講好了民政好故事，招商引資支持了新工業(yè)十年行動(dòng)，爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)助推了民政事業(yè)新發(fā)展，綜治、消防安全管理、幫村掛點(diǎn)等工作有了新提升，法治民政建設(shè)推進(jìn)有序,福利彩票銷(xiāo)售繼續(xù)保持正增長(zhǎng)。一年來(lái)，面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，全市民政系統(tǒng)頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，取得的成績(jī)是實(shí)實(shí)在在的，付出的努力也是有目共睹的。在此，我代表局黨組，向全市民政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前我市民政工作基礎(chǔ)扎實(shí)、發(fā)展穩(wěn)定、總體良好，但也存在一些問(wèn)題和不足，特別是在20_年全省民政工作綜合評(píng)估中，我們?cè)庥鰢?yán)重滑坡，被擠出了全省先進(jìn)行列，排名倒數(shù)第一，老齡、地名、社會(huì)救助、福利彩票發(fā)行、“數(shù)字民政”應(yīng)運(yùn)抽查民管數(shù)據(jù)等工作我市排名靠后。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀原因，也有主觀原因。主要是存在以下幾方面問(wèn)題：一是部分干部爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠、集體榮譽(yù)感不強(qiáng)，對(duì)待事業(yè)缺激情、對(duì)待工作缺熱情、對(duì)待群眾缺感情，開(kāi)展工作存在等、靠、望的思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，在民政事業(yè)改革發(fā)展上有畏難情緒，缺乏干勁和闖勁。比如有的單位在福利彩票發(fā)行上存在思想不夠重視、抱有消極求穩(wěn)的思想，福彩完成任務(wù)率低;二是在部分領(lǐng)域存在思想觀念陳舊，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用的現(xiàn)象，嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代民政的發(fā)展要求，如省廳推廣“數(shù)字民政”已有兩年多時(shí)間，但有些地方僅僅應(yīng)付連通了云平臺(tái)數(shù)據(jù)專(zhuān)線，安裝了軟件，數(shù)據(jù)錄入率低，有個(gè)別部門(mén)和地方甚至完全沒(méi)有啟用，有的認(rèn)為“系統(tǒng)不好用、沒(méi)有人會(huì)用”，一個(gè)新生事物肯定會(huì)存在這樣或那樣一些問(wèn)題，但同樣一個(gè)系統(tǒng)為什么其他設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)錄入率高達(dá)90%以上，而我市卻排位靠后;三是部分單位工作作風(fēng)拖拉，業(yè)務(wù)開(kāi)展遲滯，上報(bào)資料、數(shù)據(jù)等材料時(shí)在省廳、市局的處(科)室反復(fù)督促下依然遲遲上報(bào)不了，最后挨批扣分;四是部分地方落實(shí)上級(jí)政策不力，如高齡補(bǔ)貼工作有些地方一直沒(méi)有按政策實(shí)施，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼也沒(méi)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，在社會(huì)救助中“錯(cuò)?！薄叭饲楸！爆F(xiàn)象還不同程度存在;五是還有的地方黨風(fēng)廉潔工作陣地失守，存在民政干部違規(guī)收受服務(wù)對(duì)象禮金被查處通報(bào)等等諸如此類(lèi)問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了我們民政隊(duì)伍的形象。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)
當(dāng)前，民政工作在全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)下地位越來(lái)越重要，職能越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越重，我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的指示和市委市政府的決策部署，進(jìn)一步明確工作奮斗目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)起民政部門(mén)應(yīng)有的責(zé)任。
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立足我國(guó)基本國(guó)情，以深邃的歷史視野、非凡的戰(zhàn)略眼光，多次對(duì)民生保障中的一些重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題做出深刻闡述和明確指示?？倳?shū)記指出“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“讓老百姓過(guò)上好日子是我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，尤其是總書(shū)記的為民情懷和愛(ài)民情結(jié)，為我們開(kāi)展好民政工作指明了努力方向。在20_年新年賀詞中，總書(shū)記指出，自己“最牽掛的是困難群眾”，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，尤其是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上向習(xí)近平總書(shū)記看齊。
我們要把實(shí)現(xiàn)九江全面崛起、百姓更加幸福當(dāng)作我市民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委十_三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出奮力開(kāi)創(chuàng)九江全面崛起、百姓更加幸福新目標(biāo)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，按照會(huì)議的要求和部署，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、做得更好，為九江全面崛起、百姓更加幸福而不懈奮斗。今年春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問(wèn)了民政服務(wù)對(duì)象，市委楊書(shū)記、市政府林市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)在大年三十還到敬老院走訪慰問(wèn)。作為民政人，我們要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定決心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真正維護(hù)好、發(fā)展好、保障好、愛(ài)護(hù)好我們服務(wù)對(duì)象權(quán)益，讓我們的服務(wù)對(duì)象有更多的獲得感和幸福感。
市民政局黨組在深入分析當(dāng)前民政工作面臨的新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市民政工作實(shí)際，提出今年工作的總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和市委十_三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，以“六抓六確保”為總體工作目標(biāo)和任務(wù)，按照固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)、兩手過(guò)硬爭(zhēng)先進(jìn)的要求，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)全市民政系統(tǒng)各項(xiàng)工作形成齊頭并進(jìn)局面，確保今年我市民政工作躋身全省先進(jìn)行列。
抓從嚴(yán)治黨，確保自身基礎(chǔ)牢牢夯實(shí)。我們要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，切實(shí)履行好各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，建強(qiáng)建優(yōu)全市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍;要持續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，健全各單位的各項(xiàng)管理制度，全面抓好上級(jí)政策的落地生效，提高執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神的質(zhì)量和效率。健全民政民生資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，用對(duì)用好每一分民生資金。要眼睛向下抓基層，為基層服務(wù)，創(chuàng)造條件落實(shí)基層工作力量和經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)基層工作改革創(chuàng)新;要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在民政事業(yè)改革發(fā)展中，要大力倡導(dǎo)勇于開(kāi)拓、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，要勇于直面問(wèn)題、善于攻堅(jiān)克難、敢于較真碰硬，率領(lǐng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)，在圓滿完成各項(xiàng)艱巨任務(wù)中打造一支作風(fēng)過(guò)硬的民政隊(duì)伍。
抓業(yè)務(wù)建設(shè)，確?；菝袷马?xiàng)件件到位。民政工作是黨和政府的重要工作，做好新形勢(shì)下民政業(yè)務(wù)工作，事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧與文明進(jìn)步，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，最能體現(xiàn)黨的宗旨，最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和幫助。今年，我市要實(shí)現(xiàn)基本民生保障和民政公共服務(wù)水平的明顯提升，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)扎實(shí)有力，社會(huì)治理創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)服務(wù)更加高效，同時(shí)，我們要按照法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求，牢固樹(shù)立法治思維，規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，統(tǒng)籌民政信息化建設(shè)，不斷推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)。
抓特色優(yōu)勢(shì)，確保亮點(diǎn)工作處處。近年來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)組織黨建、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、雙擁工作、減災(zāi)救災(zāi)、軍休服務(wù)、民政政策理論調(diào)研等領(lǐng)域形成了一些具有九江特色的工作品牌，在全省、全國(guó)產(chǎn)生了一定的影響和示范效應(yīng)。今年，我們要在保持原有的特色優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上再創(chuàng)造出一批特色亮點(diǎn)，在社會(huì)救助的低保申報(bào)制、綜合減災(zāi)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”等領(lǐng)域中力爭(zhēng)取得新的突破，形成一批新的特色優(yōu)勢(shì)，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，確保在年終考核評(píng)估中這些領(lǐng)域不丟分。
抓問(wèn)題短板，確保弱項(xiàng)工作一一補(bǔ)齊。我們要補(bǔ)齊部分單位執(zhí)行力不強(qiáng)的短板，要把執(zhí)行上級(jí)政策是否到位作為檢驗(yàn)一個(gè)單位工作標(biāo)準(zhǔn)的重要前提，要對(duì)落實(shí)政策不力、執(zhí)行要求不嚴(yán)的現(xiàn)象和人員視情通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要補(bǔ)齊部分業(yè)務(wù)推進(jìn)不力的短板，要把工作完成進(jìn)度作為檢驗(yàn)單位工作效率的重要尺度。很多時(shí)候部分業(yè)務(wù)工作推進(jìn)不力說(shuō)到底還是人的因素，是推進(jìn)這項(xiàng)工作的人事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，所以我們要狠抓責(zé)任落實(shí)來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作，特別是在年終考核評(píng)估中我們扣了分的地名普查、福彩發(fā)行、老齡工作、數(shù)字民政開(kāi)展及居民收入核對(duì)平臺(tái)建設(shè)等方面要加強(qiáng)督促檢查力度，要按照誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則落實(shí)各級(jí)各類(lèi)責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)按照上級(jí)要求如期完成。我們要補(bǔ)齊部分領(lǐng)域創(chuàng)新滯后的短板，要把創(chuàng)新能力作為檢驗(yàn)一個(gè)單位是否科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素，一些領(lǐng)域的工作年年老樣子，沒(méi)有自己的特色，沒(méi)有大的發(fā)展和進(jìn)步，關(guān)鍵就在不創(chuàng)新。實(shí)踐不斷發(fā)展，創(chuàng)新永無(wú)止境。只有在具體的工作中尋覓新的機(jī)遇、尋求新的方法、尋找新的路子，我們才能真正補(bǔ)齊創(chuàng)新不足的問(wèn)題短板。我們要補(bǔ)齊部分單位治黨不嚴(yán)的短板，要把落實(shí)從嚴(yán)治黨要求作為檢驗(yàn)一個(gè)單位建設(shè)是否過(guò)硬的首要標(biāo)準(zhǔn)。要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)整治基層“微腐敗”問(wèn)題，防止發(fā)生違紀(jì)違法的行為，防止發(fā)生損害民政部門(mén)形象的事情。
抓典型品牌，確保改革事項(xiàng)樣樣突破。20_年，我們精選了一批有基礎(chǔ)、有條件的地方開(kāi)展了深化改革的先行先試工作。20_年我們將根據(jù)民政部、省民政廳和市委、市政府出臺(tái)的改革舉措和要求，結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展好社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)組織管理、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、基層政權(quán)、綠色殯葬等領(lǐng)域的改革工作。要進(jìn)一步推進(jìn)民政領(lǐng)域放管服改革，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)水平。積極推動(dòng)福彩、養(yǎng)老、殯葬等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管辦分離改革，著力解決政社不分、政事不分、政企不分問(wèn)題。充分發(fā)揮試點(diǎn)工作的示范引領(lǐng)作用，力求打造一個(gè)改革示范點(diǎn)，展現(xiàn)一方新特色，朝著爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
抓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，確保既定目標(biāo)步步實(shí)現(xiàn)。對(duì)民政部門(mén)來(lái)講，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是“為人民服務(wù)宗旨”的具體體現(xiàn)，是“民政為民、民政愛(ài)民”的具體要求，我們要有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，用高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的工作為民政對(duì)象服務(wù)。許多先進(jìn)單位和個(gè)人在工作中脫穎而出，快速發(fā)展，關(guān)鍵就在于不甘平庸，勇于爭(zhēng)先。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)表現(xiàn)在實(shí)際工作中，就是見(jiàn)紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)的那種精神。我們要在全市民政系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，對(duì)那些在參加行業(yè)技能競(jìng)賽中、在應(yīng)對(duì)評(píng)估考核中、在服務(wù)群眾中脫穎而出的優(yōu)秀工作人員，我們要予以大力的宣傳表彰，以此來(lái)培樹(shù)出一批行業(yè)標(biāo)兵、標(biāo)桿，并引導(dǎo)廣大干部職工向“標(biāo)兵”看齊、向優(yōu)秀沖刺、向先進(jìn)學(xué)習(xí)，真正通過(guò)比、學(xué)、趕、幫、超營(yíng)造全市民政系統(tǒng)濃厚的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍，以此促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
三、把握要求，進(jìn)一步明確工作任務(wù)
上級(jí)布置的年度工作任務(wù)和具體要求，是我們開(kāi)展年度工作的重要依據(jù)，在統(tǒng)籌謀劃全年的民政工作時(shí)，需要我們結(jié)合我市實(shí)際情況認(rèn)真搞好謀篇布局，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)，我們今年的主要工作任務(wù)是：
一是抓實(shí)民生工程任務(wù)的有效落實(shí)。著力抓好中央、省市重點(diǎn)民生工程任務(wù)的推進(jìn)和實(shí)施，重點(diǎn)做好：為老年人辦理人身意外保險(xiǎn);提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和月人均補(bǔ)差水平;提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救助標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)提高撫恤和定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施臨時(shí)救助(特別救助)制度;對(duì)自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;支持兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè);關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童;加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度;建立綠色殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。
二是抓緊民政項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。民政公共服務(wù)設(shè)施是實(shí)施民政公共服務(wù)的載體，是民政服務(wù)人民、造福社會(huì)的陣地，是塑造和提升民政為民、民政愛(ài)民形象的窗口。要善于在上級(jí)“十三五”規(guī)劃尤其是涉及民生民政的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中找政策、找項(xiàng)目、找資金，各地要大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、綜合救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施、優(yōu)撫安置軍休設(shè)施、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)早開(kāi)工、早落成、早使用、早見(jiàn)效，要加強(qiáng)社工人才培訓(xùn)計(jì)劃、老年人長(zhǎng)期照護(hù)計(jì)劃、孤殘兒童展能計(jì)劃等項(xiàng)目落地。各地要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理，把民政項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽(yáng)光工程和廉潔工程。今年省民政廳將正式啟動(dòng)全省縣級(jí)民政部門(mén)視頻會(huì)議系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的建設(shè)，項(xiàng)目建成后可以大大提高工作效率，節(jié)約行政成本，各地要加強(qiáng)調(diào)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。市本級(jí)今年要加快推進(jìn)市社會(huì)福利院養(yǎng)老服務(wù)中心(_西海)項(xiàng)目和“福壽樓”項(xiàng)目、市精神病人福利院項(xiàng)目、市兒童福利院“康教樓”項(xiàng)目、市殯儀館改(擴(kuò))建項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)。
三是抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)。著力加大社會(huì)救助保障力度。切實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作，著力健全縣級(jí)政府牽頭的聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)民生資金等各項(xiàng)目標(biāo)。要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。積極推進(jìn)低保申報(bào)制，進(jìn)一步規(guī)范低保工作。健全特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)制度，出臺(tái)《特困供養(yǎng)人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》，做好特困供養(yǎng)人員摸底調(diào)查和審核審批工作。全面開(kāi)展特困供養(yǎng)人員生活自理狀況評(píng)估工作和失能、半失能特困人員照料護(hù)理工作。加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)完善改造適應(yīng)失能護(hù)理需求的基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接，探索實(shí)施縣域內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)機(jī)制，建立醫(yī)療救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。全面開(kāi)展“救急難”工作，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施臨時(shí)救助和特別救助制度。全面完成低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助數(shù)據(jù)錄入工作。深入貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度銜接的實(shí)施方案》，積極配合實(shí)施好健康扶貧等社會(huì)救助工作，發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的應(yīng)有作用。
著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。不斷強(qiáng)化各級(jí)減災(zāi)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮平臺(tái)建設(shè)。完善政社協(xié)同參與救災(zāi)模式，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與抗洪救災(zāi)。全市各級(jí)要全面完成自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。穩(wěn)步推動(dòng)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大災(zāi)情，確保自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)受災(zāi)人員基本生活得到初步救助。穩(wěn)步推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，抓好“十三五”期間中央支持的市本級(jí)、_縣、_縣、_市、__、_縣的6個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。抓好綜合減災(zāi)示范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。廣泛開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。推動(dòng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、損失評(píng)估等科技能力提升。
著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)施智慧養(yǎng)老平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，全面實(shí)施《_市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》《_市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開(kāi)展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管制度，推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。推廣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同示范文本，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域非法集資排查。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，完善農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度。
著力加快社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。做好取消福利企業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)有關(guān)后續(xù)工作。督促落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策。深化福利機(jī)構(gòu)安全管理，推進(jìn)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。完善福利彩票公益金使用管理制度。穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格、慈善信托的審查、備案和監(jiān)管工作。發(fā)揮好“愛(ài)滿人間”慈善品牌的公信力作用，繼續(xù)開(kāi)展好“愛(ài)滿人間”慈善系列活動(dòng)。深入實(shí)施《志愿服務(wù)記錄辦法》，推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，發(fā)展壯大志愿服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍。
著力落實(shí)優(yōu)撫安置雙擁政策。落實(shí)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)，按照上級(jí)政策要求，提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步維護(hù)好軍人軍屬權(quán)益，加強(qiáng)縣級(jí)中心光榮院(樓)和部分烈士紀(jì)念設(shè)施的管理和維修改造工作。抓好烈士紀(jì)念設(shè)施的管理保護(hù)，做好實(shí)施申報(bào)省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施評(píng)估的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)烈士事跡整理編撰，開(kāi)展烈士紀(jì)念日期間的紀(jì)念活動(dòng)。督促落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策，推動(dòng)在基層社區(qū)建立優(yōu)撫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹《江西省實(shí)施<退役士兵安置條例>辦法》，完善安置工作機(jī)制，探索建立安置改革配套機(jī)制?？茖W(xué)制定退役士兵安置計(jì)劃，加強(qiáng)指令性安排工作的政策剛性和執(zhí)行力度，大力推行“陽(yáng)光安置”。切實(shí)做好退役士兵的安置和權(quán)益保障工作。扎實(shí)做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。加強(qiáng)軍供站正規(guī)化建設(shè)，全面提高應(yīng)急保障、區(qū)域保障能力，推進(jìn)軍供站維修改造工程。完成軍休人員年度接收安置任務(wù)，落實(shí)軍休干部政治、生活待遇，推進(jìn)軍休所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)雙擁創(chuàng)建工作深入開(kāi)展，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，配合開(kāi)展建軍90周年紀(jì)念活動(dòng)。
著力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作。依托“數(shù)字民政”打造社會(huì)組織信息公開(kāi)試點(diǎn)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記證書(shū)換發(fā)加載工作，加強(qiáng)社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)。鞏固社會(huì)組織黨組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”成果，實(shí)施社會(huì)組織黨員、黨組織和黨務(wù)工作者“三個(gè)孵化”行動(dòng)，探索社會(huì)組織黨員學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、活動(dòng)開(kāi)展、黨建評(píng)估等四個(gè)方面工作模式，規(guī)范檔案管理，創(chuàng)建黨建品牌，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，不斷提升社會(huì)組織黨建工作整體水平。開(kāi)展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，加大社會(huì)組織管理執(zhí)法力度，探索建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。全面開(kāi)展第十屆村(居)民委員會(huì)選舉工作，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商，不斷改革創(chuàng)新社區(qū)治理方式。深入開(kāi)展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)站，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)方式和手段。加強(qiáng)社工教育培訓(xùn)，提高社工專(zhuān)業(yè)水平。探索實(shí)踐“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，不斷提高民政信訪工作水平。
著力提升區(qū)劃地名和專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化行政區(qū)設(shè)置，及時(shí)跟進(jìn)九江縣撤縣設(shè)區(qū)工作。加快推進(jìn)地名普查工作，全面完成地名普查工作任務(wù)，加強(qiáng)地名普查成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。加大地名標(biāo)志設(shè)置與管理力度，加強(qiáng)地名文化保護(hù)，清理整治不規(guī)范地名。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，全面深化殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，實(shí)施殯葬“治陋治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。加快生活無(wú)著人員救助和兒童福利設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。做好救助站滯留人員尋親信息發(fā)布工作，推動(dòng)失智滯留人員的安置工作。繼續(xù)實(shí)施孤殘兒童手術(shù)康復(fù)“明天計(jì)劃”。實(shí)施留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善孤兒、受艾滋病感染兒童、服刑人員未成年子女救助保障機(jī)制，逐步將困境兒童納入兒童福利保障范圍。加快婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)婚姻信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄和部門(mén)信息共享工作。開(kāi)展收養(yǎng)家庭能力評(píng)估和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
著力推進(jìn)民政基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要立足現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新思路，探索民政工作新方法，通過(guò)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、設(shè)置公益崗位、設(shè)置社會(huì)工作站、推行村級(jí)民政專(zhuān)干(協(xié)理員)等方式承接有關(guān)工作，緩解基層民政工作力量薄弱問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)基層民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，推進(jìn)現(xiàn)代化手段運(yùn)用，提高工作效率。完善民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，致力克服基層“缺錢(qián)辦事、缺人辦事現(xiàn)象”。
省廳、市局對(duì)福彩工作都高度重視，今年特地將福利彩票工作會(huì)議與全市民政工作會(huì)議一同召開(kāi)，就是要引起各地對(duì)福彩工作的高度重視。全市各級(jí)民政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)福彩工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力認(rèn)真抓，班子成員合力抓的齊抓共管格局，要在人力、物力、財(cái)力上予以有效保障?？h級(jí)工作站站長(zhǎng)要專(zhuān)職專(zhuān)用，有條件的地方還應(yīng)聘用懂管理、懂市場(chǎng)、有專(zhuān)長(zhǎng)的人擔(dān)任管理員。全市福彩機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一切為了站點(diǎn)、一切為了銷(xiāo)量、一切為了彩民”的服務(wù)理念，充分做好市場(chǎng)開(kāi)拓和市場(chǎng)維護(hù)兩篇文章，確保完成銷(xiāo)售任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“總量只增不減，排名只進(jìn)不退，增幅只漲不跌，份額只多不少”的工作目標(biāo)。
四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作舉措
毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，調(diào)查研究好比十月懷胎，解決問(wèn)題好比一朝分娩。我們籌劃工作安排、理清工作思路好比十月懷胎，工作思路理清了，抓好落實(shí)就如一朝分娩。今年我們的總體工作思路是圍繞“實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)、兩個(gè)抓手、三條途徑、四項(xiàng)舉措、五類(lèi)成果”來(lái)開(kāi)展全市民政工作。
實(shí)現(xiàn)一大目標(biāo)，就是通過(guò)全市民政系統(tǒng)共同努力，實(shí)現(xiàn)20_年我市民政工作躋身全省先進(jìn)目標(biāo)，即在全省年度民政工作評(píng)估中取得綜合先進(jìn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作位次前移，進(jìn)入第一方陣。大家知道，去年我們的工作在省廳組織的各類(lèi)評(píng)比中出現(xiàn)大面積滑坡，其他一些業(yè)務(wù)工作也處于墊底位置。該如何看待考評(píng)，如何看待成績(jī)名次，我們?nèi)忻裾到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要有一個(gè)統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。固然，我們民政工作不是為了考核而努力、為了名次而工作，考核只是我們民政工作的一部分，也是督促我們工作的一種手段，但是考核內(nèi)容卻涵蓋了我們民政工作最主要、最重要的工作部分，反映了上級(jí)的期待、群眾的期盼，也體現(xiàn)了民政工作發(fā)展的方向和趨勢(shì)?？己巳〉脙?yōu)秀成績(jī)，雖不能說(shuō)明工作就樣樣都好、完美無(wú)缺，但也較客觀地反映了這個(gè)單位工作的真實(shí)水平和工作成效;反之，如果考核成績(jī)墊底，我們一定要認(rèn)賬服氣，我們的工作一定存在這樣那樣的問(wèn)題短板和不足，與先進(jìn)單位相比一定存在著較大的差距，我們決不可麻木不仁、無(wú)動(dòng)于衷，也不必怨天尤人、妄自菲薄，而是要保持清醒頭腦，知恥而后勇，重整旗鼓，迎難而上，奮起直追，重新回到第一方陣中。
兩個(gè)抓手，就是一手抓黨的建設(shè)，一手抓民政業(yè)務(wù)建設(shè)，做到兩手抓兩手硬。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉潔建設(shè)，打牢自身建設(shè)基礎(chǔ)，打造一支愛(ài)民為民、作風(fēng)過(guò)硬的民政隊(duì)伍，促進(jìn)我們民政業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;同樣，我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求狠抓民政業(yè)務(wù)工作，明確爭(zhēng)一流、扛紅旗的目標(biāo)，在攻堅(jiān)克難中不斷摔打錘煉隊(duì)伍，反過(guò)來(lái)促進(jìn)我們自身建設(shè)，促進(jìn)廣大干部職工的理想信念更加堅(jiān)定、思想作風(fēng)更加過(guò)硬。否則，只抓黨的建設(shè)不抓民政業(yè)務(wù)，就是“空喊虛抓”，無(wú)以完成黨和人民賦予我們的重托;只抓民政業(yè)務(wù)不抓黨的建設(shè)，我們的工作就會(huì)迷失方向，就無(wú)法踐行我們的民政宗旨，有的甚至可能鑄成大錯(cuò)。
三條途徑。全省民政會(huì)議明確提出，開(kāi)展今年工作的三條路徑，一要揚(yáng)特色優(yōu)勢(shì)，二要補(bǔ)問(wèn)題短板，三要?jiǎng)?chuàng)典型品牌，即固強(qiáng)補(bǔ)弱出亮點(diǎn)。固強(qiáng)，就是各單位年初要好好盤(pán)點(diǎn)回顧一下，這些年我們的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)有哪些?在今年的工作中如何發(fā)揚(yáng)光大?如何在全省中繼續(xù)保持?特別是做到如何在年終考核中決不丟分。補(bǔ)弱，就是補(bǔ)我們工作中的問(wèn)題短板。怎么解決好這些難題頑癥，需要我們年初就開(kāi)始痛下決心，定下任務(wù)目標(biāo)，然后拉條掛賬，明確時(shí)限、責(zé)任人，逐條逐項(xiàng)解決。關(guān)于短板問(wèn)題，我們認(rèn)為分為三類(lèi)，第一類(lèi)問(wèn)題是主觀方面原因引起的問(wèn)題;第二類(lèi)問(wèn)題是既有主觀方面原因也有客觀方面原因造成的問(wèn)題，即指那些通過(guò)主觀努力可以解決的問(wèn)題;第三類(lèi)問(wèn)題是純客觀方面原因造成的問(wèn)題，是指那些確實(shí)通過(guò)努力也無(wú)法解決的問(wèn)題。先說(shuō)第一類(lèi)主觀方面原因造成的問(wèn)題，這主要是由于我們一些單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視，說(shuō)到底就是在其位不謀其政，對(duì)本單位工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，造成單位工作作風(fēng)散漫疲沓的問(wèn)題，這些問(wèn)題在我市民政工作中屢見(jiàn)不鮮。去年我們?cè)谝恍╉?xiàng)目上扣分，就是因?yàn)橛幸恍﹩挝还ぷ鬟t遲推不動(dòng)，沒(méi)有按上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)去完成，最后事情同樣是做了，但吃力不討好最終造成挨批扣分。第二類(lèi)問(wèn)題，就是從客觀上講確實(shí)存在難度，有的是要政府支持和其他部門(mén)協(xié)同才能完成的，有的是自身財(cái)力有限需要爭(zhēng)取上級(jí)資金才能完成的，有的是缺少人手特別是缺少專(zhuān)業(yè)人才的，還有的是工作量繁雜浩大需要投入大量精力的，等等，這些原因最終成為我們工作前進(jìn)的攔路虎。從主觀上說(shuō)我們也確實(shí)存在畏難情緒，存在不作為、慢作為的思想，同樣這些工作在別的縣(市、區(qū))、別的設(shè)區(qū)市都走在前面，而有些單位卻遲遲開(kāi)展不起來(lái)，一直處于掉隊(duì)的狀態(tài)。這類(lèi)問(wèn)題需要我們各位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)，振奮精神，下大力氣加以解決。解決好這些問(wèn)題，有的需要我們爭(zhēng)取民政部、省廳、市委、市政府的支持，有的需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)尋求配合，有的需要引入社會(huì)力量參與，有的需要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展。如今年我們決心在“數(shù)字民政”上堅(jiān)決按照省廳要求抓好工作推進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)艱巨任務(wù)，而這項(xiàng)工作需要上級(jí)支持、需要其他部門(mén)配合、需要爭(zhēng)取資金、需要投入人力物力，對(duì)我們每個(gè)縣(市、區(qū))都是一個(gè)考驗(yàn)。第三類(lèi)問(wèn)題主要是客觀方面的問(wèn)題，對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題，我們要盡力而為，有的確實(shí)一時(shí)無(wú)法完成的，我們也要積極做好探索性工作，做好前期準(zhǔn)備工作，等待條件成熟就能水到渠成。出亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新。如何創(chuàng)新，我們認(rèn)為從四個(gè)方面著手，一是歷史遺留下來(lái)的老大難問(wèn)題，前人解決不了，或者困擾已久的難題，我們下定決心解決了，這就是創(chuàng)新。二是普遍存在的問(wèn)題，大家都沒(méi)有很好地解決，如殯葬改革中有些地區(qū)“火化率”低的問(wèn)題是困擾我們?nèi)〉睦洗箅y問(wèn)題，但我們的_市、_縣、_縣卻走在全省的前面，這就體系了一種創(chuàng)新精神。三是開(kāi)拓“無(wú)人區(qū)”，就是在一個(gè)全新的領(lǐng)域我們搶占了先機(jī)，走出了一條開(kāi)創(chuàng)工作的新路子，如農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，這是一個(gè)全新的課題，希望我們能在這方面能率先走出一條新路子。四是在我們優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域集聚力量再上一個(gè)臺(tái)階。我國(guó)藝術(shù)大師潘天壽說(shuō)過(guò)：藝術(shù)到了一定的境界，就是一步一重天。如果把我們能把自己的強(qiáng)項(xiàng)工作再推上一個(gè)臺(tái)階，就如重新登上一重天，這也是創(chuàng)新。
四項(xiàng)舉措。一是建立調(diào)度機(jī)制。今年我們將每季度對(duì)重點(diǎn)工作特別是對(duì)存在問(wèn)題短板的工作進(jìn)行調(diào)度，如福利彩票發(fā)行，我們將實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度，以此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流體會(huì)、查找不足，并督促?zèng)]有完成進(jìn)度任務(wù)的單位采取有效措施奮力跟進(jìn)，同時(shí)我們還將利用這個(gè)平臺(tái)對(duì)其他弱項(xiàng)工作進(jìn)行同步調(diào)度。二是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。我們將采取走出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)教的方法，開(kāi)闊大家視野胸襟，更新大家思想觀念，我們要大膽引進(jìn)兄弟單位先進(jìn)的做法為我所用，同時(shí)開(kāi)展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。三是改進(jìn)工作作風(fēng)，當(dāng)前，我們有些單位存在工作作風(fēng)疲沓松散的問(wèn)題，有的人進(jìn)取心、責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工作挑三揀四、拈輕怕重，有的工作開(kāi)展虎頭蛇尾、雨過(guò)地皮濕，針對(duì)這些現(xiàn)象，市局今年將出臺(tái)全市民政系統(tǒng)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作扎實(shí)有效推進(jìn)的措施”，其中每季將發(fā)布工作情況通報(bào)，對(duì)工作作風(fēng)問(wèn)題突出的單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，通報(bào)內(nèi)容作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們將樹(shù)立干好干壞不一樣的導(dǎo)向，把年終評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作與平時(shí)工作掛鉤，做到比在平時(shí)、爭(zhēng)在平時(shí)，使年終的考核成績(jī)排名真實(shí)地反映平時(shí)工作狀況。
五類(lèi)成果。一是黨風(fēng)廉潔建設(shè)“零違紀(jì)”。通過(guò)狠抓黨建廉潔建設(shè)引導(dǎo)我們民政系統(tǒng)干部職工要牢記宗旨，堅(jiān)守政治底線、法紀(jì)底線和道德底線，做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)違紀(jì)違法事件。二是民生工程任務(wù)完成“全滿分”。通過(guò)民生工程任務(wù)的有效推進(jìn)，爭(zhēng)取在服務(wù)水平上有提升、服務(wù)能力上有提高、服務(wù)發(fā)展上有創(chuàng)新，圓滿完成民生工程任務(wù)目標(biāo)，增強(qiáng)人民群眾的“幸福感”。三是特色亮點(diǎn)工作“叫得響”。各縣(市、區(qū))民政部門(mén)要充分利用一線服務(wù)群眾、一線解決問(wèn)題的有利條件，大力發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，探索新的路子，攻堅(jiān)克難，打造一批有特色、有影響力的工作品牌，確保每個(gè)縣(市、區(qū))至少有1至2個(gè)“叫得響”的亮點(diǎn)工作。四是年底考核評(píng)估躋身“排頭兵”。我們要咬定年底考核評(píng)估進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo)，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，全面扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展，平時(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保高水平完成全年目標(biāo)任務(wù)。五是安全穩(wěn)定工作“無(wú)事故”。抓好安全工作，關(guān)鍵在于督導(dǎo)各地、各單位建立責(zé)任體系和常態(tài)機(jī)制。通過(guò)制度的落實(shí)，開(kāi)展日常隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)提高安全穩(wěn)定防范能力。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全上要在不斷完善設(shè)施、加強(qiáng)預(yù)警的基礎(chǔ)上，著力抓長(zhǎng)效化整改，分輕重緩急逐步消除隱患;在涉軍信訪維穩(wěn)上要按照“源頭控制、屬地管理、以塊為主、服務(wù)到位”的要求，健全完善源頭治理、動(dòng)態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合的維穩(wěn)機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好涉軍群體人員的維穩(wěn)工作;在福利彩票發(fā)行上要充分開(kāi)拓市場(chǎng)，占領(lǐng)市場(chǎng)的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范彩票銷(xiāo)售宣傳和銷(xiāo)售行為，要研究采取有效措施，引導(dǎo)彩民理性購(gòu)彩，盡量避免、防止惡性透支經(jīng)濟(jì)承受能力的購(gòu)彩行為而引發(fā)不穩(wěn)定因素，沖擊福彩品牌聲譽(yù)，在社會(huì)造成不良影響;在流浪乞討未成年人救助、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)等弱勢(shì)群體保護(hù)上要履好職盡好責(zé)，動(dòng)員社會(huì)力量參與，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生;真正當(dāng)好緩解社會(huì)壓力的“減壓閥”、破解社會(huì)矛盾的“穩(wěn)定器”。同時(shí)，各地各部門(mén)在內(nèi)部管理上要始終保持安全管理高壓態(tài)勢(shì)，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。借這個(gè)機(jī)會(huì)，特別強(qiáng)調(diào)下，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，我們要按照上級(jí)要求抓好安全生產(chǎn)及涉軍信訪維穩(wěn)工作，各地各單位負(fù)責(zé)人回去后要將相關(guān)精神傳達(dá)到每一個(gè)工作人員，要迅速開(kāi)展好本單位的安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)和全市民政系統(tǒng)涉穩(wěn)問(wèn)題集中摸排調(diào)研與滾動(dòng)排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市局將擇機(jī)成立工作組對(duì)全市各地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)和矛盾化解工作進(jìn)行督查，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
同志們，習(xí)近平總書(shū)記指出，天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢(mèng)想成真。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要下定奮起直追的決心，樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的信心，以咬定青山不放松的恒心和爬坡過(guò)坎的韌勁，拉高標(biāo)桿、自加壓力，上下同欲、攻堅(jiān)克難，擼起袖子加油干，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)，推動(dòng)全市民政工作邁上新的臺(tái)階，為九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的貢獻(xiàn)。
民政局述職報(bào)告3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
20_年是深入貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是我省民政工作面臨急難任務(wù)較多的一年。在此形勢(shì)下，全省各級(jí)民政部門(mén)緊緊圍繞中央關(guān)于“在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”和省委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”的部署要求，積極履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，著力推進(jìn)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并取得了突出成效，為服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、基本民生保障水平大幅提高，保證了服務(wù)對(duì)象共享發(fā)展成果
一是社會(huì)救助效能進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高了25%和27%，達(dá)到了上年度城鄉(xiāng)居民平均消費(fèi)支出的35%和40%;低保財(cái)政補(bǔ)貼水平分別提高了20%，是歷年來(lái)提高幅度的一次，實(shí)現(xiàn)了20_年以來(lái)全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)連年提高，總的提標(biāo)幅度城市和農(nóng)村分別達(dá)到96%和143%。去年醫(yī)療救助一站式結(jié)算服務(wù)在94%的市、縣得到普及，共為301萬(wàn)人次困難群眾解決了就醫(yī)難題。特別是將全省森工、煤炭等資源型城市近7萬(wàn)名困難群眾納入了低保救助范圍，程度地保障了貧困群眾的基本生活。同時(shí)，出臺(tái)實(shí)施了我省《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》及相關(guān)配套政策，籌建了省級(jí)居民家庭收入信息核對(duì)中心，解決了基層能力建設(shè)中“機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障”等難題，提高了社會(huì)救助管理的“精細(xì)化、科學(xué)化”水平，在國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)督查中受到充分肯定。
二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展。持續(xù)實(shí)施了“敬老愛(ài)老助老工程”，投入省級(jí)以上福彩公益金1.59億元和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金3100萬(wàn)元資助各地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并安排資金1400萬(wàn)元對(duì)全省符合條件的199所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)了“民辦公助”政策，使全省各類(lèi)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位增加了1.77萬(wàn)張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到了25張，并新增城市社區(qū)老年日間照料床位2200張，使社區(qū)日間照料室覆蓋率達(dá)到50%，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)覆蓋面達(dá)到80%。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣了我省農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、功能互補(bǔ)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新模式，使農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到22.5%。特別是建立了全省城鄉(xiāng)貧困家庭失能、半失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步完善了我省老年福利保障制度體系。同時(shí)，初步建成了“市(地)級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心、縣級(jí)兒童福利服務(wù)中心、社區(qū)兒童之家”三級(jí)兒童福利保障網(wǎng)絡(luò)，在完善落實(shí)孤兒保障政策的基礎(chǔ)上，推動(dòng)了兒童福利保障對(duì)象由孤殘兒童向社會(huì)困境兒童延伸。20_年，我省慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)規(guī)范發(fā)展，僅省級(jí)慈善組織就接受社會(huì)慈善捐款5012萬(wàn)元，達(dá)到了“汶川”地震以來(lái)的新高，并接受專(zhuān)項(xiàng)援助藥品價(jià)值1.8億元，實(shí)施了近40個(gè)專(zhuān)項(xiàng)慈善救助項(xiàng)目，惠及了近百萬(wàn)受災(zāi)群眾和貧困群眾。
三是社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。連續(xù)3年實(shí)施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，20_年在全省新建成城市示范社區(qū)和農(nóng)村示范社區(qū)各100個(gè)，牽引全省城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率達(dá)到75%，保持了20_年以來(lái)全省社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，使城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率增長(zhǎng)了3.3倍，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動(dòng)率實(shí)現(xiàn)了由零到75%的突破，并建成了一大批超千米的城市中心社區(qū)，有9個(gè)市(縣區(qū))被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位，進(jìn)一步夯實(shí)了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)群眾的硬件基礎(chǔ)。
四是優(yōu)撫安置政策深化落實(shí)。全省重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比上年又平均提高了15%，優(yōu)撫定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“省、市、縣”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并提前一年完成了全國(guó)統(tǒng)一部署的“安烈保護(hù)工程”建設(shè)任務(wù)，共對(duì)全省254座零散烈士紀(jì)念設(shè)施和5225座零散烈士墓進(jìn)行了集中遷建。我省加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)工作的做法在全國(guó)有關(guān)會(huì)議介紹了經(jīng)驗(yàn)。以省政府名義出臺(tái)了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，全省符合條件的退役士兵安置率達(dá)到100%，對(duì)6000多名城鄉(xiāng)退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到95.3%，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的退役士兵就業(yè)率達(dá)到92%。同時(shí)，退役士兵就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)取得了新的成效，僅首次舉辦的全省退役士兵推薦就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，就一次性簽定意向性就業(yè)協(xié)議2300多份。
二、基層社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)，彰顯了推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的骨干作用
一是積極推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革。制定出臺(tái)了《關(guān)于__異地商會(huì)登記管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全省性社會(huì)組織評(píng)估工作實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，開(kāi)展了公益慈善類(lèi)和社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織直接登記、下放異地商會(huì)審批權(quán)限、建立市地級(jí)社會(huì)組織孵化基地、推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)、實(shí)施社會(huì)組織年檢和評(píng)估等工作，全省共直接登記成立社會(huì)組織514家，中央財(cái)政支持和政府購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目直接受益群眾達(dá)2萬(wàn)多人。全省社會(huì)組織年檢率達(dá)到80%，實(shí)施社會(huì)組織監(jiān)管執(zhí)法128件，并組織開(kāi)展了社會(huì)組織人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律與誠(chéng)信創(chuàng)建等活動(dòng)，促進(jìn)了全省社會(huì)組織的健康有序發(fā)展，其協(xié)同社會(huì)治理的功能日益顯現(xiàn)。
二是積極推進(jìn)社區(qū)治理方式創(chuàng)新。在深化落實(shí)城市社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)了全省“一市三區(qū)”的城市“街道改社區(qū)”管理體制改革工作，在減少基層社會(huì)管理層級(jí)、提高社區(qū)服務(wù)效能上取得了經(jīng)驗(yàn);順利完成了全省第四屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)直接選舉面達(dá)到了90%以上，推進(jìn)了社區(qū)民主自治實(shí)踐;成功申報(bào)____列入“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，為推動(dòng)全省社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新提供了新的榜樣。
三是積極推進(jìn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展了具有前瞻性的行政區(qū)劃調(diào)研，并穩(wěn)妥實(shí)施了10多個(gè)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目，較好地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施了《全省建筑物、住宅小區(qū)名稱(chēng)管理實(shí)施細(xì)則》，開(kāi)展了地名清理整頓工作，推進(jìn)了地名公共服務(wù)工程建設(shè)，圓滿完成了“黑蒙”兩省區(qū)界線聯(lián)檢任務(wù)，在方便群眾生產(chǎn)生活、推進(jìn)平安龍江建設(shè)上取得了實(shí)效。全面建成了全省婚姻登記信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)，組織了全省婚姻登記員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了婚姻服務(wù)規(guī)范化水平，全省婚姻登記合格率達(dá)到100%。大力推動(dòng)殯葬惠民工作，實(shí)現(xiàn)了惠民殯葬政策市、縣全覆蓋。在持續(xù)整治殯葬行風(fēng)的同時(shí)，會(huì)同物價(jià)部門(mén)修訂了《__殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，規(guī)范了殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，并確保了清明長(zhǎng)假群眾祭掃的“平安、文明”。同時(shí)，探索了具有龍江特色的流浪乞討救助模式，對(duì)近2萬(wàn)名流浪乞討人員進(jìn)行了救助。
四是積極推進(jìn)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了我省《關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件，鼓勵(lì)各地因地制宜地購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)、開(kāi)展社工培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)社工崗位、落實(shí)社工待遇，并啟動(dòng)了“三區(qū)”社工人才支持計(jì)劃、開(kāi)展了企業(yè)社工試點(diǎn)工作。建成了全省志愿者隊(duì)伍建設(shè)信息系統(tǒng)，探索實(shí)行了志愿者登記和服務(wù)記錄制度，在推進(jìn)社工與志愿者聯(lián)動(dòng)服務(wù)上取得了實(shí)效。
三、高效應(yīng)對(duì)三江流域洪澇災(zāi)害，得到了上級(jí)和廣大群眾充分肯定
20_年我省“三江”流域發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，是對(duì)全省民政系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和為民務(wù)實(shí)作風(fēng)的重大考驗(yàn)。對(duì)此，全省民政系統(tǒng)和涉災(zāi)地區(qū)民政部門(mén)聞災(zāi)而動(dòng)、積極履職，干部帶頭、上下一心，第一時(shí)間啟動(dòng)了全省災(zāi)害救助一級(jí)響應(yīng)，第一時(shí)間奔赴抗洪救災(zāi)一線，保證了34萬(wàn)多名緊急轉(zhuǎn)移安置群眾的生活無(wú)憂、保證了近10萬(wàn)件救災(zāi)物資的及時(shí)到位、保證了10多億元救災(zāi)資金的撥付兌現(xiàn)、保證了11萬(wàn)多間因?yàn)?zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，并為抗洪搶險(xiǎn)部隊(duì)提供了實(shí)際有力的支援。特別是通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，創(chuàng)造了勘災(zāi)定損準(zhǔn)確率的全國(guó)第一，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，民政系統(tǒng)黨員干部在救災(zāi)工作中體現(xiàn)出的為民務(wù)實(shí)作風(fēng)，被省主要領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，也得到廣大災(zāi)區(qū)群眾的廣泛好評(píng)。
四、圍繞糾風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)反腐倡廉，保證了民政事業(yè)的順利發(fā)展
20_年，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，與民政業(yè)務(wù)工作“同部署、同推動(dòng)、同檢查、同落實(shí)”，狠抓反腐倡廉，著力糾風(fēng)肅紀(jì)，為民政事業(yè)健康順利發(fā)展提供有力保證。
一是以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，在整治“四風(fēng)”問(wèn)題上取得了實(shí)效。省民政廳作為我省第一批開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)的先行單位，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和省級(jí)機(jī)關(guān)的示范作用，堅(jiān)持一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、深入基層征求意見(jiàn)、嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改落實(shí)，帶動(dòng)全省民政系統(tǒng)在反對(duì)“四風(fēng)”上收到明顯效果。省民政廳取消了超標(biāo)公車(chē)、清退了借用車(chē)輛，規(guī)范了公務(wù)接待、杜絕了公款福利;清理了辦公用房、嚴(yán)控了外出考察;整治了辦公紀(jì)律、改進(jìn)了服務(wù)作風(fēng)，為全省民政系統(tǒng)作出了較好的示范。
二是以加強(qiáng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管為重點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查上取得了實(shí)效。先后組織開(kāi)展了救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、城鄉(xiāng)低保資金審計(jì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改、流浪乞討救助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查和全省民政政策落實(shí)及專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用普遍檢查等工作，進(jìn)一步推動(dòng)了各項(xiàng)民政資金的規(guī)范管理、合規(guī)使用和及時(shí)兌現(xiàn)。特別是針對(duì)部分市(縣)在低保資金管理使用上發(fā)生的問(wèn)題，采取全省通報(bào)、約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)、限期整改、向地方黨委政府發(fā)函等辦法，及時(shí)整改了存在問(wèn)題，并在全省民政系統(tǒng)起到了較好的警示作用。
三是以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)為途徑，在維護(hù)群眾利益上取得了實(shí)效。全省各級(jí)民政部門(mén)高度重視民政信息公開(kāi)工作，省民政廳通過(guò)先后兩輪參加全省“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳解釋民政政策，認(rèn)真處理了84個(gè)群眾咨詢和投訴問(wèn)題;通過(guò)全省民政信息網(wǎng)發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息，答復(fù)網(wǎng)上咨詢200多條，較好地回應(yīng)了群眾對(duì)民政工作的關(guān)注和信息公開(kāi)需求;通過(guò)加大民政宣傳工作力度，既為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也增進(jìn)了社會(huì)公眾對(duì)民政工作及有關(guān)政策的了解與認(rèn)同。全年共接受處理群眾來(lái)信來(lái)訪5000多件次，調(diào)查處理群眾舉報(bào)事件27件次，全部按照規(guī)定程序和時(shí)限作出回應(yīng)，保證了“事事有著落、件件有回音”，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四是以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控為手段，在預(yù)防腐敗問(wèn)題上取得了實(shí)效。在結(jié)合開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)抓好反腐倡廉教育、筑牢思想防線的基礎(chǔ)上，按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，民政廳共確認(rèn)權(quán)力事項(xiàng)102項(xiàng)，排查出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)792個(gè)，制定出各類(lèi)防控措施1461條，并優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程106個(gè)。以抓好國(guó)發(fā)45號(hào)文件貫徹落實(shí)為契機(jī)，籌建了省級(jí)居民家庭收入信息核對(duì)中心，推進(jìn)了申請(qǐng)救助對(duì)象家庭收入核對(duì)機(jī)制建設(shè)，特別是規(guī)范了低保審核審批流程，加強(qiáng)了基層工作力量，并建成了全省優(yōu)撫保障信息系統(tǒng)，從機(jī)制和手段上防止了違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
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