民政局述職報告優(yōu)質(zhì)精選
民政局述職報告優(yōu)質(zhì)精選
述職報告是不少企業(yè)，部門以及員工在年末回顧時經(jīng)常得編寫的一個東西。下面給大家?guī)硪恍╆P(guān)于民政局的述職報告，希望對大家有所幫助。
民政局述職報告1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志：
20_年，我先后擔(dān)任市委常務(wù)副秘書長，市民政局局長、黨委副書記。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各相關(guān)單位、機關(guān)干部職工和局屬單位的大力支持下，認真履行工作職責(zé)，圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報報如下：
一、堅持把學(xué)習(xí)作為立身之本，切實加強思想政治建設(shè)。
一年來，認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記的一系列重要講話和中央、省、市的重要文件精神，堅持把學(xué)習(xí)黨的政策理論與學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)知識緊密結(jié)合起來，堅持把向?qū)嵺`學(xué)習(xí)與向身邊同志學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神、省委和省政府要求、市委和市政府部署上來，努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。緊緊抓住“三找”主題大討論活動的契機，深入查找自身思想上的障礙、工作上的不足、能力上的欠缺、作風(fēng)上的問題，努力實現(xiàn)觀念和思維方式的新突破、工作作風(fēng)和工作方法的新轉(zhuǎn)變、工作能力和工作成效的新提升。按照市委提出的“動起來、干起來、統(tǒng)起來、嚴起來”的要求，努力摸索工作規(guī)律，不斷改進工作方法，確保市委、市政府的決策部署和省民政廳的工作要求，迅速貫徹落實到具體工作中。
二、堅持把實干作為履職之要，努力完成各項工作任務(wù)。
一是圍繞市委工作大局，認真履行三服務(wù)職能。市委辦公廳是為市委領(lǐng)導(dǎo)、市直單位和基層群眾服務(wù)的綜合性職能部門。
20_年1月至7月?lián)问形?wù)副秘書長期間，在市委秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助市委副書記抓好社會管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、群眾團體和信訪維穩(wěn)等工作，牽頭起草了市委加強和創(chuàng)新社會管理、開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、加強信訪維穩(wěn)工作等一系列文件，牽頭拍攝了兩部新型社區(qū)建設(shè)的專題片，在全國社會管理綜合治理工作會議、全省社會管理創(chuàng)新大會上播放后得到高度評價。積極協(xié)助市委秘書長抓好市委辦公廳日常工作，充分發(fā)揮廳辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，加強公文處理和公務(wù)用車管理，提高行政后勤服務(wù)水平，為市委高效運轉(zhuǎn)提供了保障。
二是圍繞全市重大活動，精心做好籌備工作。中國科協(xié)年會是時任省委書記和省長爭取在貴州舉辦的全國科技界規(guī)格、規(guī)模的會議。20_年3月至6月，擔(dān)任市協(xié)辦第十五屆中國科協(xié)年會指揮部總聯(lián)絡(luò)人期間，在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與省直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，主動擔(dān)當，積極作為，精心做好各項籌備工作，為把本屆年會辦成中國科協(xié)年會水平的一屆年會作出了貢獻，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和專家院士的高度贊譽。此外，在省、市“兩會”等重要會議和全市性的重要活動期間，積極協(xié)助市委領(lǐng)導(dǎo)抓好全市信訪維穩(wěn)和相關(guān)保障工作，為實現(xiàn)“六個零”的目標作出了貢獻。
三是圍繞保障和改善民生，切實發(fā)揮民政部門托底作用。20_年7月任市民政局黨委副書記、局長后，按照“保運轉(zhuǎn)、打基礎(chǔ)、謀長遠”的思路開展工作，在班子成員的大力支持下，在全局系統(tǒng)干部職工的共同努力下，全市民政工作取得了新成績。
在救助救災(zāi)方面，按照不低于10%的增長比例全面提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準;在全市開展流浪乞討人員集中搜救行動，出臺了《關(guān)于進一步加強城市流浪乞討人員救助管理工作的通知》，建立了長效管理機制;20_年7月我市遭受持續(xù)旱災(zāi)后，深入基層查災(zāi)核災(zāi)、指導(dǎo)工作，及時下?lián)苜Y金幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)。
在優(yōu)撫安置方面，強力推進雙擁模范城創(chuàng)建工作，按時、足額發(fā)放優(yōu)撫對象各類撫恤補助金，采取“面對面”的方式，耐心細致地做好參戰(zhàn)退役人員的接訪勸導(dǎo)、政策解釋、扶貧幫困和走訪慰問工作，切實做好退役士兵的接收安置和技能培訓(xùn)工作。
在養(yǎng)老保障方面，積極推進11所中心敬老院的建設(shè)和運營，及時召開會議對今后五年老齡工作進行安排部署，抓緊制定全市養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的意見，積極探索養(yǎng)老業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展的新路子。
在社會事務(wù)方面，加強社會組織的培育、發(fā)展和管理，積極探索政府購買社會組織服務(wù)的方式;全面實施惠民殯葬政策，圓滿完成了長期積存的涉案無名遺體火化任務(wù);積極開展“平安邊界”創(chuàng)建工作，順利完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)任務(wù)。
在基政工作方面，啟動了全市第九屆村(居)民委員會換屆選舉工作，加強督促指導(dǎo)，及時解決換屆選舉中遇到的問題;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于進一步加強居民委員會建設(shè)的意見》及《調(diào)研報告》，筑牢社會建設(shè)的網(wǎng)底。
在項目建設(shè)方面，為解決民政公共服務(wù)設(shè)施嚴重不足的問題，調(diào)整充實了市民政局項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，積極推進市客軍供站、市生態(tài)型公益性公墓等項目建設(shè)，完成了市殘疾兒童康復(fù)樓主體工程、市精神病院門診樓等建設(shè)任務(wù)。在20_年全省民政工作目標管理考核中，市民政局被評為目標任務(wù)完成優(yōu)秀獎，“率先建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制”、“開展國內(nèi)收養(yǎng)家庭評估試點”被評為創(chuàng)新進步獎。
三、堅持把廉潔作為做人之道，自覺遵守各項紀律規(guī)定。
牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識，自覺遵守黨的政治紀律，堅定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和省民政廳的工作要求。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持重大問題集體研究決策，自覺維護班子團結(jié)。認真履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委29條實施細則，堅持做到勤政、務(wù)實、為民、清廉，堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
一年來，我雖然做了一些工作，但離市委、市政府的要求還有很大差距，特別是我到市民政局工作的時間不長，對有關(guān)政策理論和業(yè)務(wù)知識缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對民政工作的調(diào)查研究還有待加強。下一步，要按照黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，根據(jù)市委、市政府的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹落實市委九屆三次全會、市“兩會”和全省民政工作會議的精神，在“找問題、找差距、找目標”上下真功夫，按照“動起來、干起來、統(tǒng)起來、嚴起來”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工，努力開創(chuàng)全市民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
述職人：_x
20_年_月_日
民政局述職報告2
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實全國、全省民政工作會議、市委十_三次全體(擴大)會議精神，總結(jié)20_年工作，分析當前形勢，部署20_年重點任務(wù)，搶抓發(fā)展機遇，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，按照“固強補弱出亮點、兩手過硬爭先進”的思路，持續(xù)推進全面從嚴治黨，大力推進民政事業(yè)改革創(chuàng)新。下面，我講四點意見：
一、客觀回顧20_年工作
20_年是“十三五”開局之年。我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的精心指導(dǎo)下，圍繞保障和改善民生，以深化民政事業(yè)改革為主線，在促進社會和諧與增進人民福祉上聚焦發(fā)力，民政項目建設(shè)逐個落地，各地各部門工作開展亮點較多，在軍休待遇落實、養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建、民政政策理論調(diào)研和新聞信息宣傳等方面走在了全省前列，先后奪得了部級優(yōu)秀獎、廳級創(chuàng)新獎和全國民政新聞宣傳先進單位等一批榮譽，一批省部級綜合減災(zāi)示范社區(qū)、救助先進縣、信訪“三無”縣獲得命名表彰，一批行業(yè)技術(shù)尖子在全國民政職業(yè)技能大賽中爭得獎牌，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”和全省雙擁模范城“七連冠”目標成功實現(xiàn)，同時市局在全市的各類考核評估中榮獲“市級綜治”“節(jié)能減排”“百個部門幫百企活動”“招商引資”“幫村扶貧”先進單位和“文明單位”等一批榮譽，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，有力支撐了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
在民生保障方面。20_年我市分別提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、二十世紀六十年代精簡退職老弱殘職工救濟補助標準。為27萬城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群眾發(fā)放6個多億的保障金，為他們的基本生活建起了安，保障標準均高于省民生工程任務(wù)要求;為17.6萬困難群眾發(fā)放了1個多億醫(yī)療救助補助金，緩解了困難群眾因病致貧、因病返貧的老大難問題，其中_區(qū)、_縣、_縣、_縣、_縣被評為全省社會救助工作優(yōu)秀縣(區(qū))。孤兒、城市“三無”人員兜底保障工作基礎(chǔ)扎實，_區(qū)、_區(qū)、_經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)保障水平連續(xù)3年高于全省標準。開展了“冬季送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動，全年全市共救助流浪乞討人員8445人次。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼工作全面實施，惠及人數(shù)7.87萬人;老齡工作加大了推進步伐，中心城區(qū)及時完成13家居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，_區(qū)、_區(qū)、開發(fā)區(qū)、共青城市、__局、_縣相繼實施了80歲以上老年人高齡補貼發(fā)放政策。為全市12.39萬農(nóng)村留守兒童建起了關(guān)愛保護信息庫，啟動“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，_縣開展的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護試點工作取得了明顯成效。全面完成各類自然災(zāi)害的救助任務(wù)，成功完成抗大洪救大災(zāi)任務(wù)，累計緊急轉(zhuǎn)移安置人口32.8萬人,緊急生活救助人口30.7萬人，其中_市救災(zāi)倉庫建設(shè)、廢舊帳篷處置等工作走在了全省前列，_縣倒房重建任務(wù)推進有力。
在社會治理方面。啟動了社區(qū)減負工作，20_年我局聯(lián)合市委組織部印發(fā)了《關(guān)于制訂<社區(qū)公共服務(wù)目錄(20_年)>的通知》，并開展了省級農(nóng)村社區(qū)示范點的標準化建設(shè)。如期完成了社會組織數(shù)據(jù)校對上報和社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的賦碼工作，扎實開展年度社會組織年檢工作，舉行了“社會組織助推新工業(yè)十年行動”啟動儀式?？v深推進社會組織黨建，實現(xiàn)了市級社會組織黨組織應(yīng)建全建覆蓋，其中_區(qū)在推進全覆蓋中后續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)后來居上。在社會工作中我局積極爭取“三社聯(lián)動”建設(shè)試點，先后開展了“重返社會?真情相擁”社區(qū)矯正、“幸福心?共同行”特殊群體關(guān)愛幫扶等試點項目，社會工作影響力進一步增強，社工人才隊伍進一步增大。
在服務(wù)國防和軍隊建設(shè)方面。及時提高了優(yōu)撫對象撫恤補助標準，全年為各類重點優(yōu)撫對象27185人發(fā)放撫恤和生活補助資金共計1.12億元。湖口縣在優(yōu)撫對象“解三難”上成效明顯，_縣在涉軍信訪維穩(wěn)上措施有力。全面完成了退役士兵和軍休干部安置任務(wù)，退役士兵參加免費職業(yè)技能教育再創(chuàng)新高，參訓(xùn)率達70%，_縣、_市、_縣組織有序，退役士兵參訓(xùn)率逐年提高;軍休干部待遇得到全面落實，軍休人員醫(yī)療保障工作獲全省民政工作創(chuàng)新獎。開創(chuàng)性地實施了跨區(qū)域軍供保障，首次啟動了軍供應(yīng)急保障三級響應(yīng)，高質(zhì)量完成保障馳援九江抗洪搶險部隊的光榮任務(wù)。
在公共服務(wù)方面。市本級的山水菁華養(yǎng)生養(yǎng)老城及_縣、_縣、_區(qū)等地的多個億元以上養(yǎng)老項目開工建設(shè)，截至20_年底全市養(yǎng)老床位數(shù)達到2.45萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張，保障標準高于國家標準，_縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)走出了自己的特色、形成自己的優(yōu)勢。行政區(qū)劃得到進一步優(yōu)化，按上級要求完成設(shè)立_市的相關(guān)工作，主動做好_縣撤縣設(shè)區(qū)的跟進工作，加大了推進第二次全國地名普查工作力度。20_年我市啟動了“殯葬服務(wù)提升年”主題行風(fēng)建設(shè)活動，_市殯葬改革工作強力推動。加強了婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè)，婚姻登記服務(wù)連續(xù)多年實現(xiàn)“零誤差”。
在自身建設(shè)方面。深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，先后組織開展了黨員黨組織關(guān)系排查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識競賽、建立微信平臺學(xué)習(xí)交流、“七一”志愿服務(wù)、走訪慰問老黨員困難黨員、“尋訪紅色足跡重溫入黨誓詞”黨性教育等一系列活動。狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，市局班子成員與分管科室、局屬單位負責(zé)人分別簽訂了20_年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，組織開展黨員干部參與賭博問題專項治理工作和集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，嚴格執(zhí)行“三重一大”制度;加強科級干部管理，要求每名科級干部報告本人收入、房產(chǎn)、投資和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等情況;認真開展會員卡清退工作，自查登記面達到100%。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，表彰了18名“最美民政人”和1名“見義勇為”先進個人，市殯葬管理處宋微微同志被評為20_年度“全國殯葬工作先進個人”、“感動九江十大人物”。
同時，民政事業(yè)全面深化改革工作穩(wěn)步推進，慈善事業(yè)發(fā)展逆勢上揚，信訪維穩(wěn)扎實有效，新聞信息宣傳講好了民政好故事，招商引資支持了新工業(yè)十年行動，爭資爭項助推了民政事業(yè)新發(fā)展，綜治、消防安全管理、幫村掛點等工作有了新提升，法治民政建設(shè)推進有序,福利彩票銷售繼續(xù)保持正增長。一年來，面對艱巨繁重的任務(wù)，全市民政系統(tǒng)頑強拼搏、攻堅克難，取得的成績是實實在在的，付出的努力也是有目共睹的。在此，我代表局黨組，向全市民政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
當前我市民政工作基礎(chǔ)扎實、發(fā)展穩(wěn)定、總體良好，但也存在一些問題和不足，特別是在20_年全省民政工作綜合評估中，我們遭遇嚴重滑坡，被擠出了全省先進行列，排名倒數(shù)第一，老齡、地名、社會救助、福利彩票發(fā)行、“數(shù)字民政”應(yīng)運抽查民管數(shù)據(jù)等工作我市排名靠后。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀原因，也有主觀原因。主要是存在以下幾方面問題：一是部分干部爭先意識不強、擔(dān)當意識不夠、集體榮譽感不強，對待事業(yè)缺激情、對待工作缺熱情、對待群眾缺感情，開展工作存在等、靠、望的思想，工作標準不高、要求不嚴，在民政事業(yè)改革發(fā)展上有畏難情緒，缺乏干勁和闖勁。比如有的單位在福利彩票發(fā)行上存在思想不夠重視、抱有消極求穩(wěn)的思想，福彩完成任務(wù)率低;二是在部分領(lǐng)域存在思想觀念陳舊，老辦法不管用、新辦法不會用的現(xiàn)象，嚴重滯后于現(xiàn)代民政的發(fā)展要求，如省廳推廣“數(shù)字民政”已有兩年多時間，但有些地方僅僅應(yīng)付連通了云平臺數(shù)據(jù)專線，安裝了軟件，數(shù)據(jù)錄入率低，有個別部門和地方甚至完全沒有啟用，有的認為“系統(tǒng)不好用、沒有人會用”，一個新生事物肯定會存在這樣或那樣一些問題，但同樣一個系統(tǒng)為什么其他設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)錄入率高達90%以上，而我市卻排位靠后;三是部分單位工作作風(fēng)拖拉，業(yè)務(wù)開展遲滯，上報資料、數(shù)據(jù)等材料時在省廳、市局的處(科)室反復(fù)督促下依然遲遲上報不了，最后挨批扣分;四是部分地方落實上級政策不力，如高齡補貼工作有些地方一直沒有按政策實施，民辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼也沒按標準實行，在社會救助中“錯?！薄叭饲楸！爆F(xiàn)象還不同程度存在;五是還有的地方黨風(fēng)廉潔工作陣地失守，存在民政干部違規(guī)收受服務(wù)對象禮金被查處通報等等諸如此類問題，嚴重損害了我們民政隊伍的形象。
二、認清形勢，進一步明確奮斗目標
當前，民政工作在全面建成小康社會的新形勢下地位越來越重要，職能越來越多，任務(wù)越來越重，我們要按照習(xí)近平總書記的指示和市委市政府的決策部署，進一步明確工作奮斗目標，擔(dān)當起民政部門應(yīng)有的責(zé)任。
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神作為當前及今后一段時期的重要政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，立足我國基本國情，以深邃的歷史視野、非凡的戰(zhàn)略眼光，多次對民生保障中的一些重大理論和現(xiàn)實問題做出深刻闡述和明確指示?？倳浿赋觥叭嗣袢罕妼γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”“讓老百姓過上好日子是我們的出發(fā)點和落腳點”，尤其是總書記的為民情懷和愛民情結(jié)，為我們開展好民政工作指明了努力方向。在20_年新年賀詞中，總書記指出，自己“最牽掛的是困難群眾”，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要指示精神，牢固樹立“四個意識”，尤其是核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上向習(xí)近平總書記看齊。
我們要把實現(xiàn)九江全面崛起、百姓更加幸福當作我市民政工作的出發(fā)點和落腳點。市委十_三次全體(擴大)會議提出奮力開創(chuàng)九江全面崛起、百姓更加幸福新目標，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，按照會議的要求和部署，把各項工作做得更實、做得更好，為九江全面崛起、百姓更加幸福而不懈奮斗。今年春節(jié)期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問了民政服務(wù)對象，市委楊書記、市政府林市長等市領(lǐng)導(dǎo)在大年三十還到敬老院走訪慰問。作為民政人，我們要增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，要進一步統(tǒng)一思想、堅定決心、強化擔(dān)當，真正維護好、發(fā)展好、保障好、愛護好我們服務(wù)對象權(quán)益，讓我們的服務(wù)對象有更多的獲得感和幸福感。
市民政局黨組在深入分析當前民政工作面臨的新形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市民政工作實際，提出今年工作的總體要求：認真貫徹落實黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委十_三次全體(擴大)會議精神，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，以“六抓六確?！睘榭傮w工作目標和任務(wù)，按照固強補弱出亮點、兩手過硬爭先進的要求，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，加快推進全市民政系統(tǒng)各項工作形成齊頭并進局面，確保今年我市民政工作躋身全省先進行列。
抓從嚴治黨，確保自身基礎(chǔ)牢牢夯實。我們要落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，切實履行好各級黨組織落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任，強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，建強建優(yōu)全市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍;要持續(xù)加強自身能力建設(shè)，健全各單位的各項管理制度，全面抓好上級政策的落地生效，提高執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神的質(zhì)量和效率。健全民政民生資金的籌集、使用、管理、監(jiān)督機制，強化內(nèi)部審計，用對用好每一分民生資金。要眼睛向下抓基層，為基層服務(wù)，創(chuàng)造條件落實基層工作力量和經(jīng)費，推動基層工作改革創(chuàng)新;要持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，在民政事業(yè)改革發(fā)展中，要大力倡導(dǎo)勇于開拓、敢于擔(dān)當、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，要勇于直面問題、善于攻堅克難、敢于較真碰硬，率領(lǐng)廣大干部職工全心全意為人民服務(wù)，在圓滿完成各項艱巨任務(wù)中打造一支作風(fēng)過硬的民政隊伍。
抓業(yè)務(wù)建設(shè)，確保惠民事項件件到位。民政工作是黨和政府的重要工作，做好新形勢下民政業(yè)務(wù)工作，事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會和諧與文明進步，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，最能體現(xiàn)黨的宗旨，最能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，最能體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和幫助。今年，我市要實現(xiàn)基本民生保障和民政公共服務(wù)水平的明顯提升，支持國防和軍隊建設(shè)扎實有力，社會治理創(chuàng)新能力不斷增強，專項社會服務(wù)更加高效，同時，我們要按照法治化、標準化、信息化要求，牢固樹立法治思維，規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，統(tǒng)籌民政信息化建設(shè)，不斷推進現(xiàn)代民政建設(shè)。
抓特色優(yōu)勢，確保亮點工作處處。近年來，我們在社會組織黨建、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、雙擁工作、減災(zāi)救災(zāi)、軍休服務(wù)、民政政策理論調(diào)研等領(lǐng)域形成了一些具有九江特色的工作品牌，在全省、全國產(chǎn)生了一定的影響和示范效應(yīng)。今年，我們要在保持原有的特色優(yōu)勢基礎(chǔ)上再創(chuàng)造出一批特色亮點，在社會救助的低保申報制、綜合減災(zāi)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、社會組織等級評估、社會工作“三社聯(lián)動”等領(lǐng)域中力爭取得新的突破，形成一批新的特色優(yōu)勢，做到“人無我有，人有我優(yōu)”，確保在年終考核評估中這些領(lǐng)域不丟分。
抓問題短板，確保弱項工作一一補齊。我們要補齊部分單位執(zhí)行力不強的短板，要把執(zhí)行上級政策是否到位作為檢驗一個單位工作標準的重要前提，要對落實政策不力、執(zhí)行要求不嚴的現(xiàn)象和人員視情通報當?shù)攸h委政府，真正打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要補齊部分業(yè)務(wù)推進不力的短板，要把工作完成進度作為檢驗單位工作效率的重要尺度。很多時候部分業(yè)務(wù)工作推進不力說到底還是人的因素，是推進這項工作的人事業(yè)心、責(zé)任感不強，所以我們要狠抓責(zé)任落實來推進各項工作，特別是在年終考核評估中我們扣了分的地名普查、福彩發(fā)行、老齡工作、數(shù)字民政開展及居民收入核對平臺建設(shè)等方面要加強督促檢查力度，要按照誰分管誰負責(zé)、誰經(jīng)辦誰負責(zé)的原則落實各級各類責(zé)任人，確保各項工作推進按照上級要求如期完成。我們要補齊部分領(lǐng)域創(chuàng)新滯后的短板，要把創(chuàng)新能力作為檢驗一個單位是否科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素，一些領(lǐng)域的工作年年老樣子，沒有自己的特色，沒有大的發(fā)展和進步，關(guān)鍵就在不創(chuàng)新。實踐不斷發(fā)展，創(chuàng)新永無止境。只有在具體的工作中尋覓新的機遇、尋求新的方法、尋找新的路子，我們才能真正補齊創(chuàng)新不足的問題短板。我們要補齊部分單位治黨不嚴的短板，要把落實從嚴治黨要求作為檢驗一個單位建設(shè)是否過硬的首要標準。要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)整治基層“微腐敗”問題，防止發(fā)生違紀違法的行為，防止發(fā)生損害民政部門形象的事情。
抓典型品牌，確保改革事項樣樣突破。20_年，我們精選了一批有基礎(chǔ)、有條件的地方開展了深化改革的先行先試工作。20_年我們將根據(jù)民政部、省民政廳和市委、市政府出臺的改革舉措和要求，結(jié)合我市實際開展好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會組織管理、公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革、基層政權(quán)、綠色殯葬等領(lǐng)域的改革工作。要進一步推進民政領(lǐng)域放管服改革，簡化優(yōu)化辦事流程，提高服務(wù)水平。積極推動福彩、養(yǎng)老、殯葬等民政服務(wù)機構(gòu)管辦分離改革，著力解決政社不分、政事不分、政企不分問題。充分發(fā)揮試點工作的示范引領(lǐng)作用，力求打造一個改革示范點，展現(xiàn)一方新特色，朝著爭創(chuàng)全省一流的目標扎實推進。
抓爭先創(chuàng)優(yōu)，確保既定目標步步實現(xiàn)。對民政部門來講，爭先創(chuàng)優(yōu)是“為人民服務(wù)宗旨”的具體體現(xiàn)，是“民政為民、民政愛民”的具體要求，我們要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，用高標準、高效率的工作為民政對象服務(wù)。許多先進單位和個人在工作中脫穎而出，快速發(fā)展，關(guān)鍵就在于不甘平庸，勇于爭先。爭先創(chuàng)優(yōu)表現(xiàn)在實際工作中，就是見紅旗就扛、有第一就爭的那種精神。我們要在全市民政系統(tǒng)營造濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，對那些在參加行業(yè)技能競賽中、在應(yīng)對評估考核中、在服務(wù)群眾中脫穎而出的優(yōu)秀工作人員，我們要予以大力的宣傳表彰，以此來培樹出一批行業(yè)標兵、標桿，并引導(dǎo)廣大干部職工向“標兵”看齊、向優(yōu)秀沖刺、向先進學(xué)習(xí)，真正通過比、學(xué)、趕、幫、超營造全市民政系統(tǒng)濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，以此促進我們的各項工作目標如期實現(xiàn)。
三、把握要求，進一步明確工作任務(wù)
上級布置的年度工作任務(wù)和具體要求，是我們開展年度工作的重要依據(jù)，在統(tǒng)籌謀劃全年的民政工作時，需要我們結(jié)合我市實際情況認真搞好謀篇布局，確保各項工作任務(wù)的有效落實，我們今年的主要工作任務(wù)是：
一是抓實民生工程任務(wù)的有效落實。著力抓好中央、省市重點民生工程任務(wù)的推進和實施，重點做好：為老年人辦理人身意外保險;提高城鄉(xiāng)低保保障標準和月人均補差水平;提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標準和精簡退職老弱殘職工救助標準;落實提高撫恤和定補優(yōu)撫對象生活補助標準;實施臨時救助(特別救助)制度;對自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助;支持兒童福利機構(gòu)建設(shè);關(guān)愛農(nóng)村留守兒童;加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);全面落實經(jīng)濟困難的失能老年人護理補貼制度;建立綠色殯葬獎補激勵機制。
二是抓緊民政項目的開工建設(shè)。民政公共服務(wù)設(shè)施是實施民政公共服務(wù)的載體，是民政服務(wù)人民、造福社會的陣地，是塑造和提升民政為民、民政愛民形象的窗口。要善于在上級“十三五”規(guī)劃尤其是涉及民生民政的相關(guān)專項規(guī)劃中找政策、找項目、找資金，各地要大力推進社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社會福利設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、綜合救災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)設(shè)施、優(yōu)撫安置軍休設(shè)施、專項社會事務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)項目建設(shè)早開工、早落成、早使用、早見效，要加強社工人才培訓(xùn)計劃、老年人長期照護計劃、孤殘兒童展能計劃等項目落地。各地要強化項目建設(shè)進度和質(zhì)量管理，把民政項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、陽光工程和廉潔工程。今年省民政廳將正式啟動全省縣級民政部門視頻會議系統(tǒng)和指揮系統(tǒng)的建設(shè)，項目建成后可以大大提高工作效率，節(jié)約行政成本，各地要加強調(diào)度，確保按時完成任務(wù)。市本級今年要加快推進市社會福利院養(yǎng)老服務(wù)中心(_西海)項目和“福壽樓”項目、市精神病人福利院項目、市兒童福利院“康教樓”項目、市殯儀館改(擴)建項目等重點工程建設(shè)。
三是抓好重點工作的推進落實。著力加大社會救助保障力度。切實做好困難群眾基本生活保障工作，著力健全縣級政府牽頭的聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制，嚴格落實民生資金等各項目標。要加快居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺建設(shè)，開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。積極推進低保申報制，進一步規(guī)范低保工作。健全特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)制度，出臺《特困供養(yǎng)人員認定實施細則》，做好特困供養(yǎng)人員摸底調(diào)查和審核審批工作。全面開展特困供養(yǎng)人員生活自理狀況評估工作和失能、半失能特困人員照料護理工作。加強特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，重點完善改造適應(yīng)失能護理需求的基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接，探索實施縣域內(nèi)困難群眾住院先診療后付費機制，建立醫(yī)療救助工作績效評價機制。全面開展“救急難”工作，進一步規(guī)范實施臨時救助和特別救助制度。全面完成低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時救助數(shù)據(jù)錄入工作。深入貫徹市政府《關(guān)于加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實施方案》，積極配合實施好健康扶貧等社會救助工作，發(fā)揮民政在脫貧攻堅中的應(yīng)有作用。
著力提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。全面實施《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的實施意見》。不斷強化各級減災(zāi)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，加強各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)指揮平臺建設(shè)。完善政社協(xié)同參與救災(zāi)模式，積極引導(dǎo)社會力量參與抗洪救災(zāi)。全市各級要全面完成自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。穩(wěn)步推動政策性農(nóng)房保險擴面工作。積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大災(zāi)情，確保自然災(zāi)害發(fā)生12小時之內(nèi)受災(zāi)人員基本生活得到初步救助。穩(wěn)步推進市、縣、鄉(xiāng)三級救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)，抓好“十三五”期間中央支持的市本級、_縣、_縣、_市、__、_縣的6個救災(zāi)物資儲備倉庫項目建設(shè)。抓好綜合減災(zāi)示范縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建試點工作。廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育活動。推動災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險識別、損失評估等科技能力提升。
著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，實施智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)。開展好公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，全面實施《_市公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革實施方案》《_市民辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼實施辦法》，積極引導(dǎo)社會力量參與，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管制度，推進養(yǎng)老院服務(wù)標準化。推廣養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同示范文本，深化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理，開展養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)域非法集資排查。繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，完善農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)。實施好經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度。
著力加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關(guān)后續(xù)工作。督促落實殘疾人兩項補貼政策。深化福利機構(gòu)安全管理，推進精神病人福利機構(gòu)建設(shè)和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。完善福利彩票公益金使用管理制度。穩(wěn)妥推進慈善組織登記、認定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格、慈善信托的審查、備案和監(jiān)管工作。發(fā)揮好“愛滿人間”慈善品牌的公信力作用，繼續(xù)開展好“愛滿人間”慈善系列活動。深入實施《志愿服務(wù)記錄辦法》，推進志愿服務(wù)記錄制度試點工作，發(fā)展壯大志愿服務(wù)組織和志愿者隊伍。
著力落實優(yōu)撫安置雙擁政策。落實新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見，按照上級政策要求，提高部分優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標準。進一步維護好軍人軍屬權(quán)益，加強縣級中心光榮院(樓)和部分烈士紀念設(shè)施的管理和維修改造工作。抓好烈士紀念設(shè)施的管理保護，做好實施申報省級烈士紀念設(shè)施評估的基礎(chǔ)工作，加強烈士事跡整理編撰，開展烈士紀念日期間的紀念活動。督促落實義務(wù)兵家庭優(yōu)待政策，推動在基層社區(qū)建立優(yōu)撫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹《江西省實施<退役士兵安置條例>辦法》，完善安置工作機制，探索建立安置改革配套機制。科學(xué)制定退役士兵安置計劃，加強指令性安排工作的政策剛性和執(zhí)行力度，大力推行“陽光安置”。切實做好退役士兵的安置和權(quán)益保障工作。扎實做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。加強軍供站正規(guī)化建設(shè)，全面提高應(yīng)急保障、區(qū)域保障能力，推進軍供站維修改造工程。完成軍休人員年度接收安置任務(wù)，落實軍休干部政治、生活待遇，推進軍休所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動雙擁創(chuàng)建工作深入開展，推進軍民融合深度發(fā)展，配合開展建軍90周年紀念活動。
著力推進社會治理創(chuàng)新。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點工作。依托“數(shù)字民政”打造社會組織信息公開試點平臺，持續(xù)推進社會組織統(tǒng)一社會信用代碼登記證書換發(fā)加載工作，加強社會組織法人庫建設(shè)。鞏固社會組織黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”成果，實施社會組織黨員、黨組織和黨務(wù)工作者“三個孵化”行動，探索社會組織黨員學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、活動開展、黨建評估等四個方面工作模式，規(guī)范檔案管理，創(chuàng)建黨建品牌，推廣示范經(jīng)驗，不斷提升社會組織黨建工作整體水平。開展社會組織等級評估工作，加大社會組織管理執(zhí)法力度，探索建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。全面開展第十屆村(居)民委員會選舉工作，進一步擴大基層民主。進一步推進城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商，不斷改革創(chuàng)新社區(qū)治理方式。深入開展“綠色社區(qū)美麗家園”創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)站，推動社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)方式和手段。加強社工教育培訓(xùn)，提高社工專業(yè)水平。探索實踐“三社聯(lián)動”試點工作。深入推進信訪工作法治化建設(shè)，不斷提高民政信訪工作水平。
著力提升區(qū)劃地名和專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平。進一步優(yōu)化行政區(qū)設(shè)置，及時跟進九江縣撤縣設(shè)區(qū)工作。加快推進地名普查工作，全面完成地名普查工作任務(wù)，加強地名普查成果轉(zhuǎn)化和運用。加大地名標志設(shè)置與管理力度，加強地名文化保護，清理整治不規(guī)范地名。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，全面深化殯葬改革，加強殯葬管理，實施殯葬“治陋治亂”專項行動，推進綠色殯葬建設(shè)。加快生活無著人員救助和兒童福利設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。做好救助站滯留人員尋親信息發(fā)布工作，推動失智滯留人員的安置工作。繼續(xù)實施孤殘兒童手術(shù)康復(fù)“明天計劃”。實施留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。完善孤兒、受艾滋病感染兒童、服刑人員未成年子女救助保障機制，逐步將困境兒童納入兒童福利保障范圍。加快婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè)，加強婚姻信息系統(tǒng)運行維護，推進婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄和部門信息共享工作。開展收養(yǎng)家庭能力評估和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
著力推進民政基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要立足現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新思路，探索民政工作新方法，通過采取政府購買服務(wù)、設(shè)置公益崗位、設(shè)置社會工作站、推行村級民政專干(協(xié)理員)等方式承接有關(guān)工作，緩解基層民政工作力量薄弱問題。通過加強基層民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，推進現(xiàn)代化手段運用，提高工作效率。完善民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，對不同層級、不同領(lǐng)域、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進行有針對性的教育培訓(xùn)，致力克服基層“缺錢辦事、缺人辦事現(xiàn)象”。
省廳、市局對福彩工作都高度重視，今年特地將福利彩票工作會議與全市民政工作會議一同召開，就是要引起各地對福彩工作的高度重視。全市各級民政部門要切實加強對福彩工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中主要精力認真抓，班子成員合力抓的齊抓共管格局，要在人力、物力、財力上予以有效保障?？h級工作站站長要專職專用，有條件的地方還應(yīng)聘用懂管理、懂市場、有專長的人擔(dān)任管理員。全市福彩機構(gòu)要牢固樹立“一切為了站點、一切為了銷量、一切為了彩民”的服務(wù)理念，充分做好市場開拓和市場維護兩篇文章，確保完成銷售任務(wù)，確保實現(xiàn)“總量只增不減，排名只進不退，增幅只漲不跌，份額只多不少”的工作目標。
四、突出重點，進一步明確工作舉措
毛澤東曾經(jīng)說過，調(diào)查研究好比十月懷胎，解決問題好比一朝分娩。我們籌劃工作安排、理清工作思路好比十月懷胎，工作思路理清了，抓好落實就如一朝分娩。今年我們的總體工作思路是圍繞“實現(xiàn)一大目標、兩個抓手、三條途徑、四項舉措、五類成果”來開展全市民政工作。
實現(xiàn)一大目標，就是通過全市民政系統(tǒng)共同努力，實現(xiàn)20_年我市民政工作躋身全省先進目標，即在全省年度民政工作評估中取得綜合先進，各項業(yè)務(wù)工作位次前移，進入第一方陣。大家知道，去年我們的工作在省廳組織的各類評比中出現(xiàn)大面積滑坡，其他一些業(yè)務(wù)工作也處于墊底位置。該如何看待考評，如何看待成績名次，我們?nèi)忻裾到y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工要有一個統(tǒng)一的思想認識。固然，我們民政工作不是為了考核而努力、為了名次而工作，考核只是我們民政工作的一部分，也是督促我們工作的一種手段，但是考核內(nèi)容卻涵蓋了我們民政工作最主要、最重要的工作部分，反映了上級的期待、群眾的期盼，也體現(xiàn)了民政工作發(fā)展的方向和趨勢?？己巳〉脙?yōu)秀成績，雖不能說明工作就樣樣都好、完美無缺，但也較客觀地反映了這個單位工作的真實水平和工作成效;反之，如果考核成績墊底，我們一定要認賬服氣，我們的工作一定存在這樣那樣的問題短板和不足，與先進單位相比一定存在著較大的差距，我們決不可麻木不仁、無動于衷，也不必怨天尤人、妄自菲薄，而是要保持清醒頭腦，知恥而后勇，重整旗鼓，迎難而上，奮起直追，重新回到第一方陣中。
兩個抓手，就是一手抓黨的建設(shè)，一手抓民政業(yè)務(wù)建設(shè)，做到兩手抓兩手硬。通過加強黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉潔建設(shè)，打牢自身建設(shè)基礎(chǔ)，打造一支愛民為民、作風(fēng)過硬的民政隊伍，促進我們民政業(yè)務(wù)工作的開展;同樣，我們高標準、嚴要求狠抓民政業(yè)務(wù)工作，明確爭一流、扛紅旗的目標，在攻堅克難中不斷摔打錘煉隊伍，反過來促進我們自身建設(shè)，促進廣大干部職工的理想信念更加堅定、思想作風(fēng)更加過硬。否則，只抓黨的建設(shè)不抓民政業(yè)務(wù)，就是“空喊虛抓”，無以完成黨和人民賦予我們的重托;只抓民政業(yè)務(wù)不抓黨的建設(shè)，我們的工作就會迷失方向，就無法踐行我們的民政宗旨，有的甚至可能鑄成大錯。
三條途徑。全省民政會議明確提出，開展今年工作的三條路徑，一要揚特色優(yōu)勢，二要補問題短板，三要創(chuàng)典型品牌，即固強補弱出亮點。固強，就是各單位年初要好好盤點回顧一下，這些年我們的優(yōu)勢強項有哪些?在今年的工作中如何發(fā)揚光大?如何在全省中繼續(xù)保持?特別是做到如何在年終考核中決不丟分。補弱，就是補我們工作中的問題短板。怎么解決好這些難題頑癥，需要我們年初就開始痛下決心，定下任務(wù)目標，然后拉條掛賬，明確時限、責(zé)任人，逐條逐項解決。關(guān)于短板問題，我們認為分為三類，第一類問題是主觀方面原因引起的問題;第二類問題是既有主觀方面原因也有客觀方面原因造成的問題，即指那些通過主觀努力可以解決的問題;第三類問題是純客觀方面原因造成的問題，是指那些確實通過努力也無法解決的問題。先說第一類主觀方面原因造成的問題，這主要是由于我們一些單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上不重視，說到底就是在其位不謀其政，對本單位工作要求不嚴、標準不高，造成單位工作作風(fēng)散漫疲沓的問題，這些問題在我市民政工作中屢見不鮮。去年我們在一些項目上扣分，就是因為有一些單位工作遲遲推不動，沒有按上級要求的時間節(jié)點去完成，最后事情同樣是做了，但吃力不討好最終造成挨批扣分。第二類問題，就是從客觀上講確實存在難度，有的是要政府支持和其他部門協(xié)同才能完成的，有的是自身財力有限需要爭取上級資金才能完成的，有的是缺少人手特別是缺少專業(yè)人才的，還有的是工作量繁雜浩大需要投入大量精力的，等等，這些原因最終成為我們工作前進的攔路虎。從主觀上說我們也確實存在畏難情緒，存在不作為、慢作為的思想，同樣這些工作在別的縣(市、區(qū))、別的設(shè)區(qū)市都走在前面，而有些單位卻遲遲開展不起來，一直處于掉隊的狀態(tài)。這類問題需要我們各位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必提高思想認識，振奮精神，下大力氣加以解決。解決好這些問題，有的需要我們爭取民政部、省廳、市委、市政府的支持，有的需要跨部門協(xié)調(diào)尋求配合，有的需要引入社會力量參與，有的需要引進市場機制開展。如今年我們決心在“數(shù)字民政”上堅決按照省廳要求抓好工作推進，迎難而上，堅決完成好這項艱巨任務(wù)，而這項工作需要上級支持、需要其他部門配合、需要爭取資金、需要投入人力物力，對我們每個縣(市、區(qū))都是一個考驗。第三類問題主要是客觀方面的問題，對于這類問題，我們要盡力而為，有的確實一時無法完成的，我們也要積極做好探索性工作，做好前期準備工作，等待條件成熟就能水到渠成。出亮點，就是創(chuàng)新。如何創(chuàng)新，我們認為從四個方面著手，一是歷史遺留下來的老大難問題，前人解決不了，或者困擾已久的難題，我們下定決心解決了，這就是創(chuàng)新。二是普遍存在的問題，大家都沒有很好地解決，如殯葬改革中有些地區(qū)“火化率”低的問題是困擾我們?nèi)〉睦洗箅y問題，但我們的_市、_縣、_縣卻走在全省的前面，這就體系了一種創(chuàng)新精神。三是開拓“無人區(qū)”，就是在一個全新的領(lǐng)域我們搶占了先機，走出了一條開創(chuàng)工作的新路子，如農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，這是一個全新的課題，希望我們能在這方面能率先走出一條新路子。四是在我們優(yōu)勢的領(lǐng)域集聚力量再上一個臺階。我國藝術(shù)大師潘天壽說過：藝術(shù)到了一定的境界，就是一步一重天。如果把我們能把自己的強項工作再推上一個臺階，就如重新登上一重天，這也是創(chuàng)新。
四項舉措。一是建立調(diào)度機制。今年我們將每季度對重點工作特別是對存在問題短板的工作進行調(diào)度，如福利彩票發(fā)行，我們將實行月通報、季調(diào)度，以此總結(jié)經(jīng)驗、交流體會、查找不足，并督促沒有完成進度任務(wù)的單位采取有效措施奮力跟進，同時我們還將利用這個平臺對其他弱項工作進行同步調(diào)度。二是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。我們將采取走出去學(xué)、請進來教的方法，開闊大家視野胸襟，更新大家思想觀念，我們要大膽引進兄弟單位先進的做法為我所用，同時開展必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。三是改進工作作風(fēng)，當前，我們有些單位存在工作作風(fēng)疲沓松散的問題，有的人進取心、責(zé)任心不強，對工作挑三揀四、拈輕怕重，有的工作開展虎頭蛇尾、雨過地皮濕，針對這些現(xiàn)象，市局今年將出臺全市民政系統(tǒng)“加強作風(fēng)建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作扎實有效推進的措施”，其中每季將發(fā)布工作情況通報，對工作作風(fēng)問題突出的單位將進行通報批評，通報內(nèi)容作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。四是建立獎懲機制。我們將樹立干好干壞不一樣的導(dǎo)向，把年終評先創(chuàng)優(yōu)工作與平時工作掛鉤，做到比在平時、爭在平時，使年終的考核成績排名真實地反映平時工作狀況。
五類成果。一是黨風(fēng)廉潔建設(shè)“零違紀”。通過狠抓黨建廉潔建設(shè)引導(dǎo)我們民政系統(tǒng)干部職工要牢記宗旨，堅守政治底線、法紀底線和道德底線，做到守紀律、講規(guī)矩，實現(xiàn)全年無違紀違法事件。二是民生工程任務(wù)完成“全滿分”。通過民生工程任務(wù)的有效推進，爭取在服務(wù)水平上有提升、服務(wù)能力上有提高、服務(wù)發(fā)展上有創(chuàng)新，圓滿完成民生工程任務(wù)目標，增強人民群眾的“幸福感”。三是特色亮點工作“叫得響”。各縣(市、區(qū))民政部門要充分利用一線服務(wù)群眾、一線解決問題的有利條件，大力發(fā)揚首創(chuàng)精神，結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，探索新的路子，攻堅克難，打造一批有特色、有影響力的工作品牌，確保每個縣(市、區(qū))至少有1至2個“叫得響”的亮點工作。四是年底考核評估躋身“排頭兵”。我們要咬定年底考核評估進入全省第一方陣的目標，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)，全面扎實地推進各項業(yè)務(wù)開展，平時做到高標準嚴要求，扎實開展各項業(yè)務(wù)工作，確保高水平完成全年目標任務(wù)。五是安全穩(wěn)定工作“無事故”。抓好安全工作，關(guān)鍵在于督導(dǎo)各地、各單位建立責(zé)任體系和常態(tài)機制。通過制度的落實，開展日常隱患排查和風(fēng)險評估來提高安全穩(wěn)定防范能力。在養(yǎng)老機構(gòu)消防安全上要在不斷完善設(shè)施、加強預(yù)警的基礎(chǔ)上，著力抓長效化整改，分輕重緩急逐步消除隱患;在涉軍信訪維穩(wěn)上要按照“源頭控制、屬地管理、以塊為主、服務(wù)到位”的要求，健全完善源頭治理、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合的維穩(wěn)機制，積極穩(wěn)妥做好涉軍群體人員的維穩(wěn)工作;在福利彩票發(fā)行上要充分開拓市場，占領(lǐng)市場的同時，要加強監(jiān)管，規(guī)范彩票銷售宣傳和銷售行為，要研究采取有效措施，引導(dǎo)彩民理性購彩，盡量避免、防止惡性透支經(jīng)濟承受能力的購彩行為而引發(fā)不穩(wěn)定因素，沖擊福彩品牌聲譽，在社會造成不良影響;在流浪乞討未成年人救助、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護等弱勢群體保護上要履好職盡好責(zé)，動員社會力量參與，嚴防沖擊社會道德底線的事件發(fā)生;真正當好緩解社會壓力的“減壓閥”、破解社會矛盾的“穩(wěn)定器”。同時，各地各部門在內(nèi)部管理上要始終保持安全管理高壓態(tài)勢，抓好各項制度的落實，實現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。借這個機會，特別強調(diào)下，全國“兩會”召開在即，我們要按照上級要求抓好安全生產(chǎn)及涉軍信訪維穩(wěn)工作，各地各單位負責(zé)人回去后要將相關(guān)精神傳達到每一個工作人員，要迅速開展好本單位的安全生產(chǎn)大排查集中行動和全市民政系統(tǒng)涉穩(wěn)問題集中摸排調(diào)研與滾動排查化解專項行動，市局將擇機成立工作組對全市各地民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)和矛盾化解工作進行督查，確保全國“兩會”期間全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
同志們，習(xí)近平總書記指出，天上不會掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。站在新的歷史起點上，我們要下定奮起直追的決心，樹立爭創(chuàng)先進的信心，以咬定青山不放松的恒心和爬坡過坎的韌勁，拉高標桿、自加壓力，上下同欲、攻堅克難，擼起袖子加油干，一定會實現(xiàn)我們爭先創(chuàng)優(yōu)的目標，推動全市民政工作邁上新的臺階，為九江全面崛起、百姓更加幸福作出新的貢獻。
民政局述職報告3
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
20_年是深入貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我省民政工作面臨急難任務(wù)較多的一年。在此形勢下，全省各級民政部門緊緊圍繞中央關(guān)于“在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)”和省委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”的部署要求，積極履行職責(zé)，扎實開展工作，著力推進民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并取得了突出成效，為服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、基本民生保障水平大幅提高，保證了服務(wù)對象共享發(fā)展成果
一是社會救助效能進一步提高。城鄉(xiāng)低保標準分別比上年提高了25%和27%，達到了上年度城鄉(xiāng)居民平均消費支出的35%和40%;低保財政補貼水平分別提高了20%，是歷年來提高幅度的一次，實現(xiàn)了20_年以來全省城鄉(xiāng)低保標準連年提高，總的提標幅度城市和農(nóng)村分別達到96%和143%。去年醫(yī)療救助一站式結(jié)算服務(wù)在94%的市、縣得到普及，共為301萬人次困難群眾解決了就醫(yī)難題。特別是將全省森工、煤炭等資源型城市近7萬名困難群眾納入了低保救助范圍，程度地保障了貧困群眾的基本生活。同時，出臺實施了我省《進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》及相關(guān)配套政策，籌建了省級居民家庭收入信息核對中心，解決了基層能力建設(shè)中“機構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障”等難題，提高了社會救助管理的“精細化、科學(xué)化”水平，在國務(wù)院專項督查中受到充分肯定。
二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快發(fā)展。持續(xù)實施了“敬老愛老助老工程”，投入省級以上福彩公益金1.59億元和財政專項資金3100萬元資助各地養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，并安排資金1400萬元對全省符合條件的199所民辦養(yǎng)老機構(gòu)落實了“民辦公助”政策，使全省各類機構(gòu)養(yǎng)老床位增加了1.77萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達到了25張，并新增城市社區(qū)老年日間照料床位2200張，使社區(qū)日間照料室覆蓋率達到50%，開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)覆蓋面達到80%。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣了我省農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、功能互補的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新模式，使農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達到22.5%。特別是建立了全省城鄉(xiāng)貧困家庭失能、半失能老人護理補貼制度，進一步完善了我省老年福利保障制度體系。同時，初步建成了“市(地)級兒童福利指導(dǎo)中心、縣級兒童福利服務(wù)中心、社區(qū)兒童之家”三級兒童福利保障網(wǎng)絡(luò)，在完善落實孤兒保障政策的基礎(chǔ)上，推動了兒童福利保障對象由孤殘兒童向社會困境兒童延伸。20_年，我省慈善事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)規(guī)范發(fā)展，僅省級慈善組織就接受社會慈善捐款5012萬元，達到了“汶川”地震以來的新高，并接受專項援助藥品價值1.8億元，實施了近40個專項慈善救助項目，惠及了近百萬受災(zāi)群眾和貧困群眾。
三是社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。連續(xù)3年實施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，20_年在全省新建成城市示范社區(qū)和農(nóng)村示范社區(qū)各100個，牽引全省城市社區(qū)達標率達到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達到75%，保持了20_年以來全省社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，使城市社區(qū)達標率增長了3.3倍，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率實現(xiàn)了由零到75%的突破，并建成了一大批超千米的城市中心社區(qū)，有9個市(縣區(qū))被評為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位，進一步夯實了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)群眾的硬件基礎(chǔ)。
四是優(yōu)撫安置政策深化落實。全省重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準比上年又平均提高了15%，優(yōu)撫定點醫(yī)院實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)了“省、市、縣”三級聯(lián)網(wǎng)，并提前一年完成了全國統(tǒng)一部署的“安烈保護工程”建設(shè)任務(wù)，共對全省254座零散烈士紀念設(shè)施和5225座零散烈士墓進行了集中遷建。我省加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)保護工作的做法在全國有關(guān)會議介紹了經(jīng)驗。以省政府名義出臺了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見》，全省符合條件的退役士兵安置率達到100%，對6000多名城鄉(xiāng)退役士兵進行了免費教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達到95.3%，經(jīng)過培訓(xùn)的退役士兵就業(yè)率達到92%。同時，退役士兵就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)取得了新的成效，僅首次舉辦的全省退役士兵推薦就業(yè)現(xiàn)場招聘會，就一次性簽定意向性就業(yè)協(xié)議2300多份。
二、基層社會治理能力顯著增強，彰顯了推進社會建設(shè)的骨干作用
一是積極推進社會組織管理體制改革。制定出臺了《關(guān)于__異地商會登記管理的指導(dǎo)意見》、《全省性社會組織評估工作實施辦法》等規(guī)范性文件，開展了公益慈善類和社區(qū)服務(wù)類社會組織直接登記、下放異地商會審批權(quán)限、建立市地級社會組織孵化基地、推進政府購買社會組織服務(wù)、實施社會組織年檢和評估等工作，全省共直接登記成立社會組織514家，中央財政支持和政府購買的社會組織服務(wù)項目直接受益群眾達2萬多人。全省社會組織年檢率達到80%，實施社會組織監(jiān)管執(zhí)法128件，并組織開展了社會組織人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會自律與誠信創(chuàng)建等活動，促進了全省社會組織的健康有序發(fā)展，其協(xié)同社會治理的功能日益顯現(xiàn)。
二是積極推進社區(qū)治理方式創(chuàng)新。在深化落實城市社區(qū)“網(wǎng)格化”服務(wù)的基礎(chǔ)上，推進了全省“一市三區(qū)”的城市“街道改社區(qū)”管理體制改革工作，在減少基層社會管理層級、提高社區(qū)服務(wù)效能上取得了經(jīng)驗;順利完成了全省第四屆城市社區(qū)居委會換屆選舉工作，社區(qū)直接選舉面達到了90%以上，推進了社區(qū)民主自治實踐;成功申報____列入“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”，為推動全省社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新提供了新的榜樣。
三是積極推進社會事務(wù)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。開展了具有前瞻性的行政區(qū)劃調(diào)研，并穩(wěn)妥實施了10多個區(qū)劃調(diào)整項目，較好地服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展。出臺實施了《全省建筑物、住宅小區(qū)名稱管理實施細則》，開展了地名清理整頓工作，推進了地名公共服務(wù)工程建設(shè)，圓滿完成了“黑蒙”兩省區(qū)界線聯(lián)檢任務(wù)，在方便群眾生產(chǎn)生活、推進平安龍江建設(shè)上取得了實效。全面建成了全省婚姻登記信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了與國家聯(lián)網(wǎng)，組織了全省婚姻登記員培訓(xùn)，進一步提高了婚姻服務(wù)規(guī)范化水平，全省婚姻登記合格率達到100%。大力推動殯葬惠民工作，實現(xiàn)了惠民殯葬政策市、縣全覆蓋。在持續(xù)整治殯葬行風(fēng)的同時，會同物價部門修訂了《__殯葬服務(wù)收費管理辦法》，規(guī)范了殯葬服務(wù)收費行為，并確保了清明長假群眾祭掃的“平安、文明”。同時，探索了具有龍江特色的流浪乞討救助模式，對近2萬名流浪乞討人員進行了救助。
四是積極推進社會工作及其人才隊伍建設(shè)。出臺了我省《關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的實施意見》等政策性文件，鼓勵各地因地制宜地購買社工服務(wù)、開展社工培訓(xùn)、開發(fā)社工崗位、落實社工待遇，并啟動了“三區(qū)”社工人才支持計劃、開展了企業(yè)社工試點工作。建成了全省志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)，探索實行了志愿者登記和服務(wù)記錄制度，在推進社工與志愿者聯(lián)動服務(wù)上取得了實效。
三、高效應(yīng)對三江流域洪澇災(zāi)害，得到了上級和廣大群眾充分肯定
20_年我省“三江”流域發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，是對全省民政系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和為民務(wù)實作風(fēng)的重大考驗。對此，全省民政系統(tǒng)和涉災(zāi)地區(qū)民政部門聞災(zāi)而動、積極履職，干部帶頭、上下一心，第一時間啟動了全省災(zāi)害救助一級響應(yīng)，第一時間奔赴抗洪救災(zāi)一線，保證了34萬多名緊急轉(zhuǎn)移安置群眾的生活無憂、保證了近10萬件救災(zāi)物資的及時到位、保證了10多億元救災(zāi)資金的撥付兌現(xiàn)、保證了11萬多間因災(zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，并為抗洪搶險部隊提供了實際有力的支援。特別是通過扎實細致的工作，創(chuàng)造了勘災(zāi)定損準確率的全國第一，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚，民政系統(tǒng)黨員干部在救災(zāi)工作中體現(xiàn)出的為民務(wù)實作風(fēng)，被省主要領(lǐng)導(dǎo)譽為“的群眾路線教育實踐活動”，也得到廣大災(zāi)區(qū)群眾的廣泛好評。
四、圍繞糾風(fēng)肅紀推進反腐倡廉，保證了民政事業(yè)的順利發(fā)展
20_年，全省民政系統(tǒng)堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，與民政業(yè)務(wù)工作“同部署、同推動、同檢查、同落實”，狠抓反腐倡廉，著力糾風(fēng)肅紀，為民政事業(yè)健康順利發(fā)展提供有力保證。
一是以開展教育實踐活動為抓手，在整治“四風(fēng)”問題上取得了實效。省民政廳作為我省第一批開展黨的群眾路線教育活動的先行單位，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和省級機關(guān)的示范作用，堅持一級帶著一級干、一級做給一級看，通過扎實開展學(xué)習(xí)教育、深入基層征求意見、嚴肅認真查擺問題、領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改落實，帶動全省民政系統(tǒng)在反對“四風(fēng)”上收到明顯效果。省民政廳取消了超標公車、清退了借用車輛，規(guī)范了公務(wù)接待、杜絕了公款福利;清理了辦公用房、嚴控了外出考察;整治了辦公紀律、改進了服務(wù)作風(fēng)，為全省民政系統(tǒng)作出了較好的示范。
二是以加強民政專項資金監(jiān)管為重點，在重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查上取得了實效。先后組織開展了救災(zāi)資金專項監(jiān)察、城鄉(xiāng)低保資金審計問題專項整改、流浪乞討救助資金專項檢查和全省民政政策落實及專項資金管理使用普遍檢查等工作，進一步推動了各項民政資金的規(guī)范管理、合規(guī)使用和及時兌現(xiàn)。特別是針對部分市(縣)在低保資金管理使用上發(fā)生的問題，采取全省通報、約談領(lǐng)導(dǎo)、限期整改、向地方黨委政府發(fā)函等辦法，及時整改了存在問題，并在全省民政系統(tǒng)起到了較好的警示作用。
三是以推進政務(wù)公開為途徑，在維護群眾利益上取得了實效。全省各級民政部門高度重視民政信息公開工作，省民政廳通過先后兩輪參加全省“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，及時向社會公眾宣傳解釋民政政策，認真處理了84個群眾咨詢和投訴問題;通過全省民政信息網(wǎng)發(fā)布政務(wù)公開信息，答復(fù)網(wǎng)上咨詢200多條，較好地回應(yīng)了群眾對民政工作的關(guān)注和信息公開需求;通過加大民政宣傳工作力度，既為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也增進了社會公眾對民政工作及有關(guān)政策的了解與認同。全年共接受處理群眾來信來訪5000多件次，調(diào)查處理群眾舉報事件27件次，全部按照規(guī)定程序和時限作出回應(yīng)，保證了“事事有著落、件件有回音”，較好地維護了群眾的合法權(quán)益。
四是以強化風(fēng)險防控為手段，在預(yù)防腐敗問題上取得了實效。在結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動抓好反腐倡廉教育、筑牢思想防線的基礎(chǔ)上，按照省紀委的統(tǒng)一部署，深入開展了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，民政廳共確認權(quán)力事項102項，排查出崗位廉政風(fēng)險點792個，制定出各類防控措施1461條，并優(yōu)化權(quán)力運行流程106個。以抓好國發(fā)45號文件貫徹落實為契機，籌建了省級居民家庭收入信息核對中心，推進了申請救助對象家庭收入核對機制建設(shè)，特別是規(guī)范了低保審核審批流程，加強了基層工作力量，并建成了全省優(yōu)撫保障信息系統(tǒng)，從機制和手段上防止了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
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