2020財政局長述職報告優(yōu)秀范文
在德能勤績廉方面從嚴從高要求自己,團結(jié)帶領局黨組一班人,千方百計克服各種困難,銳意改革,開拓創(chuàng)新,圓滿地完成了年初確定的財稅工作各項任務,確保了財政收支平衡。下面給大家介紹關于2020財政局長述職報告,方便大家學習。
2020財政局長述職報告1
尊敬的各位領導和各位同志:
我是20__年5月開始擔任縣財政局局長的。13年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責,盡努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高。現(xiàn)作如下述職:
一、自覺加強理論學習、努力提高自身政治素養(yǎng)
我注重把加強理論學習、提高理論___素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年,相繼學習了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署,認真組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力用科學發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。
在加強中心理論學習的同時,我還借助“三會一課”等學習時機,學習了不同時期黨和國家領導人著作;結(jié)合學法普法,學習了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結(jié)合落實黨風廉政責任制,學習了領導干部反腐倡廉教程和黨風廉政建設系列會議精神等。在理論學習中,我將自學與局黨組集中學習結(jié)合起來,自覺開展調(diào)研,多次參加理論培訓,自覺撰寫學習心得,并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起,努力提高自已各方的知識水平和服務能力。
二、克盡職守,扎實推進財政中心工作
我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎。
一是牢固樹立黨風廉政建設意識。我通過加強自身和班子成員的黨風政紀教育,認真學習預防職務犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設責任書,嚴格考核落實,樹立黨風廉政建設責任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。
二是加強財政事務管理,預防腐敗發(fā)生。我注意將黨風廉政建設落實到財政事務上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責人崗位上。原則上每兩年對局領導分工和股室負責人崗位進行調(diào)整和輪換,以防產(chǎn)生衍生利益。
另一方面,強化業(yè)務控管。在稅費征管上,實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡集中匯繳,不斷規(guī)范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié),以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三,落實問責制。出臺了財政違紀違規(guī)責任追究規(guī)定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當事人,還要追究股室負責人及分管領導連帶責任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權交易行為,自覺抵制商業(yè)賄賂。
三是不斷健全機關內(nèi)務預防腐敗機制。加強內(nèi)務管理不僅是確保機關正常運轉(zhuǎn)的需要,也是預防腐敗的有效途徑。在機關內(nèi)務管理上我從抓制度建設入手,突出民主決策和規(guī)范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定,人事任免,機關基建,大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經(jīng)過全局投票表決,我個人不搞特權,不隨意亂表態(tài)。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機關,由鄉(xiāng)財局先納意見,再經(jīng)局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風清氣正的人事之風。
四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風廉政建設上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂?shù)米≌T惑,把得住小節(jié),聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權謀私和索拿卡要,沒有搞權錢交易。逢年過節(jié),面對一些紅包禮金,有的當場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務室進行了妥善處理。
沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守,沒有在企業(yè)兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關的規(guī)定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領導干部中,我也是這樣要求的。
三、從嚴要求,推進自身和機關作風建設
一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預決算,統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務實之風。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務公開,以行政問責和獎罰等手段努力提高干部職工的服務自覺性。通過建立干部職工業(yè)務培訓長效機制,努力提高干部職工的服務水平和服務本領。四是密切聯(lián)系群眾。
一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協(xié)議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況,為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設,切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業(yè),增強財政服務社會的主動性和責任性。
這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責,推進廉政建設,做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領導;得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:
一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn),整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由于歷史債務和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調(diào)度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時發(fā)放,確保各項檢查過關,財政不得不拆東墻補西墻,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數(shù)月無法撥付。
二是聯(lián)系群眾不夠。財政部門是綜合性經(jīng)濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調(diào)度,出席各種會議,陪同考察調(diào)研,參與各項達標迎檢,參加各種應酬,忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務,真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報,下基層調(diào)查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制,一些具體的業(yè)務工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。
三是財政政策的執(zhí)行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在,還有少數(shù)專項資金游離在財政的監(jiān)管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監(jiān)管,杜絕類似事件再次發(fā)生。局機關的內(nèi)務管理還存在一些漏洞。
四是執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定還有待進一步加強。在廉政建設上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規(guī)章制度的落實督查還要進一步加強。財政內(nèi)務管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關車輛雖然實行了辦公室統(tǒng)管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務活動中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象,節(jié)假日有時存在公車私用、私駕現(xiàn)象,偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現(xiàn)象作為局長都是應該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。
四、存在的問題
上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領導和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發(fā)現(xiàn)問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責任的態(tài)度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:
一要加強理論學習,進一步提高自身素質(zhì),進一步加強中心理論、國家法律法規(guī)以及財政新政策的學習,增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,身體力行,加強調(diào)研,促進財政調(diào)研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業(yè)務工作。
二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學法、執(zhí)法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督,切實履行好崗位職責。
三要不斷創(chuàng)新財政工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優(yōu)化財政收支結(jié)構,增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。
四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關營造良好的社會氛圍。
五要進一步抓好廉政和作風建設,塑造財政良好形象。在廉政建設和作風上建設上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上,認真吸取過去的教訓,加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風,不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業(yè)務培訓,改進工作作風,努力提高財政服務水平和能力。
衷心感謝各位領導和同志們多年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導及對我個人的幫助。我將認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以奮發(fā)有為,務實求真的態(tài)度扎實推進各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
2020財政局長述職報告2
各位主任、委員:
我于20__年10月經(jīng)市常委會任命為市財政局局長,十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市的監(jiān)督指導下,我團結(jié)局領導班子全體成員,帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結(jié)構。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產(chǎn)生。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領導干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設。2020年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從2020年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督,
資料共享平臺《市財政局局長述職報告》(https://)。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種.種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結(jié)和。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“辦結(jié)制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受監(jiān)督指導。我把監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市及其常委會的決議、決定,主動向匯報工作,積極爭取市對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領導要親自辦-理和督辦。辦-理中,我組織好班子,明確分工和辦-理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)??陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設,確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。
2020財政局長述職報告3
尊敬的各位領導和各位同志:
本人自任職以來,在縣委、政府的正確領導下,在人大的有效監(jiān)督下,在上級財政部門的大力支持和幫助下,在全體同志的配合下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以構建公共財政框架體制為方向,深入貫徹落實黨的十九大精神和___黨委___全委(擴大)會議以及地區(qū)財政會議精神和縣___全委(擴大)會議精神,全面落實中央、自治區(qū)、地縣各項財政工作方針、政策,把發(fā)展作為第一要務,不斷加強和規(guī)范財政管理,轉(zhuǎn)變理財思路、觀念和方法,始終堅持與時俱進的精神狀態(tài),充分發(fā)揮財政職能作用,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、自加壓力、求真務實、銳意創(chuàng)新、開拓進取,在認真抓好“三個文明”建設的同時,加強稅收征管,確保了財政收入穩(wěn)定增長,現(xiàn)將本人任職以來工作述職如下:
一、注重整體建設,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平
本人自任職以來堅持以“三個代表”重要思想為指導,以求發(fā)展、謀大局為己任,不斷加強自身執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的培養(yǎng).
一是在班子建設上突出一個“合”字。本人非常重視班子建設,在班子建設上始終堅持民主集中制原則,在重大問題上,召開會議集體研究決定,在預算執(zhí)行上,堅持“一支筆”審批,重大支出項目由財經(jīng)領導小組會議決定審批,做到了工作上分,思想上合;任務上分,目標上合;職責上分,整體上合,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,求真務實,真抓實干,一心一意抓好財政各項工作。
二是在思想上突出一個“好”字。在工作中本人始終堅持以人為本,帶領干部職工深入開展了十九大精神、“三個代表”重要思想學教活動,結(jié)合我縣實際情況,針對財政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,引導干部職工認真研究新情況、探索新路子、采取新舉措、總結(jié)新經(jīng)驗,使廣大干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強了抵御各種錯誤思潮和腐朽生活的能力。
三是在業(yè)務上突出一個“精”字。在業(yè)務上,我能堅持把基礎訓練和全面提高相結(jié)合,積極鼓勵干部職工對財政知識刻苦鉆研,嚴格按照一訓、二考、三評、四壓、五帶、六送的原則狠抓業(yè)務。訓,就是我們對干部職工進行經(jīng)常性業(yè)務培訓???,就是不定時組織業(yè)務人員考試,并將其與年終考核相掛鉤。評,就是堅持半年初評,年終總評,按考核標準給每個干部職工綜合評定分數(shù),作為評先樹優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。壓,就是經(jīng)常給新干部壓擔子,讓他們在實踐中鍛煉提高。帶,就是妥善編組,以老帶新,以強帶弱。送,就是把—些有培養(yǎng)前途的干部送到各類學校進行培訓或推薦、選拔到領導崗位任職。
四是在作風上突出抓一個“正”字。為政清廉是對財政干部的一項重要要求,本人首先從自身做起,要求財政干部做到的自己首先做到,要求財政干部不做的自己堅決不做,在全局樹立了一種正氣,形成了一種合力,使大家能心往一處想,勁往一處使,在隊伍作風建設上實行政務公開制、崗位輪換制、權力分離制。以“爭創(chuàng)人民滿意財政局、爭創(chuàng)人民滿意理財人”為契機,開展“雙學雙比”活動,在全局上下形成了人人求上進,個個爭先進的好風氣。
二、業(yè)務工作
(一)本人始終堅持把財政收入作為各項工作的重中之重來抓
收入完成情況
本人清醒地認識到財政是經(jīng)濟綜合管理部門,組織財政收入是財政的主要職能,一是建立激勵機制,與征收機構簽訂任務責任書,做到有獎、有罰,責任明確。二是抓收入進度。定期召開財政運行分析會和財政經(jīng)濟形勢分析會,動態(tài)掌握財政收的入庫情況。三是抓重點稅收。四是大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展,培植財源,進一步拓寬財政收入的渠道。___年,我縣財政收入完成___萬元,完成調(diào)整后預算的___%,與上年相比增加___萬元,增長___%,其中:財政部門組織收入___萬元,完成調(diào)整后預算___萬元的___%,超收___萬元,占全縣收入的___%,___年財政收入首次突破___萬元大關,也是歷年來增長的一年,通過積極爭取,按照自治區(qū)超收獎勵辦法,獎勵我縣___年超收補助資金___萬元,有效保障了我縣====年各項硬性剛性支出,增強了政府宏觀調(diào)控的能力,既為維護我縣民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,又為我縣的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、加大招高引資,打下堅實基礎。
(二)___年___月份完成財政收入___萬元,完成全年計劃任務的___%,與上年同期相比,增長___%。增加___萬元。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我縣各部門各行業(yè)都出現(xiàn)了人員經(jīng)費緊缺的問題,截止___年___月我縣財政供養(yǎng)人員為___人,比___年增加___人,而得到自治區(qū)財政廳和人事廳認可的人員只有___人,其余___人自治區(qū)財政廳和人事廳還未給予批復,人均月工資按___元計算年人均工資增加___萬元(不包括公用經(jīng)費),根據(jù)這一現(xiàn)狀,本人能從講政治講大局的高度出發(fā),考慮到我縣人力資源的需求,合理調(diào)度資金,在財政政策不充許的情況下,為顧全大局,嚴格按照縣委政府的要求,確保新增人員工資的兌現(xiàn)和全縣干部職工工資的按時發(fā)放。
2020財政局長述職報告4
一、領導班子履職情況
20__年,在市委、市政府的正確領導下,市財政局領導班子認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府提出的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和打造獨具特色“經(jīng)濟小巨人”的總體目標,團結(jié)帶領全局干部職工,強化大局意識,克服困難,積極進取,財政改革有了新進展,班子執(zhí)政能力有了新提升,_完成了全年財政工作任務,有力地支持了我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,
(一)積極培植財源,_完成全年財政收入任務
2011年,受全球金融危機的沖擊,銅價大幅下跌,房地產(chǎn)市場低迷,對我市經(jīng)濟發(fā)展和財政增收造成了非常不利的影響。面對困難,我們正視嚴峻形勢不悲觀,抓住有利機遇不錯過,咬緊發(fā)展目標不動搖,著力從激發(fā)財政增收的內(nèi)在動力入手,充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,積極培植財源,努力促進財政收入快速增長。積極支持工業(yè)發(fā)展。安排新產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1200萬元,工業(yè)發(fā)展資金200萬元,推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。認真落實激勵政策。根據(jù)對縣(市、區(qū))財政翻番、企業(yè)納稅大戶獎勵辦法,安排企業(yè)納稅大戶獎、金融機構信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎、縣(市、區(qū))財政收入翻番獎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)超收獎等資金共計546萬元,對納稅大戶和財政收入增長較快的縣(市、區(qū))進行獎勵。鼓勵企業(yè)多納稅,激勵縣(市、區(qū))加快發(fā)展。強化稅收征管。加強財稅庫橫向聯(lián)系,開展稅源調(diào)查,及時把握和分析財政收支動態(tài),提高收入組織工作的科學性和預見性,強化征收管理,努力做到應收盡收。
這些有力措施,進一步激發(fā)了各地、各部門加快發(fā)展的動力和活力。財政收入與經(jīng)濟發(fā)展同步,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。具體有四個明顯特征,一是收入總量增長快。2008年全市財政總收入完成36億元,提前兩年完成__市國民經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃所確定的目標,與2006年19.6億元相比較,基本實現(xiàn)兩年翻番。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提高。2008年全市財政總收入占生產(chǎn)總值的比重達14.1%,比上年提高了0.3個百分點,比全省平均水平高出1.5個百分點。稅收收入占財政總收入的比重達91.8%,比上年提高了0.6個百分點,比全省平均水平高出7.8個百分點。全市人均財政收入超過3000元,達3276元,比上年增加683元,人均財政收入在全省設區(qū)市中列第三位。三是園區(qū)財政實力迅速壯大。全市工業(yè)園區(qū)提供財政收入11.2億元,比上年增收4億元,增長55.5%。其中:__經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)完成收入4.93億元,增長115.1%,在2007年翻了兩番多的基礎上,2008年又實現(xiàn)一年翻一番。四是縣鄉(xiāng)財政發(fā)展勢頭好。2008年貴溪市財政總收入以總量23億元連續(xù)六年居全省縣(市、區(qū))第一位,余江縣、月湖區(qū)財政總收入跨上2億元臺階;余江縣財政總收入以84.5%的增幅在全省縣(市、區(qū))排名第二;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政異軍突起,全市37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,過1000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,比上年增加13個,翻了一番。其中:過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,比上年增加1個。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入均超百萬元,貴溪市實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)過千萬元。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構,有力支持經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展
2011年,全市財政一般預算支出首次突破30億元,達32.3億元,增長33.2%。比全市地方財政收入16.3億元超出16億元。這既體現(xiàn)了上級財政部門對我市轉(zhuǎn)移支付的大力支持,同時也是財政部門與有關部門密切配合,積極爭取的結(jié)果。在積極爭取上級支持,增強財政支出保障能力的同時,我們進一步強化了財政支出管理措施。一是完善預算管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構。建立和完善一般預算標準定額體系,提高預算編制的科學性和準確性。推行綜合財政預算,逐步將所有政府財政性收入和支出納入預算統(tǒng)一管理,實現(xiàn)預算內(nèi)外資金、單位自有資金、政府性資金的統(tǒng)籌管理。預算安排時,著力優(yōu)化支出結(jié)構,努力做到四個確保。即:保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點支出的需要。二是嚴把經(jīng)費審核關,努力做好節(jié)支文章。對各部門、單位提出有關要求增加工作經(jīng)費的報告,進行認真審核,從嚴把關,及時提出合理建議,為市委市政府當好參謀。加強市級重點工程預決算審查,審查金額6.89億元,核減投資1.71億元,核減率24.8%,為政府節(jié)約了大筆資金。不斷擴大政府采購范圍,市直共完成采購預算金額5444萬元,實際采購4673萬元,節(jié)約資金771萬元,節(jié)約率14.2%。三是加大(!)資金監(jiān)管力度,嚴肅財經(jīng)紀律。對54個行政事業(yè)單位2007年度會計信息質(zhì)量進行了檢查,積極配合紀檢監(jiān)察部門做好20項強農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查監(jiān)督工作,加強社會保障、教育、政法等各項經(jīng)費跟蹤檢查,不斷規(guī)范財政資金使用管理。
通過這些措施,進一步優(yōu)化了我市財政支出結(jié)構,提高了財政資金使用績效,有力地支持了我市經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展,主要表現(xiàn)在四個方面:一是民生投入力度更大。為全面完成省政府下達的80項民生指標,全市各級財政加大了民生工程投入力度,全市籌集資金2.66億元,其中市本級財政安排5400萬元,投入均超過2007年一倍以上,實現(xiàn)了更高層次的“四個全覆蓋”,讓廣大人民群眾特別是困難群眾實實在在地共享了我市改革發(fā)展的成果。二是支持社會事業(yè)發(fā)展措施更加有力。圍繞市委、市政府建設大框架城市的發(fā)展思路,投入1.28億元建設鷹雄大道,投入7000萬元建設_山大道延伸工程,投資4300萬元對206國道天祿收費站至_山景區(qū)一級公路進行改造。三項道路工程都已全面竣工通車。繼續(xù)投入3000萬元支持體育中心場館建設。繼續(xù)投入617萬元,支持人民醫(yī)院科技樓建設并投入使用,改善了市民就醫(yī)條件,繼續(xù)投入520萬元進行公園改造,為市民休閑活動增添了新的場地。三是財政支農(nóng)投入力度進一步加大。全市財政支農(nóng)支出3.19億元,增長27.8%,高于經(jīng)常性財政收入增幅,達到法定增長要求。全市212個新農(nóng)村建設試點村累計落實財政扶持資金3807萬元,新建成一批規(guī)劃合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村建設試點村。四是維穩(wěn)投入進一步加大。2008年,用于公安政法信訪經(jīng)費達1.91億元,比上年增長36.1%?;I集資金2300萬元,為全市國有和國有控股已改制及困難企業(yè)7000名在職人員、1.1萬名退休人員解決了醫(yī)保、社保等歷史遺留問題,消除了他們的后顧之憂,切實維護了社會穩(wěn)定。
(三)深化財政改革,財政管理水平不斷提升
對于2008年內(nèi)實施的各項財政改革,認真制定實施方案,精心組織做好各項籌備工作,做好各項改革調(diào)研工作,及時化解改革進程中發(fā)現(xiàn)的各種矛盾與困難,_完成了各項改革任務。一是市級財政國庫管理制度改革擴面工作進展順利。在2007年6個試點部門(13個預算單位)的基礎上,2008年將改革擴大到已編制部門預算的32個政府部門和10個黨群部門的161個預算單位。二是以契稅為龍頭房地產(chǎn)稅收一體化征管工作取得新進展。在各相關部門的支持下,實施了房地產(chǎn)稅收一體化征管。三是建立了強農(nóng)惠農(nóng)政策中涉農(nóng)補貼資金的“一卡通”制度,全面實現(xiàn)了“一卡通”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),健全了“一卡通”監(jiān)督機制,確保了強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。四是農(nóng)村綜合改革深入推進。農(nóng)村義務教育“普九”債務清理化解工作順利推進,取消了對國有農(nóng)場在土地承包費外由農(nóng)工自行繳納的農(nóng)業(yè)稅和在土地承包費內(nèi)由國有農(nóng)場統(tǒng)一繳納的農(nóng)業(yè)稅,使國有農(nóng)場農(nóng)工享受了與當?shù)剞r(nóng)民一樣不再繳納農(nóng)業(yè)稅的政策。五是積極推進“鄉(xiāng)財縣代管”改革。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實行了“鄉(xiāng)財縣代管”。這些改革的順利推進,進一步完善了財政工作機制,為進一步提升財政管理水平奠定了堅實基礎。
(四)加強隊伍建設,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強
班子建設和干部隊伍建設是財政事業(yè)發(fā)展的重要基礎,為了不斷適應新形勢對財政工作的新要求,增強財政干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們重點抓好四個環(huán)節(jié),
一是抓學習培訓,著力提高思想素質(zhì)和業(yè)務水平。充分發(fā)揮黨組中心組學習的帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實加強形勢教育、政策教育、黨章教育和黨風廉政教育。組織全局干部職工進行“政務環(huán)境優(yōu)化年”政治理論封閉學習,邀請專家學者對全局干部職工進行宗旨教育和廉政教育,并發(fā)動全局干部深入開展“三查三看”活動,查找個人存在的主要差距和問題,認真抓好整改提高。為了提高全市財政系統(tǒng)干部職工業(yè)務水平,組織包括縣區(qū)在內(nèi)70多名干部赴廈門國家會計學院學習培訓。局黨組書記、局長蔡衛(wèi)東為全局黨員和入黨積極分子上課。通過這些學習活動,全局干部職工政治信念更加堅定,宗旨意識和服務意識進一步增強。
二是抓執(zhí)行能力提升,確保市委市政府決策部署落到實處。局黨組十分重視提高班子成員和科以上干部的執(zhí)行能力,把市委市政府的重大決策部署轉(zhuǎn)化為全局干部職工的實際行動。領導班子成員積極協(xié)調(diào)協(xié)助有關部門,組織相關科室負責同志,大力做好新農(nóng)村建設、招商引資、“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等各項中心工作,新農(nóng)村建設、聯(lián)建共創(chuàng)、綜合治理等十一項工作被評為市級先進單位。雨雪冰凍災害發(fā)生后,根據(jù)全市領導干部會議精神,立足財政部門職能作用,做好災害財政應急保障工作,迅速啟動了《__市財政應急保障預案》。市本級財政累計撥付上級救災資金564.5萬元,市本級財政追加安排救災資金405萬元,有力支持了全市各行業(yè)災后重建工作順利進行。在掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,認真落實“七加二”工作任務,明確一名班子成員、一名科長作為掛點督導聯(lián)絡員,主要領導多次帶領班子成員到掛點督導鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、村小組宣傳中央和省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,檢查督導7個方面工作和農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、一大四小綠化工程和回鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。按照市農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程領導小組辦公室要求,全局干部職工和機關捐款28350元,支持錦江鎮(zhèn)28個自然村衛(wèi)生清潔工程設施建設。為了貫徹落實好市委六屆五次會議精神,有效應對金融危機對我市經(jīng)濟造成的不利影響。局班子成員率相關科室同志,到園區(qū)企業(yè)開展調(diào)研,認真進行分析測算,提出“爭資金上項目,加大投入促園區(qū)發(fā)展,打造融資平臺支持企業(yè)結(jié)構調(diào)整,創(chuàng)造條件推進總部經(jīng)濟發(fā)展”等一系列具體建議和措施,切實幫助企業(yè)在困境中求發(fā)展,拓寬在困難時期促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)財政增收的工作思路。
三是抓隊伍建設,形成團結(jié)奮進的良好氛圍。班子建設方面,堅持民生集中制,加強班子成員溝通交流。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,廣開言路,廣征博采,在班子內(nèi)部形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍,充分調(diào)動了每一位班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。積極抓好依法行政工作。進一步規(guī)范了科學民主決策程序,規(guī)范了財政機關處理群眾行政訴求行為,制定了《__市財政局行政過錯責任追究辦法》、《__市財政局行政不作為、亂作為責任追究辦法》等一系列依法行政工作制度。干部隊伍建設方面,對內(nèi)著力推進“五個一工程”,即“建設一個好班子,培養(yǎng)一支好隊伍,營造一個好氛圍,創(chuàng)建一個好機制,樹立一個好形象”;對外向社會鄭重作出“八項服務承諾”,即“待人熱情、政務公開、辦文快捷、責任落實、服務主動、行政依法、答復滿意、為政清廉”。精心打造“效率、溫馨”機關,講文明、愛學習、重服務、比奉獻、爭先進的新風在全局上下蔚然形成,促進了我局工作的整體推進,2012年我局在全省財政系統(tǒng)政風行風民主評議中獲得第三名,受到省財政廳獎勵表彰。
四是抓廉政建設,樹立機關清風正氣。始終堅持“兩個務必”,以自身廉潔自律的表率示范于全局干部職工。認真落實黨風廉政建設責任制,實行主要領導與班子成員、班子成員與分管科室負責人層層簽訂黨風廉政建設責任狀,形成一級抓一級,一級對一級負責的廉政責任分工,將管理業(yè)務工作與落實黨風廉政建設責任制相結(jié)合,做到一崗雙責;加強和完善財政部門內(nèi)部制約機制,針對重點崗位,重要環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行相關監(jiān)督制約制度,將預防關口前移;實行政務公開,將有關政策、法規(guī)和執(zhí)行情況通過適當方式向社會公開;切實抓好由財政部門牽頭實施的部門預算,國庫集中支付,“收支兩條線”、政府集中采購、“鄉(xiāng)財縣代管”等管理制度改革,從源頭上預防和治理_,保證了我市財政工作運行的廉潔高效。一年來,全局工作人員未發(fā)現(xiàn)不廉潔的人和事。
二、存在的問題和下一步改進措施
20__年,雖然我們在工作中取得了一定的成績,但對照市委、市政府的要求,與全市經(jīng)濟社會超常發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
一是財政收入結(jié)構有待優(yōu)化,抗風險能力不強。銅企業(yè)稅收占財政收入比重很大,達60%以上,而且銅加工企業(yè)中初級產(chǎn)品加工企業(yè)所占份額較大。2008年9月開始暴發(fā)的全球金融危機中,由于銅價大幅下跌,很多銅加工企業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響,_停產(chǎn)或半停產(chǎn),對財政收入造成極大影響。
二是財政支出結(jié)構仍不盡合理,財政資金使用效益有待進一步提高。財政專項資金分配機制有待進一步完善,支出面散,監(jiān)管困難等等。需要在今后的工作中認真總結(jié),積極改進。
針對這些存在的問題,我們將以扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,著力創(chuàng)新財政體制機制,積極應用財政貼息、獎勵、稅收、擔保等財政政策手段管理和調(diào)控經(jīng)濟活動,大力支持銅產(chǎn)品升級換代和技術創(chuàng)新,大力支持非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,增強財政發(fā)展后勁,不斷提高財政收入抗風險能力,增強財政實力。大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構,提倡過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出,千方百計擠出資金用于支持經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“保增長、保稅源、保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重大決策落實”的“六?!蹦繕恕?/p>
三、市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室履職情況
自2011年8月組建以來,__市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦公室(市投融資公司)積極融資籌資,切實加強資金監(jiān)管,拓展理財思路,增強了投融資能力,拓寬了城市基礎設施建設融資渠道,有力支持了城市建設項目順利實施。一是積極融資籌資,保障城市建設項目資金的需要。先后與國銀租賃公司、多家商業(yè)銀行進行洽談,申請租賃融資和商業(yè)銀行貸款等事宜。目前,已完成融資或意向融資金額共計24.6億元,其中:與國銀租賃公司簽訂了融資租賃框架協(xié)議,總租賃金額18.2億元,向上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元,向__市農(nóng)業(yè)銀行貸款1.9億元。與市中行、市建行成功洽談意向貸款各2億元。國銀租賃公司第一期租賃資金5.456億元和上海浦東發(fā)展銀行南昌長天支行貸款0.5億元已經(jīng)到位,資金主要投入夏埠新區(qū)及龍崗新區(qū)開發(fā)和鷹西大道建設,有力地保障了城市建設項目資金的需要。此外,為進一步拓寬融資渠道,籌集建設資金,市投融資公司擬發(fā)行企業(yè)債券16億元,與第一創(chuàng)業(yè)證券有限責任公司就發(fā)行企業(yè)債券有關事宜進行了合作洽談。二是加強資金監(jiān)管,有效防范了債務風險。根據(jù)市政府關于融資資金實行“財政體制,銀行模式”管理的指示精神和有關政策規(guī)定,加強了對項目單位資金賬戶的監(jiān)控和撥款的審核,并要求各項目單位嚴格按照投融資公司、財政部門審批的預算、決算支付工程款。通過一系列監(jiān)管措施,拒付了各項不應由項目單位開支的費用2.2萬元,糾正了項目單位重復支出52萬元,防止了項目單位挪用資金800多萬元。使項目單位自覺執(zhí)行基建管理制度,防止了項目不合理支出,避免了項目單位挪用、滯留、擠占建設資金的行為,有效地維護了財經(jīng)紀律,確保了融資資金的??顚S谩H亲ズ猛顿Y理財,降低了融資成本。在確保夏埠新區(qū)、龍崗新區(qū)、鷹西大道、其他工程建設所需資金的同時,根據(jù)各項目工程用款進度,我們積極穩(wěn)健、適時地將部分項目閑置資金向銀行購入各類相關理財產(chǎn)品。
2020財政局長述職報告5
各位主任、委員:
我于20__年10月經(jīng)市_常委會任命為市財政局局長,
市財政局局長述職報告。十多年來,在市委、市政府及上級財政部門的領導下,在市_的監(jiān)督指導下,我團結(jié)局領導班子全體成員,帶領全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責,自覺接受_監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。從1995年至2004年,財政收入年均遞增20%以上。2004年,全市實現(xiàn)財政收入31.76億元,增長率達46.9%;實現(xiàn)地方一般預算收入12.13億元,增長57.8%。以上兩項指標均創(chuàng)歷史之最。__市不但成為全省一般預算收入超10億的“八強”之一,而且增幅名列全省第四。我市連續(xù)兩年作為全省財政收入上臺階先進單位受到省政府表彰和獎勵。今天,我將任職以來,特別是近幾年所做的主要工作匯報如下,請予審議。
一、履行職責的基本情況
(一)靈活應用財政杠桿,撬動全市經(jīng)濟的迅速增長
多年的財政工作實踐使我深深感到,作為一名稱職的財政干部,不但要學會如何增收節(jié)支,更要學會如何利用財政杠桿來撬動經(jīng)濟的增長。地方財政的振興,根本在于經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我始終把支持經(jīng)濟建設、培植財源作為財政工作的重中之重。在全市經(jīng)濟處于起步發(fā)展時期,一些企業(yè)經(jīng)濟體還十分脆弱,資金矛盾尤其突出。那時,財政支持經(jīng)濟發(fā)展的方式主要以扶助為主。為了解決企業(yè)的資金困難,我經(jīng)常跑財政部、財政廳和蘇州市財政局請求幫助,爭取資金信貸和財政貼息;與市有關部門一起走訪上級有關部門,爭取減免和補助;在市級財力十分有限的情況下,力所能及地從市財政自身挖潛力、擠資金,用于經(jīng)濟建設和投資環(huán)境的改善。在全市經(jīng)濟處于規(guī)模發(fā)展時期,我及時調(diào)整思路,將財政以投入為主積極轉(zhuǎn)入以政策激勵為主,財政資金逐步從競爭領域退出,用市場經(jīng)濟的手段,花財政少量的錢撥動大量的社會資金。財政的政策杠桿發(fā)揮了應有的作用,調(diào)動了方方面面共同發(fā)展經(jīng)濟的積極性。財政扶優(yōu)扶強,鼓勵和支持了科技型、外向型、創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了全市經(jīng)濟結(jié)構。市財政多次調(diào)整對“兩區(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政結(jié)算體制,促進了區(qū)域經(jīng)濟的強勢增長,從而把__的經(jīng)濟特色和區(qū)位優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為財源優(yōu)勢。
(二)動真碰硬抓改革,努力提高財政管理規(guī)范化水平
財政涉及著方方面面利益。長期以來,財政資金使用中各自為政的現(xiàn)象較普遍,因為利益的驅(qū)動,追求小團體利益增多,苦樂不均現(xiàn)象突出,有的甚至利用財政資金營私舞弊。為了從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,我大刀闊斧地推進了財政改革。改革是有風險的,但我堅信,每項改革只要能符合廣大人民群眾的利益,得到大多數(shù)人的贊成,我就義無反顧、勇往直前,也不怕得罪人。所幸的是,我主張的每項財政改革,都得到了市領導的支持。1996年,財政局成立資金科,對所有的預算內(nèi)資金實行了一個口子進出,改變了以往財政資金分散難控的局面,同時實行了預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督三分離管理和資金運行計算機網(wǎng)絡化管理;1997年,通過清理檢查、撤銷賬戶,全市兩億多預算外資金納入了財政專戶管理,當年集中資金2500萬元;1999年,建立政府采購機構,實行了在“公開、公正、公平”的前提下實施政府采購,不但對單位采購資金實行全過程監(jiān)控,而且節(jié)約了10%左右的財政資金;2000年,全市推行部門預算,有效地解決了過去爭基數(shù)、編制粗、調(diào)整多、執(zhí)行慢的問題;2001年,全市中小學教師工資實行統(tǒng)一發(fā)放,繼后,全市3500名民政供養(yǎng)人員補貼實行了統(tǒng)一發(fā)放。在此基礎上,2003年,全市實施國庫集中支付制度改革,建立了“收入在國庫、支付在中心、核算在部門(單位)”的國庫集中收付模式,全市300多家預算單位全部納入國庫集中支付管理范圍。目前,城廂、璜涇兩鎮(zhèn)也實行了國庫集中支付。今年,非稅改革已完成了調(diào)研摸底等準備工作,即將進入實質(zhì)性啟動階段。我市的財政改革不僅為__財政的發(fā)展提供了不竭動力,而且大多改革模式得到了部、省領導的肯定,今年7月,全省在__召開國庫集中支付現(xiàn)場會,全面推廣__的做法。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機制,筑起一道法紀道德的防護墻
建立健全有效的財政內(nèi)外監(jiān)督機制,是我擔任財政局長以來傾注了很大精力的一項工作,我著重抓了三個方面:
一是思想教育。我始終感到,財政是管錢的部門,又是監(jiān)督別人的單位,“打鐵必須榔頭硬”。否則,權力越大,就越容易產(chǎn)生_。因此,我一直把樹立全心全意為人民服務的信念和建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的兩個基本面??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓,樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。
二是干部輪崗。根據(jù)公務員管理制度和廉政建設需要,財政系統(tǒng)每隔三、四年,有計劃地自上而下調(diào)崗。對局領導干部作分管科室的調(diào)換,對中層干部進行跨部門換崗,對一般干部根據(jù)需要在全局范圍內(nèi)交流,這樣,不但有效地防止了工作人員因長期處在某個崗位可能會產(chǎn)生的弊端,還鍛煉了干部隊伍,有利于全面素質(zhì)提高。
三是制度建設。20__年,財政局內(nèi)部資金實行了總會計總出納制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入機關總出納,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務審計制度。市局組織有關科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(分局)每兩年進行一次財務審計。
財政監(jiān)督不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從20__年開始,全市各鎮(zhèn)成立了“行政事業(yè)單位會計服務中心”,實行了會計委派制。各鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位財務記賬和核算全部集中“服務中心”,從而使單位收支置于財政的直接監(jiān)管之下,變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督,
資料共享平臺《市財政局局長述職報告》(https://_)。2000年,全市各鎮(zhèn)全面實施了村級財務代理記賬制,全市所有的村級財務都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心代理。幾年來,財政監(jiān)督的種.種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風。
多年來,我市財政工作取得了一定的成績。這些成績的取得,靠的是市委、市政府的堅強領導和市_、市政協(xié)的大力支持,靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監(jiān)督,靠的是有關部門的協(xié)調(diào)配合,靠的是全市財政系統(tǒng)干部職工的共同努力和默默奉獻。在此,我代表市財政局向長期關心、支持我市財政工作的各級領導、社會各界人士和同志們一并表示衷心的感謝!
二、堅持廉政勤政,切實加強自身思想政治建設
作為經(jīng)濟綜合部門的一名主要領導,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我能夠牢記肩負的責任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。十多年來,我不搞權錢交易,送我的禮品禮金,實在推不掉的就登記上繳。這些年來,我共上交及退回各種禮品、禮券、禮金30多萬元。我基本能遵守坐車、住房、使用通訊工具等方面的規(guī)定,不在自己所在單位和與自己工作有關系的單位報銷任何個人費用。在生活上,我注意勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,沒有安排一個親屬到財政局工作。在領導班子中,我能夠堅持民主集中制原則,堅持以誠相待;充分發(fā)揚民主,遇事與大家商量,重大問題集體討論決定,每件重大事情,基本做到“議必決,決必行,行必果”,時時處處維護班子團結(jié)和_。同時,嚴格實行集體領導下的分工負責制,充分調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性。對待機關干部,我能夠注意加強思想作風建設,任人唯賢,用人所長,不搞團伙、親疏,嚴格按原則辦事。在工作中能切實轉(zhuǎn)變作風,一是堅持實事求是,碰到矛盾不回避,解決矛盾既果斷又到位。二是注意深入實際,了解實情,做到?jīng)Q策正確,減少主觀性和隨意性。三是堅持服務至上。我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上出來,深知老百姓的疾苦與基層工作的艱辛,對基層群眾有求于財政的,我盡量給予善待落實。同時,局機關推行“首問負責制”、“辦結(jié)制”和“服務承諾制”,做到辦事責任落實、互不推諉。
主動接受_監(jiān)督指導。我把_監(jiān)督作為推進各項工作的動力。一方面認真執(zhí)行市_及其常委會的決議、決定,主動向_匯報工作,積極爭取市_對財政工作的重視和支持。在今年的預算編制工作中,我們很好地貫徹落實了市_提出的“三個有利于和六個傾斜”的工作方針。另一方面,在人代會上,認真虛心聽取_代表對財政預決算報告的意見,自覺接受監(jiān)督。對來自_代表的每一份建議意見,我們規(guī)定主要領導要親自辦-理和督辦。辦-理中,我組織好班子,明確分工和辦-理要求,努力提高“辦結(jié)率”、“落實率”和“滿意率”。
三、存在問題與努力方向
我在財政局長崗位上工作已有11年整。在這個崗位上,我能夠盡心盡力,認真做好工作,也取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統(tǒng)??陀^上是會議多、接待多、匯報多,沖擊了學習的連慣性和系統(tǒng)性。主觀上是沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結(jié)合起來,存在經(jīng)驗主義和實用主義傾向。二是對規(guī)章制度的落實督查不夠。不論是財政管理還是機關管理,我一向主張靠制度,大多數(shù)制度執(zhí)行是比較好的,但有些執(zhí)行未很好到位。三是對__經(jīng)濟發(fā)展前景和財政實力的增強看好,但面對財政支出日益膨脹的勢頭和社會發(fā)展對財政的高要求缺乏堅定信心,在為市委市政府出主意、當參謀時有些底氣不足、力不從心,不能一如既往地按高標準來嚴格要求自己。四是財政管理體制有待完善。財政預算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;績效評價體系還未完全建立。由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。另外,本人在工作中還存在著急躁情緒,缺乏忍耐性,使有的同志難以接受。對同志要求過嚴,相互間談心交流溝通還不夠,有時挫傷了同志們的積極性。針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:
一要加強學習,努力提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。繼續(xù)學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。
二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務經(jīng)濟建設,確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實;圍繞制度建設,加大督促檢查力度,確保各項制度執(zhí)行到位。
三要堅定做好財政工作的信心,要多想黨的事業(yè)、多想__的發(fā)展、多想財政工作更上一層樓,努力克服各種困難,在方法上要抓住主要問題和主要矛盾,為市委、市政府出謀策劃,爭取領導對財政工作更多的支持。
四要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預算編制要不斷細化,逐步實行“陽光工資”和“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務。市鎮(zhèn)(區(qū))財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、教育、科技、農(nóng)田水利公共設施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要不斷改進現(xiàn)有的市鎮(zhèn)(區(qū))財政結(jié)算體制,在支持“兩區(qū)”發(fā)展的同時,建立轉(zhuǎn)移支付,努力使經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日擺脫困難。積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學化、法制化和規(guī)范化。
同時,要不斷增強自身修養(yǎng),克服急躁情緒,加強與干部的溝通,提高凝聚力和向心力以及公信力,更好地創(chuàng)造和諧環(huán)境。
主任、副主任、各位委員,這次市_常委會對我進行述職評議,既是對財政工作的重視、關心和支持,也是對我個人的關心、愛護和幫助,對我今后工作的促進和鞭策,更是我總結(jié)和提高的良好機會,我將積極搞好配合,誠懇接受批評。我決心在市委、市政府的正確領導下,在市_的監(jiān)督支持下,再接再厲,勤奮工作,不斷提高總攬全局的能力,努力為實現(xiàn)富民強市和“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。
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