再審申請(qǐng)書(shū)模板最新
幾個(gè)當(dāng)事人就要交幾份再審申請(qǐng)書(shū)，自身也算在內(nèi)。比如原告、被告、第三人各一個(gè)，就要交三份。而且都必須是原件。下面是小編給大家整理的再審申請(qǐng)書(shū)模板，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
再審申請(qǐng)書(shū)模板1
申請(qǐng)?jiān)賹徣?一審原告、二審上訴人)：姓名__、性別_、出生年月日，漢族，職業(yè)，住址(省市縣路)，聯(lián)系電話(huà)，郵寄地址。
委托代理人：
被申請(qǐng)人(一審被告、二審被上訴人)：___公司，地址，聯(lián)系電話(huà)。
法定代表人：___，經(jīng)理。
原審被告：
申請(qǐng)?jiān)賹徣薩_與被申請(qǐng)人__因__糾紛一案，不服__中級(jí)人民法院于_年_月_日作出的(__)__終字第__號(hào)民事判決(裁定)，申請(qǐng)?jiān)賹徣爽F(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條之規(guī)定，向山東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
一、再審請(qǐng)求
1、請(qǐng)求撤銷(xiāo)__中級(jí)人民法院(__)__終字第__號(hào)民事判決第_項(xiàng);
2、……
3、……
二、申請(qǐng)事由
依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第_項(xiàng)(具體法律條文內(nèi)容);第二款：(具體法律條文內(nèi)容)……特申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
三、具體事實(shí)和理由
1、申請(qǐng)事由一：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第_項(xiàng)，具體理由如下：
……
2、申請(qǐng)事由二：符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第_項(xiàng)，具體理由如下：
……
綜上所述……
此致
__省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：(親筆簽字并加蓋手印)
(企業(yè)公司等加蓋公章)
__ 年__ 月__ 日
年 月 日
再審申請(qǐng)書(shū)模板2
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審被上訴人)：
委托代理人：
再審被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人)：
法定代表人：
再審被申請(qǐng)人(一審第三人、二審上訴人)：
再審申請(qǐng)人楊__因訴再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級(jí)人民法院(__)蚌行終第00041號(hào)行政裁定書(shū)，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1.依法撤銷(xiāo)蚌埠市中級(jí)人民法院(__)蚌行終第00041號(hào)行政裁定。
2.依法撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)__年11月17日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
3.判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于__年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王__位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊__的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷(xiāo)其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[(__)蚌山行初第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王__皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級(jí)人民法院。蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定[(__)蚌行終第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊__的訴訟請(qǐng)求，并撤銷(xiāo)蚌山區(qū)人民法院(__)蚌山行初第00018號(hào)行政判決。
(一)原裁定適用法律錯(cuò)誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級(jí)人民法院(__)蚌行終第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭(zhēng)并非行政裁定書(shū)中所稱(chēng)“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于__年11月17日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王__房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊__的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王__作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊__的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門(mén)就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T(mén)就房地產(chǎn)問(wèn)題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門(mén)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王__所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔__〕8號(hào))和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見(jiàn)》(法發(fā)〔__〕54號(hào))的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問(wèn)題的通知》(法發(fā)〔1992〕38號(hào))，不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭(zhēng)不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔__〕8號(hào))，理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
(二)頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1.頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊__的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自1988年居住達(dá)二十多年，長(zhǎng)期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。1998年，再審申請(qǐng)人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過(guò)戶(hù)手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來(lái)再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，戶(hù)口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王__名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊__的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王__擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人，再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷(xiāo)。
2. 蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王__頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄(蚌山區(qū)人民法院民一庭)證明王__已經(jīng)自認(rèn)__年其與留守處趙南京篡改爭(zhēng)議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)(蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”)在作出給王__頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣(mài)給王__訴爭(zhēng)房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王__也自認(rèn)__年3月2日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王__所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于__年11月17日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣(mài)人無(wú)權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷(xiāo)給王__所頒發(fā)的房地權(quán)證。
(三)原審行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
再審申請(qǐng)人楊__原系蚌埠市鑄鍛廠工人，1980年進(jìn)入該廠工作，1988年該單位將位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1-1-3號(hào)房屋分配給楊__，并于1998年6月9日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過(guò)戶(hù)費(fèi)。25年以來(lái)再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊__的身份證和戶(hù)口簿等身份信息也以該房屋為居住地。__年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷(xiāo)，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊__為該房屋權(quán)利人(__年7月12日楊__于留守處查詢(xún)，并由留守處出示蓋章的原始登記信息)，原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長(zhǎng)李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但__年7月15日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊__被篡改為再審被申請(qǐng)人王__(上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王__的自認(rèn))，并由王__作為購(gòu)房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣(mài)給王__。__年11月17日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王__頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊__的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
__年3月7日王__起訴再審申請(qǐng)人楊__至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決(__)蚌山民一初第00134號(hào)，駁回王__房屋騰退的訴訟請(qǐng)求。
再審申請(qǐng)人楊__于__年5月30日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王__房地權(quán)證蚌私第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒(méi)有合法依據(jù)，依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無(wú)權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王__辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，8月23日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷(xiāo)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王__房地權(quán)證蚌私第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后，__年11月1日蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定(__)蚌行終第00041號(hào)，裁定撤銷(xiāo)安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院(__)蚌山行初第00018號(hào)行政判決，認(rèn)定再審申請(qǐng)人與再審被申請(qǐng)人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊__與王__的騰房糾紛，蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實(shí)并作出民事判決;雖然針對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定(__)蚌行終第00041號(hào)使一切回歸原點(diǎn)，該終局裁定產(chǎn)生堪憂(yōu)的后果包括：對(duì)蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)審查與裁決，而行政相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)利益更無(wú)法得以司法救濟(jì)。王__持有房產(chǎn)證，房子卻由楊__實(shí)際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實(shí)權(quán)利將永遠(yuǎn)分割。蚌埠市中級(jí)人民法院(__)蚌行終第00041號(hào)行政裁定實(shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)。
綜上，請(qǐng)求人民法院予以再審，依照事實(shí)和法律撤銷(xiāo)蚌埠市中級(jí)人民法院(__)蚌行終第00041號(hào)行政裁定，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
安徽省高級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人：
申請(qǐng)日期:年 月 日
再審申請(qǐng)書(shū)模板3
周某為個(gè)體戶(hù),從事家裝業(yè)務(wù)。某日承攬?jiān)S某家防盜網(wǎng)安裝業(yè)務(wù),指派其店內(nèi)雇員張某前去安裝，并雇傭街頭拉活的個(gè)體運(yùn)輸司機(jī)李某將防盜網(wǎng)拉至工程所在地，由李某協(xié)助安裝。具體由張某負(fù)責(zé)安裝，李某協(xié)助固定繩索，許某在樓下指揮。安裝過(guò)程中，張某不慎掉下摔死。后該地事故調(diào)查小組認(rèn)定：張某對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，周某負(fù)主要責(zé)任，李某負(fù)重要責(zé)任。周某與死者張某家屬達(dá)成賠償協(xié)議，由周某賠償張某家屬22萬(wàn)元人民幣。后周某向李某追嘗，將李某訴至法院，要求李某承擔(dān)40%賠償責(zé)任。
民事再審申請(qǐng)書(shū)
申請(qǐng)人：李國(guó)平，男，1969年10月22日出生，漢族，三輪車(chē)司機(jī)，住岳陽(yáng)市芋頭田社區(qū)居委會(huì)，電話(huà)：13501386270
委托代理人：朱木軍，北京市佑天律師事務(wù)所律師
被申請(qǐng)人：周正兵，男，1968年9月28日出生，漢族，個(gè)體工商戶(hù)，住岳陽(yáng)市梅溪橋洞口，電話(huà)：
申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人人身?yè)p害賠償糾紛一案，不服湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院8月1日作出的()岳中民一終第227號(hào)民事判決，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1、請(qǐng)求依法再審，糾正原判錯(cuò)誤;
2、撤銷(xiāo)()樓民初第460號(hào)民事判決和()岳中民一終第227號(hào)民事判決;
3、駁回原審原告的無(wú)理訴訟請(qǐng)求。
事實(shí)與理由
湖南省岳陽(yáng)市兩級(jí)法院的審判違背基本法律原則和精神，違法認(rèn)定相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，審判程序嚴(yán)重違法，而且在審判中粗俗地對(duì)待申請(qǐng)人，該案的審判人員法律職業(yè)道德缺失，法律業(yè)務(wù)水平低下，不僅使申請(qǐng)人為本不應(yīng)該受理的訴訟所累，還錯(cuò)誤地判決申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任，這是對(duì)法律的褻瀆，是對(duì)申請(qǐng)人利益的嚴(yán)重侵害。
一、被申請(qǐng)人(一審原告)不具備訴訟主體資格，其起訴是濫用訴權(quán)，立案時(shí)應(yīng)不予受理，受理后應(yīng)裁定駁回其起訴。
1、依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，雇員從事雇傭活動(dòng)受到傷害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被申請(qǐng)人是死者雇主，是人身?yè)p害的賠償義務(wù)人，不是受害人，其起訴不符合法律規(guī)定?！睹袷略V訟法》第108條規(guī)定：“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”，其當(dāng)然之意就是原告與本案有直接利害關(guān)系，且其合法權(quán)益受到侵害。而本案中的被申請(qǐng)人，是侵權(quán)行為的加害方，其作為原告起訴，與法律的精神原則不符，是濫用訴權(quán)的行為，人民法院對(duì)其行為應(yīng)予以制止，立案時(shí)應(yīng)不予受理，受理后應(yīng)裁定駁回起訴。
2、被申請(qǐng)人作為雇主行使追償權(quán)的前提不存在?！督忉尅返诰艞l：……雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的, 應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償?？梢?jiàn)雇主行使追償權(quán)的前提是承擔(dān)了連帶責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是：連帶責(zé)任是一種判決責(zé)任，通過(guò)訴訟由法院判決承擔(dān)。被申請(qǐng)人私自與死者家屬達(dá)成賠償協(xié)議，不構(gòu)成連帶責(zé)任的承擔(dān)，其行使追償權(quán)的前提不成立。
二、一審法院事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤，其判決缺乏事實(shí)依據(jù)
(一)民事責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤
1、依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，本案歸責(zé)可能涉及的責(zé)任主體有：被申請(qǐng)人、申請(qǐng)人、死者張海波，定作人許國(guó)祥，一審法院僅在申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間進(jìn)行責(zé)任劃分與認(rèn)定，違背了相關(guān)法律;也正因?yàn)橐粚徳嬖V訟主體的不適格，才導(dǎo)致民事責(zé)任認(rèn)定的錯(cuò)誤。
2、一審法院確認(rèn)民事責(zé)任的證據(jù)無(wú)效
一審法院確認(rèn)民事責(zé)任的唯一依據(jù)為《12·22高空墜落死亡事故調(diào)查報(bào)告》，該調(diào)查報(bào)告在內(nèi)容和形式上存在諸多瑕疵，明顯系人為炮制，不能作為本案審理時(shí)劃分民事責(zé)任依據(jù)
(1)事故調(diào)查報(bào)告屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行文，不具有公示公定效力，
不得作為有效證據(jù)在民事訴訟中予以采信。
(2)《調(diào)查報(bào)告》是被申請(qǐng)人違法取得的證據(jù)，不具有合法性：依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第二十八條規(guī)定，事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)保守事故調(diào)查的秘密，可見(jiàn)事故調(diào)查報(bào)告是不對(duì)外的，被申請(qǐng)人取得程序違法。
(3)《事故調(diào)查報(bào)告》明確了申請(qǐng)人的責(zé)任人卻未給予其申訴權(quán)利,依照行政法相關(guān)理論,該調(diào)查報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人不產(chǎn)生法律效力。
(4)事故調(diào)查程序違法，調(diào)查報(bào)告不具有相應(yīng)法律效力：①依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第二十二條規(guī)定，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院參加;②依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十條規(guī)定，事故調(diào)查組成員應(yīng)該在事故調(diào)查報(bào)告上簽。然而遺憾的是，被申請(qǐng)人提交的事故調(diào)查報(bào)告其調(diào)查沒(méi)有檢察院參加，事故調(diào)查組成員也沒(méi)在調(diào)查報(bào)告上簽，是一份不具備法律效力的調(diào)查報(bào)告。
(5)事故調(diào)查報(bào)告用語(yǔ)模糊，所謂的“直接原因”、“主要原因”、“重要原因”及“直接責(zé)任”、“主要責(zé)任”、“重要責(zé)任”等概念很明顯是人為炮制的產(chǎn)物，非正常的事故原因分析和責(zé)任劃分。
(二)賠償數(shù)額認(rèn)定違背法律基本原則和精神
(1)稍有法律常識(shí)的人都知道，民事協(xié)議具有嚴(yán)格的相對(duì)性，不得以協(xié)議對(duì)抗第三人。被申請(qǐng)人與死者張海波家屬私自達(dá)成的賠償協(xié)議，該協(xié)議并未得到申請(qǐng)人的認(rèn)可，對(duì)申請(qǐng)人不產(chǎn)生法律效力。一審法院以該協(xié)議確定的賠償數(shù)額為基礎(chǔ)，要求申請(qǐng)人分擔(dān)賠償責(zé)任，違背基本的法律原則和精神。
(2)一審法院已給了明確的舉證期限，然而質(zhì)證時(shí)被申請(qǐng)人卻未提交符合法律規(guī)定的證據(jù)，其所提交的賠償協(xié)議為復(fù)印件，申請(qǐng)人當(dāng)即予以了否認(rèn)，一審法院竟然以復(fù)印件作為審理案件的依據(jù)。
三、一審法院審理程序錯(cuò)誤百出，嚴(yán)重違反法律規(guī)定，二審應(yīng)當(dāng)發(fā)回重審。
1、被申請(qǐng)人于1月28日起訴，法院應(yīng)在收到起訴書(shū)狀之日起7日內(nèi)立案，而判決書(shū)寫(xiě)明3月11日才立案，違反了法律規(guī)定。
2、人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。本案一審適用簡(jiǎn)易程序，則其審理時(shí)限早已超過(guò)。
3、送達(dá)程序違法?！睹袷略V訟法》規(guī)定：直接送達(dá)法律文書(shū)的，應(yīng)交由受送達(dá)人簽收。一審法院在申請(qǐng)人送達(dá)第二次開(kāi)庭傳票時(shí)，采取的是直接送達(dá)的方式，但沒(méi)有被上訴人的簽收;且送達(dá)行為粗俗，嚴(yán)重?fù)p害了人民法院的形象。
4、開(kāi)庭程序違法。《訴訟法》規(guī)定，人民法院應(yīng)在開(kāi)庭前三日通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人。一審第二次開(kāi)庭沒(méi)遵照此規(guī)定，頭天通知第二天開(kāi)庭，致使申請(qǐng)人代理人無(wú)法參加訴訟。
5、舉證質(zhì)證程序違法。一審法院給予了明確的舉證期限，舉證期限屆滿(mǎn)后被上訴人未提交有效證據(jù)，一審法院竟在法庭辯論結(jié)束后又安排質(zhì)證，違反了《證據(jù)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。
6、根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》的規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣p半交納案件受理費(fèi)。而一審判決確定的案件受理費(fèi)是按普通程序收取的，與法律規(guī)定不符。
四、本案中申請(qǐng)人對(duì)死者家屬不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任
1、被申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)死者家屬承擔(dān)賠償責(zé)任
(1)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，雇員從事雇傭活動(dòng)受到傷害，雇主應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?？梢?jiàn)，被申請(qǐng)人對(duì)死者家屬承擔(dān)賠償責(zé)任是基于法律直接規(guī)定，其承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(2)被申請(qǐng)人主客觀上都具有重大過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。依照相關(guān)規(guī)定，承攬家庭居室裝修應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，且其從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格。被申請(qǐng)人不具備相應(yīng)施工資質(zhì)，屬于違規(guī)承攬工程;其雇工也不具備從業(yè)資格和高空作業(yè)資格;施工現(xiàn)場(chǎng)未采取任何安全措施，施工人員也無(wú)任何安裝裝備，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員缺失，因此被申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)事故的發(fā)生承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、申請(qǐng)人對(duì)死者家屬不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任
依照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條，雇員在從事雇傭活動(dòng)只有因故意或者重大過(guò)失致人損害才承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)過(guò)失認(rèn)定采取義務(wù)違反的客觀標(biāo)準(zhǔn)，在司法實(shí)踐中已是不爭(zhēng)的事實(shí)。本案中申請(qǐng)人為個(gè)體運(yùn)輸工人，非被申請(qǐng)人長(zhǎng)期雇工，也不具備防盜網(wǎng)安裝的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，對(duì)安裝工程只是起協(xié)助作用，且是按被申請(qǐng)人雇傭的專(zhuān)業(yè)安裝人員的指令進(jìn)行施工，并無(wú)違反任何義務(wù)性規(guī)定，因此申請(qǐng)人對(duì)損害發(fā)生主觀上不具有重大過(guò)失，對(duì)死者家屬不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
對(duì)于一審法院的違法錯(cuò)誤判決，申請(qǐng)人及時(shí)予以了上訴，然而二審法院對(duì)一審判決的錯(cuò)誤，不依法予以糾正，而是維持原判。為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和司法公正性，為保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，特申請(qǐng)高級(jí)人民法院再審本案。
此致
湖南省高級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：
年 月 日
再審申請(qǐng)書(shū)模板4
再審申請(qǐng)人：蔡甲，男，歲，漢族，職工，住址。
再審被申請(qǐng)人：某某公司。住所地：。
法定代表人：李某某，董事長(zhǎng)。
原審第三人：蔡乙，男，歲，漢族，住址。
申請(qǐng)人因技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，不服定陶縣人民法院(20__)定商初字第175號(hào)民事判決書(shū)，特提起再審申請(qǐng)。
再審訴訟請(qǐng)求
1、依法撤銷(xiāo)定陶縣人民法院(20__)定商初字第175號(hào)民事判決書(shū)，將該案移交菏澤市中級(jí)人民法院審理，依法駁回被申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求;
2、涉案訴訟費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。
事實(shí)與理由
定陶縣人民法院作出的(20__)定商初字第175號(hào)民事判決書(shū)，程序違法，認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，無(wú)證據(jù)與法律支持，屬錯(cuò)誤判決。理由如下：
(一)、本案屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛或者技術(shù)合作開(kāi)發(fā)糾紛，屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，定陶縣人民法院無(wú)管轄權(quán)。本案的案由是技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同糾紛，判決適用的法律是《合同法》第三百三十六條之規(guī)定，從《技術(shù)提供協(xié)議書(shū)》內(nèi)容來(lái)看也屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或者技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，依據(jù)我國(guó)民訴法以及最高院司法解釋關(guān)于級(jí)別管轄的相關(guān)規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)有菏澤市中級(jí)人民法院管轄，定陶縣人民法院無(wú)權(quán)管轄。
(二)被申請(qǐng)人不是適格訴訟主體。申請(qǐng)人與呂某某、張某某等人簽訂《技術(shù)提供協(xié)議書(shū)》，而不是和某某公司，更不是與被申請(qǐng)人，被申請(qǐng)人不是合同的當(dāng)事人，不能作為適格訴訟主體。
(三)申請(qǐng)人已經(jīng)按照技術(shù)協(xié)議書(shū)全面履行了合同義務(wù)，被申請(qǐng)人達(dá)到合同的預(yù)期目的。申請(qǐng)人按照技術(shù)提供協(xié)議書(shū)的要求，完成自己的合同義務(wù)，被申請(qǐng)人也生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，20__年2月1日原審第三人書(shū)面證明一份可以證實(shí)，并得到被申請(qǐng)人的認(rèn)可。關(guān)于“布羅波爾”產(chǎn)品，目前沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合同中也沒(méi)有相關(guān)約定，定陶縣人民法院僅僅依據(jù)被申請(qǐng)人的陳述就認(rèn)定沒(méi)有生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。從本案來(lái)看，被申請(qǐng)人也沒(méi)有提供任何證據(jù)證明依據(jù)申請(qǐng)人提供的技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品是不合格的。
綜上，定陶縣人民法院受理該案違反了我國(guó)級(jí)別管轄的強(qiáng)制性規(guī)定，程序違法，判決內(nèi)容無(wú)事實(shí)與證據(jù)相支持，屬于錯(cuò)誤判決。申請(qǐng)人依據(jù)民訴法的相關(guān)規(guī)定，提起再審申請(qǐng)，請(qǐng)求貴院依法支持申請(qǐng)人的訴求!
此致
菏澤市中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人：__X
20__年9月14日
再審申請(qǐng)書(shū)模板5
申請(qǐng)人：__，女，漢族，1970年1月2日生，中專(zhuān)文化，個(gè)體醫(yī)生，系“袁翠翠診所”法定代表人，原住云南省永勝縣程海鎮(zhèn)果園村，身份證號(hào)碼：5332......
被申請(qǐng)人：__衛(wèi)生局
法定代表人：郭__局長(zhǎng)
地址：永勝縣永北鎮(zhèn)文明南路第27號(hào)
申請(qǐng)人因衛(wèi)生行政處罰一案，不服云南省麗江市人民法院(__)麗中行終第1 號(hào)行政裁定，現(xiàn)提出再審申請(qǐng)。
再審請(qǐng)求 1、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)麗江市中級(jí)人民法院(__)麗中行終第1號(hào)行政裁定書(shū);
2、請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的永衛(wèi)醫(yī)罰(__)07號(hào)行政處罰決定; 3、由被申請(qǐng)人承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。 二、事實(shí)與理由
__年7月7日，被申請(qǐng)人因申請(qǐng)人成立的袁翠翠診所與患者楊?lèi)?ài)蓮之間發(fā)生醫(yī)患糾紛一事到達(dá)該診所。被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局在沒(méi)有充分查清醫(yī)患糾紛事實(shí)、對(duì)患者死因尚不明確;尚未查清申請(qǐng)人的診療行為與患者的死亡是否存在因果關(guān)系以及醫(yī)患雙方的責(zé)任尚沒(méi)有得到客觀認(rèn)定的情況下，被申請(qǐng)人事先沒(méi)有向申請(qǐng)人作出任何解釋說(shuō)明，就武斷的、強(qiáng)行的從墻上摘下申請(qǐng)人診所的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，然后以申請(qǐng)人袁翠翠及執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉英涉嫌非法行醫(yī)罪為由向公安機(jī)關(guān)移送處理。被申請(qǐng)人于10月20日才向申請(qǐng)人作出了吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰決定書(shū)。直到__年9月9日，麗江市中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出(__)麗中法委賠第1號(hào)決定書(shū)，認(rèn)定了申請(qǐng)人的行為不屬于刑法規(guī)定的非法行醫(yī)，并決定由永勝縣檢察院對(duì)賠償請(qǐng)求人袁翠翠、劉英進(jìn)行賠償。至此，長(zhǎng)達(dá)4年多的非法行醫(yī)案才得以定論，但是申請(qǐng)人的合法權(quán)益并沒(méi)有因此而徹底的得到救濟(jì)和保障，被申請(qǐng)人仍然拒絕返還申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)許可證。 申請(qǐng)人向法院起訴后，一審法院和二審法院以申請(qǐng)人的起訴超過(guò)法定期限為由裁定不予受理本案。申請(qǐng)人認(rèn)為，一審、二審法院認(rèn)為本案超過(guò)起訴期限不予受理的裁定不當(dāng)。理由如下：
一、被申請(qǐng)人的行政行為從作出之日起自始無(wú)效，申請(qǐng)人可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效。
申請(qǐng)人認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)做出行政處罰的一般程序應(yīng)當(dāng)是：首先，在處罰前告知當(dāng)事人享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，對(duì)于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照或作出較大數(shù)額罰款處罰，還應(yīng)當(dāng)告知讓當(dāng)事人有進(jìn)行聽(tīng)證的權(quán)利。其次，才做出處罰決定。最后，在當(dāng)事人拒絕履行行政處罰決定的情況下，行政機(jī)關(guān)才可以采取措施或者是向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
本案被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走了申請(qǐng)人的許可證之后，長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的時(shí)間才向申請(qǐng)人下達(dá)了行政處罰決定書(shū)的行為，已經(jīng)根本性的、嚴(yán)重性的違反了行政處罰的程序。被申請(qǐng)人無(wú)論事后怎樣的補(bǔ)充材料、怎樣的欲蓋彌彰，都無(wú)法掩蓋一開(kāi)始濫用行政權(quán)力、亂執(zhí)法的事實(shí)，此時(shí)下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)毫無(wú)意義。根據(jù)行政處罰法第三條第二款的規(guī)定：“沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效?！毙姓袨榈臒o(wú)效是指行政行為因明顯、重大違法所致行為自始至終不產(chǎn)生法律效力。無(wú)效行政行為雖然具有行政行為的形式，但其不具備行政行為的本質(zhì)特征、不具有確定力，是一種一直持續(xù)的狀態(tài)。作為合法權(quán)益受到該具體行政行為損害的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，可以在任何時(shí)候主張?jiān)撔姓袨闊o(wú)效，有權(quán)國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布該具體行政行為無(wú)效，申請(qǐng)人當(dāng)然可以在排除了妨害，在必要的時(shí)候向法院提出確認(rèn)被申請(qǐng)人的行政處罰行為無(wú)效的請(qǐng)求。所以說(shuō)，申請(qǐng)人的起訴并沒(méi)有超過(guò)期限，兩審法院的裁定是不當(dāng)?shù)摹?/p>
二、退一步說(shuō)，就算本案的起訴超過(guò)了三個(gè)月的一般起訴期限，但是由于不屬于起訴人自身的原因超過(guò)起訴期限的，被耽誤的時(shí)間不應(yīng)當(dāng)計(jì)算在起訴期間內(nèi)。所以說(shuō)，法院應(yīng)當(dāng)受理。
1、從本案的起因等客觀方面來(lái)看，“認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌犯罪”，是被申請(qǐng)人拿走申請(qǐng)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的最直接的依據(jù)和原因。后來(lái)，被申請(qǐng)人依據(jù)申請(qǐng)人超出行政許可范圍為由，做出的吊銷(xiāo)申請(qǐng)人許可證的行政處罰決定書(shū)只是為了掩蓋非法行政執(zhí)法行為的一個(gè)籍口。
一方面，在申請(qǐng)人與患者楊?lèi)?ài)蓮醫(yī)患糾紛事件中，一開(kāi)始醫(yī)患雙方的糾紛本已自行化解和平息了。后來(lái)，患者楊?lèi)?ài)蓮的家屬卻不知受何人指使與申請(qǐng)人之間的醫(yī)患糾紛矛盾激化，被申請(qǐng)人在場(chǎng)卻因處置不當(dāng)致使醫(yī)患雙方的民事糾紛最終發(fā)展成了患者家屬非法侵入申請(qǐng)人住宅的刑事案件。接著，被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人袁翠翠的診所未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》及《母嬰保健技術(shù)考核合格證》就為患者楊?lèi)?ài)蓮施行手術(shù)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果、涉嫌犯罪為由向偵查機(jī)關(guān)移送處理?！拔鋽嗟恼J(rèn)為申請(qǐng)人對(duì)患者的死亡應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重要的責(zé)任;惡意的誣陷申請(qǐng)人不具備行醫(yī)資格;強(qiáng)行的借行政執(zhí)法的名義來(lái)打擊申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”----這就是一開(kāi)始被申請(qǐng)人永勝縣衛(wèi)生局的某些行政執(zhí)法人員，借用行使行政權(quán)力的名義強(qiáng)行拿走申請(qǐng)人的許可證的直接依據(jù)和原因。申請(qǐng)人具備行醫(yī)資格，卻蒙受了涉嫌“非法行醫(yī)”罪的指控，被錯(cuò)誤羈押了七、八個(gè)月的時(shí)間。最后雖被釋放，但是造成錯(cuò)案的行政機(jī)關(guān)卻不承認(rèn)自身的錯(cuò)誤，更不愿意對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行賠償。所以說(shuō)，申請(qǐng)人“是否超出核準(zhǔn)登記的范圍經(jīng)營(yíng)”并不是被申請(qǐng)人強(qiáng)行拿走其許可證的初衷。本案完全有可能是因?yàn)楸簧暾?qǐng)人的某些工作人員，試圖利用申請(qǐng)人與患者的矛盾，憑借手中的權(quán)力通過(guò)舉報(bào)申請(qǐng)人構(gòu)成犯罪從而達(dá)到打擊和剝奪申請(qǐng)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的。
另一方面，試想“非法行醫(yī)”案件沒(méi)有結(jié)果;申請(qǐng)人的行為到底屬不屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有得到定性的情形下，即使申請(qǐng)人向法院起訴要求被申請(qǐng)人返還醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，申請(qǐng)人的請(qǐng)求會(huì)得到支持嗎?所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，申請(qǐng)人的行為是否構(gòu)成“非法行醫(yī)”罪的定性和結(jié)果，是申請(qǐng)人進(jìn)一步拿回許可證、權(quán)利可能得到救濟(jì)的前提。是否屬于非法行醫(yī)罪沒(méi)有定論的情況下，被申請(qǐng)人不可能歸還申請(qǐng)人的許可證。申請(qǐng)人在那個(gè)時(shí)候起訴很明顯是違背常理的。
2、從主觀方面來(lái)說(shuō)，自從__年7月醫(yī)患雙方的糾紛產(chǎn)生以來(lái)，長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間里因?yàn)樵摷m紛引發(fā)了一系列超出常人主觀臆測(cè)和承受能力范圍的事情：醫(yī)患糾紛案、非法行醫(yī)案、非法侵入住宅案以及現(xiàn)在的非法吊銷(xiāo)許可證的案件。這一切并非是毫無(wú)關(guān)聯(lián)的，而是緊密相連的。主觀上，并非是申請(qǐng)人不希望、不愿意拿回自己賴(lài)以生存的許可證，并非是申請(qǐng)人故意拖延起訴。申請(qǐng)人在積極應(yīng)對(duì)一系列訴訟的同時(shí)，一直向被申請(qǐng)人提出“返還許可證的申請(qǐng)”;更未停止過(guò)向政府、人大等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行申訴、上訪?！胺欠ㄐ嗅t(yī)”案的產(chǎn)生和定論是整個(gè)事件的導(dǎo)火索和主線(xiàn)，申請(qǐng)人一直通過(guò)行動(dòng)表明，自身從未打算放棄過(guò)自身的訴權(quán)而且從未停止過(guò)為了合法權(quán)益進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>
三、申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)事出有因，并且具備一定的條件。被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。
自從__年以來(lái)，申請(qǐng)人就從未停止過(guò)向被申請(qǐng)人提出“擴(kuò)大醫(yī)療許可經(jīng)營(yíng)范圍的書(shū)面申請(qǐng)”，申請(qǐng)人完全具備從事婦產(chǎn)科診療的技術(shù)水平和實(shí)力，申請(qǐng)人也向被申請(qǐng)人多次提交了書(shū)面申請(qǐng)，但是為什么被申請(qǐng)人置之不理、視老百姓的切身利益于不顧?申請(qǐng)人的醫(yī)務(wù)人員從事接生等婦產(chǎn)科手術(shù)是完全有婦產(chǎn)科醫(yī)師資格的;申請(qǐng)人從事該診療活動(dòng)也并非是膽大包天、偷偷摸摸地搞的，而是經(jīng)得相關(guān)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人向被申請(qǐng)人縣衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，并在獲得了嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明的條件下才從事的。所以說(shuō)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)事出有因，被申請(qǐng)人對(duì)其超范圍經(jīng)營(yíng)應(yīng)承擔(dān)重要責(zé)任。如果申請(qǐng)人超范圍經(jīng)營(yíng)違法，那么被申請(qǐng)人的默許行為是不是也違法?而且被申請(qǐng)人違法的危害和后果是不是更嚴(yán)重?
申請(qǐng)人認(rèn)為，一審和二審法院簡(jiǎn)單的就事論事，割裂了事件本身的因果聯(lián)系，不去考慮被申請(qǐng)人作出該行政行為的原因和性質(zhì)，不去在乎申請(qǐng)人面對(duì)的主客觀方面存在的特殊情況，隨意的剝奪了申請(qǐng)人的訴權(quán)，無(wú)異于間接認(rèn)可了行政機(jī)關(guān)代表的被申請(qǐng)人可以任意剝奪行政相對(duì)人賴(lài)以生存權(quán)利的嚴(yán)重行為。
所以說(shuō)無(wú)論從客觀事實(shí)狀況來(lái)說(shuō)，還是從申請(qǐng)人主觀上積極維護(hù)自身訴權(quán)的角度來(lái)說(shuō)，在非法行醫(yī)一案沒(méi)有得到定論，申請(qǐng)人主觀上沒(méi)有消極的、故意的拖延訴訟的情況下，不應(yīng)苛刻和強(qiáng)求非法律專(zhuān)業(yè)人士的申請(qǐng)人在行政訴訟法規(guī)定的一般期限里進(jìn)行訴訟。因此，本案時(shí)否過(guò)了起訴期限，應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析，盡可能的作出有利于維護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)的解釋?zhuān)@也是行政立法和司法解釋的應(yīng)有之意。
綜上所述，申請(qǐng)人認(rèn)為本案不存在超過(guò)起訴期限的問(wèn)題，一審和二審法院的裁定失當(dāng)。懇請(qǐng)?jiān)賹彿ㄔ罕M可能的維護(hù)和有利于當(dāng)事人訴權(quán)實(shí)現(xiàn)的角度依法裁決支持申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。從而督促以被申請(qǐng)人為代表的行政機(jī)關(guān)依法公正、合理地履行職務(wù)，以維護(hù)申請(qǐng)人作為一個(gè)行政相對(duì)人的權(quán)益不被任意剝奪和侵犯!
此致云南省高級(jí)人民法院 具狀人： __年4月11日
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