調(diào)解員個人先進(jìn)事跡材料
人民調(diào)解員通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動。下面是小編為你精心整理的調(diào)解員個人先進(jìn)事跡材料，希望大家喜歡。
調(diào)解員個人先進(jìn)事跡材料篇一
周世明同志是一名在基層司法行政工作10多年的老司法，他在基層司法所10多年的工作中，始終牢記黨的宗旨，扎根基層，立足本職，無私奉獻(xiàn)，盡職盡責(zé)，為黨委、政府分憂，為民解困。2005年6月我局司法所所長輪崗，周世明從五和司法所調(diào)到賓亨司法所任所長，三年來，他共調(diào)處各類矛盾糾紛300多件，全鎮(zhèn)無一件因民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，未發(fā)生一起群眾越級上訪的事件，為維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安做出了突出的貢獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的成績。
一、危難關(guān)頭平糾紛，調(diào)解工作顯威力
多年來，周所長都以司法行政干警特有的政治責(zé)任感，把調(diào)處糾紛、化解矛盾，當(dāng)作聯(lián)系群眾、服務(wù)社會的窗口，努力踐行著作為一名社會穩(wěn)定工作堅強(qiáng)衛(wèi)士的信念和追求。
民事糾紛與刑事案件僅是一念之差，一步之遙，如不及時化解，矛盾瞬間就會激化。2007年4月，賓亨鎮(zhèn)永泰村委高頭崀自然村盧木新等五戶村民因引生活食水問題與該村云址坑自然村民發(fā)生爭議，于是云址坑自然村自發(fā)組織百余村民來到引水點強(qiáng)行截水，雙方發(fā)生口角爭議并逐漸升級。周所長聞訊后火速趕到現(xiàn)場，只見云坑村民群情激憤，手持鋤頭等器械，要與高頭崀村民拼命。眼看一場集體械斗事件一觸即發(fā)，在這關(guān)鍵時刻，周所長引用相關(guān)法律條款，擺事實、講道理，對雙方村民進(jìn)行教育開導(dǎo)，請他們相信黨和政府一定會把這件事處理好，通過耐心細(xì)致的思想工作，最終使他們認(rèn)識到如果魯莽行事可能會帶來害人害己的嚴(yán)重后果，激憤的情緒漸漸平息，一百多人被勸回了。周所長趁熱打鐵，立即會同派出所干警、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、水利站有關(guān)工作人員一道去到永泰村委，同當(dāng)?shù)卮甯刹可逃懡鉀Q問題的辦法，由司法所主持、多部門聯(lián)合對該糾紛進(jìn)行調(diào)處，組織雙方群眾經(jīng)過一天一夜的協(xié)商，終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，化解了矛盾。事后，村民們回想當(dāng)時的情景說：“若不是周所長及時趕到，不知道事態(tài)會發(fā)展到怎樣，不知道后果有多嚴(yán)重啊!”就是周所長高度的工作責(zé)任心和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，化解這起糾紛，防止了矛盾的激化，維護(hù)了永泰村的和諧安寧。
二、心系群眾情感人，依法辦事促和諧
抱著對法律服務(wù)工作的熱愛，本路出家的他潛心鉆研調(diào)解技巧和方法，以情感人，以理服人，以法促人，贏得了當(dāng)事人的信任和理解、支持與配合。
2007年3月中旬的一天，寺灣村委連坑村民來電，聲稱該村蘇某家中發(fā)生突發(fā)事件。周所長接報后，第一時間會同鎮(zhèn)婦聯(lián)、派出所、計生辦等部門有關(guān)人員趕到現(xiàn)場了解基本情況，得知：寺灣村委連坑自然村村民已婚中年男人蘇某2005年外出佛山務(wù)工，期間認(rèn)識了剛離婚婦女凌某某，雙方產(chǎn)生了感情，進(jìn)而非法同居。2006年秋，凌某懷上了蘇某的孩子，于是強(qiáng)迫蘇某與妻子離婚，并多次到蘇某家中鬧事、威迫。今年內(nèi)是第3次到蘇某家中鬧事，并聲稱要殺其妻子和子女，經(jīng)過多次鬧事與威迫無效后，凌某開始有一些反常，打爛蘇某家中一些值錢的家具，打爛門窗，并潑糞便水入屋，揚言要守在門口等蘇某家人出來，捉蘇某兒子作人質(zhì)，不然就自殺。周所長運用有關(guān)法律、法規(guī)耐心向雙方當(dāng)事人從情、理、法三方面相勸，勸服雙方先冷靜頭腦，再到司法所坐下來協(xié)商解決好此事。為達(dá)到勸解效果，周所長對凌某曉之以理、動之以情，想方設(shè)法做好凌某的思想工作，使凌某感受到了黨和組織的溫暖，感受到人間尚有真情在，化解了心中的仇恨。周所長還分別引用《中華人民共和國民法通則》、《婚姻法》的相關(guān)條文，明確了雙方當(dāng)事人在該糾紛中應(yīng)負(fù)的相關(guān)責(zé)任，引導(dǎo)當(dāng)事人從法律的角度解決問題，從而使雙方在4月18日簽訂了協(xié)議，自愿解除非法同居關(guān)系。避免了一場糾紛的惡化。
三、維護(hù)穩(wěn)定為己任，守望清貧不言悔。
維護(hù)社會穩(wěn)定是一項艱苦細(xì)致的工作，特別是矛盾糾紛調(diào)處工作，好比醫(yī)生上了手術(shù)臺，矛盾不化解，糾紛不平息，就不能退下來。為了及早調(diào)處好一宗糾紛，周所長經(jīng)常日以繼夜地加班加點工作。
2006年9月“廣賀高速”公路征地拆遷工作正式開始，周所長被派到最難的寺灣村委坑口村開展征地拆遷工作。全村要征耕地23畝，要拆房屋12間，任務(wù)重，難度大，而且該村沒有村民小組組長，這更是難上加難(前任村組長就是被這種困難嚇退的，在開展征地拆遷工作前夕辭職)。在農(nóng)村工作如果沒有村民組長想開展工作那是何等的困難，為了選出坑口村民小組長，周所長可真得是花費不少功夫。他多次來到坑口村村長候選人李水金家中，從大局出發(fā)對李水金動之以情、曉之以理，最后做通了李水金的思想工作，李水金終于同意擔(dān)任坑口村的村長。在征地拆遷工作中，周所長運用他豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，廣泛宣傳“廣賀高速”建成通車后對賓亨可持續(xù)發(fā)展的重要作用，并做好補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的解釋說明工作，為使工作任務(wù)迅速完成，他不計較個人得失，經(jīng)常放棄周末休息時間落村工作。由于周所長的宣傳、解釋工作深入到位，很快使該村的群眾認(rèn)同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并主動地配合鎮(zhèn)政府的征地拆遷工作，使得該村在這次征地拆遷工作中由原來的最難、最落后的一個村變成先進(jìn)村，為此上級部門還給予坑口村一萬元的獎勵。
2006年6月份，廣三寶豬場有限公司在征地時，征用的部分山地的權(quán)屬歸妙南村委的集體林場所有，但妙南村民認(rèn)為是他們自己的自留山，村委會與村民為此發(fā)生了糾紛，雙方在征地的補(bǔ)償歸屬問題無法達(dá)成一致。為此，妙南村村民約三百人舉著橫額到賓亨鎮(zhèn)府集體上訪，當(dāng)時周所長剛交流到賓亨司法所工作，為防止群情激化，周所長會同鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一直苦口婆心做村民的思想工作，在周所長等人的耐心說教后，中午十二點多村民相繼離去。為調(diào)解好這次糾紛，周所長經(jīng)常晚上加班會同農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)進(jìn)行走訪調(diào)處工作，為及時調(diào)解好這次糾紛周所長僅晚上專門下鄉(xiāng)就不少于20次，最終妙南村村委與妙南村民就征地補(bǔ)償分配問題達(dá)成了協(xié)議。
2000年藍(lán)?村與大塘村因山地權(quán)屬發(fā)生糾紛，縣林業(yè)局、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解處理，因雙方意見分歧較大，經(jīng)與村委會及糾紛雙方村民商議后，明確：在該山場權(quán)屬未了解清楚之前，任何一方均不能進(jìn)山場砍伐。當(dāng)時各方對此處理均表示接受。近年，藍(lán)?村的群眾普遍態(tài)度較強(qiáng)硬，表示不愿調(diào)解，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定初步選擇大塘村為解決糾紛的突破口。2006年以來，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府曾多次派出由周所長帶領(lǐng)的專責(zé)工作組進(jìn)村與藍(lán)?及大塘村民協(xié)商解決辦法，周所長細(xì)心地逐家逐戶收集意見，并逐一進(jìn)行有關(guān)法律的解釋。在2007年4月24日，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開專門會議，綜合了以往的處理意見，同時提出了新的解決方案。利用周所長在藍(lán)?村有一親戚的關(guān)系，由他負(fù)責(zé)做通其親戚工作，同時以此為突破口做好藍(lán)?村其他村民的工作。接到任務(wù)后，周所長放棄休息時間，進(jìn)村入戶，找其親朋好友曉之以理。經(jīng)過深入的思想動員，村民代表愿意在尊重歷史事實的前提下繼續(xù)商議解決了此事，化解了糾紛。
調(diào)解糾紛時，周所長果斷，任勞任怨，從不談條件，從不講價錢，克服辦公條件差、經(jīng)費保障少的困難，以積極主動、高效務(wù)實、踏實認(rèn)真的工作態(tài)度，不管是黨委政府交辦的或者是人民群眾要求的各項任務(wù)他都樂此不疲地工作在人民調(diào)解的第一線，哪里有糾紛，哪里就有他的身影。2008年我縣五和工業(yè)園拆遷征地工作受阻，雖然賓亨司法所現(xiàn)在編在職的只有他一個人，但由于他做調(diào)解工作出色，被縣委縣政府抽調(diào)到那里工作。辛勤的汗水總能澆灌出美麗的鮮花，2003年，他被評為縣綜治先進(jìn)個人，2004年年度考核被評為優(yōu)秀公務(wù)員，2006年，他榮獲縣、鎮(zhèn)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，并被縣、鎮(zhèn)評為先進(jìn)個人和先進(jìn)工作者。賓亨司法所也被評為縣、鎮(zhèn)先進(jìn)集體、綜合治理先進(jìn)單位、人民滿意單位。2007年終，他被縣司法局評為先進(jìn)個人，在該年度的考核中評為優(yōu)秀公務(wù)員。2008年12月，他被肇慶市政府評為肇慶市人民調(diào)解工作先進(jìn)個人以及2008年度肇慶市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個人。2009年1月，他被縣司法局被評為2008年度優(yōu)秀公務(wù)員。2009年7月，他被肇慶市委、市政府評為2005—2008年度肇慶市社會治安綜合治理先進(jìn)工作者。2010年2月，他被縣司法局被評為2009年度先進(jìn)工作者
對于工作，他是無愧的，但對于家人，他是百般愧疚的，他欠家人的畢竟太多。2006年年底，周所長母親生病住院，先后共花費醫(yī)藥費近15萬元，期間，又適逢廣賀高速公路征地拆遷，他更是忙得不可開交，以致在母親重病期間都沒時間好好在床前盡孝，母親終究走了，留給周所長的是深深的遺憾。屋漏偏逢連夜雨，2007年9月份，周所長的父親又因患腦血管阻塞入院治療，又花了幾千元，在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，2007年高考，周所長長子的高考分?jǐn)?shù)線達(dá)到了大學(xué)本科的B線，但因大學(xué)本科B線的學(xué)費太過昂貴，只能望而興嘆，最終只好讓兒子復(fù)讀。為此事，他的妻子還跟他不知爭吵了多少回。
有一種人，在物質(zhì)上清貧，但在精神上富足。周所長就是這種兩袖清風(fēng)，在踏實的工作中追求人生價值的人。
調(diào)解員個人先進(jìn)事跡材料篇二
***，漢族、中共黨員，現(xiàn)年49歲，二連浩特市烏蘭街道黨工委書記、辦事處主任，是一名在基層工作了二十余年的干部，二十年來，他關(guān)注民生、維護(hù)群眾利益，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和社會使命感，投入人民調(diào)解工作中，化解各種社會矛盾糾紛，營造了和諧社會環(huán)境，尤其是2009年烏蘭街道辦事處建立綜治維穩(wěn)工作中心以來，***同志把維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，化解矛盾糾紛，推動和諧社區(qū)建設(shè)，保障社區(qū)居民群眾合法權(quán)益作為衡量基層人民調(diào)解工作重要標(biāo)準(zhǔn)，推動了街道社區(qū)和諧建設(shè)步伐，為二連市的社會穩(wěn)定和構(gòu)進(jìn)和諧社區(qū)做出了積極貢獻(xiàn)，受到群眾敬重和愛戴。
摸清實情建機(jī)制 找準(zhǔn)思路破難題
烏蘭街道辦事處轄區(qū)面積7平方公里，常住人口10463人、流動人口16020人，流動人口占60.5%，轄區(qū)有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位110多家，管轄白音、滿都拉、巴達(dá)拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區(qū)。近年來，***同志針對轄區(qū)重點單位多、流動人口多、弱勢群體多、上訪人員多、民間糾紛矛盾多的特性和所帶來的壓力，秉承“凡事都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進(jìn)人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管工作模式，提升了街道社區(qū)化解矛盾糾紛的能力和水平。2007年，適應(yīng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)司法所建設(shè)的需要，經(jīng)過***同志多次協(xié)調(diào)，爭取建設(shè)資金10萬多元建立了烏蘭街道法律服務(wù)中心和人民調(diào)解庭，同時，各社區(qū)在***的指導(dǎo)下也相續(xù)建立了人民調(diào)解組織、治保組織、聯(lián)防組織，使街道社區(qū)司法工作走上正規(guī)化軌道。2009年***同志深入江西楓橋考察，對當(dāng)?shù)氐纳鐣S穩(wěn)工作和化解人民矛盾深受啟發(fā)，回來后，便制定了《烏蘭街道辦事處綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)方案》，于當(dāng)年6月投入8萬多元建立了烏蘭街道辦事處綜治維穩(wěn)中心，實行“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的四聯(lián)機(jī)制以及“矛盾糾紛、治安問題、不穩(wěn)定因素不間斷滾動排查的”三排查機(jī)制，同時聯(lián)合人民調(diào)解委員會共同解決影響社會穩(wěn)定和社會治安的突出問題，在人民調(diào)解工作中做到了“四化”：一是調(diào)解工作制度化。制定各項調(diào)解工作制度，并按制度操作，做到有章可循。二是法律法規(guī)通俗化。為使一些調(diào)解常用法律法規(guī)通俗易懂，人民調(diào)解委員會制作張貼了血親示意圖，達(dá)到了一目了然的法律宣傳效果。三是調(diào)解程序規(guī)范化。人民調(diào)解委員會按照調(diào)解程序制作了調(diào)解程序流程圖，使當(dāng)事人按照調(diào)解程序主張權(quán)利，調(diào)解程序規(guī)范化。四是回訪制度經(jīng)?；?。為確保調(diào)解工作得到較好的執(zhí)行，人民調(diào)解委員會實行了調(diào)解回訪制度，對調(diào)解成功的糾紛在十五日內(nèi)進(jìn)行回訪，做到了調(diào)解工作有始有終，受到了群眾的稱贊和好評。維穩(wěn)中心建成后實現(xiàn)了良好運作，在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和化解居民矛盾糾紛中發(fā)揮了顯著作用，中心啟動兩年來，共組織專項例會34次，形勢分析報告會4次，排查安全及治安隱患6起，化解各類矛盾86起，這些成績的取得離不開***同志辛勤汗水和無私的奉獻(xiàn)，更離不開他對人民調(diào)解工作正確的指導(dǎo)和執(zhí)著的追求。
隨著人民調(diào)解委員會和綜治維穩(wěn)中心的成立，在***同志的領(lǐng)導(dǎo)下，烏蘭街道辦事處逐步健全了調(diào)委會檢查監(jiān)督制度、定期向市司法局匯報工作制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，不斷提高了人民調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)人民調(diào)解工作，完善了人民調(diào)解組織。
事無巨細(xì)化矛盾 傾力指導(dǎo)暖人心
***同志做調(diào)解工作積極主動，立足本職，盡責(zé)盡力。只要居民群眾需要，他都會和調(diào)解員一道，化解一個又一個矛盾，平息一場又一場糾紛，還社區(qū)居民一片安寧。多年來，他直接參與調(diào)解的家庭、鄰里、婚姻、冬季取暖等各類民事糾紛達(dá)28余起，其中，調(diào)解矛盾糾紛14起。
2009年7月的一天，烏蘭街道白音社區(qū)的居民賈建兵于某飯店，被酒后滋事者毆打致傷，造成賈建兵的股骨頭裂開，***同志得知情況后，首先把傷者賈建兵送到醫(yī)院去治療，并且還多次到傷者家里看望，用自己的真情穩(wěn)定了受傷者的家人。同時詳細(xì)地了解了情況原委，又主動與司法所的工作人員聯(lián)系，幫助賈建兵一家尋求了法律援助，在司法所法律援助工作人員的幫助下，找事件另一當(dāng)事人談心，使其意識到自己所犯的錯誤和需要承擔(dān)的責(zé)任，并且通過長達(dá)四個月的協(xié)商和勸解，做了大量細(xì)致繁雜的工作，根據(jù)事故責(zé)任和當(dāng)事人的具體情況，本著依法合理的原則，和調(diào)委會與司法所的工作人員一起計算賈建兵賠償費用。“法”與“情”的結(jié)合使這起隨時可能激化的矛盾最終得以化解，最后使雙方達(dá)成了賠償?shù)墓沧R：賈建兵一家獲得了6萬元的醫(yī)藥賠償。糾紛解決后，賈建兵的家人感動地說：“如果沒有馬主任的幫忙，真不知道該怎么辦!”他們特意做了一面錦旗送到了街道辦事處，“社區(qū)送溫暖，濃濃助殘情”，錦旗上簡短的兩句話真實地表達(dá)了賈建兵一家的感謝之情，也表現(xiàn)了***同志事無巨細(xì)、傾力指導(dǎo)的工作熱情與責(zé)任心。
***同志在人民調(diào)解工作中一方面強(qiáng)于責(zé)任心、事業(yè)心，另一方面強(qiáng)于對人民的愛護(hù)，同時他也強(qiáng)于全局觀念，維護(hù)全社會的穩(wěn)定。2009年二連市東城街道一姓的民工與房東因房租費問題打架，導(dǎo)致跳塔吊不幸身亡，民工老父親失子心痛，與房東發(fā)生糾紛，幾經(jīng)司法所、公安派出所調(diào)解不下，當(dāng)時二連市考慮***在人民調(diào)解工作中，積累多年經(jīng)驗，有很多措施和辦法化解人民矛盾。***利用地緣、情感優(yōu)勢化解了
排糾安民盡職責(zé)，維護(hù)穩(wěn)定促和諧
在多年的工作中，***同志還從街道的實際出發(fā)，重點排查因入冬取暖、修街?jǐn)U道等可能引發(fā)群體性事件的因素，對可能存在的問題做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，由于防范到位，措施得力，一些可能誘發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，全部化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的“第一道防線”作用，多年來全街道沒有一起集體訪、越級訪案件，百姓鄰里和睦，群眾安居樂業(yè)，街道社區(qū)治安形勢良好。
2009年胡古吉勒社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的糧食局回遷樓有20多戶居民的入冬取暖問題，一直到十月份下旬還未解決，***同志意識到這是一個關(guān)乎居民基本生活的問題，如不能及時得到解決，很可能會使矛盾激化，造成更大的糾紛。于是***同志及時深入每一戶居民家中，耐心認(rèn)真地了解產(chǎn)生問題的根本原因，并且把居民們的要求和意見都一一地記錄在冊，回去后詳細(xì)地整理成7條意見，在與供暖部門反復(fù)協(xié)調(diào)后，逐條解決，終于使這20戶居民在寒冷的冬天到來之前，享受到了來自黨和政府的陣陣暖意。“精誠所致，金石為開”，***同志以其認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和耐心細(xì)致的調(diào)解方法不僅平復(fù)了居民們的怨憤，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定和諧，也踐行了一個基層干部“把矛盾化解在萌芽狀態(tài)”的諾言。
多年來，無論是入冬取暖糾紛，還是鄰里矛盾糾紛，***同志始終做到認(rèn)真履行職責(zé)，堅持嚴(yán)格調(diào)解與靈活處理相結(jié)合，努力做到小事不擴(kuò)大，大事不激化，力爭給每個當(dāng)事人一個公正公平的說法和交待。盡管沒有高唱的贊歌，沒有鮮花與掌聲，沒有沖鋒陷陣的奮勇，也沒有感人肺腑的動人事跡，但***同志卻在這樣平凡的崗位上，憑著對工作的執(zhí)著，對百姓的熱情，無悔奉獻(xiàn)于基層工作，有了他的正確指導(dǎo)，烏蘭街道的人民調(diào)解工作有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，同時也為創(chuàng)建和諧二連做出了重要貢獻(xiàn)，而他自己無私傳授調(diào)解經(jīng)驗方法，言傳身教踐行調(diào)解條例，不圖名不為利，只求糾紛平息時，無愧于自己基層調(diào)解工作人員的稱謂。經(jīng)過多年基層工作的艱苦磨練，他獲得的不僅是自身調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，更加值得肯定的是，他獲得了領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，同事的尊重敬佩和百姓的真誠愛戴。我們從***同志的身上感受到了一種力量，一種扎根于基層二十載，卻仍然不急不躁、默默奉獻(xiàn)、無怨無悔、甘做百姓解憂人的精神。
調(diào)解員個人先進(jìn)事跡材料篇三
李愛社，今年46歲，自1995年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至今一直在西寧市司法局社會矛盾調(diào)處中心工作，十五年來，他與人民調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣。他以其火熱的心，強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和社會使命感，盡心盡力化解各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)民工追討血汗錢，宣講法律知識，人民調(diào)解知識，培養(yǎng)基層人民調(diào)解員，參與群體性上訪案件和重大疑難矛盾的調(diào)處工作，為西寧市的社會穩(wěn)定和構(gòu)進(jìn)和諧西寧做出了積極貢獻(xiàn)。
一、人民調(diào)解知識和法律知識是人民調(diào)解員的利器
從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到西寧市司法局從事社會矛盾調(diào)處工作，李愛社同志面對的是一個全新的工作領(lǐng)域，從未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律知識的他深感工作起來十分吃力，李愛社同志清醒地意識到：要想干好這份工作，成為一名合格的基層人民調(diào)節(jié)員，就必須用法律知識武裝自己的頭腦。明確了思路后，李愛社同志開始邊學(xué)邊干，但當(dāng)面對一些較復(fù)雜的糾紛和案子時，他還是感到有些力不從心。為此，李愛社同志于1996年參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試，經(jīng)過長達(dá)12年的不懈努力和拼搏，終于獲得了法律專業(yè)本科文憑，通過了國家司法考試，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，人民調(diào)解知識經(jīng)常起早貪黑，點燈熬夜。準(zhǔn)確地說，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識和人民調(diào)解知識，幾乎放棄了節(jié)假日和日常休息時間。功夫不負(fù)有心人，自從李愛社同志開始自學(xué)法律專業(yè)成人自學(xué)考試以來，他由一名人民調(diào)解的門外漢逐漸成為這方面的行家里手，成為人民調(diào)解戰(zhàn)線上一名精通人民調(diào)解知識和法律知識的人民調(diào)解員。
從1997年至今，邊學(xué)邊干的李愛社同志時常深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行人民調(diào)知識和法律知識宣講活動，期間，共深入基層進(jìn)行法律知識宣講活動達(dá)100余場次。所宣講內(nèi)容包括憲法、行政法、婚姻法、繼承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知識。人民調(diào)解案例等調(diào)解知識由于李愛社同志在法律宣講活動中能結(jié)合群眾的身邊事，調(diào)解的案例，講解生動而深入淺出，其在基層所進(jìn)行的法律知識人民調(diào)解知識宣講活動深受群眾的歡迎，基層群眾的法律知識得到了普遍提高。
二、急群眾所急才能臨危不懼
由于李愛社同志能夠刻苦學(xué)習(xí)人民調(diào)解知識和法律專業(yè)知識，西寧市司法局自1998年開通148法律服務(wù)熱線至今，由他本人接聽熱線、接待上門咨詢的群眾已多達(dá)1000余人(次)，面對打電話和上門咨詢的群眾，李愛社總能耐心解答他們的疑惑，使他們滿意而歸。對有些必須上門進(jìn)行調(diào)解糾紛，李愛社同志總能在最短的時間內(nèi)趕到當(dāng)事人面前為他們進(jìn)行調(diào)解，數(shù)年來，李愛社同志已記不清他為群眾上門調(diào)解糾紛多少次了。對李愛社同志來說，下基層進(jìn)行人民調(diào)解知識和法律知識宣講、上門為群眾做調(diào)解工作早已是他日常工作的一部分，與此同進(jìn)，他還肩負(fù)著對人民調(diào)解委員會調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的職責(zé)，因此，每當(dāng)社區(qū)農(nóng)村等基層單位碰到一些難于調(diào)解的疑難糾紛時，總會給李愛社同志打電話，希望他能出面調(diào)解，每接到這種電話，李愛社同志總會放下手頭的工作，在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。
XX年8月的一天下午，樂家灣鎮(zhèn)司法助理員打電話說：該鎮(zhèn)某村上百名村民因承包糾紛正在圍攻該村村辦企業(yè)磚瓦廠和村委會，隨時可能了生群眾械斗。接到電話后，李愛社同志立即打的趕往事發(fā)現(xiàn)場。當(dāng)時現(xiàn)場形勢十分嚴(yán)峻，村民們用拖拉機(jī)堵住道路，不允許任何車輛通行，許多村民還手持棍棒鐵锨，一場械斗一觸即發(fā)。面對此情景，李愛社同志先是想辦法穩(wěn)定村民們的情緒，在此過程中，李愛社同志一度被村民們團(tuán)團(tuán)圍住，村民們把不滿的目光投向了他，但李愛社同志沒被這種場面嚇住，依然苦口婆心地向村民們講法律、講政策、講利害關(guān)系。一個多小時后，村民們的情緒終于穩(wěn)定了下來，開始選舉村民代表，表示愿意接受調(diào)解處理，在李愛社同志的主持下，經(jīng)過兩天的調(diào)解，承包商向村民們補(bǔ)償了占地費用，一場尖銳的矛盾、一場可能發(fā)生的械斗被平息了。
2011年2月25日20多民循化縣穆斯林群眾因與某公司在XX年發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，集體到該公司的西寧市七一路辦公樓要錢未果，26號，強(qiáng)行進(jìn)入某公司四間辦公室，3月1日與公司職工發(fā)生沖突并砸壞辦公設(shè)施事態(tài)擴(kuò)大，政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市司法局的領(lǐng)導(dǎo)指派李愛社和政法委一名工作人員親自到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)解處理。經(jīng)過三天的耐心疏導(dǎo)調(diào)解20多名群眾于3月5日下午自愿撤離其占的四間辦公室，經(jīng)濟(jì)糾紛問題通過司法訴訟程序解決。
在調(diào)解家庭糾紛上，李愛社同志一樣是急群眾之所急，盡最大努力為有糾紛的家庭化解矛盾。XX年5月的一天，家住西寧市城中區(qū)的王某因房屋繼承權(quán)問題與其姐姐發(fā)生糾紛，姐弟因此反目成仇，王某手持菜刀揚言要砍死自己的姐姐面對生命受到危脅，王某的姐姐通過基層組織聯(lián)系到李愛社同志。獲悉情況后，李愛社同志趕到現(xiàn)場，從法律、倫理等方面耐心做王某的思想工作，終于使王某放下了手中的菜刀，表示愿意與其姐姐協(xié)商解決房屋繼承權(quán)的問題。后在李愛社同志的耐心調(diào)解下，王某的姐姐付給了王某3萬元現(xiàn)金，使一場可能出人命的糾紛得以化解。各種群體性糾紛和家庭糾紛，李愛社同志在工作中經(jīng)常碰到，他都能以百倍的熱情和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感及時去化解雙方或多方的矛盾。
三、農(nóng)民的代言人
李愛社同志作為一名普通的人民調(diào)解員，工作中不起眼。但在農(nóng)民工、開發(fā)商、建筑商、包工頭這群人眼里，他可是個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铮r(nóng)民工愛他，給他起了個外號叫“李不怕”，因他敢跟拖欠他們工錢的大小老板斗法，不將所欠工錢“斗”進(jìn)農(nóng)民工的腰包，絕不善罷甘休;老板們恨他，恨他多管閑事，想報復(fù)他，卻又十分怕他，因他是個軟硬不吃的“刺頭兒”，又是個法律通，報復(fù)他很可能落個得不償失的下場。
XX年，西寧市矛盾糾紛調(diào)處中心成立并被設(shè)在市司法局，重點工作是解決信訪涉法問題，李愛社被特派至該中心，負(fù)責(zé)調(diào)解處理農(nóng)民工被惡意欠薪所引發(fā)的糾紛。局領(lǐng)導(dǎo)選李愛社去，是因他在做人民調(diào)解工作上有一股子正氣，更有一股子膽氣，更為重要的是，他從一名不懂法律的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，經(jīng)過多年勤奮自學(xué)，成了一名法律通，加之他又是農(nóng)民的兒子，對農(nóng)民工有天然的感情……因此，派他坐陣調(diào)處中心為農(nóng)民工兄弟維權(quán)，是再合適不過的了。
XX年初，李愛社在為我市長江路一工地的121名農(nóng)民工追討47.8萬元血汗錢的過程中。先后受到兩次電話恐嚇。 “再敢找我要錢，就要你的命!”開發(fā)商負(fù)責(zé)人韓某警告他。“再找我要錢，我找人打斷你的腿!”建筑商負(fù)責(zé)人恐嚇道。面對恐嚇，李愛社回敬對方說：“我就在市政府大門口上班，你隨時可以派人來取我的命”、“……斷我的腿。”最后，李愛社通過人民調(diào)解和法律援助兩種手段，終使121名農(nóng)民工順利拿到了全部工錢。
2011年春節(jié)前，省內(nèi)某鋁業(yè)公司惡意拖欠農(nóng)民工7萬多元工錢不給，李愛社電話通知該公司負(fù)責(zé)人到調(diào)處中心接受調(diào)解。對方說：“我正在市某領(lǐng)導(dǎo)辦公室談事，你再敢纏著我要錢，我就讓領(lǐng)導(dǎo)開了你。”李愛社當(dāng)即打電話給某領(lǐng)導(dǎo)說了此事，某領(lǐng)導(dǎo)讓他嚴(yán)格按法律程序和政策辦事。第二天，該公司負(fù)責(zé)人早早將7萬余元工錢一分不少交給了李愛社。“8年來，為使上訪農(nóng)民工順利拿到工錢，李愛社年年都會接到各種各樣的恐嚇威脅電話，但他好像已習(xí)慣了被威脅和恐嚇……該吃吃，該睡睡，像個沒事人兒一樣。”李愛社的一位同事說。作為人民調(diào)解員，李愛社在調(diào)處農(nóng)民工欠薪糾紛時，常常被夾在矛盾雙方中間，既要顧左，又要顧右，一不小心就會遭到圍攻或撕扯，被折騰得狼狽不堪。XX年，李愛社在調(diào)解城北區(qū)朝陽一工地拖欠177名農(nóng)民工87萬元工錢的過程中，被保安持電警棍從老總辦公室趕了出來。
2011年7月，230余名農(nóng)民工為討要44萬元工錢，將我市甘河灘工業(yè)園某工廠辦公區(qū)圍堵了兩天兩夜，不許工廠工作人員出入，接到調(diào)處通知后，李愛社和市勞動監(jiān)察大隊工作人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解處理。一開始，他們是兩頭都不討好，廠方工作人員對他們進(jìn)行圍攻和謾罵，農(nóng)民工也對他們進(jìn)行圍攻和謾罵，李愛社在心里一遍遍喊著“冷靜!冷靜!再冷靜!”一邊苦口婆心向矛盾雙方講解有關(guān)法律知識，勸他們莫因一時沖動觸犯法律……經(jīng)過一天一夜的耐心調(diào)解，廠方終于妥協(xié)了，給農(nóng)民工先支付了20余萬元工錢，使事態(tài)得到了平息。這期間，他們是沒吃的也沒喝的，還被矛盾雙方罵得兩頭不是人。
今年春節(jié)前夕的一天，承建我市東川工業(yè)園區(qū)一廠房工程的包工頭被一群農(nóng)民工扭送到市政府，原因是農(nóng)民工的175萬元工錢被拖欠……李愛社在調(diào)解糾紛時，當(dāng)事雙方廝打起來，他上前勸阻，羊毛衫和襯衣被情緒激動的農(nóng)民工當(dāng)胸撕開，紐扣掉了一地……他袒胸露懷繼續(xù)做調(diào)解工作。在他和市信訪局工作人員的共同努力下，四五天后，這批四川籍農(nóng)民工拿到了工錢，歡歡喜喜回家鄉(xiāng)過年去了。
XX年7月，一名甘肅籍農(nóng)民工在我省海晏縣修鐵路時受傷死亡，施工單位與死者家屬、工友遲遲達(dá)不成協(xié)議，鬧得很僵。接到調(diào)解通知后，李愛社趕赴工地，進(jìn)行了連續(xù)4天的調(diào)解工作，終使雙方達(dá)成協(xié)議。李愛社在鐵路沿線與農(nóng)民工同吃同住4天4夜后，與死者家屬一起將死者送往西寧殯儀館火化，并幫死者家屬購買了回程火車票。
在為農(nóng)民工討薪、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的8年時間里，李愛社去過各種各樣的工地，住過各種各樣的工棚，吃過不同風(fēng)味的工地的大鍋飯，受過各種各樣的委屈……但糾紛幾天不能解決，他就要在工地上工作并吃住幾天幾夜。對他來講，這一切早已是家常便飯。8年來，他已記不清在多少個工地上與農(nóng)民工同吃同住了。其實，他很不愿意看到這樣的事情發(fā)生，但只要他一走進(jìn)工地，他就身不由己了。“我們的救星來了!”被欠薪農(nóng)民工活也不干了，整天圍著他轉(zhuǎn)，要求他盡快為他們討回工錢。他想走，沒門。“你幾時給我們把工錢要到手了，我們就幾時放你走，你的吃住我們?nèi)病?rdquo;農(nóng)民工們對救星采取的是“軟禁”的辦法，其實也是沒有辦法的辦法。工地上的飯再不合胃口，他也能湊合，讓他不能湊合的是：時不時就是一天一夜或幾天幾夜回不了家。他有他的家，有自己的事，還有別的工作……為此，他曾經(jīng)動搖過，有心換個工作崗位，但只要一聽說哪里又有農(nóng)民工的工錢被拖欠了，他又會將這種想法拋置腦后……他不忍看到農(nóng)民工臉上的無助和可憐，總希望看到他們拿到工錢后那一臉的開心和滿足。
時光荏苒，一晃8年了，8年里，李愛社獨立或與同事們一起配合相關(guān)部門，共接待上訪農(nóng)民工2萬余人(次)，為農(nóng)民工討回血汗錢8000多萬元。李愛社同志是個平凡的人其所從事的人民調(diào)解工作關(guān)系到千家萬戶，方方面面的利益，因為他長期以來能心系群眾關(guān)心農(nóng)民工并以其火熱的心強(qiáng)烈的社會工作責(zé)任感和社會使命感奮斗在人民調(diào)解工作崗位上，為社會的穩(wěn)定和諧安寧做出了積極貢獻(xiàn)，并為人民群眾所稱道，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。
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